论湖北省引江济汉工程的决策失误与修正规划
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湖北推进中线水源配套胡来双重引江入汉扭曲科学发展——呼吁国务院以崔家营引江入黄促黄河下游治理湖北省四湖地区防洪排涝协调领导小组原副组长易贤命提要:2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》,提出完善优化水资源战略配置格局,加快推进南水北调中线水源配套工程建设。
湖北省地处水源区任重道远,必须权衡利弊,择善而从,推进两型和谐社会建设。
可是,张继尧、矫勇、蔡其华等人竟以“引汉可调水量潜在不足,对解决黄河下游水资源紧缺问题难有裨益”的谬误,背弃一代伟人“丹江口引汉济黄、沟通黄淮汉航运”的务实之策,篡改为引汉总干渠全线立交不济黄、不通航。
后续推进水源配套建设,居然在三峡坝上搞不靠谱的引江补汉,阻碍采取崔家营引江济黄纠正丹江口引汉不入黄的过失,误导湖北在江汉之间胡乱跨流域调水糟踏水资源,企图彻底破灭炎黄子孙“沟通长江中游与黄河中游水系”再造一条大运河的千年梦想。
国家实行最严格水资源管理制度,应果断制止在三峡坝上搞引江补汉,尽早启动开挖鄂豫运河与河南运河,以崔家营引江济黄促进黄河下游治理的前期工作。
50多年前,毛泽东、周恩来、王化云、林一山科学谋划南水北调中线工程,提出了“丹江口引汉入黄、沟通黄淮汉航运”的务实之策。
党的十六大确定“合理开发和节约使用各种自然资源。
抓紧解决部分地区水资源短缺问题, 兴建南水北调工程。
”水利部以“水资源合理配置”作理论基础,提出了以东线、中线、西线三条线路,构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局的南水北调工程总体规划。
可是,在实施中“正不压邪”,张继尧、矫勇、蔡其华等人放肆渲染“引汉可调水量潜在不足,对解决黄河下游水资源紧缺问题难有裨益”的谬误,背弃一代伟人“丹江口引汉入黄、沟通黄淮汉航运、通过黄河调配水、缓解黄淮海缺水”的构想,悄然篡改为“中线引汉不入黄、取消航运持借口、不保生态供城市、偏等西线促治黄”。
结果害国家耗资2500多亿元(超过三峡工程总投资),征占50多万亩耕地(不包括丹江口水库淹没耕地),去修一条长1400多公里的“地上长河”,不济黄、不灌溉、不通航,专为沿线大中城市补充供水,完全丧失综合利用效益,将导致北京等城市供水原水水价攀升。
构建和谐建设江汉运河——引江济汉通航工程征地拆迁协调工作的实践摘要:本文简单阐述了引江济汉通航工程在征地拆迁协调工作中的实践经验和总结。
关键词:引江济汉通航工程;征地拆迁;协调工作一、工程简介江汉运河航道建设期名为引江济汉通航工程,它是结合引江济汉工程引水干渠,辅助建设通航设施,同步实现通航的航运工程。
是建国以来新建的最大人工运河工程。
进口位于长江中游荆州河段龙洲垸,途经荆门市沙洋县城,在潜江市高石碑镇汇入汉江。
全长67.22公里,总投资22.55亿元,2009年11月开工建设,建设总工期4年。
工程建成后,始称江汉运河,沟通长江中游和汉江中游航运,可缩短绕道武汉的水运里程680公里,形成一条环绕江汉平原,内连武汉城市圈的810公里千吨级黄金航道圈,建设意义重大。
