法的实施与实现
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第十九章法的实施一、概念题1.法的实施与法的实现(武大2004年研)相关试题:法律实施(中国人民公安大学2000年研)、法的实现(南京大学2000年研)答:(1)法的实施是指法在社会生活中被人们实际施行。
法是一种社会规范,法在制定出来后实施前,只是一种书本上的法律,处在应然状态。
法的实施,就是使书本上的法律变成行动中的法律,使它从抽象的行为模式转变成为人们的具体行为,从应然的状态转到实然状态,由可能性转变为现实性。
法的实现是指法的要求在社会生活中被转化为现实,具体来说,就是法律规则、原则变成社会现实,权利得以实现,义务得以履行,责任得以兑现。
(2)二者的关系法的实施实际上是法的实现的中心环节和主体部分;同时,他们二者之间也存在着明显的区别。
具体来说,法的实施和法的实现的区别表现为:①法的实现比法的实施的范围更为广泛。
法的实施是一种实际的活动过程;法的实现则不仅包括这一过程,而且还包括这一活动所产生的结果。
②法的实施主要侧重于法的执行、适用及遵守;法的实现则不仅强调法的执行、适用及遵守,而且还特别强调法的监督和保障。
③法的实施既可能是正值,也可能是负值;法的实现则肯定是正值。
④法的实施是过程、手段,法的实现则是目的、结果。
没有法的实施就不可能有法的实现,法的实施是法的实现的前提;同样,没有法的实现,法的实施则丧失了实际意义,法的实现是法的实施的目的所在。
2.守法主体答:(1)守法主体是指在一个国家和社会中应当遵守法律的主体即一定守法行为的实施者。
从法的应然角度讲,任何一个国家和社会中的所有主体都应当成为守法的主体,但是从法的历史发展来看,守法主体的范围从实然的角度讲,由于国家性质的不同,守法主体的法律地位差异很大,守法指向的内容也是很不相同的,守法主体的实然与应然成不同的状态。
(2)守法的主体可以分为以下几类:①一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业组织。
②中华人民共和国公民。
③在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人。
法的实施与实现
⑴.法在制定出来以后,实施前只是一种应然的状态,一种书本上的法律。
法的实施就是要使法律从书本上的法律变成行动上的法律,使它从抽象的行为模式变成人们的具体行为,从应然走向实然;
⑵.法的实现是指法的要求在社会生活中被转化为现实;
⑶.法的实施强调一种过程和行动,包括法的遵守、法的执行、法的适用;法的实效强调实施后的状态和结果,侧重于结果;
⑷.法的实现是将法的实施过程性和法的实效结果性结合
的一个概念;
⑸.法的实现有着重要的意义,法作为一种通过规定人们权利、义务关系来调整人们行为或社会关系的规范,只有将抽象的行为模式转化为人们现实的权利、义务关系,才能发挥其应有的功能。
On the Differences and Relationships Between Legal Efficacy,Leagal Effect,Legal Enforcement and
Legal Realization
作者: 邹晓红
作者机构: 长春理工大学文法学院,吉林长春130022
出版物刊名: 松辽学刊:社会科学版
页码: 29-31页
主题词: 法律实效 法律效力 法律实施 法律实现
摘要:法律实效指谓法律的实际功效或效果,法律效力指称的是法律的国家强制作用力,法律实施蕴涵法律在社会生活中的贯彻过程,而法律实现诠释的则是法律的目的、要求、功能和价值的实现.法律实效是法律效力的条件,法律效力是法律实效的源泉.法律实效着眼于状态,法律实施偏重于运行的过程.法律实效表征的是"点",法律实施囊括的是"段",而法律实现则是"段"和"点"的有机结合和统一.。
