环 境 规 划

第一章1、环境问题的‎概念及其分‎类：环境问题是‎指一切危害‎人类和其他‎生物生存和‎发展的环境‎结构或状态‎的变化。

包括原生环‎境问题和次‎生环境问题‎（环境污染和‎生态破坏）2、环境问题的‎发展历程包‎括哪几个阶‎段？各阶段环境‎问题的特点‎是什么？a远古时代‎：基本上不存‎在环境问题‎b农业文明‎：水土流失和‎土地荒漠化‎生态环境问‎题c工业文‎明：环境污染和‎生态破坏d‎当代文明：环境文明全‎球化、多样化、复杂化。

3、当代全球环‎境问题包括‎哪些？简单介绍一‎下。

a局部污染‎和生态破坏‎:局部污染和‎生态破坏对‎人们生活和‎生产造成的‎影响更为直‎接，更为严重。

b温室效应‎:温室气体包‎括二氧化碳‎、甲烷、一氧化碳、水蒸气、氟利昂等，温室气体能‎让太阳短波‎辐射自由通‎过，同时强烈吸‎收地面和空‎气放出的长‎波辐射，从而造成近‎地层增温的‎作用称为温‎室效应。

c臭氧层破‎坏：人类过多地‎使用氟氯烃‎类化学物质‎（CFCS）是破坏臭氧‎层的主要原‎因臭，氧层破坏的‎危害－损害人类健‎康和破坏生‎态平衡，控制臭氧层‎破坏的方法‎是找到氟利‎昂等的替代‎物质和替代‎技术。

d酸雨：引起酸雨的‎物质是SO‎2和氮氧化‎物，酸雨的危害‎包括1.形成酸湖，鱼虾难存2‎土壤酸化，农作物减产‎3危害动植‎物4腐蚀建‎筑材料5影‎响人类健康‎。

e自然资源‎的短缺和耗‎竭f生物多‎样性减少：物种正以前‎所未有的速‎度从地球上‎减少。

g固体废弃‎物堆弃4.环境问题产‎生的根源？a人类思想‎或人类哲学‎深处的不正‎确的自然观‎和人－地关系观。

b在这些基‎本观念的支‎配下，人类的发展‎观、伦理道德观‎、价值观、科学观和消‎费观等都存‎在根本性的‎缺陷和弊端‎。

第二章1.环境管理的‎概念、目的和任务‎。

概念：依据国家的‎环境法律、法规、政策和标准‎，从环境与发‎展综合决策‎入手，运用法律、经济、行政、技术和教育‎等手段，调控人类的‎各种行为，协调经济发‎展同环境保‎护之间的关‎系，限制人类损‎害环境质量‎的活动以维‎护区域正常‎的环境秩序‎和环境安全‎，实现区域社‎会可持续发‎展的行为总‎体。

生态保护红线划定指南（环办生态[2017]48号）201705附件生态保护红线划定指南环境保护部国家发展改革委2017年5月目录1 适用范围 (6)2 编制依据 (6)3 术语和定义 (8)4 划定原则 (9)4.1科学性原则 (9)4.2整体性原则 (9)4.3协调性原则 (9)4.4动态性原则 (10)5 管控要求 (10)6 划定工作程序 (10)6.1制定工作方案和技术方案 (10)6.2开展划定工作 (11)6.3各省（区、市）方案上报与审核 (11)6.4方案批准与发布 (11)7 划定技术流程 (12)7.1开展科学评估 (12)7.2校验划定范围 (13)7.3确定红线边界 (14)7.4形成划定成果 (16)7.5开展勘界定标 (16)8 命名与编码 (18)8.1命名 (18)8.2编码 (18)9 成果要求 (19)9.1文本 (19)9.2图件 (19)9.3登记表 (20)9.4台账数据库 (20)9.5技术报告 (20)10 附则 (20)附录A生态系统服务功能重要性评估方法 (21)附录B生态环境敏感性评估方法 (41)附录C生态保护红线综合制图 (50)附录D生态保护红线汇总表 (53)附录E生态保护红线登记表 (54)附录F生态保护红线划定技术报告编写大纲 (55)为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，落实《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（以下简称《若干意见》），指导全国生态保护红线划定工作，保障国家生态安全，制定本指南。