二、项目特点从报送《关于报送南水北调中线一期工程建设用地预审申请材料的函》(国调办环移函﹝2005﹞85号),获国土资源部《关于南水北调中线一期工程建设用地预审意见的复函》(国土资预审字﹝2005﹞489号)同意通过用地预审开始,历时四年多的前期准备,2009年12月经《国土资源部办公厅关于引江济汉通航工程控制工期的单体工程先行用地的复函》(国土资厅函﹝2009﹞24号),批复了控制性工程的先行用地,拉开了引江济汉通航工程征迁协调工作的序幕,翌年3月全面展开,到2013年9月基本结束,历时3年10个月,与一般重点工程相比,引江济汉工程是一个关乎千百万人的政治工程、民生工程、民心工程,积极的社会工程,良好的生态工程;引长江水补济汉江,流经江汉平原腹地的荆州市城郊,荆门、潜江广大的农村,沙洋监狱局管辖地。
桥梁密度大,56座桥梁(两座铁路桥,两座高速公路桥,其他为一般公路桥),公路桥以连续箱梁、系杆拱等结构形式为主,桥梁依河势而建,高速公路桥、一般公路桥、机耕道桥、铁路桥穿插其间,桥梁连接东西南北,千姿百态;规划的引江济汉渠道两侧,绿树成荫,四季常青,花团锦簇,芬香扑鼻,绿化、美化、香化,不是公园,胜似公园;建成后的引江济汉既是一道“清水长廊”,又是一道“绿色长廊”,镶嵌在江汉平原上。
•6 •政策法规太政A參源2019年第1期浅谈引江济汉工程立法保护及推行河长制相关措施朱建明(湖北省引江济汉工程管理局荆州分局,荆州434020)摘要:本文从对《湖北省南水北调工程保护办法》内容的解读入手,指出了南水北调工程在各行各业发挥的作用及立法保护、河长制建设在引江济汉工程运行管理中发挥的作用。
关键词:引江济汉;保护办法;河长制引江济汉工程是汉江中下游4项治理工程之一,它 的主要任务是:从长江引水,补给汉江兴隆以下河段流 量和补充东荆河灌区水源,改善汉江下游灌溉、供水、航 运和河道内生态用水条件,促使汉江下游的生态环境得 到合理的保护和健康发展。
干渠线路全长67. 23km。
工 程沿线涉及各类建筑物共计83座,其中各种水闸14座,泵站1座,船闸2座,橡胶坝3座,倒虹吸30座;公路桥 32座,铁路桥1座,同时,具有通航功能。
湖北省引江济 汉工程管理局(正处级单位)主要负责渠道管理范围内 的堤防管理、防汛抗旱,渠道、闸站等的管理和维护。
由于点多线长,工程尚未完全验收,渠道未完全封闭管理,存在着每年沿线钓鱼者众多,管理者劝阻、驱赶难等问 题,给工程管理增加了很大难度。
2016年,《湖北省南水北调工程保护办法》(以下简 称《办法》)经省人民政府常务会议审议通过。
为落实习 近平总书记关于长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示精神,中央和省又先后出台河长制文件,纷 纷聚焦生态文明建设,大大加快了湖北省南水北调工程 运行管理和保护的进程,对充分发挥南水北调工程的经 济效益、社会效益和生态效益起到了巨大的促进作用。
本文将从《办法》和“河长制”这两个方面在引江济汉工 程运行中如何发挥作用进行阐述。
1《办法》主要内容和措施1.1立法背景南水北调工程是重大的民生工程和生态工程。
为 与南水北调中线工程配套,湖北省境内修建了兴隆水利 枢纽、引江济汉工程、碾盘山水利水电枢纽等配套工程。
引江济汉工程自2014年9月全面完工投入运行以来,大大改善了沿线农业及生产生活用水条件,有效解决了 汉江中下游广大地区的发展瓶颈问题。
“十三五”南水北调要抓住江汉引水济黄这条主线湖北省水利水电规划勘测设计院原副总工程师易贤命摘要:南水北调中线一期工程本末倒置,打乱了优化我国水资源配置的战略格局。
一是汉水北调纵跨四大水系直供沿线城市用水,不连通江淮河汉构水网调配黄河下游输沙和生态用水,不通过增补引黄水量(补源)解京津华北地区缺水之困;二是水源配套谋求从三峡上下双重引江入汉,不从三峡水库下游结合汉江中下游航电开发引长江水北调。
“十三五”重视黄河长治久安的问题,要制止“江汉乱调水”的谬误,推进江汉引水济黄,把汉江中下游打造成连通江淮河汉调水通航的黄金水道,保证黄河下游的用水需要,又间接为黄河上中游增水,补“引汉不济黄”的短板。