贯彻落实法实施方案
在贯彻落实法律实施方案的过程中,我们需要充分认识到法律在社会生活中的重要性和作用,以及贯彻落实法律实施方案的必要性和紧迫性。
只有深刻理解法律的重要性,才能真正做到贯彻落实法律实施方案。
首先,贯彻落实法律实施方案需要建立健全的法律体系。
健全的法律体系是贯彻落实法律实施方案的基础和保障。
只有建立健全的法律体系,才能够有效地推动法律的贯彻落实,确保法律的权威和有效性。
其次,贯彻落实法律实施方案需要加强法治宣传教育。
法治宣传教育是贯彻落实法律实施方案的前提和基础。
只有加强法治宣传教育,提高全社会对法律的认识和尊重,才能够有效地推动法律的贯彻落实,确保法律的严肃性和权威性。
同时,贯彻落实法律实施方案需要建立健全的法律监督机制。
健全的法律监督机制是贯彻落实法律实施方案的重要保障。
只有建立健全的法律监督机制,加强对法律实施过程的监督和检查,才能够有效地推动法律的贯彻落实,确保法律的公正性和公平性。
此外,贯彻落实法律实施方案需要加强法律人才队伍建设。
加
强法律人才队伍建设是贯彻落实法律实施方案的重要保障。
只有加
强法律人才队伍建设,提高法律从业人员的专业素养和业务能力,
才能够有效地推动法律的贯彻落实,确保法律的专业性和权威性。
总之,贯彻落实法律实施方案是一项长期而艰巨的任务,需要
全社会的共同努力和不懈奋斗。
只有深刻认识到法律的重要性,建
立健全的法律体系,加强法治宣传教育,建立健全的法律监督机制,加强法律人才队伍建设,才能够真正做到贯彻落实法律实施方案,
推动法律的有效实施,维护社会的公平正义,促进社会的和谐稳定。
法律实施和实现的基本途径引言法律的实施和实现是构建一个社会公正和有序的基本途径。
法律的实施旨在确保社会秩序的稳定和人民的权益得到保障。
为了实现法律的有效实施和执行,国家和社会必须采取一系列的基本途径。
本文将探讨法律实施和实现的基本途径,并对其重要性进行分析。
1. 制定和修订法律法律实施和实现的第一步是制定和修订法律。
国家机关根据社会需求和时代发展,制定和修订适应时代要求的法律,以确保法律的有效性和适用性。
制定和修订法律需要充分的研究和讨论,吸取其他国家的经验和教训,保证法律的科学性和合理性。
2.法律宣传和教育法律宣传和教育是实现法律的基本途径之一。
通过广泛的宣传活动和教育培训,让公民了解法律的内容和意义,提高其法律素养和法律意识。
同时,加强对执法机关和法律从业人员的培训和教育,提高其业务水平和职业道德,确保法律实施的公正性和透明度。
3.建立健全的法律实施机制建立健全的法律实施机制是保证法律实施和实现的重要途径。
这包括建立健全的执法机构和执法程序,确保执法过程的合法性和公正性。
同时,加强执法机构的协调合作,提高执法效率和质量。
此外,建立有效的监督机制,对执法行为进行监督和评估,加强对权力滥用和渎职行为的惩处力度。
4.加强司法保障加强司法保障是确保法律实施和实现的重要途径。
要加强司法机关的独立性和公正性,保障司法行为的合法性和公正性。
此外,加强司法资源的配置和管理,提高司法效率和质量。
同时,加强对司法活动的监督和评估,确保司法机关的权威性和公信力。
5.培养法治文化培养法治文化是实现法律的基本途径之一。
通过加强法治教育和宣传,培养公民的法治观念和法治意识,提升公民的法治素质。
培养法治文化需要从儿童时期开始,通过学校和家庭教育的方式,让孩子们了解法律的重要性和意义,养成遵守法律的习惯和意识。
结论法律实施和实现的基本途径是制定和修订法律、法律宣传和教育、建立健全的法律实施机制、加强司法保障和培养法治文化。
