下载文档原格式
基于GONE理论的康美药业财务舞弊案例分析一、本文概述本文旨在基于GONE理论，深入分析康美药业财务舞弊案例。
GONE 理论由四个因子构成，即贪婪、机会、需要、暴露，这四个因子相互作用，共同形成了财务舞弊的动因。
本文将以此理论框架为基础，详细剖析康美药业财务舞弊的成因、过程和后果，以期对类似企业的财务舞弊行为提供借鉴和警示。
我们将介绍康美药业的基本情况，包括公司背景、业务范围以及财务状况等，为后续的舞弊案例分析提供背景资料。
接着，我们将从GONE理论的四个因子出发，深入剖析康美药业财务舞弊的动因。
具体而言，我们将探讨公司内部人员的贪婪心理、舞弊机会的存在、公司财务舞弊的需要以及舞弊行为暴露的可能性等因素如何相互作用，导致了财务舞弊的发生。
在此基础上，我们将对康美药业财务舞弊的具体手段、过程以及涉及的人员进行深入分析。
我们将通过对比公司的财务报表、公告以及监管机构的处罚决定等公开信息，揭示康美药业财务舞弊的真相。
我们还将分析公司内部控制和治理结构在防止财务舞弊方面的缺陷和不足。
我们将总结康美药业财务舞弊案例的教训和启示，提出相应的防范和治理措施。
我们希望通过本文的研究，能够引起广大投资者、监管机构以及企业自身的关注和反思，共同推动企业财务诚信建设，维护资本市场的公平、公正和稳定。
二、康美药业财务舞弊事件回顾康美药业，作为国内知名的医药企业，一度以其广泛的产品线和稳健的市场表现受到市场的关注。
然而，近年来该公司却深陷财务舞弊的漩涡，成为了公众关注的焦点。
事件回溯至2019年，康美药业被曝出涉嫌财务舞弊的丑闻。
经过相关部门的深入调查，康美药业被指在财务报表中存在多处虚假记载和重大遗漏。
具体来说，该公司通过虚构业务、虚增收入、虚报成本等手段，使得其财务报表无法真实反映公司的财务状况和经营成果。
随着调查的深入，康美药业财务舞弊的细节逐渐浮出水面。
据调查结果显示，该公司不仅在收入、成本等方面存在舞弊行为，还在关联交易、资产减值计提等方面存在违规操作。
案例分析题解答的思路与方法案例分析是一种常见的学术研究方法和教学工具，通过对实际案例的分析探讨，帮助人们理解和应用相关理论知识。
在解答案例分析题时，我们需要遵循一定的思路和方法，以确保分析的准确性和全面性。
本文将介绍解答案例分析题的一般思路与方法，帮助读者在学术研究和教学中应用案例分析。
一、理解案例背景解答案例分析题的第一步是要对案例的背景进行充分理解。
包括了解案例所涉及的行业、组织或个人的历史、背景、文化，理解案例发生的时间和地点，了解案例中各个参与者的身份、角色和利益关系等。
通过全面了解案例背景，可以帮助我们更好地把握案例的核心问题和分析重点。
二、分析案例问题在理解案例背景的基础上，我们需要针对案例中提出的问题进行仔细分析。
案例问题可能是一个具体的管理挑战、决策困境、组织变革等，我们需要通过问题分析来找出问题的关键点、原因和影响，从而为后续的解答提供清晰的方向和思路。
可以使用SWOT分析、鱼骨图、五力模型等工具来辅助分析问题的内外因素。
三、整理理论知识解答案例分析题还需要运用相关的理论知识。
在分析案例问题之前，我们需要先了解相关的理论框架、模型或方法，并对其进行整理梳理。
可以回顾相关的学术文献、课程教材、实践案例等，将相关理论知识串联起来，为进一步的分析提供理论支持。
四、运用理论分析在整理理论知识的基础上，我们需要将这些理论知识运用到实际案例中进行分析。
可以从理论的角度解释案例中的现象、问题和原因，提供理论的解释和预测。
