建设项目环境风险评价技术导则应用讲义
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建设项目环境风险评价技术导则H J/T169-2019国家环境保护总局2019-12-11发布2019-12-11实施前言为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》以及《环境影响评价技术导则》,将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴,从而有利于项目建设全过程风险管理,并提高环境风险评价工作及审查工作的质量和效率,使其达到法制化、规范化和标准化的要求,特制定本规范。
本规范是根据国家有关环境影响评价的法规和标准,以及危险化学品安全管理与安全评价有关法律法规以及标准制定的,是作为环境影响评价单位进行环境风险评价时使用的技术规范。
本规范的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本规范由国家环境保护总局环境影响评价管理司提出,由国家环保总局环境工程评估中心负责起草,由国家环境保护总局科技标准司归口。
本规范由国家环保总局2019年12月11日批准,2019年12月11日实施。
本规范由国家环境保护总局负责解释。
1 范围本规范规定了建设项目环境风险评价的目的、基本原则、内容、程序和方法。
本规范适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目(不包括核建设项目)的环境风险评价。
新建、改建、扩建和技术改造项目主要系指国家环境保护总局颁布的《建设项目环境保护管理名录》中的化学原料及化学品制造、石油和天然气开采与炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有色金属冶炼加工、采掘业、建材等新建、改建、扩建和技术改造项目。
本技术导则作为建设项目环境影响报告书环境风险评价篇章的编制与审核的技术依据。
2 规范性引用文件下列文件中所含的条款通过本规范的引用即构成本规范的条文,与本导则同效。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本导则。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
HJ/T2.1 环境影响评价技术导则总纲HJ/T2.2 环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2.3 环境影响评价技术导则地面水环境GB/T19485 海洋工程环境影响评价技术导则GB 3095 环境空气质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB/T 14848 地下水质量标准第 1 页GB 3097 海水水质标准GB11607 渔业水质标准GB15618 土壤环境质量标准GB18218 重大危险源辨识GBZ2 工业场所有害因素职业接触限值GB 50844 职业性接触毒物危害程度分级TJ 36-79 工业企业设计卫生标准(居住区大气中有害物质最高允许浓度)GB 5083 生产设备安全卫生设计总则GBZ1 工业企业设计卫生标准GB 12801 生产过程安全卫生要求总则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
资料范本本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载建设项目环境风险评价技术导则地点:__________________时间:__________________说明:本资料适用于约定双方经过谈判,协商而共同承认,共同遵守的责任与义务,仅供参考,文档可直接下载或修改,不需要的部分可直接删除,使用时请详细阅读内容中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T 169-2004建设项目环境风险评价技术导则Technical Guidelines for