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古汉语修辞：譬喻
譬喻（比喻）作用：使道理通俗易懂，文字生动形象。
分类：明喻往往用“譬如、譬犹、譬之、犹、若、如”等词语加以表明。
例：背如泰山，翼若垂天之云。
《庄子·逍遥游》问君能有几多愁，恰似一江春水向东流。
李煜《虞美人》肤如凝脂。
《卫风·硕人》吾今日见老子，其犹龙耶？《史记·老庄申韩列传》隐喻不用“譬喻”等比喻词，而是直接表述。
例：如今人方为刀俎，我为鱼肉，何辞为？《鸿门宴》周有天下，裂土田而瓜分之。
……步履星罗，四周于天下，轮运而辐集。
柳宗元《封建论》将蕲至于古之立言者，则无望其速成，无诱于势利，养其根而竢其实，加其膏而希其光。
根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。
韩愈《答李翊书》曹公，豺虎也。
《资治通鉴·赤壁之战》水是眼波横，山是眉峰聚。
《苏轼·卜算子》博喻用很多比喻来说明同一事物。
例：有如兔走鹰隼落，骏马下注千丈坡，断弦离柱箭脱手，飞电过隙珠翻荷。
苏轼《百步洪》试问闲愁都几许？一川烟草，满城风絮，梅子黄时雨。
贺铸《青玉案》井蛙不可以语于海者，拘于虚也；夏虫不可以语于冰者，笃于时也；曲士不可以语于道者，束于教也。
《庄子·秋水》。
全国高一高中历史高考真卷班级:___________ 姓名：___________ 分数：___________一、选择题1.柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无判郡，秦制之得，亦以明矣。
”符合这一论断的历史时期是A．秦朝B．西汉C．南北朝D．唐朝2.诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。
地势使之然，由来非一朝。
”造成这一社会状况的制度原因是A．征辟制B．察举制C．九品中正制D．科举制3.“元起朔方，固已崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。
”这里的“官”隶属于A．宣政院B．中书省C．理藩院D．行中书省4.《朱子语类》云：“唐事，每事先经由中书省，中书省做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。
若有未当，则门下缴驳，……若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。
”对此理解有误的是：A．体现三省分权制B．完善中央监察机制C．减少行政决策失误D．分散相权加强皇权5.在中国古代“家国一体”的社会中，忠孝观念源远流长，其源头是A．宗法制B．郡县制C．君主专制D．中央集权制6.唐代和宋代都有谏官。
唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。
这说明A．唐代君主的权力不受制约B．唐代以谏官削弱宰相的权力C．宋代谏官向宰相和皇帝负责D．宋代君主专制的程度高于唐代7.汉代以来，某地出土了数以千计的青铜重器，青铜铭文多涉及诸侯战争、土地交换等内容。
学者推断此地应是A．夏人的活动地域B．周朝的重要都城C．秦朝的阿房宫遗址D．汉初同姓王的封国8.元朝为加强中央对西藏和台湾的管理，分别设置了A．中书省、伊犁将军B．宣政院、中书省C．伊犁将军、澎湖巡检司D．宣政院、澎湖巡检司9.中国古代常用五行相生相克解释朝代更替，称作“五德”。
每个朝代在“五德”中都有相应的次序。
汉代被定为“火德”，通过“禅让”代汉的曹魏应为A．金德B．木德C．水德D．土德10.南朝梁昭明太子萧统编纂的文学总集《文选》在唐代备受青睐，宋初仍有“《文选》烂，秀才半”之说。
贾谊《过秦论》和柳宗元《封建论》比较阅读阅读下面的文言文，完成下面小题。
[甲]且夫天下非小弱也，雍州之地，崤函之固，自若也。