法律实施和实现的基本途径引言法律是维护社会秩序和保护公民权益的重要工具,但仅仅制定和颁布法律还不足以确保其有效实施和实现。
为了保障法律的有效运行,各国都采取了一系列措施和途径来促进法律的实施和实现。
本文将探讨法律实施和实现的基本途径。
1. 司法机构的角色和作用司法机构是法律实施和实现的核心力量,负责审理和解决争议,保证法律的公正适用。
在司法过程中,法官根据法律规定和事实证据作出判决,维护社会秩序和保护公民权益。
司法机构的独立性和公正性至关重要,可以通过公开和透明的审判程序来确保法律的实施和实现。
2. 法律宣传教育法律宣传教育是提高公众对法律意识和法治精神的重要途径。
通过组织法律知识讲座、宣传片和展览等活动,向公众普及相关法律知识,增强公众对法律的了解和认同。
此外,利用媒体平台、互联网和社交媒体等渠道,推广法律知识,加强法律宣传效果,提高公众的法律素养和遵法意识。
3. 法律援助和建立辅助机构法律援助是为了解决公民在法律事务中的经济困难而设立的一种制度,通过提供法律咨询、代理和指导等服务,帮助弱势群体获得平等的法律保护。
此外,建立辅助机构如仲裁委员会、调解委员会等,可以快速、便捷地解决一些低风险、小纠纷的法律问题,减轻司法机关负担,提高法律实施的效率。
4. 法律监督和反腐败工作法律监督是确保法律实施和实现的重要手段,通过设立监察机构、建立独立的监察机构等,对政府行为和公职人员的行为进行监督,防止滥用职权和腐败行为的发生。
反腐败工作是治理法律实施病灶的重要途径,通过建立反腐败法律体系、加强监察力度和打击腐败行为,提高法律实施的公正性和透明度。
5. 国际合作和条约制定国际合作和条约制定在法律实施和实现中起着重要作用。
各国之间可以通过签署和遵守国际条约来共同解决跨国法律问题,加强合作,推动法律的跨国实施。
此外,加入国际组织和参与国际会议,可以促进各国之间的法律交流和协助,提高法律实施的国际化水平。
结论法律实施和实现是一个复杂而持续的过程,需要多种途径和措施的结合来确保其有效性。
在法律运行过程中,法律实施和实现的基本途径是A.立法B.守法C.执法D.司法正确答案B答案解析[解析] 在法律运行过程中,守法是法律实施和实现的基本途径。
B正确。
立法是法律运行的起始性和关键性环节。
行政执法是实现国家职能和法律价值的重要环节。
守法是指国家所有机关及其工作人员,政党,社会组织,企业事业单位和全体公民自觉遵守法律规定,并将法律要求转变为自己的行为,从而达到的行为。
认识法律。
遵守法律是法律实现的最基本形式。
与上述法律规范类型相对应,遵守法律包括正确行使权利,履行积极义务和遵守禁令。
[1]立法的目的是在社会生活中实施法律。
如果制定了法律制度,但在社会生活中无法遵守和执行,则会失去立法的目的,法律的权威和尊严。
1.遵守法律;遵守法律。
《管子·人发》:“因此,有活着的法律,有法律的约束,有法律的法律。
依法生活的是君主;守法的是传道人;遵守法律的就是人民。
”“龙的话也是世俗世界的话。
普通百姓对古老的习俗很满意,而学者们却对所听到的沉迷。
以这种方式,他们可以在公职上遵守法律,但是不依法。
”在金葛洪写的《宝浦子良贵》中,“除国王的恶行外,杀人族还属于四个民族。
他们拥护士兵,牵着马。
他们遵守法律,法律。
他们严格控制斧头并纠正弓绳的颜色。
”唐汉豫唐代河南省张钧墓志说:“豫豫是历史和刑法部刑法学部的一员,没有涉及守法之争。
”[3]宋寿司的“省级审查和战略询问”第二部分:“过去,张公执政时,他竭尽全力遵守法律,但贤哲和愚人却停滞不前,这被世界嘲笑。
”顾炎武在清代的《紫赞中》中写道:“宋文帝是善良,礼貌,节俭,勤于政治,守法但不严厉的,没有松懈,所有官员都长于他们的职责。