Environmental Risk Assessment on Projects2004-12-11发布 2004-12-11实施国家环境保护总局发目录前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 总则4.1 环境风险评价的目的和重点4.2 评价工作等级4.3 评价工作程序4.4 评价的基本内容4.5 评价范围5 风险识别5.1 风险识别的范围和类型5.2 风险识别内容6 源项分析6.1分析内容6.2分析方法6.3危险化学品的泄漏量7 后果计算7.1有毒有害物质在大气中的扩散7.2有毒有害物质在水中的扩散8 风险计算和评价8.1风险值8.2风险评价原则8.3风险计算8.4风险评价9 风险管理9.1 风险防范措施9.2 应急预案附录A (规范性附录)附录B (资料性附录)前言为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》以及《环境影响评价技术导则》,将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴,从而有利于项目建设全过程风险管理,并提高环境风险评价工作及审查工作的质量和效率,使其达到法制化、规范化和标准化的要求,特制定本规范。
本规范是根据国家有关环境影响评价的法规和标准,以及危险化学品安全管理与安全评价有关法律法规以及标准制定的,是作为环境影响评价单位进行环境风险评价时使用的技术规范。
本规范的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
建设项目风险评价技术导则在建设项目中,风险就像是一只狡猾的狐狸,总是在你不注意的时候窜出来,让人措手不及。
想象一下,你正兴致勃勃地筹备一个新项目,想着要建一座高楼大厦,或者搞个大型购物中心,心里满是憧憬,突然发现,这风险就像一阵狂风,吹得你东倒西歪。
这时候,你是不是特别希望能有个指南,告诉你该如何识别和应对这些风险呢?先说说风险评价吧。
风险评价就像给你的项目量身定制了一件防护服。
它不仅能帮你识别出可能会出现的各种“陷阱”,还可以让你提前做好准备,避免在关键时刻摔得四脚朝天。
想象一下,你的项目就像一艘航船,风平浪静的时候大家都在享受航行的乐趣,一旦狂风暴雨来袭,船上的每个人都得紧急应对,保住性命。
风险评价就是帮你装好船上的救生圈,确保大家在危机时刻不至于手忙脚乱。
在进行风险评价时,有几个关键点要注意。
得清楚你项目的特点。
这就像是你要选择合适的运动鞋,得根据你的活动场合来选。
如果是去登山,那双轻便的运动鞋肯定不够,你得找双防滑的登山鞋。
项目也一样,不同的项目有不同的风险。
比如说,建一座摩天大楼,风险主要来自于材料的质量和施工的安全。
而如果是搞一个小型的社区公园,风险可能就和环境保护、居民意见有关。
然后,收集信息也很重要。
就像打猎一样,你得先了解猎物的习性,才能抓得住。
在建设项目中,信息可以来自于各种渠道,比如前期的市场调研、专家咨询、甚至是历史数据的分析。
收集到的信息越全面,你的判断就越准确。
可千万别小看这一步,有时候就因为一条小信息,能让你在关键时刻做出明智的选择。
接下来就是评估风险的概率和影响。
这一块就像是拍电影,得考虑剧本的可行性和演员的表现。
如果风险的发生概率高,而且影响又大,那你可得引起重视。
可如果风险低,影响小,那就可以放宽心态,继续推进项目。
要知道,在项目管理中,时间就是金钱,拖延不仅会让项目失去竞争力,甚至还可能让你失去投资者的信心。
制定应对策略也不容忽视。
这就像是一场战斗,你得提前准备好武器和战术。
建设项⽬环境风险评价技术导则1.总则(1)掌握导则的适⽤范围;本规范适⽤于涉及有毒有害和易燃易爆物质的⽣产、使⽤、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项⽬(不包括核建设项⽬)的环境风险评价。
新建、改建、扩建和技术改造项⽬主要系指国家环境保护总局颁布的《建设项⽬环境保护管理名录》中的化学原料及化学品制造、⽯油和天然⽓开采与炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有⾊⾦属冶炼加⼯、采掘业、建材等新建、改建、扩建和技术改造项⽬。
