?长安区国税局多措并举全面推进企业所得税科学化、专业
化精细化治理
?作者：长安区国税局公布时刻：2008-10-20 选
择字号（）
?
全国税务系统企业所得税治理与反避税工作会议召开后，长安区国税局以贯彻实施新《企业所得税法》为契机，认真分析企业所得税治理现状，针对存在问题和不足，采取多项措施全面推进企业所得税科学化、专业化精细化治理。
该局的要紧做法为：
一是提高认识，加强领导，进一步增强做好企业所得税治理的责任感和紧迫感。该局要求全局干部要从思想上全面摒弃“重流转税轻所得税”的错误认识，切实加强对所得税治理工作的领导，加大考核力度，积极营造协调联动、齐抓共管的良好氛围，把企业所得税治理列为协调联动联席会议的重要内容。
二是加强日常监管，防止税源流失。要求各分局全面及时、准确地掌握本辖区纳税户数、行业分布、重点税源户数、亏损户数、重点行业户数等差不多情况，并积存、收集与所得税征收治理相关的资料。同时，积极建立与工商、质监等部门的登记信息比对制度，实现信息共享。定期组织“双漏户”的清理活动，加大巡查巡管力度，确保治理不留死角。
三是做好核实税基工作，有效防止税款流失。规范各类台账治理，确保台账信息真实、准确、完整、维护及时，并通过建立台账并追踪每年的变化情况，实行动态治理；严格税前扣除项目审批，认真审核，严格把关，确保审批范围、时刻、资料和程序上符合政策规定，严格落实重大税前扣除项目集体审议制度，不违规审批、不越权审批、
不超期审批；加强汇总纳税企业监管，严格汇总纳税企业的信息反馈制度。
四是积极实施分类治理，增强企业所得税征管的针对性。按照“抓大、控中、核小”的思路，建立完善的具有针对性的分类治理体系，增强企业所得税治理的针对性。切实加强重点税源治理，依据企业的规模、资产占用数额、应税收入、应缴税款等经济指标，建立完善重点税源库，实施重点监控和服务，实行局领导定点帮扶制度，建立企业、税收治理员、分局长3级目标责任制，明确责任与职责；认真开展企业所得税征收方式鉴定工作，重点针对非一般纳税人的小规模企业，对确实不符合查账征收条件的，及时改为核定征收，对核定征收企业督促其尽快健全各类帐簿，严格按照规定的范围和标准确定企业所得税的征收方式，不违规扩大核定征收企业所得税范围，严禁按照行业或者企业规模大小，“一刀切”地搞企业所得税核定征收，按照公平、公正、公开原则核定征收企业所得税，依照纳税人的生产经营行业特点，综合考虑企业的地理位置、经营规模、收入水平、利润水平等因素，分类逐户核定应纳所得税额或者应税所得率；加强连续三年亏损企业的治
理，积极采取各种措施强化日常监管，加强巡查巡访，在企业申报前，及时对企业进行政策指导，在征期过后，立即深入企业开展纳税辅导，对企业存在的问题，做到了早发觉早解决，同时，提高企业纳税意识，不定期的组织税法知识和税收软件的培训与辅导，增强企业办税人员的纳税意识，加大评估力度，提高治理水平；完善总分支机构的治理，依照跨省总分支机构的征收方式的变化调整，认真贯彻落实“统一计算、分级治理、就地预缴、汇总清算、财政调库”的征收治理方法，切实加强治理。
五是完善汇算清缴，强化纳税评估。实行事前、事中、事后三步治理法。事前治理确实是要在汇缴前通过多种形式进行企业所得税的政策宣传，使纳税人了解企业所得税的政策规定，特不是了解当年出台的新政策和涉及纳税调整的政策，积极做好汇缴预备工作；事中治理确实是汇缴开始后，要求税收治理员做好企业年度纳税申报表的审核工作；事后治理确实是在汇缴结束后，要认真组织开展纳税评估工作，评估结束后，要针对发觉的问题，及时分析查找在治理中的不足和薄弱环节，形成具有指导意义的分析报告，实现以评促查、以评促管。
六是加强税法宣传，促进企业规范经营。积极建立新企业所得税法宣传的长效机制，采取多种方式和途径，加
大对新税法的宣传力度，使企业熟悉所得税相关政策和办
税流程，特不是新旧税法产差不和新税法颁布以来上级税
务机关下发的各类通知、文件，不断提高企业财会人员业
务素养、企业依法纳税观念及守法经营意识。
浅议企业所得税征管存在的问题及对策
我国企业所得税进行了改革，统一内外资企业所得税，自2008年1月1日起，施行新的《中华人民共和国企业所得税法》。新企业所得税法框架下，面对国际金融危机和保增长、促进展的经济目标，如何加强所得税治理，提高税收征管科学化、专业化、精细化水平，有效防范、操纵和化解税收风险，提高税收征管质量和效率，提高纳税人纳税遵从度，是值得我们关注的课题。
一、企业所得税征管现状
（一）征纳信息不对称问题突出
信息不对称问题是税收征管的普遍和核心问题，相关于
增值税征收治理，企业所得税在这方面更为明显。在增值税治理上，金税工程建设和专用发票、税控装置和技术等使得以票控税作用能够充分发挥，偷、逃税成本较高。企业所得税基于税种本身治理的较大难度，涉及企业财务核算的方方面面和生产、经营全过程，税务机关缺乏较为有效的征管手段。基于纳税人经济理性考虑，追求自身利益最大化，往往隐瞒纳税情况，纳税人纳税能力的信息是私有信息，税务机关难以获得，造成征纳信息不对称。
（二）征管范围划分不尽合理
《国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的通知》（国税发［2002］8号）第二条第一款：“自2002年1月1日起，按国家工商行政治理总局的有关规定，在各级工商行政治理部门办理设立（开业）登记的企业，其企业所得税由国家税务局负责征收治理”。由于对新办企业认定标准有争议，国家税务总局陆续又出台了几个关于明确征管范围的文件。国家税务局、地点税务局差不多上企业所得税的征收治理机关，两者在治理范围认定上各持所见，“误管户”、“漏管户”时有发生，有的企业甚至同时向国地税申报，损害了税法的严肃性，不利于所得税征管。征管对象划分不按企业性质、类不，而是按工商注
册登记时刻，这就意味着相同性质、类型的企业，归属不同的税务机关治理，客观上违背了税收平等。
（三）所得税日常治理环节存在一些问题
1、分类治理没有得到具体落实。在所得税治理规划中，对企业纳税人尽管按其经营规模、财务核算水平、经营行业、信誉等级、纳税方式、存续年限等不同标准进行了分类，将纳税人划分为重点税源户与非重点税源户、查账征收与核定征收企业、汇总纳税与就地纳税企业等，但实际治理却并未按各类不相应的治理要求治理到位。