”清朝李渔写道:“海市tower楼,迷茫的国王”:“我的妻子立法非常严格,一千多岁的她就十分遵守法律。
她教我如何做一个寡妇的好仆人。
”2.坐在牢房里服刑。
刘青的创业史第11章:人有事!谷物放在楼上,人们去城里守法,为什么呢?“ [2]。
第四编 法的运行第十七章 法的实施一、概念题1.法的实施与法的实现(武大2004年研)答:(1)法的实施与法的实现的概念①法律实施,是指法在社会生活中被人们实际施行。
法是一种社会规范,法在制定出来后实施前,只是一种书本上的法律,处在应然状态。
法的实施,就是使书本上的法律变成行动中的法律,使它从抽象的行为模式转变成为人们的具体行为,从应然的状态转到实然状态,由可能性转变为现实性。
②法的实现是指法的要求在社会生活中被转化为现实,具体来说,就是法律规则、原则变成社会现实,权利得以实现,义务得以履行,责任得以兑现。
(2)法的实施与法的实现的关系法的实施实际上是法的实现的中心环节和主体部分;同时,他们二者之间也存在着明显的区别。
具体来说,法的实施和法的实现的区别表现为:①法的实现比法的实施的范围更为广泛。
法的实施是一种实际的活动过程;法的实现则不仅包括这一过程,而且还包括这一活动所产生的结果。
②法的实施主要侧重于的法的执行、适用及遵守;法的实现则不仅强调法的执行、适用及遵守,而且还特别强调法的监督和保障。
③法的实施既可能是正值,也可能是负值;法的实现则肯定是正值。
④法的实施是过程、手段,法的实现则是目的、结果。
没有法的实施就不可能有法的实现,法的实施是法的实现的前提;同样,没有法的实现,法的实施则丧失了实际意义,法的实现是法的实施的目的所在。
2.法的执行与法的适用(中南财大2005年研)相关试题:(1)执法(南京理工2011年研)(2)法的执行(中南财大2010年研)、狭义的执法(南京大学2010年研)答:(1)法的执行与法的适用的概念①广义的法的执行是所有国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法律的活动,狭义的法的执行是指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。
②法的适用,通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序,具体应用法律处理案件的专门活动。
由于这种活动是以国家名义来行使,因此又称为“司法”,法的适用是实施法律的一种方式。
法律实施和实现的基本途径
法律实施和实现的基本途径是守法。
守法,是指一切国家机关及其工作人员、政党、社会团体、企事业单位和全体公民,自觉遵守法律的规定,将法律的要求转化为自己的行为,从而使法律得以实现的活动。
【法律依据】
《宪法》第三十三条,凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
国家尊重和保障人权。
任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务
(一)加强业务培训,提高行政执法队伍素质。
行政执法人员是行政
法的执行者,所以执法人员的思想政治觉悟和法律专业素质对
规范行政自由裁量权工作有着非常重要的意义。
除了加强社会
主义法治理念教育外,还要加强对行政执法人员行政法律的知
识培训。
坚持和完善行政执法人员资格审查制度和行政执法证
件管理制度,将法律知识培训作为提高行政执法人员规范行使
行政自由裁量权水平的重点内容。
同时要增加规范行使行政自
由裁量权等依法行政内容的考核比重,将此内容作为干部使用
和衡量领导干部政绩的一项重要指标。
这样有利于行政主体进