陈涉之位，非尊于齐、楚、燕、赵、韩、魏、宋、卫、中山之君也；锄櫌棘矜，非铦于钩戟长铩也；谪戍之众，非抗．于九国之师也；深谋远虑，行军用兵之道，非及乡时之士也。
然而成败异变，功业相反，何也？试使山东．．之国与陈涉度长絜大，比权量力，则不可同年而语矣。
然秦以区区之地，致万乘之势，序八州而朝．同列，百有余年矣；然后以六合为家，崤函为宫；一夫作难而七庙．．隳，身死人手，为天下笑者，何也？仁义不施而攻守之势异也。
（节选自贾谊《过秦论》上）[乙]秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合．．之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得．也。
不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿，负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。
咎在人怨，非郡邑之制失也。
秦之事迹，亦断可见矣：有理人之制，而不委．郡邑，是矣。
有理人之臣，而不使守宰，是矣。
郡邑不得正其制，守宰不得行其理。
酷刑苦役，而万人侧目。
失在于政，不在于制，秦事然也。
（节选自柳宗元《封建论》）[丙]秦王足己而不问，遂过．而不变。
二世受之，因而不改，暴虐以重祸。
子婴孤立无亲，危弱无辅。
三主之惑，终身不悟，亡不亦宜乎？当此时也，也非无深谋远虑知化之士也，然所以不敢尽忠指过者，秦俗多忌讳之禁也，忠言未卒于口而身糜没矣。
故使天下之士，倾耳而听，重足而立，阖口而不言。
是以三主失道而忠臣不谏智士不谋也天下已乱奸不上闻岂不悲哉先王知壅蔽之伤国也，故置公卿、大夫、士，以饰法设刑而天下治。
其强也，禁暴诛乱而天下服；其弱也，五伯征而诸侯从；其削也，内守外附而社稷．．存。
鄙谚曰：“前事之不忘，后事之师也。
”是以君子为国，观之上古，验之当世，参之人事，察盛衰之理，审权势之宜，去就有序，变化因时，故旷日长久而社稷安矣。
苏轼封建论分析宋代苏轼极高的评价了柳宗元的《封建论》，并附议认为在封建制下，人们对于世袭爵位的争夺会加剧，因此力主推行“郡县制”；南宋政论家叶适认为封建制适合道德高尚的上古，而郡县制则适合秦汉以后，并客观上承认了封建制代表王道，而郡县制则代表着霸政，在道义价值上将封建论置于郡县制之上；宋代大儒朱熹批判柳宗元“专以封建为非”，主张不专以封建为非，也不专以郡县为是。
在中国历史上，周以前曾实行过封建(封国土、建诸侯)制。
秦始皇分天下为三十六郡，郡县长官由中央任免，第一次用郡县制取代了封建制。
秦以后，汉代两种制度并存，魏承汉制，封建犹存，西晋承魏，因循不革。
直到唐兴，李世民还曾一度想恢复封建制，“欲与三代比隆”，只是由于魏征、李百药切谏，方作罢论。
至于历史上关于封建制与郡县制的争论更是此起彼伏，源远流长。
到了中唐，藩镇割据日甚一日，军阀占据的地区俨然成了国中之国。
于是一些人又出来鼓吹封建制优于郡县制的谬论，为藩镇割据制造舆论。
柳宗元的《封建论》就是针对这种现实问题写的。
他据古验今，探寻根本，得出几点结论：一是封建制的产生和存在并非圣人之意，而是由客观形势决定的，而郡县制取代封建制是社会发展的必然趋势；二是实行封建制必然会出现尾大不掉的局面，诸侯王逼上、病民，只会加速封建王朝的衰落以至灭亡；三是世袭的封建制不可能“使贤者居上，不肖者居下”，更谈不上政治清明，得到人民的拥护。
同时他还详尽分析了历代王朝兴衰的原因，列举出郡县制的许多优越性。
这些都反映出作者维护国家统一、反对藩镇割据的政治思想。
他的见解在古代思想界影响很大，苏轼说：“昔之论封建者，曹元首、陆机、刘颂，及唐太宗时魏征、李百药、颜师古，其后有刘秩、杜佑、柳宗元。
宗元之论出，而诸予之论废矣，虽圣人复起，不能易也。
……故吾以为李斯、始皇之言，柳宗元之论，当为万世法也。
”(《论封建》) 全文可分为四段。