2、评估工作流于形式。所得税纳税评估与日常治理等工作不衔接，表现为所得税评估分析审核不到位。评估时差不多是就（财务报）表到（纳税申报）表，收效甚微。究其缘故有三：一是所得税纳税评估对财务会计与税收政策水平的要求较高，而税收治理人员业务水平相对较低；二是税务人员财务会计知识欠缺，对企业财务信息掌握不清，评估工作不够深入；三是纳税评估工作没有引起足够的重视，没有设立专职的纳税评估岗位。
3、汇算清缴质量难以保证。企业所得税汇算清缴，是所得税征管工作的核心。汇缴工作的质量直接关系着税收征管水平的高低和国家税款的安全、完整。然而由于汇缴时刻紧，企业
户数多，业务复杂，办税人员业务素养不高，税务人员业务不精的现状，汇缴的质量难以保证。
4、对季度预缴申报不够重视。长期以来，税务部门一直对企业的年度汇缴申报比较重视，而对企业的季度预缴申报却关注不够，审核环节弱化，而企业的亏损在季度预缴申报时就差不多形成，假如等到年度汇缴时再加强治理为时已晚。
（四）监控措施和治理手段相对落后
1、企业所得税的征收治理方法、手段落后，基础治理工作薄弱，原有的制度、规章、方法等已不适应新企业所得税法征管的客观需求，新法下的一系列配套的政策措施亟待出台。税收征管应用型软件的开发和使用相对滞后，纳税人及税收治理员对新的申报系统使用不熟悉，不利于所得税征管工作的科学、合理、规范、高效。
2、企业所得税税源动态监控体系不完善，税源信息不完整，所得税信息化程度不高。与地税、工商、统计、房管等部门信息沟通不够，信息共享和反馈机制没有建立。第三方信息猎取和利用严峻不足，数据信息不共享，税收征收方式的核定不科学，国税、地税征税范围划分不清等缘故，造成目前我国企业所得税税源监控不力，税源信息不真实、不完善，直接阻碍企业所
企业精细化管理的实例及特点 治大国若烹小鲜——世界500强企业赢在精细化管理 仔细分析世界500强企业的成功之路，就会发现他们的战略规划是宏伟的，但在处理具体事情时都很“小家子气”，也就是说管理和经营总是从一点一滴做起，细致入微，精益求精。正如老子说的那样：“治大国若烹小鲜”。而不是人们想象得那样，处处“大手笔”，时时大刀阔斧。精细的管理和营销孕育出尽善尽美的产品和服务。这才是企业做大做强的真谛。 细致量化的科学管理是企业成功的基因 精细管理是企业利润的源泉。在成熟的市场中，不要指望获得暴利，善于经营的企业总是在低利润空间中，通过精细管理，尽量降低成本，做足降耗增效的文章。运营良好的企业历来主张从神经末梢衡量管理，从精细的管理中获得利润，尤其是在市场发展比较充分、利润空间逐渐缩小的情况下更是如此。竞争优势归根结底是管理的优势，而管理的优势则是通过点点滴滴汇集而成，并通过一招一式体现出来的。德鲁克在《卓有成效的管理者》一书中说：“管理好的企业，总是单调无味，没有任何激动人心的事件。那是因为凡是可能发生的危机早已被预见，并已将它们转化为例行作业了。”大起大落必然会损伤企业的元气。没有激动人心的事发生，就说明企业运行过程中时时处于正常状态，而这只有通过几十年如一日的严格训练才能做到。无
论多么宏伟的工程，多么庞大的企业，其管理最终都要落实到每一个具体环节、具体操作。从细微之处加以完善，才能形成势不可挡的真正优势。上海地铁一号线是由德国人设计的，看上去并没有什么特别的地方，直到我国自己设计的二号线投入运营，才发现一号线中有那么多的细节在设计二号线时被忽略了。结果二号线运营成本远远高于一号线，使用起来还有许多不便之处。在战略方向正确的前提下，细节决定成败。德国人的严谨，德国人对任何工作细节的关注是良好素质的体现。正是凭着这种一丝不苟、严肃认真的工作精神，使德国在二战后迅速成为世界第三号强国。 科学管理的核心是细节的量化。对细节的追求是无止境的，但可以标准化、数据化和信息化，也就是将重视细节的理念变成具有可操作性的程序。一个没有规则、没有标准的企业肯定是管理不到位的。粗放型的管理对应的是粗制滥造的“大路货”。企业的产品和服务最终都是为人服务的，只有让消费者满意，企业才能利润滚滚而来。粗制滥造的产品和服务，不仅浪费了宝贵的资源，污染了环境，消费者也不买账，企业利润就无从谈起。尤其在市场发展比较充分、利润空间逐渐缩小的情况下，更是如此。凡是精细的管理，通常是标准化的管理、是程序化的严格管理。科学管理就是力图使每一个管理环节都数据化和信息化。沃尔玛全球4000多个店铺都装有卫星接收器，每一个消费者在其任何一个连锁店进行交易时，购物品牌、数量、规格、消费总额等一系列数据都记录下来，并迅速传送到企业的信息动态分析系统。沃尔玛的信息网络系统包括：客户管理、配送中心管理、财务管
企业精细化管理，是企业为适应集约化和规模化生产方式,建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。这种管理模式要实现生产、经营、安全上“精谋细划”，合理配置资源，科学安排生产，提高质量，降低损耗，实现安全生产；经营上“精打细算”，眼睛盯着市场，从市场需要出发，组织生产经营，降低营销成本，采购贷比三家，追求效益最大化；管理上“精雕细琢”，充分调动人的积极因素，运用现代管理手段和方法，把预算管理、成本管理、资金管理、技术管理、设备管理、安全管理等抓细抓实；技术上“精益求精”，强化科学技术是第一生产力的观念，重视科技创新和技术改造，大力推广新技术、新工艺、新材料、新设备，加大科技投入，加快科技成果向现实生产力转化的步伐，增强企业发展后劲。 精细化管理的内涵是：精确定位，精益求精，细化目标，量化考核。“精确定位”是指对每个单位、部门和岗位的职能职责都要规范清晰、有机衔接；“精益求精”是要求对待工作标准高、要求严，做到尽善尽美；“细化目标”是指以任务进行层层分解，指标落实到人；“量化考核”是指考核时，做到定量准确，考核及时，奖惩兑现。精细化管理的核心和灵魂是：持续改进，不断创新，追求永无止境。
要真想贯彻落实公司的“公司化运作、集约化发展、精细化管理”的工作思路，适应公司发展的要求，不断提高公司整体管理水平，必须先要做份《精细化管理工作实施方案》。 实施精细化管理，能使不断提升公司整体管理水平的重要举措，也是针对公司管理现状，切实解决目前存在问题的重要工作方法。其指导思想是：在认真学习精细化管理方法论的基础上，通过深入分析公司各类管理工作中存在的问题，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、准、细、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高公司整体管理水平，内强素质，外树形象，培育精细文化，为公司的可持续发展而努力。 实施精细化管理，其具体要求是在公司日常管理工作中，做到“八化”，即以下“八化” 1、细化：任务分解要细化（横向到个人，纵向到时间）；布置工作要细化（符合SMART原则）；制定计划要细化（符合5W2H原则）；指挥、指导要细化（有效沟通原则）。 2、量化：绩效衡量标准要量化或行为化，不能量化或行为化的指标不能作为关键绩效指标。 3、流程优化：要本着复杂问题简单化，简单问题流程化和规范化的思路，不断改进和优化关键业务流程，提高结