行自我评价、激励和鞭策,也有利于内部监督和制约,确保行
政执法队伍的综合素质不断提高,为规范行使行政自由裁量权
奠定坚实的基础,防止行政权力的滥用和腐败,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
第十一章法的实施与实现教学目的与要求:通过学习,理解法的实施、实现、执法、司法和守法的概念,深刻领会当代中国司法的基本原则,分清执法与司法的区别,认识守法的根据,从而进一步理解当代中国法的实现的基本理论和实践。
内容提要:法的实施与法的实现的概念、执法、司法和守法的概念及其区别、执法和司法的基本原则、守法的义务。
重点与难点:重点和难点是司法的含义、特征及原则。
有关提示:注意对西方司法的对比分析;注意联系中国的行政体制和司法体制的现状和改革来学习。
各种设计:讲稿内容:第一节法的实施与实现的概念一、法的实施与实现的含义1、法的实施的含义法的实施是指法律在社会实际生活中的具体运用和实现,它包括法的执行、法的适用、法的遵守和法律监督。
2、法的实现的含义法的实现是指法的要求在社会生活中被转化为现实,具体来说,就是法律规则、原则变成社会现实,权利得以实现,义务得以履行,责任得以兑现。
二、法的实现的意义1、法的实现是法的生命的体现。
2、法的实现使公民权利得到真实的保障。
3、法的实现是建设法治国家的必要条件。
第二节执法一、执法的概念及其特征1、执法的概念广义的执法是指国家行政机关、司法机关(法律授权、委托的组织)及其公职人员,依照法定职权和程序实施法律的活动。
本课程在狭义上使用执法。
狭义的执法是指国家行政机关(法律授权、委托的组织)及其公职人员依法行使行政权进行行政管理以实施法律的活动。
即广义的行政执法。
狭义的行政执法是指行政准司法行为。
行政。
行政是行政主体为实现国家目标,依法行使行政权管理国家政务、社会公共事物和自身内部事物的执行性活动。
是狭义的政府管理。
政府有广义和狭义之分。
是通过国家行政机关的管理,是否包括行政机关自身的管理?广义的政府管理,还包括立法、司法机关的管理;一般意义上的管理,还包括企业、事业、社会团体、党群组织的管理活动。
广义的行政管理除包括广义的政府管理外,还包括企业事业和社会团体、群众组织的管理。
管理与行政——二者都属于管理科学的范畴,在管理的原理、原则和方法方面具有一定的相通性。
其区别是管理的历史长,管理的外延宽A、总体的法定性(行政权膨胀、两面性、主体、职权、程序、手段——行政、经济和法律手段);B、活动的重要性(实施性、持续性、广泛性);C、主体的特定性(国家行政机关,狭义的政府;不平等性);D、权力的执行性(主动、具体、动态、效率,行政权而非立法权、司法权;行政而非政治——国家意志的执行而非国家意志的表达);E、职能的多样性(计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算);F、客体的公共性(阶级性与社会性;公共行政而非私人行政;国家政务、社会公共事物和行政机关内部事物)。
国家行政权。
国家行政权是国家权力的重要组成部分,是国家整体权力的分工或分权的结果,是国家行政机关依法执行法律,管理国家行政事务和社会事务的权力。
中国的国务院制度。
国务院从属于全国人民代表大会;实行民主集中制基础上的总理负责制。
中西的比较:依据原则不同(议行合一与三权分立);政党制度对政府制度的影响不同(一党与二党或多党制)。
国务院的职权:行政领导权、行政立法权、行政提案权、行政监督权、人事行政权、建制权、戒严权和人大常委会授予的其他职权。
地方政府的职权。
包括一般地方(省、直辖市)政府据法律、行政法规和本省、直辖市的地方性法规,制定规章,报国务院和本级人大常委会备案。
