控规中的医疗卫生设施

社区卫生中心基础设施设定标准1. 背景社区卫生中心是为了提供基本医疗服务和健康管理而设立的重要机构。

为了确保社区卫生中心能够有效运作，并为居民提供高质量的医疗服务，需要制定一套基础设施设定标准。

2. 设定标准2.1 建筑设施- 社区卫生中心建筑应符合相关建筑法规和规范要求，确保建筑的安全性和适宜性。

- 建筑面积应根据社区居民的数量和需求进行合理规划，以满足日常医疗服务和应急情况的需求。

- 建筑内部应设有医疗诊室、药房、候诊区、医护人员办公区等基本功能区域，并根据需要配置必要的设备和器材。

2.2 医疗设备和器材- 社区卫生中心应配备必要的医疗设备和器材，以满足常见疾病的诊断和治疗需求。

- 医疗设备和器材的选择应符合国家相关标准和规范，确保其质量和安全性。

- 设备和器材的数量和种类应根据社区居民的需求和卫生中心的规模进行合理配置。

2.3 人员配置- 社区卫生中心应配备足够数量和合适专业背景的医护人员，以保障医疗服务的质量和效率。

- 医护人员包括医生、护士和其他相关专业人员，他们应具备相应的执业资格和经验。

- 人员配置应根据社区居民的数量和需求进行合理规划，确保医疗服务的覆盖范围和质量。

2.4 环境卫生和安全- 社区卫生中心应保持良好的环境卫生和安全管理，确保医疗服务的健康和安全。

- 定期进行卫生清洁和消毒，保持医疗设施和器材的清洁和安全。

- 建立健全的医疗废物处理制度，确保医疗废物的正确处理和处置。

3. 实施与监督社区卫生中心基础设施的设定标准应由相关卫生部门制定，并在实施过程中进行监督和评估。

监督机构应定期对社区卫生中心的基础设施进行检查，确保其符合设定标准，并采取必要的纠正措施。

4. 结论制定社区卫生中心基础设施设定标准是确保社区居民获得高质量医疗服务的重要步骤。

通过合理规划建筑设施、配备必要的医疗设备和器材、合理配置医护人员以及保持良好的环境卫生和安全管理，可以提高社区卫生中心的服务能力和水平。

《安庆市控制性详细规划通则》（送审稿）安庆市城乡规划局目录说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。

第1章总则制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。

适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。

安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。

独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。

风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。

“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。

“控规通则”和“地块控规”，经法定程序审批后，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

地域划分根据历史城区特征及现状建设情况，安庆市城市规划区范围内的城市建设用地划分为老城区、旧城区和新区，详见附录D附图1。

老城区：指安庆市宜城路以西，菱湖南路以南，德宽路以东,长江以北范围。

旧城区：指安庆市老城区范围以外，新河堤、龙眠山路以西，菱湖北路、黄土坑西路以南，茅清路以东，长江以北范围。

新区：指安庆市城市规划区内除老、旧城区以外的城市建设用地范围。

公共管理与公共服务用地（A）规划区现状公共管理与公共服务用地在地块内分布较均匀，现状公共管理与公共服务用地36.47公顷，占现状城市总建设用地的14.58%，人均6.28平方米。

公用设施用地（U）本区现状公用设施主要为供应设施用地、环卫设施和安全设施等，主要有公用设施用地1.52公顷，占现状城市总建设用地0.61%，人均0.262平方米。

1.4 公共管理与公共服务设施状况1、行政办公规划区行政办公用地主要分布在文化东路、和平路两侧，以行政单位为单元，相对较分散。

随着城市的发展，一些行政单位逐步向解放路和经十路发展。

规划区现状行政办公用地面积9.88公顷，人均1.7平方米。

2、文化设施规划内现状文化设施数量不多，规模相对较小，不能满足城市文化生活需求。

现状文化设施用地0.08公顷，人均0.013平方米。

全区只有一个社区文化活动中心。

3、教育科研本次规划区范围内现有5所职业中学，3所中学，8所小学。

详见下表济南市历下区山大路片区教育设施基本情况注：占地面积均以现状地形图测量为准。

4、体育规划区内体育用地比较缺乏，体育设施均与中小学校或单位共用。

5、医疗卫生设施状况医疗卫生设施现状6、社会福利规划区内现状社会福利用地面积0.08公顷，详见下表现状社会福利用地一览表现状问题从现状来看，该地块的公共管理与公共服务设施用地总量为36.47公顷，超过城市建设用地分类5%到8%的上限；人均6,.287平方米，大于规划要求面积5.5平方米。