以科学化精细化管理为抓手 全面提升财政工作管理水平 近年来，财政教科文工作在州委、州政府和局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，不断加大投入，深化各项改革，着力改善民生，促进全州教科文各项事业的和谐健康发展。新的形势对财政教科文工作提出更高的要求，财政教科文工作也迎来了难得的发展机遇和挑战，但是目前财政教科文工作中还存在着发展理念、改革理念和管理理念需要进一步更新，资源配置、财政资金供给范围和支出结构需要进一步优化，财政保障和充善教科文领域民生的长效机制还需要进一步建立健全，教科文资金管理水平还有待于提高等问题，这些仍是制约教科文事业发展的瓶颈。因此，财政教科文工作要全面贯彻落实科学发展观，大力推进科学化精细化管理，增强创新管理意识，完善投入增长机制，提高管理服务水平，使教科文事业又好又快发展。 一、转变投入理念 要将推进科学化精细化管理与转变财政教科文资金投入理念相结合。在新形势下，增加财政投入，必须按照科学发展观和科学化精细化管理的要求，转变投入理念，用
新的理念，指导财政投入的增长。归纳起来是牢固树立五个理念：一是依法投入。增加财政投入，要按照国家有关法律和规定，逐步实现财政教育科技经费法定增长，财政对宣传文化事业的投入增幅不低于财政经常性收入增幅。二是改革创新。增加财政投入，既要通过投入促进教科文事业的改革，又要推动财政投入机制自身的改革，才能建立教科文事业与财政工作的联动机制，实现从单纯对单位或项目的支持到更加注重对“平台”、“体系”、“网络”的支持转变。四是规范范围。要按照公共财政的原则，合理界定财政支持教科文事业发展的范围。五是优化结构。向民生领域倾斜、向农村倾斜、向教科文事业发展的薄弱环节倾斜、向促进教科文领域基本公共服务均等化倾斜，保障好教科文事业重点项目的实施。 在树立五个理念的同时，还要实现从财政教科文资金单纯增加投入到更加注重对投入的科学化、精细化管理的转变。要转变传统粗放的投入管理方式，增加投入除有政策的设计外，也要有管理的设计，通过规范的制度、科学的标准以及信息化管理的手段。使投入的水平和管理水平都跃上个新台阶。具体而言，要继续推进农村义务教育经费保障机制改革，强化监督检查，及时拨付农村义务教育资金，确保农村义务教育经费保障机制改革各项政策落实
工程部质量精细化管理实施细则 为贯彻执行公司的管理战略和经营思路，加强工程部日常工作的管理，提高工作积极性和责任心。能够更好的完成各项任务，更好的遵守公司的各项规章制度；结合集团管理规章制度，保证各项工程项目的质量达到精细化管理，特制定本细则： 一、管理目标： 1、质量目标： 单位工程所含分部（子分部）工程的质量验收优良率100%。质量管理零事故，工程质量零缺陷。 2、创优目标： 满足公司创优规划要求，确保青岛市优质结构工程奖，争创省级、国家级。 二、管理措施： 1、每个项目在开工前，由工程部召开工程协调会，制定好质量标准化管理实施方案。 2、技术交底 工程开工后，工程部根据分部、分项工程对项目部进行技术交底，主要内容为：工作任务、施工详图、工作程序、操作规程、主要工艺、质量标准、检查办法及其它注意事项。该交底必须有书面交底记录，以书面或口头方式进行。 加强学习和技术交流，积极总结施工组织、施工技术、质量管理等方面的新经验，由工程部组织汇总筛选，以编印文件形式，推广、交流。 要求项目部必须对每一道工序的班组工人进行技术交底。技术交底的内容，要针对操作工人的特点，深入浅出，通俗易懂，要说明操作的要领、应注意的问题和必须要达到的标准，并对每个节点绘制简图，采用图片结合文字的方式进行交底，做到图文并茂、一目了然，解决施工操作过程中容易出现的质量通病。 3、强化现场管理，实行施工现场质量标准化管理 工程施工过程中严格执行<关于实行建筑工程质量标准化管理的
通知>青建管质字〔2011〕36号文件规定，制定出质量管理标准化实施方案，措施要明确，现场标准化管理的标示要齐全、清晰，要积极采用"四新"技术，加强过程质量控制，对重要部位、关键工序重点监控、严格把关，精细化施工，实现施工全过程的质量精细化管理。 （1）建立材料设备样品库，封样存放材料设备样品。 （2）设置工程样板，分层标识建筑做法，实现可视化管理。 （3）统一各专业平面与高程基准，解决施工尺寸冲突问题。 （4）标识水电设备位置、功能、走向，确保使用功能。 （5）标识检查、验收记录，及时发现施工质量问题。 （6）卫生间使用现浇型止水节，解决卫生间管道周边渗漏。 （7）对拉螺栓孔采用防水封堵，消除外墙渗漏。 （8）控制填充墙体的砌筑和抹灰质量，预防墙体开裂。 （9）加强成品保护，确保一次成优。 4、施工挂牌制度 主要工种、关键工序（包括柱筋绑扎、墙筋绑扎、砼浇筑）在施工过程中要在施工现场实行挂牌制度，注明管理者、操作者，施工日期，并做图文记录作为重要的施工档案保存。 5、分项工程等完成后，由项目部自检合格后，提报工程部，经工程部验收合格后，方可报建设、监理单位及上级主管部门进行验收。 三、工程质量检查： 1、巡检 集团公司工程部每天对在建工程的质量进行跟踪巡检，确保施工过程控制，发现问题下发隐患整改通知单，限期整改，报请工程部进行复检，如整改不彻底或未整改，按照集团管理规章制度进行处罚。 2、周检 集团公司分管副总、工程部每周对各工程的工程质量、技术资料等进行详细检查，发现质量问题，下发隐患整改通知单，限期整改，到期后由工程部进行复检，如整改不彻底或未整改，按照集团管理规章制度进行处罚。 3、月检