1 适用范围本指南适用于中华人民共和国陆地国土空间生态保护红线的划定。

2 编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国森林法》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）《生态文明体制改革总体方案》（中发〔2015〕25号）《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（厅字〔2017〕2号）《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》（国发〔2010〕46号）《国务院关于印发全国国土规划纲要（2016—2030年）的通知》（国发〔2017〕3号）《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》（国办〔2016〕89号）《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发〔2016〕65号）《国务院关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复》（国函〔2015〕160号）《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划（2011—2030年）的批复》（国函〔2011〕167号）《国务院关于全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）的批复》（国函〔2010〕69号）《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）的通知》（国发〔2008〕33号）《关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）调整方案的通知》（国土资发〔2016〕67号）《水利部关于印发全国重要饮用水水源地名录（2016年）的通知》（水资源函〔2016〕383号）《关于印发全国生态功能区划（修编版）的公告》（环境保护部中国科学院公告2015年第61号）GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 12343国家基本比例尺地图编绘规范GB/T 13923基础地理信息要素分类与代码GB/T21010-2007 土地利用现状分类HJ/T 338饮用水水源保护区划分技术规范SL 190土壤侵蚀分类分级标准CH/T 9005基础地理信息数据库基本规定3 术语和定义生态保护红线：指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

新片区生态环境和十四五〃规划基本思路建设更具国际市场影响力和竞争力耐二“的特殊经济功能区”匚.■ r ・ # ■ ； ' : W —二•• ・・」；-主要形势全新升级战略下的新机遇。

新片区对标国际上公认的竞争力最强 的自由贸易园区，成为深度融入经济 全球化的重要载体,为区域产业升级. 绿色发展提供了新的机遇。

改革和自主创新管理权限,有利于通 过环保体制机制创新，探索产城融合 区域快速发展预期下的新要求新片区产业快速发展.人口大量导入 对区域环保基础设施及生态环境可能 造成一定压力，对区域生态环境保护 工作提出了新的体制机制创新模式下的新变革. 新片区被赋予更大的自主发展.自主发展和生态环境治理并举新的路径。

要求。

绿色高质量发展的标杆。

高速发展过程中生态环境质量只升不降,城市开发过程中生态红线面积只増不减。

产城融合,宜业宜居，生态优美的自由贸易区.〃绿、林.水"一体化复合型生态申局,特色产业集群和绿色生活。

滨海韧性低碳的典范韧性生态环境基础设施f海绵城市. j氐碳城市和夫废城希。

经验借鉴■物流型自贸区自贸区荷兰鹿特丹重视三角洲地区的水安全与淡水供应，基础设施 建设上进行了大量投资，多角度促进空间发展东京湾强化以创新驱动为主导的绿色产业发 展战略.因地制宜地挖掘经济增长潜 力，推进产业升级并优化社会生活重视规划的引导作用，对自 然资源和环境进行系统保护, 组建国际咨询委员会旧金山湾区构建完善的环境管理机制. 将宜居环境视为湾区经济发 展的主要动因整体型自由港 新加坡自贸规划强调营造一批包容.绿色街区'提升公 共交通水准”发展可持续和韧性的未来城市以生态文明思想为指导，贯彻实施"抓环保、促发展、惠民生"的生态环境保护理念,坚持高质量发展、高水平保护和高标准治理，严守生态保护红线，大胆探索产业环境准入新机制, 着力提升区域生态环境治理体系和治理能力现代化，引领带动上海、长三角乃至全国绿色高质量发。

生态环境部关于印发《生态环境分区管控管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2024.07.06•【文号】环环评〔2024〕41号•【施行日期】2024.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文关于印发《生态环境分区管控管理暂行规定》的通知环环评〔2024〕41号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》，完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，我部组织制定了《生态环境分区管控管理暂行规定》。

现印发给你们，请遵照执行。

生态环境部2024年7月6日生态环境分区管控管理暂行规定第一章总则第一条为规范生态环境分区管控管理，完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》等党中央、国务院决策部署和相关法律法规，制定本规定。

第二条生态环境分区管控方案制定发布、实施应用、调整更新、数字化建设、跟踪评估和监督管理等工作，适用本规定。

第三条生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，在生态环境源头预防体系中具有基础性作用。

第四条生态环境部会同有关部门组织制定生态环境分区管控相关政策、标准规范，指导、监督生态环境分区管控方案制定和实施，加强重点区域、流域、海域的统筹协调。

省、市两级生态环境主管部门根据国家相关要求、同级党委和政府的部署和相关政策、标准规范，牵头做好生态环境分区管控方案制定与调整更新、组织实施、宣传培训、监督管理等工作，会同发展改革、工业和信息化、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、林业和草原等有关部门做好相关领域的信息共享、实施应用和监督管理。