同时，还可以通过对案例中各个要素的理论分解，进行各个维度的分析和评估，找出不同要素之间的关联和影响。
五、提出解决方案在运用理论分析的基础上，我们可以提出一些解决方案或决策建议。
根据案例问题的具体情况，我们可以从不同的角度提出解决方案，包括战略调整、组织改变、资源配置等。
提出的解决方案需要既考虑到案例中的实际情况，又基于理论的支持和验证，确保方案的可行性和有效性。
六、评估风险和局限性解答案例分析题时，我们还应该进行风险评估和局限性分析。
刑法三阶层理论分析案例引言：刑法作为法律体系的一部分，以维护社会秩序和保护公民权益为目标。
在刑法中，三阶层理论是一种重要的刑罚理论，该理论认为犯罪可以分为三个阶层：一阶层是原始级别的犯罪，二阶层是高级别的犯罪，三阶层是特殊高级别的犯罪。
本文将从刑法三阶层理论的角度出发，分析一个真实的案例来说明该理论的应用和影响。
案例分析：此案发生在XX市，被告人小明因为贩卖毒品被公安机关逮捕。
根据案件的情况，我们将对该案进行刑法三阶层理论分析。
一阶层分析：小明贩卖毒品属于一阶层犯罪。
一阶层犯罪是指对社会造成较小危害、破坏程度较轻的犯罪行为。
在该案中，虽然毒品贩卖本身侵害了他人身体健康和社会稳定，但从整体来看，其危害相对较小，属于一般的刑事责任范围。
二阶层分析：小明贩卖毒品还满足了二阶层犯罪的特征。
二阶层犯罪对社会造成较大危害、破坏程度较重，具有一定的组织性和专业性。
通过进一步调查，我们了解到小明是贩毒团伙的成员，在贩卖毒品的过程中使用了先进的交流方式和运输手段。
这些行为表明他的犯罪行为不仅危害不容小觑，还有一定的组织和计划性。
三阶层分析：小明贩卖毒品还符合三阶层犯罪的标准。
三阶层犯罪是指对社会造成极大危害、破坏程度严重，跨越了一般刑事责任范围的犯罪行为。
根据调查，我们发现小明在毒品贩卖过程中，不仅涉及大量毒品的贩卖，还使用了暴力手段恐吓竞争对手和违背其规则的人。
这些行为进一步加重了犯罪的危害程度，达到了三阶层犯罪的水平。
刑罚责任分析：根据刑法对不同层次犯罪的刑罚规定，我们可以得出对小明的刑罚责任判定。
由于小明的犯罪行为涉及毒品的贩卖、组织性和暴力手段，我们可以给予其较为严厉的刑罚。
根据我国法律规定，对于一阶层犯罪，可处以拘役或三年以下有期徒刑；对于二阶层犯罪，可判处三年以上十年以下有期徒刑；而对于三阶层犯罪，可判处十年以上徒刑、无期徒刑，甚至死刑。
结论：刑法三阶层理论的分析为我们提供了一种判断犯罪行为的框架和刑罚的参考。
管理学激励案例加理论分析激励是管理学中一个重要的概念和研究领域，有助于提高员工的动力和表现。
下面将介绍一个激励案例，并进行理论分析，以说明激励对组织的影响。
激励案例：亚马逊的激励机制亚马逊是世界上最大的线上零售商之一，一直以来都以其创新的激励机制而闻名。
亚马逊的激励机制主要包括股权激励、绩效奖励和发展机会。
首先，亚马逊通过股权激励吸引和保留高价值员工。
这种激励机制是通过给予员工股票期权的方式实现的，员工通过完成特定的绩效目标可以获得股票期权。
这激励机制提供了一个长期的激励和回报，使员工能够分享公司的成功和增长。
其次，亚马逊通过绩效奖励体系来激励员工。
公司设定明确的绩效指标和目标，根据员工的表现和贡献给予相应的奖励。
这些奖励可以是金钱、奖品或其他形式，以满足不同员工的需求和激励方式。
最后，亚马逊注重为员工提供发展机会。
公司提供多样化的培训和发展计划，帮助员工提升技能和知识。
此外，亚马逊鼓励员工参与跨部门的项目和团队合作，为员工提供更多的成长和学习机会。