主要问题是该区的教育设施用地太多，尤其是职业教育。

但是其他小类的公共服务和公共管理设施用地较少。

一是数量少：因为是老城区，因此设施配备不健全，而且数量不多。

文化设施，该地块只有0.08公顷，人均只有0.013平米，体育设施也比较匮乏，社会福利设施数量少。

该地区是一个以教育为导向的地区，因此它的优势是教育，这会带动当地的房价，但是也挤压了其他公共服务设施和管理设施的用地。

与相邻地块相比，该地块主要是中小学和职业教育为主，这些学校封闭性比较强，因此学校内部的设施就很难为周边的居民使用，这更加导致了该地块公共服务设施和管理设施不足。

芜湖市人民政府关于印发芜湖市控制性详细规划通则的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府•【公布日期】2016.09.02•【字号】芜政〔2016〕87号•【施行日期】2016.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文芜湖市人民政府关于印发芜湖市控制性详细规划通则的通知芜政〔2016〕87号各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：《芜湖市控制性详细规划通则》已经2016年6月17日市政府第39次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。

2016年9月2日1 总则1.1 制定目的为了加强城乡规划管理，保障城市总体规划、分区规划、开发区总体规划等顺利实施，合理配置城市空间资源，为国有土地使用和建设开发提供规划管理依据，根据国家及地方有关法律法规、标准规范，结合芜湖市城乡规划管理实际，特制定芜湖市控制性详细规划通则（以下简称控规通则）。

1.2 编制依据控规通则以国家和地方相关法律、法规、技术标准，以及城市总体规划、分区规划、开发区总体规划等为编制依据，衔接各专业规划中的设施配建要求。

1.3 适用范围芜湖市城市规划区范围内的国有土地使用和建设开发的规划管理和各项工程设计和建设，除符合国家及地方现行的各项法规、技术标准和规范外，同时应符合控规通则。

1.4 控规体系芜湖市控制性详细规划体系由控规通则和地块图则两部分组成。

控规通则是国有土地使用和建设开发的一般性通用管理规定；地块图则是明确各地块的使用性质、控制指标、配套设施等具体规划建设要求的管理规定。

控规通则和地块图则是控制性详细规划的法定文件，经依法审批并公示后，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

对于已组织编制地块图则的，地块相关控制指标以地块图则中确定的指标为准，未编制地块图则的地块，按本通则规定合理确定。

控规要点1.规划人口测算在总规的指导下，控规规划人口根据居住用地面积。

具体根据《城市居住区规划设计规范GB 50180—93》（2002版）测算。

表1 人均居住区用地控制指标 (m2/人)江西大部分属于III气候分区，具体详见建筑气候区划图。

2.中小学测算2.1 中小学和班额人数小学每班应为45人，初中每班应为50人，高中每班应为50人。

2.2 学校建设规模标准中小学校的建设规模应根据批准的学校规模和城市建设规划的要求确定，小学一般为12、18、24、30、36班；初级中学一般为12、18、24、30班；九年一贯制学校一般为18、27、36、45班；完全中学一般为18、24、30、36班；高级中学一般为18、24、30、36班。

2.3 中小学建设规划要求1、新建小学规模控制在24班以上，初中规模控制在27班以上，高中规模控制在36班以上；2、小学在校学生数控制在1080人以上，初中在校学生数控制在1350人以上，高中在校学生数控制在1800人以上；2.4 南昌市中小学相关指标一览表2.5 中小学校用地面积及生均用地面积指标（新区）3. 公共设施表1城市规模与人口规模划分标准表2城市公共设施规划用地综合（总）指标3.1行政办公用地3.2商业金融业用地3.3文化娱乐用地5.0.3具有公益性的各类文化娱乐设施的规划用地比例不得低于表5.0.3的规定3.4体育用地23.5医疗卫生用地表12 医疗卫生设施规划用地指标3.6教育科研用地注：小城镇控制性详细规划公共设施配套结合《城市公共设施规划规范GB50442-2008》、《镇规划标准GB5*****-2008》4. 指标和配建停车规划区停车配建指标注：停车配建可根据当地具体情况确定。