(2)熟悉环境风险评价的⽬的和重点;⽬的是分析和预测建设项⽬存在的潜在危险、有害因素,建设项⽬建设和运⾏期间可能发⽣的突发性事件或事故(⼀般不包括⼈为破坏及⾃然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的⼈⾝安全与环境影响和损害程度,提出合理可⾏的防范、应急与减缓措施,以使建设项⽬事故率、损失和环境影响达到可接受⽔平。
环境风险评价应把事故引起⼚(场)界外⼈群的伤害、环境质量的恶化及对⽣态系统影响的预测和防护作为评价⼯作重点。
(3)了解环境风险评价的的⼯作基本的划分;根据评价项⽬的物质危险性和功能单元重⼤危险源判定结果,以及环境敏感程度等因素,将环境风险评价⼯作划分为⼀、⼆级。
剧毒危险性物质⼀般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重⼤危险源⼀⼆⼀⼀⾮重⼤危险源⼆⼆⼆⼆环境敏感地区⼀⼀⼀⼀(4)了解环境风险评价范围的确定;对危险化学品按其伤害阈和gbz2⼯业场所有害因素职业接触限值及敏感区位置,确定影响评价范围。
⼤⽓环境影响⼀级评价范围,距离源点不低于5公⾥;⼆级评价范围,距离源点不低于3公⾥范围。
地⾯⽔和海洋评价范围按《环境影响评价技术导则地⾯⽔环境》规定执⾏。
(5)掌握环境风险评价的基本内容;(1)风险识别;(2)源项分析(3)后果计算(4)风险计算和评价(5)风险管理⼆级评价可选择风险识别、可信事故及源项、风险管理及减缓风险措施等项,进⾏评价。
(6)熟悉环境风险评价的⼯作程序。
资料范本本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载建设项目环境风险评价技术导则地点:__________________时间:__________________说明:本资料适用于约定双方经过谈判,协商而共同承认,共同遵守的责任与义务,仅供参考,文档可直接下载或修改,不需要的部分可直接删除,使用时请详细阅读内容中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T 169-2004建设项目环境风险评价技术导则Technical Guidelines for Environmental Risk Assessment on Projects2004-12-11发布 2004-12-11实施国家环境保护总局发目录前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 总则4.1 环境风险评价的目的和重点4.2 评价工作等级4.3 评价工作程序4.4 评价的基本内容4.5 评价范围5 风险识别5.1 风险识别的范围和类型5.2 风险识别内容6 源项分析6.1分析内容6.2分析方法6.3危险化学品的泄漏量7 后果计算7.1有毒有害物质在大气中的扩散7.2有毒有害物质在水中的扩散8 风险计算和评价8.1风险值8.2风险评价原则8.3风险计算8.4风险评价9 风险管理9.1 风险防范措施9.2 应急预案附录A (规范性附录)附录B (资料性附录)前言为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》以及《环境影响评价技术导则》,将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴,从而有利于项目建设全过程风险管理,并提高环境风险评价工作及审查工作的质量和效率,使其达到法制化、规范化和标准化的要求,特制定本规范。
本规范是根据国家有关环境影响评价的法规和标准,以及危险化学品安全管理与安全评价有关法律法规以及标准制定的,是作为环境影响评价单位进行环境风险评价时使用的技术规范。
本规范的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
建设项目环境风险评价技术导则建设项目环境风险评价技术导则一、前言随着我国社会经济的快速发展,各类建设项目也不断增加。
然而,建设项目的实施往往伴随着环境问题的产生和可能出现的环境风险。