公司精细化管理工作实施方案 公司初具规模、走向正规，实施精细化管理是必然选择。有许多企业也照搬照抄的实施精细化管理，结果搞的天怨人怒，效率反而地下，效果并不理想，主要问题就是犯了教条主义。有的企业是可以实施精细化管理的，这样肯定会节约资源，避免浪费。也有的企业不适合搞精细化管理，比如说文化、科技、广告等依托智力实现效益的公司，本来就没有什么东西，你非得照葫芦画瓢，挖地三尺，在一张纸一支笔上做文章，那肯定会伤了员工的心。就像打卡一样，工厂里流水线的员工是需要打卡的，但许多搞文案策划、搞教育教学、演讲培训等脑力劳动，已经加了一夜班，你还要求他8点钟去打卡，心里肯定不舒服。 一句话，精细化管理是一种方法，只要是管理，目的是提高效益。如果不能提高效益，不符合国情或者公司的实际情况，那就没有必要搞这个东西。 话说回来了，如果搞，下面的东西看看能不能参考。 随着企业转型升级和健康发展，原始粗放的管理模式对企业长远发展的制约日渐凸显。夯实企业管理基础，不断提升企业管理水平，向标准化、规范化、专业化、程序化和系统化发展，推行切实符合企业本土的、具有特色的精细化管理势在必行。根据董事会精神，特制定本方案。 一、指导思想 依据公司制定的“五年战略规划”，紧密围绕2020年愿景目标，通过夯实基础工作，细化工作流程，实现目标激励，运用体系管理工具，实现制度化、流程化，通过信息载体，以制度检查、考核为切入点，强力推进精细化管理，切实提高企业执行力。 二、工作主题
公司开展精细化管理的主题是定位精确、流程明晰、程序具体、持续改进、细化责任、创建一流。 三、基本原则 按照管理精细化的相关文件精神，结合公司现状，在推动精细化管理过程中要坚持五项原则： 一是转变观念，坚持长期推动。精细化管理工作的核心是“精、准、细、实”。要想使企业精细化工作达到执行董事精细化管理要求，必须运用精细化管理理念和管理技术，通过提升员工素质，加强企业内部控制，强化协作管理，坚持长期推动，持续改进，方可在整体上提升企业整体效益，从而达到“精、准、细、实”。 二是关注细节，把握核心内涵。精细化管理的本质在于对战略和目标进行分解细化和责任落实，通过精细化管理工作的开展最终实现企业的战略规划能有效地贯彻到每个细节、环节并发挥作用，成为提升企业整体执行力的一个重要途径。 三是夯实基础，保障效益提升。精细化管理是一种管理理念和管理技术，不断梳理管理流程，夯实企业管理基础，通过制度建设的系统化和细化，坚持标准化、数据化和信息化的原则，使企业组织机构能够精确、高效、协同和持续运行，最终确保企业效益得到稳步提升。 四是优化指标，兼顾过程改善。精细化管理的目标体系是按照管理对象的不同进行分解量化的具体指标数字、程序、责任。为了确保精细化管理工作开展过程中每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，各部门要按照公司要求设立精细化管理机构，确保每一条精细化管理指引都有专人负责整改，各项指标数字、程序、责任得到持续改进，并能够得到及时固化形成企业长效机制。 五是抓住重点，实现全面精细。精细化管理工作点多面广，不仅牵涉到生产环节，还体现在企业经营管理环节，每个环节都是一环扣
泰罗科学管理学习体会 应集团要求，参与公司集中组织的“泰罗制”科学管理的学习。对于步入工作岗位半年的我来说“泰罗制”起初是一个陌生的词语，但经过公司提供的文字材料的学习及通过网络搜索进行的拓展阅读，我慢慢地揭开了“泰罗制”科学管理的神秘面纱，对精细化、标准化、数量化生产有了新的认识。 “泰罗制”是现在企业大厦的“承重墙”，然而它确是于20世纪初，美国的弗雷德里克·泰罗发明的一套科学管理方法。一定会有人不屑：泰罗制？“老古董”了！现在都知识经济了，它还有用吗？事实，却恰恰相反。泰罗制，这个创于百年前、强调效率和规范的管理体系，恰是现代企业最缺乏的，尤其是中国的现代企业。 人类的文明史浩浩汤汤，有组织的团体活动促进了管理活动的产生。管理活动的历史可被视为同人类历史一样悠久，它的出现让一些人加以探索和研究。经过长期的积累和总结，人们对管理活动有了初步的认识和见解，从而开始形成一些朴素零散的管理思想。随着社会的发展，科学技术的进步，人们又对管理思想加以提炼和概括，找出其中带有规律性的东西，并将其作为假设在管理活动中加以检验，继而对检验结果加以分析研究，从中找出属于管理活动普遍原理的东西首创“知识工人”理念的“现代管理之父”彼得·杜拉克回答：泰罗的思想“用在哪里都适用”！ 其实，泰罗制从没有远离过企业，“道不远人”。从泰罗创立“科学管理”体系后，它就一直在不断随着环境的变化而“进化”： 在企业界，美国福特，通过对泰罗思想的实践和完善，形成了流水线大工业生产，改变了全人类的生产与生存方式；随后，战争废墟上的日本，又进一步开创了对生产持续改进、彻底杜绝浪费的丰田精益生产，超越了福特模式，打造了日本汽车至今无出其右的优势……成功的大企业，都把泰罗制这个“基本功”练到了极致！ 科学管理理论着重围绕如何提高单个工人生产率这一问题进行研讨，主要包括以下几个方面： 一、工作定额原理：泰罗把工人操作分解为基本的动作，在对尽可能多的工
施工企业精细化管理 施工企业的精细化管理是以项目为核算中心，在细化项目的基础上，利用一定的方法，全面反映施工项目耗费的过程。它和项目管理一样，是事先的、能动性的、自发的，具有实时监督性，而且可为成本管理的开展提供有利依据，起到控制成本的作用。本人在此结合本公司的实际情况，介绍一下施工企业的精细化管理。 一、材料的精细化管理 公司承揽到工程后，总部要抓好材料的采购计划、采购工作及使用过程的精细化三个关键环节。在具体运作中，首先，由公司工程预算科根据施工图纸、施工组织设计、施工计划精细地编制材料计划，工程处预算员进行核对，核对无误后报主管领导审批。其次，供应科参考造价信息，进行材料价格的市场调查，货比三家，同质比价，同价比质，并通过合理采购实现“零库存”，确保采购工作的精细化。第三，在材料的使用方面，从材料的收发、保管、使用、考核等各个环节入手，具体到项目的每个施工环节、每个工作岗位及每个工作人员。 二、质量的精细化管理 公司接到施工图纸后，要对工程的技术、质量进行策划，对质量目标进行分解，并编制详实、可操作的项目质量计划。工程处下属项目部负责人要组织技术员、施工员等做好图纸自审、施工组织设计的编写工作。在图纸会审时要掌握设计意图、技术难点，指出图纸的错误及遗漏，以便更好地指导施工。做好工程的检验工作。原材料和半成品进场后，由技术员、质量员等根据设计和规范要求进行验收，并进行复检，合格后方可使用。工程施工前，要根据图纸和设计要求，做好技术交底，使劳务队伍掌握设计意图、施工方法和质量要求。施工过程中要随时巡检，确保落实。对工程质量要从每道工序施工抓起，做到干前有交底，干中有检查，干后有评定。工程竣工后，应成立回访维修小组，组织有关人员定期进行回访。如发现质量问题需维修时，应及时组织人员进场。 三、资金的精细化管理 资金的精细化管理，其根本目的在于精益求精，准确、准时提供资金使用的来龙去脉，为公司整体精细化管理办法的实施提供良好平台。 