以上三种激励机制的综合应用使得亚马逊成为一个充满活力和创新精神的组织。
这些激励措施为员工提供了明确的目标和回报，激发了员工的工作动力，从而提高了员工的工作表现和创新能力。
理论分析：理论分析可以从两个维度进行，一个是激励理论，另一个是组织行为理论。
对于激励理论而言，亚马逊的激励机制体现了赫茨伯格的双因素理论。
亚马逊通过提供薪酬奖励和发展机会满足了员工的生理和安全需求，如工资和福利。
同时，通过股权激励和绩效奖励满足了员工的社交、尊重和自我实现的需求，如获得认可、自尊和成就感。
这种激励机制使得员工既能满足基本需求，又能获得工作的乐趣和成就感。
从组织行为理论角度来看，亚马逊的激励机制与奥多尔-赫茨伯格的期望理论相关。
亚马逊设定明确的绩效目标和奖励，从而激发员工的期望和努力。
员工相信通过实现公司的目标和个人的努力可以达到预期的结果，从而获得激励奖励。
因此，期望理论认为期望和激励是员工表现和动力的重要因素。
论文写作中的案例分析与理论整合在学术领域，论文写作是一项重要的任务。
为了构建有力的论证和陈述观点，研究人员常常需要进行案例分析和理论整合。
本文将探讨论文写作中案例分析与理论整合的重要性，并提供一些实用的技巧和策略。
一、案例分析的重要性案例分析是通过对具体情境或实践案例的研究与分析，来深入理解和解释相关问题的方法。
在论文写作中，案例分析有以下几个重要的作用：1. 增加实证支持：通过引用具体案例，可以增加论文论证的可信度和实证支持。
案例分析可以提供实际证据，使得读者更容易接受作者的观点。
2. 深化理论理解：案例分析可以通过具体情境的探索，促使学者对相关理论进行更深入的理解和解释。
通过将理论与实践案例结合，可以提供更具体的解释和说明。
3. 推动学术发展：案例分析可以通过对具体问题的研究，推动学术领域的发展。
通过案例的研究，学者可以发现新的问题、提出新的观点，并为理论的进一步完善做出贡献。
二、理论整合的重要性理论整合是将不同理论观点和概念融合在一起，形成一个整体框架以支持论文的观点和分析。
在论文写作中，理论整合具有以下几个重要的作用：1. 综合观点：通过理论整合，可以将不同理论观点和概念融合在一起，形成一个综合的观点。
这有助于论文的整体逻辑和连贯性，使得读者更容易理解和接受作者的观点。
2. 强化分析：理论整合可以提供更丰富的分析框架和工具，帮助作者深入剖析研究问题。
通过将不同理论观点整合在一起，可以提供更全面和深入的分析视角。
3. 桥梁作用：理论整合可以将不同学术领域的理论联系起来，建立学科之间的桥梁。
这有助于促进学科交叉与跨学科研究，推动学术的跨越和创新。
三、案例分析与理论整合的实践策略在进行案例分析与理论整合时，研究人员可以采取以下实践策略：1. 选择合适的案例：选择与研究问题相关且充分具有代表性的案例进行分析。
确保案例的选择能够充分支持论文的观点和分析。
2. 分析案例的关键要素：对选定的案例进行深入分析，提取关键要素和重要特征。
案例分析的意义
案例分析是一种研究方法，旨在通过详细和深入的研究特定的案例或情况，来理解复杂的现象和问题。
它是通过从更全面和情境化的角度来看待复杂现象和问题的方式。
进行案例分析的原因有很多，其中一些最重要的原因包括：
1. 理解复杂现象：案例分析可以帮助研究人员从更详细和细致的角度来研究复杂的问题和现象。
通过观察特定的案例，研究人员可以更深入地了解各种因素如何相互作用和影响。
2. 生成新的见解和理论：案例分析可以帮助研究人员发现在更广泛的研究中可能不明显的模式和趋势。