5. 建筑退距主干道退10-15米次干道退5-8米主干道退3-5米6. 机动车禁开口城市主干道与主干道相交，距交叉口70米内限制机动车出入口；城市主干道与城市次干道相交，距交叉口40～60米内限制机动车出入口；城市次干道与城市次干道相交，距交叉口35～50米内限制机动车出入口；30米以下的城市支路相交的交叉口30米内限制设车行出入口。

控制性详细规划中公共服务设施配置的思考摘要：本文以含山新城3.32平方公里控制性详细规划为例，通过对含山县中心城区公共服务设施配置现状、总体规划中公共服务设施的配置和新城区控制性详细规划中公共服务设施配置进行分析，进而从量化和合理化的角度对本次规划地块中公共服务设施的配置提出合理的建议，旨在为其他城市控制性详细规划中公共服务设施配置提供参考。

关键词：控制性详细规划;公共服务设施;含山新城Abstract: In this paper, an example to the Anshan Metro 3.32 km2 controlled detailed planning, by configuration status quo of the Anshan County central city public service facilities, the overall plan for the configuration of public service facilities and the new city controlling public service facilities in the detailed planning of the configuration analysis reasonable suggestions, and then from the point of view of quantification and rationalization of public service facilities in the planning plots configuration designed to provide a reference for the configuration of public service facilities in other cities controlled detailed planning.Keywords: controlling detailed planning; public service facilities; Anshan Metro引言从目前我国的规划体系来看，控制性详细规划介于城市总体规划、分区规划与修建性详细规划之间，是承上启下的关键编制层次。

浅论控制性详细规划指标控制1我国控制性详细规划的基本内容1.1、规划控制指标体系（1）土地使用。

土地使用包括土地使用控制和环境容量控制。

土地使用控制是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范同等方面作出规定。

其控制内容为土地使用性质、土地使用的相容性、用地边界、用地面积等。

环境容量控制是为了保证城市良好的环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量作出合理规定。

其控制内容为容积率、建筑密度、人口容量、绿地率等。

（2）设施配套。

包括公共设施配套和市政公用设施配套。

公共设施配套包括文化、教育、体育、医疗卫生设施和商业服务业等配置要求。

市政设施配套包括机动车、非机动车停车场及市政公用设施容量规定，如给水量、排水量、用电量、通讯等。

（3）建筑建造。

包括建筑建造控制和城市设计引导。

建筑建造控制内容为建筑高度、建筑间距、建筑后退等，还包括消防、抗震、卫生、安全防护、防洪及其他方面的专业要求。

城市设计引导是依照美学和空间艺术处理原则，从建筑单体环境和建筑群体环境两个层面对建筑设计和建筑建造提出指导性综合设计要求和建议。

（4）行为活动控制。

行为活动控制是从外部环境要求小发，对建设项目就交通活动和环境保护两方面提出控制规定。

交通活动控制内容为交通出入口方位、数量、规定允许人口方向和数量、交通运行组织规定地块内允许通过的车辆类型以及地块内停车泊位数量和交通组织、装卸场地规定装卸场地位置和面积环境保护控制通过制定污染物排放标准，防止在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。

1.2、规划控制方式指标量化：通过一系列控制指标对建设用地进行定量控制，如容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等。

条文规定：通过一系列控制要素和实施细则对建设用地进行定性控制，对规划地块需作使用性质规定或提出其他特殊要求时采用。

图则标定：用一系列控制线和控制点对用地和设施进行定位控制，当需要对规划地块的划分和建筑的布置作标示时采用。

北海市城市规划管理技术规定(修订稿)目录第一章总则 ------------------------1 第二章城市土地使用管理 ---------------2 第三章公共服务设施和停车泊位 ---------7 第四章绿化与景观 -------------12 第五章建筑间距 ---- ------------16 第六章建筑物退让 ---------------19 第七章建筑物高度控制 -----------22 第八章城市道路及市政管线工程 --------23 第九章特别地区的补充规定 ----------27 第十章附则 ---------------------31第一章总则1.1为了加强北海市城市规划管理，规范、有序地推进城市建设，提高人居环境质量，促进城市可持续发展，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《北海市城市规划管理规定》和《北海市城市总体规划》，以及国家、自治区的相关法律、法规、规范和标准，结合北海市的实际情况，制定本规定。

1.2 在北海市城市规划区范围内制定和实施城市规划、进行各类建设，除满足国家工程建设标准强制性条文和各类专业技术规范要求外，必须遵守本规定的要求。

1.3 各类建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划，按本规定执行1.4 在北海市城市规划区范围内的临时建设、个人建房、城中村改造可参照本规定，结合实际情况执行。