开头至“故封建非圣人意也，势也”为第一段，阐明封建制形成的原因和过程。
柳宗元及代表作柳宗元（773―819），字子厚。
唐代文学家、哲学家和政治家，唐宋八大家之一。
祖籍河东（今山西省永济县）人，汉族。
代宗大历八年（773）出生于京都长安（今陕西省西安市）。
与韩愈共同倡导唐代古文运动，并称韩柳。
与刘禹锡并称“刘柳”。
与王维，孟浩然，韦应物并称“王孟韦柳”。
世称柳河东或柳柳州。
柳宗元出身于官宦家庭，少有才名，早有大志。
早年为考进士，文以辞采华丽为工。
贞元九年（793）中进士，十四年登博学鸿词科，授集贤殿正字。
一度为蓝田尉，后入朝为官，积极参与王叔文集团政治革新，迁礼部员外郎。
永贞元年（805）九月，革新失败，贬邵州刺史，十一月加贬永州（今湖南零陵）司马。
元和十年（815）春回京师，又出为柳州刺史，政绩卓著。
宪宗元和十四年十一月初八（公元819年11月28日）卒于柳州任所。
柳宗元一生留诗文作品达600余篇，其文的成就大于诗。
骈文有近百篇，散文论说性强，笔锋犀利，讽刺辛辣，富于战斗性，游记写景状物，多所寄托。
哲学著作有《天说》、《天时》、《封建论》等。
柳宗元的作品由唐代刘禹锡保存下业，并编成集。
有《柳河东集》。
生平[编辑本段]家世在北朝时，柳氏是著名的门阀士族，柳、薛、裴被并称为“河东三著姓”。
柳宗元曾自豪地说：“柳族之分，在北为高。
充于史氏，世相重侯。
”柳宗元的八世祖到六世祖，皆为朝廷大吏，五世祖曾任四州刺史。
入唐后，柳家与李氏皇族关系密切，只高宗一朝，柳家同时居官尚书省的就达23人之多。
但到了永徽年间，柳家屡受武则天的打击迫害。
到柳宗元出生时，其家族已衰落，柳宗元曾祖、祖父也只做到县令一类小官。
其父柳镇，在玄宗天宝末曾做过太常博士，安史之乱后又继续为官，官秩一直很低。
柳宗元的母亲卢氏，出身于著名的士族范阳卢姓，但家道早已没落。
她生有二女一子，柳宗元最幼。
两个女儿分别配山东崔氏、河东裴氏，都是没落的旧士族。
柳宗元非常感慨地说，柳氏到他这一代，已经“五、六从以来，无为朝士者”。
柳宗元在《封建论》夫尧、舜、禹、汤之事远矣，及有周而甚详。
周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。
布履星罗，四周于天下，轮运而辐集;合为朝觐会同，离为守臣扞城。
然而降于夷王，害礼伤尊，下堂而迎觐者。
历于宣王，挟中兴复古之德，雄南征北伐之威，卒不能定鲁侯之嗣。
陵夷迄于幽、厉，王室东徙，而自列为诸侯。
厥后问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之，伐凡伯、诛苌弘者有之，天下乖戾，无君君之心。
余以为周之丧久矣，徒建空名于公侯之上耳。
得非诸侯之盛强，末大不掉之咎欤,遂判为十二，合为七国，威分于陪臣之邦，国殄于后封之秦，则周之败端，其在乎此矣。
秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
不数载而天下大坏，其有由矣:亟役万人，暴其威刑，竭其货贿，负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。
咎在人怨，非郡邑之制失也。
汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。
数年之间，奔命扶伤之不暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。
后乃谋臣献画，而离削自守矣。
然而封建之始，郡国居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。
继汉而帝者，虽百代可知也。
` 前三段翻译:尧、舜、禹、汤的事离我们很远了，到了周代记载就很详备了。
周朝占有天下，把土地象剖瓜一样分割开来，设立了公、侯、伯、子、男五等爵位，分封了许多诸侯。