为了保护生态环境,促进可持续发展,建立了一系列的环境保护法律法规和政策措施。
为了规范建设项目的环境风险评价工作,本文制定了建设项目环境风险评价技术导则。
二、环境风险评价的概念及目的环境风险评价是对建设项目所产生的潜在环境影响和风险进行评估和预测的过程。
其目的是确定建设项目可能对环境造成的潜在风险,为环境保护和项目决策提供科学依据。
三、环境风险评价的基本原则1.科学性:环境风险评价应基于科学的理论和方法,准确预测和评估风险。
2.公正公平:环境风险评价应公正公平,遵循科学的、公开透明的程序。
不得为任何利益群体谋取私利。
3.可操作性:环境风险评价结果应具有可操作性,并能提供防控措施,为决策者提供参考依据。
四、环境风险评价的主要内容1.项目背景和描述:详细描述项目的基本情况、规模、位置、类型等。
2.环境影响分析:评估项目可能对环境产生的影响,包括大气环境、水环境、土壤环境、生态环境等方面。
3.风险识别和分析:对建设项目可能造成的环境风险进行识别和分析,包括事故风险、污染风险、生态破坏风险等。
4.风险评估和预测:对环境风险进行定量或定性评估和预测,包括风险的概率和严重程度评估。
5.风险管理措施:提出有效的风险管理措施,包括事故防范、环境保护、应急响应等方面。
6.风险沟通与参与:开展相关的风险沟通和参与工作,让公众了解项目的环境风险,提出意见和建议。
7.环境风险管理计划:制定相应的环境风险管理计划,明确监测和管理环境风险的责任和措施。
五、环境风险评价的方法与技术1.现场调查:通过实地考察和采样分析获取项目环境信息,包括土壤、水质、大气等环境要素。
2.模型建立与预测:利用建设项目环境影响模型预测项目可能对环境产生的影响和风险。
3.风险评估软件:运用专业的风险评估软件进行风险评估和定量分析。
建设项目环境风险评价技术导则建设项目环境风险评价技术导则第一部分:前言1.1 缘起与目的环境风险评价是一项重要的工作,是为了保障生态环境,促进可持续发展的基本要求之一。
在建设项目中,环境风险评价是为了评估项目实施对环境的影响和风险,以帮助决策人员做出科学、合理的决策。
本技术导则的编制旨在规范建设项目环境风险评价的技术要求和方法,为保障环境安全、促进可持续发展提供技术支持和保障。
1.2 适用范围本技术导则适用于各类建设项目的环境风险评价工作。
建设项目包括但不限于土地开发、工业项目、农业项目、水利工程、交通运输、城市基础设施建设等。
1.3 术语和定义(1)环境风险评价:指对建设项目实施后可能对环境造成的影响、危害和风险进行评价和分析的过程。
(2)风险分析:指在确定环境风险的过程中,对环境风险因素进行识别、分类、评价和评估的过程。
(3)环境风险因素:指可能对环境造成有害影响的因素,包括物理、化学、生物、社会、经济等因素。
(4)环境风险等级:指对环境风险进行评价后,根据风险评价结果确定的环境风险程度。
(5)风险卡:指使用图形、表格等方式直观展示环境风险评价的一种工具。
第二部分:环境风险评价流程2.1 环境风险评价的基本流程环境风险评价的基本流程分为以下几个环节:(1)确定评价对象和评价范围;(2)收集必要的环境信息;(3)识别环境风险因素;(4)风险分析及评价;(5)预测环境风险;(6)环境风险等级评价;(7)提出环境保护和风险防控措施;(8)编制环境影响评价报告。
2.2 评价对象和评价范围的确定评价对象是指需要进行环境风险评价的建设项目,评价范围是指对建设项目实施后可能产生环境影响、危害或风险的范围。
评价对象和评价范围的确定应当科学确定,符合实际情况。
在评价对象和评价范围的确定过程中,应当充分考虑公众的意见和建议,确保评价对象和评价范围的合理性和科学性。
2.3 收集必要的环境信息对环境风险评价而言,信息的收集是至关重要的一步。
建设项目环境风险评价课件 (一)随着城市建设的不断发展,建设项目的环境风险越来越受到重视。
为了更好地管理建设项目,减少环境风险对社会和环境的影响,建设项目环境风险评价已经成为一项必要的工作。
课件作为一种教育工具,已经被广泛应用于教育培训中,建设项目环境风险评价课件也是一种重要的教育工具,本文将对建设项目环境风险评价课件进行探讨。
一、建设项目环境风险评价课件的概念建设项目环境风险评价课件是一种整合各种学科知识,对建设项目进行环境风险评价的教育工具。