1.制定《资金结算中心管理办法》，规定资金结算中心岗位标准，明晰资金结算中心的职责和业务开展程序，规范公司资金的结算行为。在日常营运资金管理上，实行三统一制度，即“统一在规定银行开户，统一进行贷款业务，统一进行公司内部资金结算”。 2.制定完善《流动资金管理办法》、《成本费用控制管理办法》、《管理费用开支控制办法》及与之相关的实施细则。对各工程处、车间、部室预算资金的来源和支付进行分类审定，将开支分别划分为工资、税金、劳保统筹、电费、材料、备件、上级供物资、零星费用、专项资金等，针对不同性质的开支采取不同的限额、定额拨付方法，既能确保资金的及时到位，又能监控其合理、有效使用。 3.实行资金报告制度。根据现有条件设计资金结算中心的各项数据报表，准确、及时、真实地反映资金使用情况，为领导决策提供可靠依据。 4.建立和完善资金效益管理的考核机制。促使各工程处、车间、部室管理目标与公司整体目标的一致。资金结算中心对各工程处、车间、部室等进出资金的合法性、安全性和效益性进行审查，对资金的流向、使用根据资金结算中心章程进行审查，并核对相应的计划、合同，以确保资金的合理使用，使各工程处、车间、部室等的资金运作完全置于公司的监控之下，从而增强
科学化精细化科技管理实施方案 为进一步创新科技管理工作方式方法，提高工作效能、服务质量和水平，推进科技管理工作再上新台阶，经局党组研究决定，从现在起对科技管理工作实施科学化精细化管理，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务经济社会发展为中心，以提高工作效能为重点，以科学和量化管理为主线，强化大局意识、精细意识、细节意识，细化管理环节和目标，落实管理责任，为实现我市经济社会又好又快发展提供强有力的科技管理服务。 二、基本原则 （一）以人为本原则。充分发挥全局干部职工的积极性、主动性和创造性，实现工作效率的最大化。 （二）务实高效原则。坚持从实际出发，明确各阶段精细化管理目标任务，不提空洞口号，不做表面文章，注重实际效果。 （三）过程控制原则。明确工作程序，绘制工作流程，实行过程控制，以细节的精细化实现整体精细化管理目标。 （四）精细管理原则。树立严谨细致、精益求精的工作作风，做到精于事前，细于过程，持续改进，完善提高。
（五）考评监督原则。实行一事一评议、年终总考核，做到执行规定不折不扣，查漏补缺总结提高，奖优罚劣态度鲜明。 三、总体目标 （一）工作思路科学化。围绕市委、市政府提出的中心和重点工作，更新观念，强化措施，实现科技管理工作在经济转型中的新作为。 （二）工作程序有序化。严格按照流程图要求，预案要细,准备要足,做到工作讲程序，操作讲规范,管理讲规矩，落实要到位。 （三）工作方法入微化。将工作任务、工作目标分解为具体的指标，并落实到每一个具体的时间、每一个具体的人员，实行数据化和表格化，透过表格，使工作进度一目了然。 （四）工作措施最佳化。针对每项工作完成的时限、达到的标准和难易程度，以及工作的性质和轻重缓急，制定和采取相应的工作措施，保证工作完成的质量和效果。 （五）工作成效最大化。将一系列接待、会议、请假、出差等制度融入流程环节，建立起全方位、全过程、精细化、科学化的管理体系，逐步实现科技工作由结果控制向过程控制、由经验管理向科学管理转变。 四、时间安排
某集团公司企业内控精细化管理流程和制度汇编(全套)_XX股份有限公司内部控制制 度汇编1 XXXX集团公司 公司内控精细化管理流程和制度汇编 XXXXXXXX有限公司 2011年1月 目 录 第1 章公司内部控制——资金 1. 1 资金管理风险与关键环节控制 1.1.1 资金管理风险 1.1.2 资金管理关键环节控制 1.2 职责分工与授权批准 1.2.1 资金管理岗位设置 1.2.2 资金支付授权审批制度 1.2.3 货币资金授权审批制度
1.3 现金和银行存款控制 1.3.1 现金收支控制流程 1.3.2 现金清查处理流程 1.3.3 备用金支付控制流程 1.3.4 现金管理控制制度 1.3.5 银行存款控制流程 1.3.6 银行存款控制制度 1.4 票据和印章管理 1.4.1 票据管理规范 1.4.2 印章管理制度 1 第2 章公司内部控制——采购2.1 采购管理风险与关键环节控制2.1.1 采购管理风险 2.1.2 采购管理关键环节控制 2.2 职责分工与授权批准 2.2.1 采购管理岗位设置
2.2.2 采购授权审批制度2.3 请购与审批控制2. 3.1 采购计划编制流程2.3.2 采购申请审批流程2.3.3 采购申请审批制度2.3.4 采购预算管理制度2.4 采购与验收控制2. 4.1 采购询价比价流程2.4.2 供应商选择流程2.4.3 供应商评定流程2.4.4 购货合同签订流程2.4.5 采购验收控制流程2.4.6 采购控制制度 2.4.7 验收管理制度 2.5 付款控制 2.5.1 付款审批流程 2.5.2 退货管理流程
2.5.3 付款控制制度 2.5.4 退货管理制度 2.5.5 应付账款管理制度 第3 章公司内部控制——存货3．1 存货管理风险与关键环节3.1.1 存货管理风险 3.1.2 存货管理关键环节控制3.2 职责分工与授权批准 3.2.1 存货管理岗位设置 3.2.2 存货授权审批制度 3.3 验收与保管控制 3.3.1 存货采购管理流程 3.3.2 存货采购控制制度 3.4 验收与保管控制 3.4.1 外购存货验收流程 3.4.2 自制存货验收流程 3.4.3 存货储存管理制度
第一讲制造型企业精细化治理概论（上） 基础治理对全球化竞争的意义 基础治理对全球化竞争的意义表现在以下两个方面： 1.全球经济一体化给国内企业带来机遇和挑战 全球经济一体化使中国获得了宝贵的制造机会，中国目前差不多成为世界的工厂，也有人称之为世界的车间。“世界工厂”使中国企业快速进展，并有机会参与全球竞争，成为全球化产业链中的一个重要环节。 从这几年的进展情况来看，国内专门多企业并不是缺少进展的机会。在全球企业产业一体化的过程中，专门多企业也都抓住了机会。然而企业在抓住机会、获得进展的同时，也暴露出一些严峻的问题，确实是“一做就大，一大就乱，一乱就死”。
2.加强基础治理，免蹈进展覆辙 成长型企业的最大敌人不是市场竞争，也不是产品创新，而是企业自己。中国企业如何免蹈“一做就大、一大就乱、一乱就死”的覆辙，企业的基础治理至关重要。做好企业的基础治理，才能提高企业在全球化竞争中的生存能力。 企业快速进展的三大条件 企业快速进展应该具备三大条件： 1.企业经营特质 经营特质是企业的核心竞争力，而核心竞争力必须是企业所特有的，同时是竞争对手难以模仿的，确实是讲它不像材料、机器设备那样能在市场上购买到，而是难以转移或复制的。这种难