诸侯国象繁星似地罗列，四面遍布在大地上，集结在周天子的周围，就象车轮围绕着中心运转，就象辐条集中于车毂;诸侯聚合起来就去朝见天子，分散开来就是守卫疆土的臣子、朝廷的捍卫者。
但是往下传到周夷王的时候，破坏了礼法，损害了尊严，天子只得亲自下堂去迎接朝见的诸侯。
传到周宣王的时候，他虽然倚仗着复兴周王朝的功德，显示出南征北伐的威风，终究还是无力决定鲁君的继承人。
这样日渐衰败下去，直到周幽王、周厉王，后来周平王把国都向东迁移到洛邑，把自己排列在诸侯同等地位上去了。
读封建论呈郭老原文及译文
【原文】
七律·读《封建论》呈郭老
毛泽东〔近现代〕
劝君少骂秦始皇，焚坑事件要商量。
祖龙魂死业犹在，孔学名高实秕糠。
百代都行秦政法，十批不是好文章。
熟读唐人封建论，莫从子厚返文王。
【译文】
来说劝您少骂一点秦始皇，“焚书坑儒”的事情也要再商量。
秦始皇虽已去世，但他的业绩还留存在史册，孔子的名声很大，但实际上却没有什么价值。
历代统治者推行的都是秦始皇的郡县制，您写的《十批判书》可“不是好文章”。
认真阅读唐人柳宗元的《封建论》，但不要从柳宗元那里倒退到周文王的时代啊。
阅读下面的文言文，完成10-15小题。
文本一：初，孝文时，吴太子入见，得侍皇太子饮、博。
吴太子博，争道，不恭，皇太子引博局提吴太子，杀之，遣其丧归葬。
至吴，吴王①愠曰：“天下同宗，死长安即葬长安，何必来葬为！”复遣丧之长安葬。
吴王由此稍失藩臣之礼，称疾不朝。
京师知其以子故，系治验问吴使者。
吴王恐，始有反谋。
后使人为秋请，文帝复问之，使者对曰：“王实不病。
汉系治使者数辈，吴王恐，以故遂称病。
夫‘察见渊中鱼，不祥’。
唯上弃前过，与之更始。
”于是文帝乃赦吴使者归之，而赐吴王几杖，老，不朝。
吴得释其罪，谋亦益解。
然其居国以铜、盐故，百姓无赋，卒践更②，辄与平贾；岁时存问茂材，赏赐闾里；他郡国吏欲来捕亡人者，讼③共禁弗予。
如此者四十余年。
晁错数上书言吴过，可削。
文帝宽，不忍罚，以此吴日益横。
及景帝即位，错说上曰：“昔高帝初定天下，昆弟少，诸子弱，大封同姓，齐七十余城，楚四十余城，吴五十余城。
封三庶孽，分天下半。
今吴王前有太子之隙，诈称病不朝，于古法当诛。
文帝弗忍，因赐几杖。
德至厚，当改过自新，反益骄溢。
即山铸钱，煮海水为盐，诱天下亡人谋作乱今削之亦反不削之亦反削之其反亟祸小不削反迟祸大”上令公卿、列侯、宗室杂议，莫敢难，独窦婴争之，由此与错有隙。
（节选自《通鉴纪事本末·七国之叛》）文本二：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。
数年之间，奔命扶伤之不无暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。
后乃谋臣献画，而离削自守矣。
然而封建之始，郡国居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得，亦以明矣。
继汉而帝者，虽百代可知也。
（节选自柳宗元《封建论》）【注】①吴王：刘涛，汉高祖侄子，公元前195年封为吴王，其封地为吴国，后联合楚、赵等七国发动叛乱，失败后，逃到东越被杀。
②践更：受钱代人服徭役。
③讼, 通“容”,包容。
10.下列对文中画波浪线部分的断句正确的一项是（）A.诱天下亡人/谋作乱/今削之亦反/不削之亦反/削之/其反亟/祸小/不削/反迟/祸大/B.诱天下亡人/谋作乱/今削之亦反/不削之亦反/削之其反/亟/祸小/不削反/迟/祸大/C.诱天下/亡人谋作乱/今削之亦反/不削之亦反/削之/其反亟/祸小/不削/反迟/祸大/D.诱天下/亡人谋作乱/今削之亦反/不削之亦反/削之其反/亟/祸小/不削反/迟/祸大/11.下列对文中加点词语的相关内容的解说不正确的一项是（）A.系治，囚禁审理，“治”与《谏逐客书》中“至今治强”的“治”含义不同。