它包括建设项目环境影响评价的基本概念、环评法规政策、评价方法及应用等方面的内容,旨在培养学生对环境保护和风险管理方面的认识和技能。
二、建设项目环境风险评价课件的作用1. 增强学生对环境风险评价的了解和认识。
2. 提高学生的环保和风险管理能力。
3. 促进学生的跨学科学习和研究。
三、建设项目环境风险评价课件的内容1. 环保概念和背景知识的介绍。
2. 相关法律法规和政策的解读。
3. 建设项目环境风险评价的基本流程和方法。
4. 建设项目环境风险评价的应用案例和实战分析。
四、建设项目环境风险评价课件的编制流程1. 研究课程内容,确定课程目标。
2. 设计课程大纲和课程计划。
3. 编写课件,并添加图表和趣味互动。
4. 考核和评估课程效果。
五、建设项目环境风险评价课件的应用范围建设项目环境风险评价课件适用于各种培训和教育活动,特别是环保、工程、经济、管理等专业的本科生和研究生。
同时,这种课件也适用于从事环境保护和建设项目管理工作的人员,以帮助他们更好地掌握环境风险管理的先进理念和实践方法。
综上所述,建设项目环境风险评价课件对于提高学生的环保和风险管理水平具有重要作用,同时也对从事相关工作的人员的职业发展和知识更新具有积极影响。
因此,我们应该更加重视建设项目环境风险评价课件的编制和应用。
HJT1692021建设项目环境风险评价技术导则中华人民共和国环境爱护行业标准H J/T169-2004建设项目环境风险评判技术导则Technical Guidelines for Environmental Risk Assessment on Projects2004-12-11公布2004-12-11实施国家环境保护总局发目录前言1 范畴2 规范性引用文件3 术语和定义4 总则4.1 环境风险评判的目的和重点4.2 评判工作等级4.3 评判工作程序4.4 评判的差不多内容4.5 评判范畴5 风险识别5.1 风险识别的范畴和类型5.2 风险识别内容6 源项分析6.1分析内容6.2分析方法6.3危险化学品的泄漏量7 后果运算7.1有毒有害物质在大气中的扩散7.2有毒有害物质在水中的扩散8 风险运算和评判8.1风险值8.2风险评判原则8.3风险运算8.4风险评判9 风险治理9.1 风险防范措施9.2 应急预案附录A (规范性附录) 附录B (资料性附录)前言为贯彻《中华人民共和国环境阻碍评判法》、《建设项目环境治理条例》以及《环境阻碍评判技术导则》,将建设项目环境风险评判纳入环境阻碍评判治理范畴,从而有利于项目建设全过程风险治理,并提高环境风险评判工作及审查工作的质量和效率,使其达到法制化、规范化和标准化的要求,特制定本规范。
本规范是依照国家有关环境阻碍评判的法规和标准,以及危险化学品安全治理与安全评判有关法律法规以及标准制定的,是作为环境阻碍评判单位进行环境风险评判时使用的技术规范。
本规范的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本规范由国家环境爱护总局环境阻碍评判治理司提出,由国家环保总局环境工程评估中心负责起草,由国家环境爱护总局科技标准司归口。
本规范由国家环保总局2004年12月11日批准,2004年12月11日实施。
本规范由国家环境爱护总局负责说明。
建设项目环境风险评判技术导则1 范畴本规范规定了建设项目环境风险评判的目的、差不多原则、内容、程序和方法。
中华人民共和国环境保护行业标准H J/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则Technical Guidelines for Environmental Risk Assessment on Projects2004-12-11发布2004-12-11实施国家环境保护总局发I目录前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 总则4.1 环境风险评价的目的和重点4.2 评价工作等级4.3 评价工作程序4.4 评价的基本内容4.5 评价范围5 风险识别5.1 风险识别的范围和类型5.2 风险识别内容6 源项分析6.1分析内容6.2分析方法6.3危险化学品的泄漏量7 