1.5 本市范围内非城市规划区的建设项目，参照本规定执行。

第二章城市土地使用管理2.1 城市用地分类2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90》执行。

2.2 建设用地的适建性规定2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。

2.2.2 尚无经批准的详细规划的地区的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划的规定进行建设适建性划分。

市控制性详细规划编制规程1 总则1.1为统一市控制性详细规划编制的容和深度，实现控规编制的标准化、规化和法制化，依据国家有关规和标准，以及《市城市规划条例》特制定本编制规程。

1.2控制性详细规划应在已经批准的城市总体规划、分区规划的指导下，对分区各街区的土地利用性质、开发强度、公共配套设施、道路交通、市政设施及城市设计等方面作出详细控制规定。

重点是对分区规划所确定的各项指标进行深化和落实，经过法定程序批准后成为法定文件（文本和图则）。

1.3市城市规划区的控制性详细规划的编制均应符合本规定的要求。

1.4本规定未包含的容，应符合现行国家的地方有关法律、法规和其它规性文件的规定。

2 术语和符号3 控制性详细规划成果的构成3.1控制性详细规划成果包括按制定程序批准的文本和图则两部分。

在编制文本和图则时，应编制规划说明书，作为制定文本和图则的基础技术支撑和解释性技术说明。

3.2文本和图则的构成3.2.1文本文本是指需经法定程序批准具有法律效力的规划控制条文，表达规划的意图、目标和对规划有关容提出的规定性要求。

3.2.2图则图则是指需经法定程序批准并由市人民政府或其授权部门文件批复（盖章）生效的具有法律效力的规划控制总图及其附表。

3.3规划说明书的构成3.3.1规划说明书规划说明书包括关于规划情况的技术性研究和说明，以及关于控制性详细规划制定的背景和过程的解释性文字。

4 文本和图则的编制容及深度规定4.1文本必须用法定文件的问题阐述以下容：4.1.1总则4.1.2土地利用性质以“地块控制指标一览表”（参见表1）的方式阐明对各类不同性质地块的土地利用性质的具体控制要求。

⑴土地利用性质分为“规划确定的土地利用性质”（在表1的“用地性质”栏中表达）和“可相容的土地利用性质”（在表1的“土地利用相容性”栏中表达）。

⑵“地块控制指标一览表”中规定性地块控制指标必须包括的项目有：用地性质、用地面积、容积率、绿地率、配套设施项目及其规模以及土地利用相容性规定。

医疗设施分类及医疗地块区别一、综合医院：也称为大型综合医疗机构，是医疗资源最集中、最完善的医疗机构。

综合医院通常设置有全科门诊、急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科等各个专科，并配有较为完备的医疗设备和技术团队。