关键词:江汉引水济黄,打造黄金水道,黄河长治久安,补源润泽华北江汉引水济黄提高我国水资源调控水平1952年10月,黄委会首任主任王化云,就预见将来黄河水不够用,需要从长江流域引水入黄河,向毛泽东汇报了想把通天河的水引到黄河来,以解决华北、西北地区水源不足的问题。
毛泽东称赞这个主意好,并与周恩来、林一山反复研究,找到了“借长江水济黄”的理想方案。
在1958年3月中央成都会议上,毛泽东用经典名句:“打开通天河、白龙江,借长江水济黄,丹江口引汉济黄,引黄济卫同北京连起来了。
”亲自作了诠释,明确提出修丹江口水库、引汉水进黄河、引汉引黄对接、调水结合通航的战略构想,凝聚了广大水利科技人员的心血和智慧。
1956年《新黄河》报道了长江水利委员会的查勘人员找到了把汉水引到黄河和淮河的路线,林一山立誓把长江黄河淮河汉水连接起来,让汉水从丹江口水库沿着466公里的人工渠道顺畅地流到黄河和淮河,使两岸缺水的几千万亩土地得到充足的水量,还可以作为改进南北运河的基础。
[1]接着,原长办运输室遵照周总理指导编制《长江流域规划》提出的南北运河计划,查勘选线确定“黄河至唐白河段利用引汉总干渠;总干渠至汉水段渠化以走唐白河线最为经济合理;唐白河口至沙洋段, 结合碾盘山水库的兴建辅以一级渠化梯级,两沙运河利用原路线取直,中间经过长湖。
向全社会呼唤:认知汉水北调的决策腐败——水利官僚引汉不济黄经营城市供水搞形象工程应重新筹划汉江中下游连通长江黄河调水通航湖北省水利水电规划勘测设计院原副总工程师易贤命提要:一代伟人提出南水北调战略构想,核心内涵是“借长江水济黄”——先丹江口引汉济黄,后延伸三峡引江济黄,构建连通江淮河汉海的中华大水网,成为优化我国水资源配置的战略性基础设施。
如今水利官僚背弃党中央的指导思想和原则,异化为“引汉不济黄、江汉乱调水”,付出昂贵的代价,将汉水北调主体工程建成纵跨四大水系的地上长河,抢夺引黄城市供水市场为水利行业大小官员牟利,确实“伟大而可咀咒!”水源配套又舍弃两沙运河,斥巨资另行毁地挖河填湖修建孤立的水上立交航道,冒充“现代中国最大的人工运河”,糟践湖北水运。
南水北调要树立“功在当代、利在千秋”的治水丰碑,必须遵循一代伟人的谋略,把汉江中下游打造成连通长江黄河调水通航的黄金水道。
当前实施长江全流域黄金水道国家战略,就应重新筹划南水北调中线工程,复原两沙运河,兴建碾盘山抽水蓄能供水工程,开挖鄂豫运河和河南运河,从三峡水库下游向黄河下游补水。
重大决策失误是最大的腐败!决策腐败在腐败案件中危害性最大!水利官僚是深化水利改革的拦路虎!只是当前中央在不准搞劳民伤财的“形象工程”上的执政能力不足,还难以制止不计成本的“中国式”调水。
但是,国务院部署节水供水重大水利工程建设,一定要汲取教训,不要再纵容水利官僚强行实施神农溪(或大宁河)引江补汉工程、鄂北水资源配置工程、碾盘山建闸坝河床式电站和搞航道整治、小浪底枢纽至南水北调中线干渠贯通工程等四项工程,延续“江汉乱调水”,阻碍由汉江中下游连通长江黄河构建南北大运河“借长江水济黄”。
历时11年、耗资2013亿元(超过三峡工程),征占50多万亩耕地(不含丹江口水库为防洪与洪水资源化加坝完建而淹没湖北12.5万亩、河南 13.2 万亩耕地)建设的南水北调中线一期工程(汉水北调),如今正式通水了。
神农溪引江补汉引水工程害国家三峡受损湖北失利——评李春明代表关于引江补汉神农溪饮水工程的建议湖北省四湖地区防洪排涝协调领导小组原副组长易贤命据记者李保林报道,在全国人大十二届一次会议上“湖北代表团提交15件议案”,其中李春明代表领衔提出的“关于引江补汉神农溪饮水工程的建议”事关大局。