封建论的原文注释与译文（原创版）目录一、引言：概述封建论的内容和背景二、封建论原文：概述封建论的原文三、封建论注释：对封建论中的难懂词汇和句子进行注释四、封建论译文：对封建论进行翻译五、封建论的观点：分析封建论的主要观点六、结论：总结封建论的主要内容和意义正文一、引言《封建论》是我国唐代著名文学家柳宗元所写的一篇论文，主要论述了封建制度的产生、演变以及对社会的影响。
这篇文章通过对封建制度的分析，揭示了社会发展的规律，对后世产生了深远的影响。
二、封建论原文天地果无初乎？吾不得而知之也。
生人果有初乎？吾不得而知之也。
然则孰为近？曰：有初为近。
孰明之？由封建而明之也。
彼封建者，更古圣王尧、舜、禹、汤、文、武而莫能去之。
盖非不欲去之也，势不可也。
势之来，其生人之初乎？不初，无以有封建。
封建，非圣人意也。
彼其初与万物皆生，草木榛榛，鹿豕狉狉，人不能搏噬，而且无毛羽，莫克自奉自卫。
三、封建论注释1.天地果无初乎？吾不得而知之也：柳宗元质疑天地是否真的有起点。
2.生人果有初乎？吾不得而知之也：柳宗元对人类的起源也表示怀疑。
3.然则孰为近？曰：有初为近：柳宗元认为有起点更接近事实。
4.孰明之？由封建而明之也：柳宗元认为通过封建制度可以明白这个道理。
5.彼封建者，更古圣王尧、舜、禹、汤、文、武而莫能去之：柳宗元提到古代贤明的帝王都无法废除封建制度。
6.盖非不欲去之也，势不可也：柳宗元认为不是这些帝王不想废除封建制度，而是因为社会发展的趋势不允许。
7.势之来，其生人之初乎？不初，无以有封建：柳宗元认为封建制度的产生与社会的发展趋势有关。
8.封建，非圣人意也：柳宗元认为封建制度并非圣人的意愿。
9.彼其初与万物皆生，草木榛榛，鹿豕狉狉，人不能搏噬，而且无毛羽，莫克自奉自卫：柳宗元描述了人类最初的生活状态。
四、封建论译文天地真的有起点吗？我不知道。
人类真的有起点吗？我也不知道。
那么，哪个更接近事实呢？我认为有起点这个说法更接近事实。
2010年普通高等学校招生全国统一考试（江苏卷）历史试题一、选择题：本大题共20小题，每题3分，共计60分。
在每小题列出的四个选项中，只有一项最符合题目要求1．柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无叛郡，秦制之得，亦以明矣。
”符合这一论断的历史时期是A．秦朝 B．西汉 C．南北朝 D．唐朝解析：汉初在地方实行郡国并行制。
故正确答案为B。
2．诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。
地势使之然，由来非一朝。
”造成这一社会状况的制度原因是A．征辟制 B．察举制 C．九品中正制 D．科举制解析：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。
”指的是世家大族子弟依靠门第即可出任高官，而真正有才学，但出身低微的人，只能做地位卑下的小官。
很显然造成这一状况的制度原因是九品中正制。
故正确答案为C。
3．“元起朔方，固已崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。
”这里的“官”隶属于A．宣政院 B．中书省 C．理藩院 D．行中书省解析: “土番”即吐蕃，也就是西藏地区。
元朝在中央设立宣政院，统领宗教事务和管理西藏地区。
故正确答案为A。
4．东汉南阳太守杜诗“造作水排，铸为农器，用力少，见功多，百姓便之”，“水排”主要应用于A．灌溉 B．制瓷 C．耕种 D．冶铁解析：东汉南阳太守杜诗发明水力鼓风冶铁工具——水排。
故正确答案为D。
5．“圣人不责人之必能,是以人人皆可以为圣。
”这句话最符合下列哪位思想家的主张？A．朱熹 B．李贽 C．陆九渊 D．黄宗羲解析：“人人皆可以为圣”对孔子及儒家思想的正统地位提出了挑战。
故正确答案为B。