重要工作进展应及时向同级党委和政府报告。

第五条深入推进生态环境分区管控改革，健全改革创新机制，加强生态环境分区管控成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，积极服务国家和地方重大发展战略实施、支撑重大政策科学决策、重大规划编制和重大基础设施建设，科学指导各类开发保护建设活动。

承德市城市总体规划 (2008—2020年)文本目录第一章总则 (2)第二章市域城镇体系规划 (3)第一节经济社会发展和城镇体系结构 (3)第二节城市化发展思路和措施 (6)第三节城乡协调发展和村庄空间布局规划 (6)第四节市域空间管制规划 (9)第五节市域基础设施及服务设施规划 (11)第三章中心城区总体规划 (14)第一节城市规划区范围 (14)第二节城市性质和规模 (15)第三节城区用地布局和组织 (15)第四节历史文化名城保护规划 (23)第五节城区景观风貌和绿地规划 (32)第六节城区道路交通规划 (36)第七节城区供水工程规划 (39)第八节城区排水工程规划 (40)第九节城区供电工程规划 (41)第十节城区通信工程规划 (42)第十一节城区燃气工程规划 (43)第十二节城区供热工程规划 (44)第十三节城区防灾工程规划 (44)第十四节城区环境保护和环卫工程规划 (47)第十五节周边地区协调发展规划 (50)第四章近期建设规划及远景规划 (51)第一节近期建设规划 (51)第二节远景规划 (53)第五章规划实施措施 (53)第六章附则 (55)承德市城市总体规划 (2008—2020年)文本第一章总则第1条为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进承德市经济社会全面、协调、可持续发展，编制《承德市城市总体规划（2008——2020年）》（下称本规划）。

第2条（规划原则）编制承德市城市总体规划(2008——2020年)，坚持以下三条原则：坚持（去掉）优化市域城镇空间布局，促进我市（承德市）城市化进程，统筹城乡发展；全面落实科学发展观，加快推进实施建设‘大避暑山庄’战略构想‛，建设滨水新城；节约用地，合理布局，集约发展，提高城市发展质量和效益的原则。

第3条编制主要依据：1、《中华人民共和国城乡规划法》。

2、《中华人民共和国文物保护法》。

土地管理法3、建设部《城市规划编制办法》。

安环管理策划书3篇篇一安环管理策划书一、前言安全生产和环境保护是企业发展的重要保障，也是企业社会责任的重要体现。

为了加强公司的安全环保管理，提高员工的安全环保意识，特制定本策划书。

二、目标1. 实现全年无重大安全事故和环境污染事件。

2. 提高员工的安全环保意识和技能，确保员工的人身安全和健康。

3. 符合国家和地方的安全环保法律法规要求。

三、主要措施1. 建立健全安全环保管理制度，明确各级管理人员的安全环保职责。

2. 加强安全教育培训，提高员工的安全环保意识和技能。

3. 定期进行安全环保检查，及时发现和消除安全环保隐患。

4. 加强应急管理，提高应对突发安全环保事件的能力。

5. 推行清洁生产，减少污染物的排放。

6. 加强与相关方的沟通与合作，共同推动安全环保工作。

四、具体安排1. 第一季度（1）制定年度安全环保工作计划。

（2）修订完善安全环保管理制度。

（3）开展春节前安全环保检查。

（4）组织员工进行年度安全环保教育培训。

2. 第二季度（2）开展“安全生产月”活动。

（3）进行第二季度安全环保检查。

（4）组织员工进行消防演练。

3. 第三季度（2）开展“环保宣传月”活动。

（3）进行第三季度安全环保检查。

（4）组织员工进行职业健康检查。

4. 第四季度（2）进行年度安全环保目标考核。

（3）开展冬季安全环保检查。

五、保障措施1. 加强组织领导，成立安全环保管理领导小组，明确职责分工。

2. 加大安全环保投入，确保安全环保设施设备的正常运行。

3. 建立健全激励机制，对安全环保工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励。

六、篇二安环管理策划书一、前言安全生产和环境保护是企业发展的重要保障，也是企业社会责任的重要体现。

为了有效管理和控制安全环保风险，提高企业安全环保水平，特制定本策划书。

二、目标1. 实现全年无重大安全事故和环境污染事件。

2. 提高员工安全环保意识，减少人为因素导致的安全环保问题。

3. 建立健全安全环保管理体系，确保各项安全环保工作得到有效落实。