不知是记者故弄玄虚把“引水”写成“饮水”,还是李春明代表亳无水利常识闹出大笑话。
可以说,这个提案既不专业,又不负责任,也不是什么新闻。
早在2011年全国两会上,宋育英委员就领衔一批驻鄂全国政协委员提出《大力支持中部粮食主产区农田水利基础设施建设》的提案,联名向中央呼吁:“尽快启动引江补汉神农溪引水工程”。
要说最早还是湖北省副省长赵斌在2010年10月武汉召开的“实行最严格水资源管理制度高层论坛”上,为应对陕西放弃“引江济渭”而实施“引汉济渭”提出“以调抵调”的引江补汉神农溪调水计划。
但是,当时就受到了中国水利学会敬正书理事长的严正批评:“跨流域引水涉及面广,影响很大,有不少问题需要深入研究。
移民问题、生态问题、环境问题、施工问题,必须在做好充分可靠的论证后,再做科学决策,这样才能确保工程受益大、损失小。
”其实,对于从三峡库区抽水向丹江口水库补水,长江委老一辈专家早就作过科学论证:三峡丹江口双库经堵河“串联”,要跨越广袤的大巴山区,要把水抽很高(扬程超过400m),投资高达385 亿元(2003年水利规划专家刘子惠估算),又影响三峡、葛洲坝电站发电效益(湖北省水科院测算,抽水55亿m3耗电80亿kW.h,堵河五级电站扩机增容130万kW,只能回收40亿kW.h),还存在长大隧道、大型地下室泵房的设计及施工等技术难题。
因此,长江委《南水北调中线工程规划(2001年修订)》明确提出要“研究后期或远景从长江干流增加调水量的方案”。
据了解,长江委水能规划专家罗智华早在1991年就建议“通过两沙运河从长江引水入汉江,沿汉江渠化梯级提水至唐白河,再经唐河逐级提水入引汉总干渠”。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省南水北调汉江中下游治理工程建设管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2006.06.28•【字号】鄂政办发[2006]69号•【施行日期】2006.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省南水北调汉江中下游治理工程建设管理实施意见的通知(鄂政办发[2006]69号)各有关市、县人民政府,省政府有关部门:《湖北省南水北调汉江中下游治理工程建设管理实施意见》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
湖北省人民政府办公厅二00六年六月二十八日湖北省南水北调汉江中下游治理工程建设管理实施意见南水北调汉江中下游治理工程(指兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造和局部航道整治工程,下同)是南水北调中线工程的重要组成部分,是由国家全额投资、我省负责建设管理的大型战略性基础设施。
为了规范工程的建设管理,确保工程质量、安全、进度和投资效益,根据国家有关法律法规和国务院南水北调工程建设委员会《南水北调工程建设管理的若干意见》(国调委发〔2004〕5号)等文件精神,结合我省实际,制定本实施意见。
一、建设管理体制(一)省南水北调工程领导小组是南水北调汉江中下游治理工程建设的领导机构,其任务是贯彻落实国家南水北调工程建设的方针、政策等,决定南水北调汉江中下游治理工程建设的政策、措施和其他重大问题。