6．右图展示了近代某一次重要战役，对此叙述正确的是A．战役结束后清舰队全军覆没B．清朝军民反割台斗争的关键战役C．清军将领邓世昌于此役壮烈殉国D．战役发生于清军运兵朝鲜途中解析：图片展示的是威海卫战役。
威海卫战役中，北洋舰队全军覆没。
故正确答案为A。
柳宗元《封建论》本文是关于柳宗元的文学文章，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
《封建论》是唐代大文学家柳宗元的作品。
这篇文章将封建制（即分封制）与郡邑制（即郡县制）相比，论证封建制是过时的制度;同时，以此表达作者的政治观与历史观。
作者柳宗元（773 —819）唐代文学家、哲学家和政治家，唐宋八大家之一。
字子厚。
祖籍河东（今山西永济）。
出生于京都长安（今陕西西安）。
与韩愈共同倡导唐代古文运动，并称“韩柳”。
与刘禹锡并称“刘柳”。
王维、孟浩然、韦应物与之并称“王孟韦柳”。
世称柳河东或柳柳州。
少有才名，早有大志。
贞元间中进士，登博学鸿词科，授集贤殿正字。
一度为蓝田尉，后入朝为官，积极参与王叔文集团政治革新，迁礼部员外郎。
革新失败后贬邵州刺史，再贬永州司马。
后回京师，又出为柳州刺史，政绩卓著。
卒于柳州任所。
一生留诗文作品达600 余篇，其文成就大于诗。
其作品由刘禹锡保存并编成集。
有《柳河东集》。
原文封建论天地果无初乎?吾不得而知之也。
生人果有初乎?吾不得而知之也。
然则孰为近?曰：有初为近。
孰明之?由封建而明之也。
彼封建者，更古圣王尧、舜、禹、汤、文、武而莫能去之。
盖非不欲去之也，势不可也。
势之来，其生人之初乎?不初，无以有封建。
封建，非圣人意也。
彼其初与万物皆生，草木榛榛，鹿豕狉狉，人不能搏噬，而且无毛羽，莫克自奉自卫。
荀卿有言：“必将假物以为用者也。
”夫假物者必争，争而不已，必就其能断曲直者而听命焉。
其智而明者，所伏必众，告之以直而不改，必痛之而后畏，由是君长刑政生焉。
故近者聚而为群，群之分，其争必大，大而后有兵有德。
又有大者，众群之长又就而听命焉，以安其属。
于是有诸侯之列，则其争又有大者焉。
德又大者，诸侯之列又就而听命焉，以安其封。
于是有方伯、连帅之类，则其争又有大者焉。
德又大者，方伯、连帅之类又就而听命焉，以安其人，然后天下会于一。
是故有里胥而后有县大夫，有县大夫而后有诸侯，有诸侯而后有方伯、连帅，有方伯、连帅而后有天子。
自天子至于里胥，其德在人者死，必求其嗣而奉之。
故封建非圣人意也，势也。
夫尧、舜、禹、汤之事远矣，及有周而甚详。
周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。
布履星罗，四周于天下，轮运而辐集合为朝觐会同，离为守臣扞城。
然而降于夷王，害礼伤尊，下堂而迎觐者。
历于宣王，挟中兴复古之德，雄南征北伐之威，卒不能定鲁侯之嗣。
陵夷迄于幽、厉，王室东徙，而自列为诸侯。
厥后问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之，伐凡伯、诛苌弘者有之，天下乖戾，无君君之心。
余以为周之丧久矣，徒建空名于公侯之上耳。
得非诸侯之盛强，末大不掉之咎欤?遂判为十二，合为七国，威分于陪臣之邦，国殄于后封之秦，则周之败端，其在乎此矣。
秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿，负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。
咎在人怨，非郡邑之制失也。
汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。
数年之间，奔命扶伤之不暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。
后乃谋臣献画，而离削自守矣。
然而封建之始，郡国居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。