省会城市、经国务院批准的较大的市、四个经济特区市的政府,可以制定规章报国务院和省人大常委会、省或直辖市政府以及本级人大常委会备案。
国家元首制度。
中国国家元首是国家主席和全国人大常委会结合行使国家元首的职权。
国家主席公布法律发布命令,任免国务院组成人员,外交权和荣典权。
法的执行的形式包括:抽象执法行为,是指行政主体作出的具有普遍约束力的行为;组织管理行为,是指行政主体行使行政权进行日常的领导、组织、指挥、管理和服务的行为;行政准司法行为,是指行政主体以准司法的形式进行裁决和行政处罚的行为;监督行为,是指行政主体对社会组织和成员的外部守法监督以及对行政主体内部行政行为合法性监督的行为。
教材不包括行政机关的抽象行政行为或行政立法行为。
注意二点:第一,不是一切行政机关及行政部门都是执法主体。
如,行政机关内部的后勤、档案、咨询、参议部门等,就不具备执法主体资格。
第二,并不是具备执法主体资格的行政机关的一切行为都是执法行为。
如,行政机关内部的事务管理和行政礼仪活动等,就不是执法行为。
执法是近代民主政治的产物。
执法对法的实施具有重要意义。
执法是实现政府职能的最重要的手段。
执法在分配社会资源、维护社会秩序、保障公民权利、推动社会进步方面有重要作用。
2、执法的特征A、主体的专属性。
需具有行政权。
来源于法律设定、法定授权或委托。
B、行为的法定性。
行政职权和行政程序由法律规定。
依据多样。
C、活动的执行性。
与政治不同。
政治是政府在重大而且带普遍性事项方面的国家活动。
在议行合一的中国更是这样。
执行主动,内容广泛,注重效率。
D、关系非对称性。
二、执法的基本原则1、合法性原则A、地位:即依法行政原则或行政合法原则,是法治原则的核心、具体体现和要求,是与其他原则相比是最重要的原则。
B、为什么:普遍守法的要求,法律面前人人平等;权力包括行政权的两面性,既要授权又要控权;行政权的特点(膨胀、全面、持续、紧迫、不平等);严格规则与自由裁量;C、是什么:(涵义)是指行政权的设定,行使,授予、委托、及其运用必须依据法律、符合法律,违反上述三点,非经事后法律认许均得以宣告无效。
内部划分不能越权、行使不得有悖法律、授权应有法律依据。
D、怎么样:(具体要求):主体、行为和程序合法;行政立法、行政管理、行政准司法和行政监督合法;合实体法和程序法;合各级各层次的法律(包括非规范性法律文件);自始至终合法。
2、合理性原则A、是什么:B、为什么一般是以合法性原则为基础的。
是对政府工作的更高要求,是对行政主体的自由裁量权的合理控制。
具体要求:合乎实际具有客观性,合乎规律具有科学性,合乎人民利益具有民意性,合乎公平理性具有正当性。
合理与合法的关系问题。
C、怎么样3、均衡性原则A、或称之为平衡、折中原则。
是指公共领域与私人领域、国家权力与个人权利、公共利益与私人利益关系在执法上的要求和反映。
B、具体要求是:国家、社会和个人利用第均衡;公民权利与行政权的均衡;行政授权与象征控权的均衡;行政合法与行政合理的均衡;行政权力与行政责任的均衡;合法、合理与效率的均衡等。
4、正当程序原则A、任何人不能成为自己案件的法官,行政准司法、一般行政行为的回避原则B、平等的辩论权(陈述自己意见并得到倾听)C、知情权第三节司法一、司法的概念及其特征1、司法的概念又称法的适用,是法的实施的一个重要组成部分,是指国家司法机关及司法人员依法定职权和程序行使司法权,具体应用法律处理案件的专门活动。
是以国家名义行使司法权的活动。
司法、司法权和司法机关。
在西方国家,普遍的观念认为,司法、司法权和司法机关既不同于立法、立法权和立法机关,也不同于行政、行政权和行政机关。