(二)省南水北调工程领导小组办公室(以下简称省南水北调办)是省南水北调工程领导小组的办事机构,其主要任务为:贯彻落实国家、省有关南水北调工程建设的法律、法规、政策、措施和决定;受国务院南水北调工程建设委员会办公室(以下简称国务院南水北调办)的委托并按照省人民政府赋予的职能,行使南水北调工程建设管理的组织、协调、指导和监督等行政职能;负责南水北调汉江中下游治理工程的投资计划、前期工作、质量监督、进度控制、安全生产、招标投标、经常性稽察和对项目法人日常建设管理行为的监管;协调工程征地拆迁安置、协助做好生态环境保护等工作。
党中央、国务院应制止湖北水利水运搞重复建设毁地伤农——论湖北省引江济汉工程的决策失误与修改设计湖北省四湖地区防洪排涝领导小组原副组长易贤命提要:湖北省在江汉平原腹地引江济汉输水通航,竟搁置汉湘人字型航线(两沙运河及其派生的江汉航线)续建和改造升级,而斥巨资毁地填湖修高渠搞重复建设。
决策失误体现在:①不搞长江——长湖——汉江水系连通工程保护水生态系统,而执意修高渠绕过长湖,破坏水环境,自毁家园,毁地伤农,而且也不适应通航;②不结合当地水利规划搞民生水利,丧失了整合荆州城市防洪保护圈、加强长湖防洪排涝能力、建设荆州城市生态水系和抽水蓄能等综合效益;③不从兴隆坝上入汉统筹兼顾向沙洋和襄阳河段调水,覆益不了汉江中下游全面改善水环境;④长期搁置汉湘航线续建和改造升级,延误在我国中部构建南北水运的主通道,错失振兴湖北水运良机;⑤不先期兴建碾盘山水利枢纽推进汉江梯级渠化,而争上无综合效益、无经济性可言的神农溪引江补汉工程,抵制从荆江引江入汉济黄,干扰全国水资源战略配置格局。
因此,国务院应责令修改设计,采取疏浚延伸两沙运河输水通航,以兴隆为高位水库采取抽水蓄能方式向汉江下游补水,并续建、改造升级江汉航线,推进南水北调中线早日实现党和国家第一代领导人制定的救济黄河、输水通航的综合目标。
新年伊始,“十二五”规划开局之年刚起步,胡锦涛总书记就再次强调着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。
坚持科学决策、民主决策、依法决策。
这是纠正湖北省引江济汉工程决策失误,解决斥巨资毁地填湖修高渠与民争地、毁地伤农问题,切实保障群众利益的重要环节。
湖北省扩大内需搞重大水利水运基础设施建设,实施南水北调中线一期引江济汉补偿工程,由于片面强调补偿性质,根本不注重江汉平原生态环境保护和经济效益,不考虑水资源的综合利用和为长远发展打下良好基础,为争投资上大项目,竟搁置汉湘航线(两沙运河及其派生的江汉航线)续建和改造升级,另行斥巨资毁地填湖修高渠搞重复建设,将酿成全国最大的毁地伤农事件,实为重大的决策失误。
从水资源合理开发利用来讲,只要坚持南水北调中线工程“救济黄河、输水通航”的长远目标,注重防洪、灌溉、供水、发电、航运等综合利用,遵照结合当地水利规划建设的原则,注重利用历史资源,就会复原历史上的两沙(江汉)运河沟通长江与汉江,推进构建我国中部南北水运主通道,而不干“重塑江河破坏自然和谐,耗巨资、毁地伤农、阻碍水运振兴”的蠢事。
科学发展是“十二五”规划的主题,坚持科学发展,需要更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。
记得敬爱的周总理曾针对三门峡水利枢纽工程改建问题说过:不要因为中央决定了,国家计委批准了,就不管了。
因为决定也常会出偏差,会有毛病,技术上发生问题的可能性更多。
现在国务院征求《十二五规划纲要(草案)》的意见,藉此机会再次提出引江济汉应该修改设计。
要把引江济汉建成节约环保的惠民工程,必须认真贯彻落实“统筹兼顾、趋利避害”的指导思想和原则,实现“五个统筹”——兼顾当地民生水利工程、兼顾向汉江襄阳与沙洋河段调水、兼顾向鄂北岗地“旱包子”调水、兼顾“引汉济渭”和“引长入黄”、兼顾构建汉江上联黄河下通湘江的南北水运干线。