后果计算7.1有毒有害物质在大气中的扩散7.2有毒有害物质在水中的扩散8 风险计算和评价8.1风险值8.2风险评价原则8.3风险计算8.4风险评价9 风险管理II9.1 风险防范措施9.2 应急预案附录A (规范性附录)附录B (资料性附录)III前言为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》以及《环境影响评价技术导则》,将建设项目环境风险评价纳入环境影响评价管理范畴,从而有利于项目建设全过程风险管理,并提高环境风险评价工作及审查工作的质量和效率,使其达到法制化、规范化和标准化的要求,特制定本规范。
本规范是根据国家有关环境影响评价的法规和标准,以及危险化学品安全管理与安全评价有关法律法规以及标准制定的,是作为环境影响评价单位进行环境风险评价时使用的技术规范。
本规范的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本规范由国家环境保护总局环境影响评价管理司提出,由国家环保总局环境工程评估中心负责起草,由国家环境保护总局科技标准司归口。
本规范由国家环保总局2004年12月11日批准,2004年12月11日实施。
本规范由国家环境保护总局负责解释。
IV建设项目环境风险评价技术导则1 范围本规范规定了建设项目环境风险评价的目的、基本原则、内容、程序和方法。
《建设项目环境风险评价技术导则》应用要点说明目录1.概论2.评价工作等和范围3.风险识别4.源项分析5.后果计算6.风险计算和评价7.风险管理8.评价结论建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004•评价工作等级、程序、内容、范围•风险识别•源项分析•后果计算•风险计算和评价•风险管理•防范措施•应急预案1.概论1.1环境风险界定突发性灾难事故对环境造成的风险*-*-*-*环境危害:人员伤亡、财产损失、环境污染、生态破坏慢性累积环境风险:以人为本R[危害/单位时间]=P[事故/单位时间]×C[危害/事故]判定条件:存在重大危险源1.2法律依据•●国家环保局1990第057号文要求:对重大环境污染事故隐患进行环境风险评价•●《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第344号公布)•第五条对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处置实施监督管理的有关部门,依照下列规定履行职责:•环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件,负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记,并负责前述事项的监督检查。
●《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2005〕152)号•深刻总结松花江污染事件经验教训•严把环境影响评价关•从源头防范环境风险•加强规划环境影响评价•新开发区巳建化工区•严格审批,加强建设项目环境影响评价•新建项目改扩项目•全面排查、补充完善环境风险防范措施•开展环境风险后评价路线时间内容范例概率风险评价事故发生前预测事故及风险NRC、1975、WASH1400实时评价事故发生期间毒物迁移及实时浓度IAEA、1988、“RODOS”系统(90)研究事故后果评价事故停止后事故后环境影响1988-1994IAEAV AMP研究1.3进展国内进展•70年代开始核工业开始风险研究评价•1989-1992核工业核电厂事故应急实时剂量评价系统90年代未引入欧盟RODOS系统•80年代国家环保总局开始重视与研究化工石化:80年代开展研究•90年国家环保局057号文要求进行环境风险评价•90年代亚行项目进行环境风险评价开展环境风险评价技术讨论会•95年中石化起草环境风险评价导则•2000年出版环境风险评价实用技术和方传•2003~2004年国家环保总局制定环境风险评价技术导•则1.4几个问题问题:●风险潜在性●源项不确定性●环境危害研究●标准体系●安全评价与环境风险评价导则补充修改意见•1). 环境风险评价的判定条件。