以模仿的能力能为企业带来超过平均水平的利润，它要紧存在于企业的老总、企业的核心经营团队身上。 2.模式构建 企业的快速扩张首先需要有一个好的模式。从世界级企业的形成来看，其快速扩展无非是通过兼并、收购、改建、扩建等方式实现的。形象地讲，这种扩展之因此成功，是这些企业采纳了“三个人带三本书”的扩展方式。三个人是指企业的精英团队，三本书是指企业的模式。 美国的战略治理专家通过研究提出，当今社会，企业快速进展所依靠的模式必须具备三大竞争优势： ◆差异化 差异化优势要紧由企业营销系统、技术开发系统的能力决定。 ◆低成本
化工公司精细化管理实施方案 为了进一步提高化工公司管理水平，进一步提高公司核心竞争力。结合公司实际，特制定本方案。 一、指导思想 1、以“科学发展观”为指导，以贯彻落实集团公司股东年会、工作会精神为指针，以全面转变工作作风、提高工作效率，实现经济效益最大化为出发点，把精细化管理落实到生产、销售等工作的每个环节，不断提高化工公司的核心竞争力，促进企业可持续发展。 2、按照“五精四细”的思路与方法，对企业的管理进行精细化改造的工程。 五精： 1精华：企业需要有效运用全球范围内的文化精华（含企业精神）、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的发展。 2精髓：企业管理科学众所周知，企业管理理论也已成熟，企业必须拥有那些为数不多的、深谙和运用企业管理精髓的企业家和一批企业管理者，只有这样，企业管理的精髓才能够在企业成功发展中得到充分运用忽然发展。 3精品：企业需要把握好产品质量精品的特性、处理好质量精品与零缺陷之间的关系，建立确保质量精品形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。 4精通：市场似江河与海洋，企业和客户的产品、原料等物流是流出和流入江河与海洋的水流，企业需要精致打造畅通于市场的渠道，精致建好畅通于客户的管道。 5精密：企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与企业生存、发展的环境的适宜性需要精密，与企业相关联的机构、客户、消费者的关系需要精密。 四细： 1细分市场和客户，全面准确把握市场变化和客户需求，企业发展战略和产品定位准。 2细分企业组织机构中的职能和岗位，企业管理体系健全，责权利明确、到位。 3细化分解每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令，使之落实到人。 4细化企业管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节，做到制度到位。 二、工作方向
华电煤业集团有限公司精益化管理推行指导大纲 二〇一六年三月
目录 一、精益化管理的概念 (1) 二、开展精益化管理的重要意义 (1) 三、指导思想和工作原则 (2) （一）指导思想 (2) （二）工作原则 (2) 四、总体目标 (3) 五、成立推行机构 (4) （一）精益化管理领导小组职责 (4) （二）精益化管理办公室职责 (5) 六、精益化管理推行步骤 (6) 七、精益化管理体系 (7) （一）安全管理模块 (9) （二）生产组织模块 (9) （三）设备效率模块 (10) （四）煤炭销售模块 (13) （五）工程建设模块 (15) （六）物资管理模块 (16) （七）信息化建设模块 (17) （八）队伍建设模块 (17) （九）投资规划管理模块 (20) （十）财务管理模块 (23) （十一）监察审计模块 (28) （十二）7S模块 (31) （十三）科技创新模块 (31)
（十四）行政办公模块 (32) （十五）精益文化模块 (33) 八、构建保障体系 (34) （一）组织机构保障 (34) （二）制度体系保障 (34) （三）考核体系保障 (34) （四）精益文化体系保障 (35) （五）人力资源保障 (35) （六）创新体系保障 (35) 九、保障措施 (36) （一）一把手工程，全员参与 (36) （二）编制实施方案，逐步开展实施 (36) （三）加强指导监督，确保顺利实施 (36)
一、精益化管理的概念 精益化管理源于20世纪50年代日本丰田汽车公司的精益生产。20世纪初，福特的大量生产运作方式，使美国的劳动生产率极大提高。但大量生产运作方式缺乏柔性，即缺乏适应品种变化能力的根本缺陷；其次，大量生产运作依靠工业工程师对生产运作组织和设备的精心设计与安排，使工人分工简单明确，操作简便，降低了对工人培训和技能素质的要求，扼杀了人的主观能动性。为了进一步适应生产的需要，日本丰田汽车公司于1953年率先在机械工厂试行看板管理，随着对这种方式的分析总结和理论提炼，逐渐形成了一整套包括：生产经营理念、管理原则、生产运作计划与组织等的完整理论和方法体系，发展成为一种全新的生产运作方式——及时生产(JIT)。美国在全面研究及时生产方式在日本、西方发达国家应用情况的基础上，于1990年提出了较为完整的生产经营管理理论——精益生产。 随着我国高产高效矿井的大量涌现，其快速发展对于矿井管理水平提升的要求也愈发迫切。深刻理解精益化管理知识，灵活应用于矿井生产，就成为了转变管理模式，提升管理效率的发展路径。 二、开展精益化管理的重要意义 面对国家经济结构调整，转变经济发展方式的大环境下，煤炭市场面临产能过剩，煤炭市场持续低迷的严峻形势。煤炭企业作为劳动密集型、资源密集型及资本密集型企业，更加需要在管理上求得突破，这就要求我们以推行精益化管理为契机，走出自己的精细化管理道路。因此，开展精益化管理是公司加快转变经济发展方式，提升核心竞争