这可能会导致新理论和见解的发展，为我们对所讨论主题的更深入理解做出贡献。
3. 提供实际建议：案例分析也可以为现实世界中的问题提供实际的建议和解决方案。
通过对特定案例的研究，研究人员可以找出最佳实践和策略，并将其应用于类似的情况。
4. 测试和改进现有理论：案例分析也可用于测试和改进现有理论。
通过将理论应用于特定案例，研究人员可以看出它们的实际效果，并确定其任何弱点或可改进之处。
进行案例分析时，研究人员需要从多个来源收集和分析数据，包括访谈、文件和观察。
这需要仔细规划和注重细节。
研究人员需要充分了解案例，才能为政策决策、发展战略和确定最佳实践提供可靠的信息。
总的来说，案例分析的意义在于提供对复杂问题和现象更深入和情境化的理解，并为现实世界中的问题提供实际的建议和解决方案。
案例分析方法在许多领域都很有用，包括商业、教育、医疗保健和社会服务等。
案例分析常用的方法案例分析是一种常用的研究方法，通过深入分析具体案例，获得对问题的深入认识和思考，进而形成理论、发现规律，推动学术进步和实践应用。
在不同领域和学科中，常用的案例分析方法有很多种，本文将介绍几种常见的方法。
一、理论驱动的案例分析理论驱动的案例分析是以已有理论为指导，通过案例研究来验证、扩展或修正理论的一种分析方法。
它的基本思路是首先根据研究的问题或目的选择相应的理论框架，然后通过案例分析收集、整理和分析案例数据，再从理论角度进行解读和分析。
这种方法在验证理论有效性、拓展理论应用范围等方面具有重要价值。
以市场营销领域为例，理论驱动的案例分析可以基于已有的市场营销模型或理论解释某一具体市场营销案例。
研究者可以根据理论框架提出假设，通过案例数据的分析验证理论的适用性，进而为该领域的实践提供理论支持。
二、描述性案例分析描述性案例分析是最常见的案例分析方法，目的在于全面而立体地描述研究对象，通过对案例数据的收集和整理，向读者提供关于案例的详尽信息和具体细节。
描述性案例分析适用于对一个事物或者一个现象的全面描述，有帮助于读者对该事物或现象有一个更加全面的认识。
以教育领域为例，研究者可以以特定的学校为案例，通过搜集和整理该学校的各类资料，包括学校概况、师资力量、教学环境等，来描绘该学校的全貌。
这样的案例分析可以为学校的特色和发展方向提供有益的参考。
三、比较性案例分析比较性案例分析是通过对不同案例进行比较和对比，寻找其异同点、规律性，从而揭示事物或现象的内在规律。
比较性案例分析适用于研究不同群体、不同地域或不同时间段的相同或相似问题的情况下。
以社会学领域为例，研究者可以选择不同国家或地区的城市化进程为案例，通过搜集和整理相关数据进行比较，寻找不同城市化模式之间的差异和共性。
这样的案例分析有助于深入了解不同城市化模式的特点和影响因素。
四、问题驱动的案例分析问题驱动的案例分析是在具体问题的指导下进行案例研究，旨在发现、分析和解决问题的一种方法。
九、请对下面的德育案例进行开放式理论分析（考生也可以自己提供案例）通过以上案例，我们可以清楚的看到该同学日常学习生活中的缩影。
虽然该同学在成长中经历了一些波折，受到了一些困扰；但最终他摆脱了困境，走出了迷惘。
成功的成为了一名“天之骄子”，并树立了正确的人生观、价值观。
然而，任何表象都离不开其内在的本质。
如果我们把表象看作德育教育的结果，那么本质就应该是德育教育的过程。
就过程而言，我个人觉得可以从以下几点来阐述、分析：一、合理化论：从合理化论的角度来看，该同学由年幼时的乖巧听话，到少年时的懵懂迷恋，再到早期青年时的叛逆不羁和中期青年时的学业有成。