继汉而帝者，虽百代可知也。
唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。
然犹桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，时则有叛将而无叛州。
州县之设，固不可革也。
或者曰：“封建者，必私其土，子其人，适其俗，修其理，施化易也。
守宰者，苟其心，思迁其秩而已，何能理乎? ”余又非之周之事迹，断可见矣：列侯骄盈，黩货事戎，大凡乱国多，理国寡，侯伯不得变其政，天子不得变其君，私土子人者，百不有一。
失在于制，不在于政，周事然也。
秦之事迹，亦断可见矣：有理人之制，而不委郡邑，是矣。
有理人之臣，而不使守宰，是矣。
郡邑不得正其制，守宰不得行其理。
酷刑苦役，而万人侧目。
失在于政，不在于制，秦事然也。
汉兴，天子之政行于郡，不行于国，制其守宰，不制其侯王。
侯王虽乱，不可变也，国人虽病，不可除也;及夫大逆不道，然后掩捕而迁之，勒兵而夷之耳。
大逆未彰，奸利浚财，怙势作威，大刻于民者，无如之何，及夫郡邑，可谓理且安矣。
何以言之?且汉知孟舒于田叔，得魏尚于冯唐，闻黄霸之明审，睹汲黯之简靖，拜之可也，复其位可也，卧而委之以辑一方可也。
有罪得以黜，有能得以赏。
朝拜而不道，夕斥之矣;夕受而不法，朝斥之矣。
设使汉室尽城邑而侯王之，纵令其乱人，戚之而已。
孟舒、魏尚之术莫得而施，黄霸、汲黯之化莫得而行;明谴而导之，拜受而退已违矣;下令而削之，缔交合从之谋周于同列，则相顾裂眦，勃然而起;幸而不起，则削其半，削其半，民犹瘁矣，曷若举而移之以全其人乎?汉事然也。
今国家尽制郡邑，连置守宰，其不可变也固矣。
善制兵，谨择守，则理平矣。
或者又曰：“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促。
”尤非所谓知理者也。
魏之承汉也，封爵犹建;晋之承魏也，因循不革;而二姓陵替，不闻延祚。
今矫而变之，垂二百祀，大业弥固，何系于诸侯哉?或者又以为：“殷、周，圣王也，而不革其制，固不当复议也。
” 是大不然。
夫殷、周之不革者，是不得已也。
盖以诸侯归殷者三千焉，资以黜夏，汤不得而废;归周者八百焉，资以胜殷，武王不得而易。
徇之以为安，仍之以为俗，汤、武之所不得已也。
夫不得已，非公之大者文学分享也，私其力于己也，私其卫于子孙也。
秦之所以革之者，其为制，公之大者也;其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。
然而公天下之端自秦始。
夫天下之道，理安斯得人者也。
使贤者居上，不肖者居下，而后可以理安。
今夫封建者，继世而理;继世而理者，上果贤乎，下果不肖乎?则生人之理乱未可知也。
将欲利其社稷以一其人之视听，则又有世大夫世食禄邑，以尽其封略，圣贤生于其时，亦无以立于天下，封建者为之也。
岂圣人之制使至于是乎?吾固曰：“非圣人之意也，势也。
”评析柳宗元写《封建论》的时候，唐初以来关于封建制与郡县制利弊得失问题的争论，基本上已经平息。
唐太宗以后几代皇帝，不再提这个问题。
偶尔还有主张恢复封建制的论调出现（如学者刘秩见武氏之祸，而说郡县不可以久安），也微不足道。
韩愈常有与柳宗元论题相同而论点各异的文章，但没有写过关于封建制问题的文章。
爱作“韩柳优劣论”的人便说：“韩退之文章过子厚，而议论不及;子厚作《封建论》，退之所无。
”（柳集补注引宋孔平仲）说其实，这正反映了当时这个问题已不存在多大的争论，有识之士（包括在位的皇帝和当政的宰相）已认识到郡县制已不可能再向封建制逆转。
韩柳所处时代，藩镇割据，节度使父子相承，朝廷鞭长莫及，形成了小封建的局面。
韩愈同柳宗元一样，是中央集权制度的积极拥护者，当然也是不会赞成恢复封建制的。
《封建论》首先提出，封建制的建立，不是出于圣人的本意，而是迫于“势”，即形势。
这形势是政治形势。