企业精细化管理是落实科学发展观的标志，是时代发展的趋势，是企业管理的必由之路。今天为大家整理几篇关于企业精细化管理学习心得体会，欢迎大家阅读! 为实现中国社会又快又好发展做出突出贡献。我公司为了强化生产经营管理，全面提升企业管理水平，特在公司内部全面推行精细化管理工作，现将近一年来的实施情况总结如下： 一、指导思想 以科学的发展观为指导，坚持“管理与生产并举”的原则，通过进一步推进以人为本的精细化管理，抓好公司“精细化管理”活动的落实，努力实现“管理科学化、生产有序化、培训正常化、技术管理和岗位作业标准化”，从“人、机、料、法、环”等各个方面全面提升企业的生产管理水平，探索企业管理长效机制，为本公司的精细化管理奠定坚实的基础。 二、工作重点 1、整章建制，完善各项工作标准和考核细则。精细化管理的本质，是对各个工作流程进行控制和考核，为此，各部门要从遵章守纪、正规操作、定置化管理、市场化管理等各个方面进一步制定和完善各类人员岗位责任制、各项管理制度、岗位作业标准、精细化管理标准及相关考核办法，实现量化考核，做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，全面提高岗位作业水平。 2、推行精细化岗位考核机制。各单位要以“制度→标准→考核”的管理思路，通过在内部实施岗位考核办法，狠抓工作考核和责任落实，最大限度地调动和激发员工的工作热情和积极性。 3、强化安全质量标准化工作。各专业要由分管副总负责，组织专业管理人员参照公司《质量标准化考核办法》的要求，重新修订落实安全质量标准化工作标准，并进一步强化现场落实兑现，确保公司的安全质量标准化检查中取得优异成绩;要继续开展“精品工程”创建活动，强化各作业场所的质量管理，确保各工序均满足要求。 4、推进设备事故向零进军。各部门针对现场设备管理实际，制定各类机电设备及备件的周期更换计划或检修日历，并严格按照更换计划及“日历化检修”的要求抓好落实。要把好机电设备管理“四关”，即把好新进设备质量关、设备进厂维修质量关、设备现场使用关和设备停产检修关;要及时整改现场事故隐患，做到“五有”，即有排查、有落实、有整改、有反馈、有记录，形成闭环;要严格落实设备点检制，按照点检制要求对运行设备实行“八定”检查，即定人、定点、定量、定标、定路线、定周期、定方法、定检查记录，做到分工明确，责任到人;要及时召开会议，对活动开展情况进行分析、总结和考核，确保公司设备管理水平有较大提高。 5、抓好全员教育培训。各部门严格制定各工种培训计划，并严格实施;要本着理论学习和技能培训相结合的原则，从设备或产品的质量标准、相关安全技术管理规定、企业文化、员工道德和行为规范、安全常识、管理制度、支持性文件(包括设备点检制、岗位责任制、操作规程、隐患排查、定置化管理)等各个方面强化对员工的教育，努力提升全员素质，提高工作能力。
读泰罗“科学管理”有感 一、科学管理理论的科学性 泰罗第一次系统地把科学方法引入管理实践创立了科学管理,首开西方管理理论研究之先河,使管理从此真正成为一门科学并得到发展。泰罗的管理思想之所以较之前人有了飞跃性的进步,主要的原因确实是因为其中包含了真正的“科学成分”。 1 鲜明的时代性 同任何一个思想家一样,泰罗的理论具有鲜明的时代特性。泰罗生活在一个被市场营销学称为“生产观念”的时代里,提高产量、提高生产效率是那个时代的主要目标。那个时代的另一个特征是劳资对抗,罢工不断。泰罗深刻的认识到,出现这样一种局面的根本原因是人们认为劳资双方的利益是矛盾的,就像是在争夺一块蛋糕,完全是一种零和博弈。于是泰罗提出工人和雇主应当进行一场“思想革命”,每个人都应该具有双赢的思想,为此泰罗一面通过确定工作定额提高效率,一面提出了差别工资制度来提高员工的收入。双赢思想是泰罗科学管理理论的思想基础。 2 实践性 泰罗的管理思想是在实践经验中得来并又被重新运用到实践中取得的。这几乎是每一门科学建立时都要经历的一个过程。几何学的建立来源于几何学的公理,当这些公理被一个俄国人做了一个“小小”的改动之后,人类就从主宰地球的欧几里德几何空间一跃而进入了主宰宇宙的罗巴切夫斯基几何空间,几何学中的公理就是来源于人类对客观世界的认识。 (1)在实践中发现问题。泰罗1878年开始在米德维尔钢铁公司工作,他对当时企业管理中存在问题的认识完全来源于他丰富的工作阅历。泰罗注意到,工人们常常“磨洋工”,他们不是尽可能快地努力工作,而是蓄意拖延工作进展———他们没有动力工作得更快或更有效率,他们的目的就是要让他们的雇主不知道他们能够工作多快”。监工们对此没有有效的办法,他们不清楚从事一项工作所需要的具体时间。 (2)在实践中分析问题。泰罗坚决不能容忍低效率行为的存在,决定有所作为。泰罗手持秒表对每一道工序所需要的时间进行详细的测定,一项接一项通过
浅谈企业精细化管理 论文摘要：精细化管理是以精细操作和管理为基本特征的，它是通过提高员工素质，克服惰性、控制企业滴漏，强化链接，协作管理等方面的链条连接．从而提高业整体的管理方法。这是一个由粗放型的管理向集约化管理的转变，由传统经验管理向科学化管理的转变。目前我国多数企业尚处于岗位责任制管理阶段，有的虽然取得一一定的成绩，也只是靠市场机会取得的，远远没有达到西方企业管理的精细化程度。他们往往习惯于粗放式或者定性的管理，数据化或者事例化的管理则相对难以接受，为此要浪费很多原本可以创造更多价值的时间与资源。 中国加入WTO的大环境，信息革命和科技迅猛发展引发的知识经济浪潮和全球一体化的激荡，迫切需要国有企业对传统的管理思想和管理方式进行整体的、深刻的更新改造，不断提升企业管理素质，升化管理层次，才能使仓业取得未来参与国际竞争的入场券。尤其对煤炭企业来说，实行精细化管理尤为迫切，它的资源越来越少，粗放经营的问题非常严重，加之受自然和地质条件的影响和威胁极大，要尽快使煤炭企业由粗放型管理向集约型管理迈进，解决“管理手段简单、管理形式粗放、管理层次多、有效}生逐级衰退”的问题。 一、实行精细化管理要坚持以人为本的理念 人是企业中唯一具有能动性和创造性的主题因素，以人为本的管理．要求确立职工在管理中的主导地位，并围绕调动其主动性、积极性和创造性去组织一切管理活动，最大限度地发挥职工的能动性，全方位地去调动职工的积极性。使全员职工都以主人翁的态度关心企业，做好本职工作。从而使企业真正实现“人人都管事，事事有人管，事事能做好”的局面。因此，实行精细化管理，就必须把以人为本的思想渗透到管理工作的全过程，把识人、用人放在管理工作的首位，进而形成尊重人、关心人、培养人的良好氛围，达到管理精细的目标。根据调查了解，凡是管理比较先进的单位，职工的质量标准化意识，管理人员科学管理意识．也