这样的成长历程是我们很多人都经历过的，也可以说它是具有必然性、不可逆性的。
从儿童心理学的角度来说，幼儿对外界事物的认知度并不是很强，所以大部分的学习生活都是依赖于家长和教师的教育、指导，如若脱离了家长与教师，幼儿就会产生强烈的不适应感和排他感。
那么出于自我保护的目的，幼儿自然而然就学会了如何做到乖巧听话，让家长和教师更加关注自己不被冷落。
而从青春期心理学的基本特征来说，我们可以得知青少年自身发展据有以下特性：不平衡性、动荡性、自主性、前瞻性、进取性、闭锁性和社会性。
首先不平衡性、动荡性造就了青少年叛逆的根本原因；其次自主性造就了青少年特立独行的行为特征；再者前瞻性和进取性则使青少年与家长、教师之间产生了思想上的代沟；最后闭锁性和社会性则是青少年叛逆行径的内在动机。
二、情感论：从情感论的角度来看，该同学的父母所进行的情感德育教育是有所偏颇地，他们有着非对即错的情感评判机制。
我们可以看出该同学在年幼时乖巧听话，讨人喜爱，很大一部分原因是父母在行为、情感上起到了正确的示范作用，使幼儿从理性上认同父母的言行。
同时该同学的父母在无意中的褒奖，也充分体现了积极的情感教育可以造就幼儿理性上的自我认同。
然而随着青春期的到来，该同学的某些行为习惯开始悄然改变，而这些行为习惯并不是家长、教师所喜闻乐见的，于是消极的情感教育开始占主导地位。
翻译实践报告“案例分析”撰写角度分析翻译实践报告“案例分析”撰写角度分析一、引言翻译实践是翻译学习过程中必不可少的一环。
通过翻译实践，学生可以将所学知识运用到实际场景中，提高翻译能力和水平。
为了更好地评估学生的翻译能力，许多翻译教师要求学生在翻译实践之后撰写“案例分析”报告，用以分析自己翻译过程中存在的问题和解决的办法。
本文将从撰写角度分析翻译实践报告“案例分析”的要点和技巧。
二、案例分析的内容要点1. 翻译背景和任务：在案例分析报告中，学生首先需要说明翻译的背景和任务。
这包括翻译的来源、原文和目标语言等相关信息。
通过这一部分的介绍可以帮助读者了解报告的具体背景和任务需求。
2. 翻译问题和困难：接下来，学生需要列举在翻译过程中遇到的问题和困难。
这些问题可以是语义理解上的困难，也可以是文化差异带来的障碍。
学生应该通过具体的例子和分析来说明问题的具体原因和影响。
3. 解决方案和策略：在案例分析报告中，学生需要详细介绍并分析他们采用的解决方案和策略。
这些解决方案可以是通过查询词典、咨询他人及查阅相关资料等途径得到的。
学生需要对每个具体的问题提出解决方案，并阐明为什么选择这种方案以及这种方案的有效性。
同时，他们还应该分析解决方案对翻译质量的影响。
4. 学习收获和经验总结：案例分析报告的最后一部分是学习收获和经验总结。
学生应该回顾整个翻译过程，总结经验教训，并提出自己在这个案例中学到的对翻译实践的理解和体会。
三、撰写角度和技巧1. 语言简练、清晰明了：案例分析报告应该采用简练、清晰明了的语言进行撰写。
避免使用过多冗长的描述和废话。
要着重突出重点和关键内容。
2. 注意提供案例分析的具体例子：在解决问题和困难的部分，学生应该给出具体的例子来支持自己的分析和论述。
这些例子可以是具体的翻译句子或者段落，通过具体而微的案例可以更好地说明问题和解决方案。
3. 注意逻辑性和结构性：在撰写报告时，学生应该注意逻辑性和结构性。