•2).评价工作等级细化增补:•物质、伴生/次生有毒有害物判据•环境敏感判据量化,(人口、水、生态环境等)•3). 评价范围:按环境要素大气、水、生态等细化•4). 环境风险识别增加:•环境因素识别伴生/次生风险识别•5). 源项分析•细化源项分析程序•最大可信事故确定原则源项的合理性判据•6). 预测模式要求:•突出重点,快速、简洁、明确•按环境要素给出•预测参数选择原则规定•预测结果的表达方式推荐•7). 风险评价•风险评价指标体系的推荐•风险的分级评价•风险值计算和判据•项目环境风险与周边环境的相关分析•明确环境安全距离•8). 环境风险防范措施•重点突出对环境灾害的防范•具体化和可操心作性•风险管理的程序规定•环境风险防范措施三同时检查内容•环境风险技术和监测技术支持系统要求•9). 应急预案•预案具体化规定•10). 园区/区域风险评价专题2.评价工作等级及范围•工作等级:重大危险源重大危险源辨识GB 18218-2000•危险物质加工量、贮量•物质或混合物,火灾、爆炸或中毒•功能单元生产装置、设施或场所单元内为多品种,每种危险物质实际存在量/•各危险物质相对应的临界量之和≧1•评价范围:•大气环境﹥5km•水环境地表水(江河湖海)•地下水•生态环境3.风险识别范围项目资料(主、辅、公用、相关)环境资料(人口、气象、水、其他)事故资料(同行业国内外、本企业)风险类型火灾爆炸毒物泄漏风险识别内容物质危险性识别易燃伴生/次生危害易爆伴生/次生危害毒性极度危害—一般危害工艺过程危险识别系统划分功能系统、子系统、单元确定重点装置贮罐管迤评价程序步骤对象方法目标原料、辅料、中间检查表法,评分法,确定危险因素风险识别和最终产品、工厂概率评价法,综合和风险类型评价系统评价法类比法定性加权法风险分析已识别的危险因确定最大可信素和风险类型事故及其概率指数法定量概率法事故树法火灾热辐射计算,爆炸损失计算后果计算最大可信事故大气扩散计算确定危害程度水体扩散计算危害范围综合损害计算风险评价最大可信事故风险外推法确定风险值和风险评价标准体系等级评价法可接受水平风险是可接受水平否可接受风险水平不可接受风险水平代价利益分析确定减少风险措施风险管理应急措施预案事故现场类比法事故损失周围影响区模拟减至最少4.源项分析任务:筛选最大可信事故概率不为0,对环境危害最严重项目的代表事故确定源项事故概率泄漏量方法定性分析安全检查表定量分析指数法概率法:工程可靠性事件树分析(ETA)故障树分析(FTA)事故源项:♦发生概率♦历史统计※计算※♦♦泄漏量、方式典型泄漏确定简化分析泄漏物性质理化性质、危险性、毒性、反应性防火、防爆、解毒、污染消除方法泄漏后果判断事故情况判断♦易燃气体事故树形图♦毒性气体事故分析判断♦液体事故分析判断泄漏后果分析流出量计算直接释放特性分析后果危害分析水体弥数大气扩散火灾次生/伴生危害爆炸次生/伴生危害6.风险计算和评价风险计算最大可信事故风险()j R f R C P R =⋅=max )/(年死亡风险评价指标体系风险R(后果/时间)=概率P(事故数/单位时间)×危害程度C(后果/每次事故)危害后果表征:人员伤亡工日损失财产损失生态破坏死亡/年死亡事故频率FAFR 死亡/1亿小环境相关分析:人口分布气象水环境生态保护目标(量化指标)管理目标行业最大可接受水平—不可接受风险的下限可忽略水平—控制危害的间接危害超过所减小危害的利益各种风险水平及可接受程度(表)10-4/a—最大可接受风险风险最大可接受水平标准为管理决策服务评价标准:♦防止出现超过最大可接受风险♦把风险降低到可合理达到的尽可能低的水平制定原则:♦公众价值取向,灾害承受能力♦社会经济能力制定方法:历史统计数据计算(假定:♦条件适用性♦风险机会均等)例1:美国汽车风险标准汽车事故15*106次/年死亡/250次社会风险6*104死亡/年(其中步行者为20%)美国2亿人个人风险:3.0 *10-4/年·人不乘车个人风险: 6.0 *10-5/年·人(1/5)不乘车且非在车道行走者风险:(500死亡/年·人) 3 *10-6/年·人(1/100)例2:美国飞机风险标准民用机造成死亡:200死亡/年(其中20人为地面人死亡)美国2亿人,乘机2000万人乘飞机事故风险:1.0 *10-5/年·人地面不乘机风险:1.0 *10-7/年·人(1/100)风险可接受分析本项目风险行业可接受风险水平可接受进一步采取措施达到可接受水平L LR R R R >≤max max风险评价体系其他表征方法•大气中毒物:•浓度分布范围及该范围内人口分布•短时接触容许浓度(GBZ2《工•作场所有害因素职业接触限值》)浓度•LC50••水中毒物:水体中污染物浓度分布、•水生生物(鱼等)损害阈浓度面积•生态系统:资源损害范围及价值环境风险与周边环境的相关分析•满足相关分析要求:•环境风险与周边人口分布不同半径范围内的人口(或密度)限制•所在地主导风向和污染系数分布对项目位置要求•水源地及重要水环境保护要求•周边社会发展风险要求•周边生态保护要求•其他保护目标要求规定7.环境风险管理环境风险管理环境风险防范措施环境风险应急预案环境风险防范措施设计建设运行管理环境风险防范措施•重点:在安全生产事故防范措施的基础上,防止有毒•有害物质泄漏进入环境•建立自动监测报警和控制系统;•建立应急监测队伍,配备应急监测设施•防止进入大气环境,事故火矩焚烧系统、水幕•喷淋系统等;•防止进入水环境,对清下水、雨水、事故消防•水等设置切换阀门,事故状态下转入事故存放•或处理系统,严防直接排入环境。
•要求:可行,有效列为项目建设环境安全“三同时”检环境风险技术和应急监测技术支持系统•技术支持系统•查询系统•实时彷真模似系统•风险管理系统(防范和应急)•应急监测支持系统•查询系统•事故监测系统•监测保障系统•监测管理系统环境风险应急预案原则内容:11方面在安全预案基础上突出减少环境风险预案分级:工厂——地区——省市现场应急:控制源遏制外泄启动预案报告制度紧急状态社会应急预案应急状态分类应急计划区及组织事故等级水平应急防护应急医学处理应急终止及恢复培训及信息等重大事故应急救援系统和应急预案•事故应急管理内涵•预防-预防灾害采取的行动•预备-事故发生之前采取的行动•响应-事故发生前、发生期间、发•生后立即采取的行动•恢复-恢复正常•事故应急救援预案制定的法律依据•中华人民共和国安全生产法•中华人民共和国职业病防冶法•中华人民共和国消防法•关于特大安全事故行政责任追究•的规定(国务院)•危险化学品安全管理条例(国务院)•使用有毒物品作业场所劳动保护条件•(国务院)世界各国应急管理体制•20世纪70年代以来发展过程:•1984 印度博帕尔事故后•1986.美国《应急计划与社区知情权法》(EPCR)•1987.美国《应急计划技术指南》•1982.欧盟《重大事故危险法令》(1986•修订)•1993.国际劳工大会《预防重大工业事故•公约》美国重大事故应急系统•:联邦政府•联邦紧急事务管理局•国家应急响应领导小组(NRT)•环保署牵头,16个政府部门组成•州应急委员会•国家事故应急计划•区域事故应急计划•地区事故应急计划我国重大事故应急系统•5级:•国家级•省级•市/地区级•县、市/社区级•企业级•事故应急救援的基本任务•立即组织营救、撤离和减灾•迅速控制危险源、监测危害、范围•及程度•恢复、清洁现坊场、消除危害后果•查清事故原因,评估危害程度•事故应急救援系统••主要内容:•应急救援组织机构•应急救援预案•应急培训和演习•应急救援行功•现场清除与净化•事故后的恢复和善后处理应急救援组织机构•应急指挥机构•事故现场指挥机构•支持保障机构•媒体机构•信息管理机构应急救援预案•事故预测和评价•资源确定和准备•应急组织和人员•应急响应和应急行动•训练和演习•专项应急计划•事故后清除和恢复程序应急培训和演习•测试预案和程序充分程度•测试资源供应保障•场内外协调能力•修正预案•提高公众应急意识应急救援行功•现场初始评估•资源支持保障•危险物质探测•现场工作区域•重点保护区域•行动的优先原则•增援梯队现场清除与净化•场地清洁净化•人员的清洁净化•消防水的收集净化•空气的清洁净化•设备仪器的净化事故后的恢复和善后处理•现场警戒和安全•破坏损失的评估•对从业人员提供帮助•对受害人员治疗康复•保险索赔•事故调查•重建8.风险评价结论有毒有害物质及重点对策最大潜在危害装置设备最大可信事故及其危害最大可信事故风险值相关分析结论可接受水平及费用效益分析结论环境风险防范措施环境风险应急预案。