科学化精细化管理总结 科学化精细化管理总结 根据xx年1月8日〈****新区城市精细化管理工作实施方案〉 ___以来，我******公司为更好体现******在城市管理中“更精、更细、更人性”理念，建立健全与******城市精细化管理相适应的城市管理体系，实现城市精细化管理，为进一步提高我公司城市精细化管理水平，夯实管理基础着眼长远的战略措施。结合我公司这半年来的工作实际，对照管理目标，总结如下： 一、明确指导思想和目标 坚决贯彻：按照*******城市管理“规划设计好、建设施工精、日常管理细、职责任务实”的工作思路，明确工作标准，明细工作职责，夯实工作责任，严格实行“条块结合，条包块管，以块为主、齐抓共管”的工作责任制，通过全方位整治和不懈努力，建立起制度化、规范化、科学化的城市管理长效工作机制。精心组织，周密部署，全面安排，全力以赴，努力实现“绿满**、靓丽**、智慧** ”的新形象为指导思想
把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高我公司城市精细化整体管理水平和核心竞争力，有效促进我公司的可持续发展是我们的目标要求。 二、有力的组织保障。 我公司十分重视此项工作，经研究决定，成立******公司城市精细化管理小组。 组长：** 副组长：** 成员：** ** ** 管理小组联络员是****，我们积极保持与上级组织取得联系，第一时间把组织的要求和信息带回公司，争取把各项改进工作放在第一时间。 三、上半年城市精细化管理工作完成情况：
1、对照目标查找问题，我公司所涉以下三个方面的工作在城市精细化管理工作中，占有重要的份额。 ①绿化带、绿篱间保洁问题 ②在建道路、在建绿化工程管理问题 ③门前“三包”责任问题 2、积极整改，针对以上三个方面工作中存在的问题，制定精细化管理措施，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等;确定内容和时间节点。 查找问题阶段：xx年1月9日至2月10日 整改落实阶段：xx年1月12日至11月30日 巩固深化阶段：xx年1月9日至xx年年底 ①道路绿化责任区
内外兼修光芒绽放 ——三一重工泵送事业部精细化成果初现 发布日期：2009-12-07 2008年底，上海宝马展上，中国工程机械产品与世界顶级品牌同台竞技。尽管国内品牌在技术与可靠性上有长足进步，但外观质量却差强人意，与世界知名品牌的差距让人汗颜。 宝马展归来，三一集团上下皆下定决心，一定要提高产品的精细化水平，使其内外兼修，为民族品牌争光。 泵送事业部作为三一集团各业务单元的“老大哥”，其产品在技术性能上已达到世界先进水平。为精益求精，提升产品外观精细化水平，他们决心作出表率。为此，泵送事业部成立了精细化领导小组，由泵送事业部副总经理彭光裕担任组长，并发布精细化“136部”工作计划，将精细化推进列为2009年的重点工作之一。 产品外观牵涉广泛，要想提升精细化水平，需动员全方力量，控制产品生产的全过程。 4月份，针对12类精细化问题，泵送事业部成立了10个精细化推进小组，各部门主要领导担纲组长，并将精细化推进工作纳入绩效考核。同时，泵送技术部针对6大现场问题，联合相关部门成立了6个精细化改善小组。 全方位改进 很快，《泵送产品精细化标准整改图册》编制出炉，问题图片与标准图片的对比，为产品精细化整改指明了方向。不过，对岸的风景迷人，过河的桥如何搭建？ 作为此次行动的中坚力量，泵送技术部、研究院等部门的技术人员付出了艰辛努力。短短几个月中，他们共完成精细化12类问题整改项目达161项。 面对精细化难题，这批技术人员深入现场，查找原因，思索解决之道。他们有的深入到供应商的厂房，为供应商提供技术，建立实验室；有的蹲点生产现场，攻关技术，改进设计；有的守候在车间，指导工人掌握最新的精细化制作工艺…… 边孔缝小组联合技术部相关人员，负责解决下料缺陷。下料质量主要由工艺参数、气压稳定性等因素决定。通过大量实验，一系列工艺参数被完善。同时通过引进新的气化器设备，切割气压趋于平稳。现在，泵送产品的下料孔边圆而流畅，直边锃亮发光，其下料质量位居集团前列。 管线小组则钻入泵车下，进行彻底的管线布臵研究，先后完成了9款管线精细化样车制作与图纸、工艺标准化，并大范围推广。以前，底盘下的管线由橡胶管制成，弯腰一看，黑色管线一丛丛缠绕而行。推进小组将其换成细长、工程黄色的钢管，富于视觉美感。 橡胶件小组来到试验场，通过一系列橡胶压缩、疲劳、老化、脆化等实验，调整橡胶各
贯彻落实科学化精细化管理要求 推进部门决算工作再上新台阶 ―― 财政厅党组成员、总会计师张立德在2009 年度自治区本级部门决算布置会上的讲话 （2009 年12 月 1 日） 同志们： 今天召开2009 年度自治区本级部门决算布置会，会议主要内容有三项：一是总结2008 年度自治区部门决算工作；二是对2009 年度部门决算工作进行布置，对决算报表、决算汇编软件的内容进行讲解；三是对2008 年自治区本级部门决算先进单位进行表彰。 一、回顾总结2008 年度部门决算工作 （一）2008 年度部门决算数据情况 2008 年纳入自治区部门决算汇编范围的有140 个本级一级预算单位和17 个地、州、市共计2.39 万个独立编制机构，其中：独立核算机构1.72 万个。独立核算机构中，行政机构0.6 万个、事业机构1.12 万个，其他机构5 个。
2008 年末，自治区行政事业单位职工人数111 万人，比上年增加3 万人，增长2% 。其中：在职人员79 万人，增长2% ，占职工人数的71% ；离退休人员28 万人，增长3%，占25% ；其他人员4 万人，增 长7%，占4% 。用财政拨款（补助）开支的职工人数106 万人，比上年增加3 万人，增长2% 。 2008 年，自治区行政事业单位收入总计1,163.4 亿元，比上年增加265.38 亿元，增长23% 。自治区行政事业单位支出总计1,111.89 亿元，比上年增加248.47 亿元，增长22% 。2008 年末，自治区行政事业单位结余182.24 亿元，比上年增加40.21 亿元，增长22% 。 2008 年末，自治区行政事业单位资产总计1,336.39 亿元，比上年增加150.71 亿元，增长11% 。自治区行政事业单位负债总计285.12 亿元，比上年增加31.6 亿元，增长11% 。 （二）2008 年度部门决算工作开展情况1、加强组织领导，为决算工作提供保障部门决算工作涉及各级财政和各级预算单位，是一项涉及面广、政策性和技术性都很强的工作，是一项系统工程。从多年来的实践看，做好决算工作的前提是各部门领导重视。今年10 月份财政部召开的全国决算工作会议上，国库司詹静涛司长讲话中引用部领导对决算工作的 批示：“做好决算工作并充分利用决算 资料为预算编制和财务管理服务，是加强预算管理的重要环节” “组织管理决算工作逐步制度化、规范化。决算分析情况在深入、