案例分析的理论和角度1.公共政策主体及能力的提高2.公共政策客体（政策对象）3.公共政策执行的主体及能力的提高4.公共政策制定过程、思维方法、目标5.公共政策方案的选择6.公共政策的执行模型：浴盆模型史密斯模型7.公共政策中的公共问题8.公共政策的评价9.公共政策的原则：10.公共政策的功能（导向、调控、分配）11.公共政策分析要素：政策问题、政策目标、政策方案、政策模型、政策资源、政策评价、政策效杲、政策环境、政策信息。
案例事由：一、中广网郑州6月17日消息（记者任磊萍台何岩）据中国二声《新闻纵横》7时41分报导，郑州市须水镇西岗村本来被划拨为建设经济适用房的土地上，竟然被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。
楼中楼是200多平方，别墅是300多平方，房已经完工了，销售是暗箱操作，价钱是400（）多一平方，估量屋于能卖一个亿。
几经波折，记者来到了郑州市计划局主管信访工作的副局长逮军的办公室，逮军检查记者的采访设备，在拔掉了采访机话筒以后，他的第一句话竟然是：“你们广播电台管这闲事干什么？”当记者要求他对老百姓的信访处置意见进行解释时，这位副局长却向记者问：”你是预备替党说话，仍是预备替老百姓说话?二、武昌中心城区余家头小区三期b座住宅楼经济适用房项目，在摇号时，6个经济适用房资格证号码相连的申购户离奇地全部摇中了o这一槪率仅有千万亿分之一的结果，随后爆出一起经济适用房申购中严重弄虚作假的黑幕：这6个申购户都不具备购买经济适用房的资梏，他们在同一时间、同一城区靠一真假材料获取申购资格。
在一片质疑声中，事件背后越来越多的”黑幕“开始浮出水面：事件已査明，系社会中介人员与有关部门工作人员相互勾结，利用经济适用房摇号进行舞弊、涉嫌经济犯罪的案件，王频等5各涉案人员已被抓获归案。
分析：严堵经适房政策中违法违纪任重道远国家相关部门及媒体对郑州、武汉等经适房违法违纪事件的披露和处罚很好，它说明一项政策是否合法的特征，不仅表现在政策本身，还表现在政策程序上也要合法。
郑州、武汉的事件说明：严堵经适房政策中违法违纪，我们任重道远。
一、根据史密斯模型原理，两地该项目的经适政策都未成功，都不是理想化政策。
1.郑州项目是政府主管部门干部与开发商一起合谋：以盖经适房为由，售卖私货，是典型的以权谋私。
这说明今天中国的政策环境仍很不好，尤其是在部门和个人私利面前，一些干部利益熏心、不惜以身试法到了何等严峻的地步！我们可以从那位大言不惭、居然把党和老百姓对立的副局长身上，看到政策的决策和执行机构的权力掌握在这类人手中，能不大打折扣吗？这位局长的素质如此，我们也就没有理由去讨论为什么许多政策，初衷是好的，但到基层就走样了。
原因是政策环境存在许多问题。
2.我们从一图形来看经适房的史密斯模型: 执行机构目标群体理想化政策环境因素要想取得理想化政策，首先要求执行机构能真正按照科学的政策条文，一丝不苟地贯彻落实。
这其中誇验政府干部的道德&职业素养。
其次是要科学地确定一项政策的目标群体，例如，各地经济发展不平衡、收入差距较大，所以经适房政策也各不相同，但如何根据地方实际情况确定政策受益人是个关键，其综合考量的因素很多。
再次，必须考虑政策环境因素。
因为公共政策的核心是利益，尤其是物质利益的分配，在中国当前社会转型期，人人都有强烈的利益需求，这必须充分考量人们的道德水平，也检验着各级相关的政府人员的价值观。
此时，官商勾结、官民合谋，就成为普遍的违法事件。
二、两项目的舞弊行为并非孤立及偶然，尚可进一步做分析，也可采用不同的视角，如从政策评价、舆论监督等多方面思考。