为此,必须对南水北调中线引江水源作全面规划,通过“合规性”审查,修改引江济汉工程与碾盘山水利枢纽的建设方案,推进南水北调中线从荆江引江入汉济黄(“引长入黄”)。
下面用科学和事实分析引江济汉工程斥巨资毁地填湖修高渠的决策失误,指出引江济汉工程搞重复建设破坏资源和环境应“有错要改”,决不要再搞神农溪引江补汉干扰全国水资源优化配置“错上加错”。
引江济汉斥巨资毁地填湖修高渠补偿工程无实效作茧自缚害民生湖北省实施南水北调中线一期引江济汉补偿工程,开工时高调宣称“开挖我国现代最大的人工运河”、“建成现代‘都江堰’”。
可是,用科学和事实分析,搁置复原两沙运河而毁地挖新河明显是搞重复建设,实为谎称“南北双赢”忽悠公众,用“大话假话”沽名钩誉,以“毁地逐利”炫耀政绩。
国务院南水北调办公室原主任张继尧、水利部副部长矫勇和湖北省水利厅厅长王忠法是水利规划技术权威,身居要职,掌管全国和湖北省水资源综合规划,是引江济汉工程的决策人,竟操纵专家无责评审,误导与当地水利规划完全脱节、片面强调补偿性质争投资上大项目。
只顾少数人补偿获利甚至拆迁暴富,或从大搞土方工程中捞取好处,而忽视保护耕地、保护水环境和适应通航、提高水资源利用效率和效益,将酿成全国最大的毁地伤农事件,作践南水北调中线工程。
很明显,只要有一点求真务实的科学精神,只要讲一点统筹兼顾、趋利避害的治水原则,只要还有一点长远眼光、为子孙后代的福祉考虑保护资源和环境的忧患意识,以落实“保护耕地、提高水资源利用的综合效益”的规划原则,与2600年前布衣宰相孙叔敖践行民本主义、用三条民训作指导,吸纳祖先智慧主持开挖的我国历史上最早的人工运河——两沙运河作比较,绝对不会搁置复原两沙运河及续建其派生的江汉航线而毁地挖新河搞重复建设。
斥巨资毁地填湖修高渠,只能建成“兴一利而增多害”的水利工程。
斥巨资——由国家无偿投资83亿元;(侵占国家防灾减灾、加强农田水利建设、发展水运的投资)毁地——损毁江汉平原商品粮棉基地55000多亩良田沃土,其中约一半为永久占地;(踩保护耕地的红线,拒绝采纳经过长湖从兴隆坝上入汉,节省渠道长度少作土方的合理化建议节约用地)填湖——不统筹兼顾长湖(实为承担荆州400多万亩农田防洪保安任务的平原水库)的水利综合治理与保护水生态系统,反而在湖内填筑3.5km长、近200m宽的高渠;(作茧自缚、埋下隐患)修高渠——舍弃历史资源,拒绝采取疏浚延伸两沙运引江济汉搁置两沙运河及其派生的江汉航线搞重复建设示意图河经过长湖与长江连通,硬要重复建设、沿长湖北缘另行开挖长67.2km的地上河(修高堤)与长湖所有支流立交,截断江汉航线、长湖航线及拾桥河等通航河流,要修80余处恢复水系交通、胁迫河流的交叉建筑物,多修50多座村庄被分割后恢复往来的民用桥梁,要付出高过汉宜高铁的资源和环境代价;(丧失水运优势、阻碍湖北水运振兴)补偿效益——生态补水只是从长江提水入渠后,可自流向汉江下游潜江——仙桃——武汉河段调水30多亿m3,防止其暴发“水华”的水文条件,和恢复800~1000m3/s中水流量的保证率,以利通航。
既不能成为湖北经济发展的一个新的增长点,又未考虑提水入兴隆水库调蓄,统筹向沙洋和襄阳河段调水,覆盖整个中下游改善水环境,反而为南水北调中线工程实现输水通航的综合目标设置障碍、征地移民“雪上加霜”,留下更大的后遗症。
因无经济收益,还要依赖国家财政长期负担运行维修费用。
实际追求的补偿效益只是由农民失地败家,让少数地方官员拆迁暴富,或从搞大工程中捞取好处。
(水资源利用的综合效益低下)上面通过科学和事实分析,对引江济汉斥巨资毁地填湖修高渠作了资源环境和经济效益后评价,揭示了其建设性破坏资源环境又无经济效益。