二、专科医院：专科医院侧重于其中一领域的医疗服务，如心血管科、神经科、肿瘤科、骨科等。

这些医院通常拥有较高的专科医疗技术水平和相关医疗设备。

三、地区医院：地区医院通常是指较大的医院，负责服务于特定区域的居民。

地区医院一般设有全科门诊、内外科等，提供一般的医疗服务。

五、乡村卫生室：乡村卫生室是用于乡村地区的医疗机构。

乡村卫生室的主要职责是提供基本的医疗服务，如门诊、急救、预防保健等。

医疗地块是指用于医疗设施建设和运营的特定地区或场所。

医疗地块和其他地块相比，具有以下几个特点和差异：一、用地规划：医疗地块在城市用地规划中通常被单独划定，用于医疗设施的建设和运营。

医疗地块的规划需要考虑医疗设施的可达性、周边环境的适宜性和未来扩建的可能性等因素。

二、专业设施建设：医疗地块需要建设专门的医疗设施，包括医院、诊所、实验室等。

这些设施需要符合相关的规范和标准，确保医疗服务的质量和安全性。

三、医疗资源整合：医疗地块往往集中了大量的医疗资源，包括医生、护士、医疗设备、药品等。

这样可以提高医疗服务的覆盖范围和质量，并加强医疗资源的利用效率。

四、交通和配套设施：医疗地块通常会考虑交通便利性，确保患者和医务人员的出行方便。

此外，医疗地块还需要考虑相关的配套设施，如停车场、食堂、宿舍等。

五、规划和管理：医疗地块需要进行详细的规划和管理，保证医疗设施的正常运行和服务质量。

这涉及到医疗设备的维护、卫生环境的管理、患者就医流程的优化等方面。

总之，医疗设施分类可以根据医疗机构的功能和服务内容进行划分；医疗地块是指用于医疗设施建设和运营的特定地区或场所。

医疗地块相比其他地块具有更专业化的设施建设、更高效的医疗资源整合和更严格的规划和管理要求。

临汾市城乡规划管理技术规定（试行）临汾市规划局2015.08目录第一章总则 (1)第二章建设用地规划管理 (2)第一节建设用地的使用 (2)第二节公共服务设施配置 (4)第三章建筑工程规划管理 (6)第一节建筑间距 (6)第二节建筑退让 (11)第三节建筑高度 (13)第四节建筑形态控制 (14)第四章绿地景观规划管理 (17)第一节绿地规划管理 (17)第二节景观规划管理 (18)第五章市政工程规划管理 (19)第一节城市道路交通 (19)第二节城市地下空间开发利用 (20)第三节市政公用设施 (21)第四节停车设施配建 (25)第六章附则 (26)附录一：名词解释 (27)附录二：城市建设用地分类和代码 (31)附录三：计算规则 (36)附录四：建设用地建设密度和容积率控制指标表 (39)附录五：临汾市建设项目停车设施配建标准 (40)第一章总则第一条为了保障城市规划的科学实施，加强和规范临汾市城市规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》、《临汾市城乡规划管理暂行办法》以及国家现行相关技术规定、标准、规范，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于《临汾市城市总体规划（2009—2020）》确定的临汾市中心城区范围内的规划编制、规划管理与各项建设活动。

市域其它各县（市）可参照本规定结合本区域实际另行制定。

第三条本市各项规划应当使用现实地形图和城市管网资料图，并采用本市城市独立坐标系统、高程系统。

第四条临汾市规划局负责本市中心城区规划范围内的城市规划管理工作。

第五条本规定与已批准的控制性详细规划有冲突的地方，应以控制性详细规划为准。

第二章建设用地规划管理第一节建设用地的使用第六条城乡建设用地性质分类和建设标准，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）执行。

第七条经营性建设用地使用应遵循相容性原则。

经营性主导用地类别主要分为：居住、商业服务业、工业、物流仓储4大类。

第一章总则第一条为了保证瑞安市瑞祥新区科学合理地进行建设，根据《城市规划编制办法》、《瑞安市城市规划管理技术规定》、《瑞安城市总体规划》及有关法律、法规，特制定本规定。

第二条本规定适用于瑞祥新区内的各项建筑工程。

规划范围内的下续规划设计、地块出让和工程建设应符合本规定，同时应符合国家现行其它专业技术标准、规范和规定。

第三条适用范围：北面以大南山脚为界,西面以万松山脚为界,东、南以瑞祥大道为界，总用地318.95公顷。

第四条本规划自批准之日起生效，由瑞安市规划局负责解释。

第五条文本中下划线部分文字为修改内容。

第二章土地使用和建筑规划管理通则一、建设用地分类与适建范围第六条本规划建设用地分类按国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行。

第七条针对本规划具体情况，特增设商住混合用地、备用地：商住混合用地指住宅与商业、文娱、办公等混合的建设用地，代号为R/C；备用地指不适用于工业用地、仓储用地和特殊用地的城市储备用地。

第八条各类建设用地适建范围见表1。

建设用地适建范围一览表表1续表注：√允许设置；×不允许设置；○允许或不允许设置由城市规划管理部门根据条件和规划要求确定。

第九条未列入的建设项目应由主管部门根据其周围环境条件和基础设施条件，具体核定适建范围。

凡需改变规划用地性质，应先提出调整规划，上报主管部门批准后执行。

二、建筑容量控制第十条新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率、建筑密度和绿化率，下同）按“附表二：规划地块控制指标一览表”执行。

第十一条对未列入上表的中学、小学、医院、幼托、文化艺术、市政等设施的建筑容量控制指标，应按有关规范、标准执行，但不应超过上表中相应居住建筑的控制指标。

三、建筑间距第十二条建筑间距按照《瑞安市城市规划管理技术规定》的要求执行。

四、建筑高度控制和建筑物退让第十三条建筑高度控制和建筑物退让除按照《瑞安市城市规划管理技术规定》的要求执行外，本区70米宽主干道两侧建筑物均后退道路红线15米，安阳路（24米）除路口渠化预留用地外，道路两侧高层或低、多层建筑物均后退道路红线12米。