京籍应届生（部分）政策细目归纳：1.京籍应届生创业免公司注册费详细：应届大学生办公司免注册费。
市工商局推出3（）条促进经济增长、支持企业发展的政策措施，京籍应届毕业生可利用住宅作为经营场所登记注册。
2.京籍应届生创业可住宅经商详细：根据新政策，对籍应届高校毕业生开办文化经纪、动漫制作等文化创意产业及技术开发、技术转让、技术服务等科技企业或个体工商户的，可以注册在区县政府确定的集中办公区，也可以利用住宅作为住所（经营场所）进行登记注册。
其中在居民住宅楼内设立企业的，应当按照国家工商总局的有关规定予以办理。
3.小额贷款额度提髙详细：大学生创业，第一次贷款额度由5万元提高到8万元，再次贷款额度由5 万元提高到1（）万元。
4.反担保优惠措施详细：大学生创业，贷款反担保比例由30%下调到20%,继续实施小额担保贷款信用社区制度，凡在城乡信用社区申请小额担保贷款的，免除反担保。
分析上述优惠政策，试做如下分析：（仅供参考）日前，国家出台了一系列鼓励大学生的优惠政策•因为缺乏一个整饬有序的创业环境，大学生创业成为当前就业”热”中的“冷”选择大学生的问题必然要通过一个艰难的阶段，咱们从公共政策的观点及视角对此做些分析・。
一、首先我们认为各地相继出台这类政策很好。
它充分体现了政府从实际出发，针对今年大学生毕业后就业困难，适时伸出援手，利用财政杠杆，支持大学生创业，其意义重大。
二、公共政策执行过程中有一个史密斯模型。
该模型的成果是不仅考虑理想化政策，而且还注意了与之密切关联的三个因素：目标群体、执行机构和环境因素。
1.目标群体：今年中国有594万大学生面临分配就业，往届还有15（）万人未能就业，两项相加，国家、社会及个人的压力巨大。
加上金融危机的冲击，就业形势更加严峻。
除进入单位工作外，一部分学生可能在走上工作岗位两三年之后考虑创业，一部分人可能一毕业就想开始创业，这部分人的比例虽然很小，但这毕竟是社会发展的一种正常需求。
支持少数人敢于出来'吃螃蟹'，承担一部分社会责任，不管最后的结果如何，对于学生一生都是一种难得的经历，只要基本条件具备，适当提供机会支持学生去创业,2.执行机构：政府相关部门是政策的执行者，这项政策的关键是改革了办事程序。
众所周知跑办各种手续是最麻烦的，各个部门都知道一些国家对于大学生的优惠政策，但是由于没有具体实施的方案可以参考，所以后来基本都是按照正规的程序办理的。
如最困难的是到卫生局办卫生许可证，要经过严格的审核，装修好之后请卫生局的人来看，有不合格的就要重新做，大槪经过了两个多月才办下来。
再加上工商、税务等方面，三个多月才基本办完这些手续。
现在删繁就简的做法值得称许。
3.环境因素：一是他们起步的资金困难。
过去大学生创办的企业中超过九成是靠民间借贷起家的，％的创业者认为在创业资金短缺时向银行贷款有困难，有些机构专门为下岗失业人员创业设立了'，手续简便，门槛低，但专为大学生创业提供小额贷款的机构基本没有。
二是许多大学生存在不少困难如知识、技能和信息的缺乏，社交圈过小等。
三是多数学校尚未开设大学生创业方面的课程，大学生多不熟悉取得经营资格的程序和筹措资金的渠道,不了解经营方面的经验和原则，同时对本地区经济和社会发展了解不够，也缺乏风险意识等。
中国高校还没有象印度那样，高校十分注重培训学生自我创业的意识和企业家精神，其教育内容涉尺企业方方面面，如产品设计技术、质量管理、销售、资金筹措、人际关系、商业法规及政府的有关法律章程等。