国家审计署若有对人民高度负责的精神,就应该开展引江济汉工程资源环境和经济效益审计,提请温总理责令修改设计,采用疏浚延伸两沙运河,并续建和改造升级江汉航线的方案,使之由单纯的补偿工程转变为引江水源工程。
引江济汉强调补偿性质舍弃历史资源不加利用争投资上项目重复建设搞浮夸不务实劳民伤财我曾担任过引江济汉工程的规划负责人。
在进口位置优选上,为改变原规划方案“渠道长,交叉建筑物多,占地多,投资多,综合效益差”的弊端,我据理力争,终于在鱼类学院士主审项目环评报告,以影响四大家鱼产卵场为由动用“一票否决”的支持下,使进口由大布街下移至龙洲垸,缩短了渠道长度15km,避开了大部分深挖方的沙基地段,少毁损上万亩耕地,使工程量、移民、占地问题有所改善。
然而在线路选择上,却阻止不了搞重复建设,凭长官意识不作比较就否决“复原”两沙运河经过长湖从兴隆坝上入汉的方案,硬要另外毁地开挖独立运河从兴隆坝下入汉,破坏自然和谐。
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调:大兴求真务实之风。
坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。
但是,张继尧主任、矫勇副部长和王忠法厅长等决策人毫无顾忌,竟让设计单位以“半个世纪论证、线路九中选一”忽悠公众,利用主流媒体放肆散布浮词。
“我国现代最大的人工运河”——引江济汉毁地挖河建设67.2km的千吨级航道,规模和效益在湖北省内就远不及四湖总干渠和汉北河改造升级。
但是,每公里造价超过了汉宜高铁,每公里占地指标竟是汉宜高铁的4倍多,哪有水运优势可言。
实际上是全国付出资源环境代价最大的人工运河。
“现代‘都江堰’”——都江堰是人与水自然和谐的典范。
引江济汉毁地挖河,打乱水系交通,造成排水不畅,隐患增加,方案代价高,重复建设,资源浪费,怎能成现代“都江堰”。
“该工程建成后,可有效缓解中线调水对汉江中下游生态、生活、生产用水的影响”——水循环的基本常识,向下游补水只能改善下游水质,只有向中游调水才能同时改善中下游水环境。
明明引江济汉从兴隆坝下入汉,仅会改善汉江下游下段的水质,而对中游襄阳到兴隆坝址这段污染负荷最重的河道水质的改善不起作用。
这不是故意混淆视听?“朝着‘南北双赢’目标迈出了关键一步”——南水北调要南北双赢,惟有按照系统工程科学规划,与长江、淮河、黄河和海河四大江河构成“四横三纵”的水网,实现水资源南北调配、东西互济的合理配置。
同时,中线还要利用特殊的地理位置沟通长江中游与黄河中游的航运,构建南北水运干线,实现党和国家第一代领导人为我国未来的水上交通所描绘的更加美好的蓝图——南北运河计划。
然而,引江济汉毁地挖河,却妨碍构建南北水运干线,既没有“造血”功能,又遗忘了对襄阳河段的生态补水,反而侵占大量耕地,使中线征地移民“雪上加霜”,使向京津供水成本可能超过海水淡化。
湖北全无实效,又作践南水北调中线工程,难道也叫做“双赢”?“一条黄金水道”——水资源利用一定要统筹兼顾,协调发展,讲求综合效益。
汉江自古就是沟通陕西与华中地区的交通要道。
湘江航运历史悠久,一代伟人毛泽东曾写下了“湘江北去”,“百舸争流”的诗句。
“两江”急盼百舸争流。
因此,实施南水北调中线引江济汉工程,惟有按照党和国家第一代领导人提出并列入《长江流域综合利用规划》的南北运河计划,以复原两沙运河为一“撇”,续建、改造升级其派生的江汉航线为一“捺”,打造汉湘“人”字型航道,上联汉江通黄河,下立长江与湖南“四水一湖”打造的以湘江为一“杠”、洞庭湖区为上面一“圈”的“q”字型航道所开辟的城陵矶、太平口两个北上长江的出口直接对接。
这才是真正的黄金水道。
如今引江济汉非要毁地挖新河与其立交,形象地说是在这个“人”字型骨架的脖子上架一把“刀”,阻止它复活。