柳宗元所说的圣人，不是儒家所尊崇的孔子那样的圣人，那时儒家还没有出现。
他说的是“古圣王”，指尧、舜、禹、汤、文、武，他统称为圣人，亦即周以前及周初古代国家的最高统治者——君王。
古圣王依靠封建制维护统治的权力，没有诸侯的拥戴，他们坐不稳王位。
所以他们赞成封建制，完全出于私心，《封建论》指出他们是“私其力于己也，私其卫于子孙也”。
但是，诸侯各霸一方，分享统治权力，而且日趋强大，与中央政权分庭抗礼，成为古圣王的直接威胁。
这时封建制又成为他们的心腹之患，虽欲去之而力有不逮。
所以文章一再强调，三次提出，“封建非圣人意也，势也”。
因此郡县制代替封建制，是历史一大变革，柳宗元将二者的区别，归结为“夫天下之道，理安，斯得人者也”。
意思就是说，“得人” 与否是两种制度的分界线。
封建制用人惟私（地方世袭制），而郡县制用人惟公（中央任命制）。
他虽然没有明指封建制与郡县制区分的实质，就是地方分权制与中央集权制的对立，如顾亭林在《郡县论》一文中直截了当地说，“封建之失，其专在下;郡县之失，其专在上”。
柳宗元没有这样说，但包含这个意思。
《封建论》指出，地方守令由中央任命，“有罪得以黜，有能得以赏。
朝相而不道，夕斥之矣;夕受而不法，朝斥之矣”。
倘若发生叛乱，以秦为例，“有叛人而无叛吏”; 以汉为例，“有叛国而无叛郡” ; 以唐为例，“有叛将而无叛州” 总之，可保中央政权的稳固。
封建制办不到这点，《封建论》指出这个原因在于诸侯“继世而理”，“又有世大夫世食禄邑”，只能“天下乖戾，无君君之心”了。
由此可以看出，柳宗元在这篇文章中所表达的历史观，是反对复古、泥古与倒退。
这是一种进步的历史观。
他的政治观则更为敏锐，把问题看得透彻，透过历史的迷雾，揭去笼罩在古圣王和今圣王头上的至高无上、大公无私的光环，还原他们以私情私利建立专制统治制度的真相。
韩愈称柳宗元，“议论证据今古，出入经子百家，踔厉风发”，大概也包括这篇文章在内，但是柳宗元并不否定古圣王和今圣王的合法统治地位，他所批评争论的只是他们的统治方式（封建制或郡县制）。
他坚决拥护唐代实行秦以来的郡县制，亦即中央集权制。
《封建论》也指出郡县制有失误，秦就有“人怨”，有“酷刑苦役”，但“失在于政，不在于制”。
据他看来，“今国家（指唐王朝）尽制郡邑，连置守宰，其不可变也固矣;善制兵，谨择守，则理平矣。
”国家掌握军权，掌握地方官员任命权，统治者的权力就巩固了，天下就太平了。
这就是柳宗元所看到的郡县制带给唐王朝当今统治者的好处。
若是相反，当然就有不同的结果。
所以这篇文章同时又是给当今统治者的一个忠告。
正因为这篇文章虽然有揭露，有批评，有忠告，但对高高在上的国家统治者以及他的统治机构不持反对或否定态度，所以不犯统治者之忌，更没有因此而被构成罪名。
后代许多持正统观点的学者，与柳宗元争论的，主要也仅限于封建制的建立是不是出于圣人本意这个问题上，在维持君王专制统治制度这点上没有分歧。
南宋政论家叶适写了一篇《治势》的文章，他所说的势，与《封建论》所说的势正好相反。
《封建论》说的势是客观的政治形势，《治势》说的势是主观的统治之势。
叶适的文章说：“古之人君，若尧、舜、禹、汤、文、武，汉之高祖、光武，唐之太宗，此其人皆能以一身为天下之势。
虽其功德有厚薄，治效有浅深，而要以为天下之势，在己不在物。
夫在己不在物，则天下之事，惟其所为而莫或制。
”可知叶适说的势，指的是君主专制统治的权力。
势之所在即权力所在，无人可以抗拒。
叶适又说：“虽然，鸟飞于重云之上，鱼深游于潜渊之下，而皆不免有鼎俎之忧;天下之人，所以奔走后先，维附联络而不敢自弃者，诚以势之所在也。
”这里说的高飞的鸟、深潜的鱼和“天下之人”，指的就是专制权力统治下的臣民，靠拢或归附统治权力，是他们唯一的选择。
以写《柳文指要》而在晚年显示学术功力的章士钊，极赏识叶适这篇文章，拿来与《封建论》比照，写了一段评论，摘录如下：夫两家论势同，而不同者，子厚（指柳宗元）所指之势在物，而水心（指叶适）所指在己;子厚主治法，而水心主治人。