三、尽管大学生有自己的特点，文化知识层次和技术含量相对较高，但弱点也很明显，即对社会的了解认知程度远远不够，从相对纯净的校园中走出就直接参与到激烈残酷的市场竞争之中明显不适应。
可以说在这个过渡期内，在全社会的支持下，国家保证大学生平稳过渡到一个社会人，这样才有利于形成社会市场的良性竞争和高层次人才的脱颖而出。
我们期待创业活动，促进对大学生创业的思考, 对创业环境的改善，对政府政策的有效落实。
谈大城市发展公共交通、惠尺百姓政策以《发展公交优先政策的调查(政策思路)》为例，假如是给了一些材料，谈大城市发展公共交通、惠及百姓政策，我们可以这样搭起一个思路：(1)可设计一个大标题：《大城市优先发展公交政策好》(2)主要分析内容：如杲用政策主体理论分析：①在大城市形成一体化交通大格局，是会受到市民烈火欢迎并予充分肯定的。
城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是政府为群众提供大体公共服务的重要内容，与城市供水、供气、供热、市容环卫、城市绿化等行业一样，是城市公用事业不可分割的重要组成部份，与城市的计划、建设和大家的日常生活息息相关、密不可分。
这充分表现出政策主体尤核心政策主体政府的新思路和执政为民的政策理念。
②城市公共交通的好与坏取决于公交的管理者。
过去计划体制下的公交管理，从某种意义上说轻忽了社会效益，有的场站只考虑经济利益，起风不发车，下雨不发车，中午不发车。
站台秩序缺乏人性化，人为的造成了车辆的发车时刻不及时。
做为政策主体政府的主体的思路是有问题的。
③城市公共交通的资本投入有问题。
公共交通行业是公益服务性行业，是微利的事业，在国有资本投入不足，解决城市公共交通所需是存在问题的。
④在为城市公共交通定位上也是有问题的。
城市公共交通是公用事业，应统一计划，组建一个公私合营国有效投入的管理体制。
⑤政府要从根本上解决公交事故多、投诉多、服务差，等问题，要有健全的行业管理办法。
⑥在大城市形成一体化交通大格局，优先进展公交政策时，制定政策应以民为本。
公私小轿车、限制进展私车和出租车，对小车上路时刻及车内人数作点规定，避免出租车乱收费，明确出租车管理，和明确规定公共汽车的载客人数标准；对城郊”黑车“治理要重罚，更要疏导。
如杲应用史密斯模型来分析：政策过程中的执行模型有四个因素相互制约：政策执行机构、目标群体（政策对象）、理想化政策和政策环境因素。
①政策执行机构在城市优先进展公交事业上是指政府交通主管部门。
做为政策执行机构的政府应肯定科学的部门管理•并制定出具有相当权威的管理办法。
真正把公交办成为百姓服务，为政府分忧的以社会效益为主的公共事业。
大城市要走大交通管理之路是必然的•因此制定管理办法应从久远考虑。
应多想到基层的情形，不然出台公交条例就会失去意义。
此刻交通管理已存在政出多门的管理现象。
②目标群体（政策对象）是指全部市民尤其中低收入人群，即这些无力购买私车而天天出行必需依赖公交车的人们。
政策主体应从社会政治等多方面来研究政策对象。
例如截止到2007年5月底止，市已有300万辆公私车，私家车的总量虽占多数但毕竟只惠尺少数人，而天天几百万人出行不能不依托公交车。
让多数人爱受益的改政策才是最好的政策，这也是构建和谐社会，安宁人心的良策。
③政策环境因素是指政策外部环境并对环境和政策发生影响的因素，包括政治、经济、文化、科技等1（）大类，在优先进展城市公交事业上有许多得天独厚的条件，例如公交事业基础较好，近十几年政府不断加大投入，城乡公交已形成一个大的进展格局。
另外，市财政收入不断改善，己拥有专门好的财政能力。