司法即审判,也就是作为审判机关的法院行使审判权,对刑事、民事经济、行政等案件进行审理和裁判;司法权即审判权或法院的职权;司法机关即审判机关或法院。
这体现在一些国家的宪法规定中,也体现在许多学者的权威著述中。
在我国,对司法不同于立法、行政有广泛的共识,但对司法和司法机关的范围有较大的意见分歧。
一种观点认为,司法和司法机关主要指审判和审判机关,在我国特定条件下,亦包括检察和检察机关;另一种观点认为,除审判和检察之外,侦察、监督等也在司法的范围之内,侦察和监管等机关也属于司法机关或具有司法机关的性质。
在我国的宪法中,没有直接出现“司法”、“司法权”和“司法机关”等字样。
我国宪法第123、123条分别规定了法院和检察院是审判和法律监督机关。
我国刑法第94条似乎是一个与确定“司法”的范围有一定关系的法律条款。
该条规定:“本法所称司法工作人员,是指有侦察、检察、审判、监管职责的人员。
”司法机关或司法组织有广义和狭义之分。
狭义:司法机关或司法组织指法院或国家审判机关。
广义有三种说法:第一,法院和检察院;第二,行使国家审判权、检察权和管理司法行政工作的专门机关;第三,法院(审判机关)、检察院(法律监督机关)、公安机关(治安机关,在刑事诉讼中侦察、拘留和预审)和司法行政机关(领导和管理劳动改造工作)。
“司法”在现代应与世界各国相同。
应该没有中国与西方的不同。
总之,不能因公安机关、国家安全机关、司法行政机关因有执行侦察和监管职责的人员,就把他们归属于司法机关。
他们虽在一定程度上参与了司法过程,与法律适用活动联系密切,但严格来讲其活动仍是行政而非司法,机关的性质仍是行政而非司法机关。
因此,在我国,司法机关即审判机关和检察机关;司法权即审判权和检察权;司法即司法机关依照法定职权和程序运用法律处理案件的专门活动。
司法制度,也就是关于司法机关的性质、地位、职权、任务、组织、人员以及活动原则和运行程序等制度的总和。
2、司法的特征(主要从审判权和审判机关的角度分析)A、总体的法治性主体的法定性。
宪法、组织法、诉讼法规定拥有司法权的国家司法机关、司法人员是其主体;主要包括检察、审判机关及其检察官和法官;公安机关、国家安全机关和监狱管理机关是行政机关,参与法律适用的过程;并不是国家司法机关的所有工作人员都拥有和行使司法权(行政、后勤人员)。
法定的独立性,不受其他行政机关、团体和个人的干涉(专业性)。
职权的法定性,司法权及其划分。
合法的全面性:合实体法和程序法。
合法的始终性。
B、裁决的权威性以国家名义为形式(机构的权威性。
国家政府的合法性、正义性、司法的独立性),以国家强制力为后盾(强制的权威性。
自律与他律),以国家司法权为根据(权力的专业性)。
以中立(不能作自己案件的法官)与正义为根本,以裁决具有法律效力(非规范性法律文件)为依归。
C、程序的重要性它是通过程序正义来实现实体正义的。
纯粹的程序正义(赌博)、完全的程序正义(分蛋糕)、不完全的程序正义(审判)。
是最重要的特征。
司法程序法有民事经济、刑事、行政诉讼和国家赔偿法,规定相应的诉讼程序。
程序与自由:“自由的历史基本上是奉行程序保障的历史”,“正是程序决定了法治与恣意的人治之间的基本区别”。
(程序与法治)D、行为的被动性与中国议行合一的法的执行的主动性不同,不需要行政相对人的意识表示。
以纠纷、案件的发生为前提,一般的个人利益有其看管者,重大的个人利益和公共利益也有看管者。
法院不主动去揽案件;非常态;确定、制止、矫正、恢复、惩罚;法治的最后防线;并非消极和被动应付(严格规则和自由裁量)。
E、活动的平衡性各当事人的平等;权利与义务的均衡;权力与权利的平等;权力与权力的平等;法律与事实的均衡;严格规则与自由裁量;民主化与专业化;正义与效率;职权主义与当事人主义的均衡。