洪山煤矿安全生产“双八条”
措施落实情况
汇
报
材
料
洪山煤矿
二零二零年二月十一日
洪山煤矿安全生产“双八条”措施
落实情况汇报材料
根据《安全工作八条措施的通知》、《生产工作八项举措的通知》文件要求，矿召开专题会层层落实责任，工作落实情况如下：
一、文件精神贯彻情况
文件下发后，我矿利用调度会、班前会组织职工进行贯彻学习，层层传递到每一位职工，进一步提高职工思想意识。
二、《安全工作八条措施的通知》文件落实情况
（一）建立“安全警示教育日”制度
为深刻汲取矿井“5.22”顶板事故教训，矿井将每年5月22日作为“安全警示教育日”，开展警示教育知识竞赛、安全演讲，科队长、职工代表发言等活动，并利用专题会、班前（后）会、安全例会等会议对事故案例进行再传达、再宣贯、再学习，要求层层传递安全生产压力到班组、职工，并形成常态，矿安监科不定期对宣贯情况进行检查。
（二）强化安全法制教育，高压倒逼企业主体责任落实。
矿各级管理管理人员按时参加年度安全复训换证、再培训及各类安
全教育专项培训班，认真学习安全生产法律法规，做到“懂法、懂规、守法、守规”，坚持依法办矿。
（三）严格采掘计划管理。
1.洪山煤矿2020年度采掘计划依据矿井核定生产能力进行编制，不超能力下达产量任务和经济效益考核指标。《洪山煤矿2020年度采掘计划》经审核上报公司审批并报应急管理局进行了备案，矿井严格按备案圈定的采掘计划组织生产，不存在超能力生产现象。
2.洪山煤矿开采9#煤层，立井单水平开拓方式，2020年全年产量计划500万吨、进尺计划16500米，组织一支综采队、五支掘进队生产，平均月度计划47万吨均衡组织生产，2020～2022年矿井工作面接续顺序为，目前回采工作面为面，矿井的开拓煤量、准备煤量、回采煤量分布都符合不低于3～5年、1年以上、4～6个月的标准要求。
3.洪山煤矿严格执行《国家煤矿安全监察局办公室关于严防煤矿生产能力生产引发重大事故的通知》（煤安监司办〔2017〕5号文）规定要求，不超能力生产，矿井无超能力生产作业现象。
（四）狠抓打非治违。
矿井严格按“煤矿安全生产重点违规行为”等相关规定全面依法合规组织生产，坚决制止隐瞒采掘工作面计划外开采、违规开采保安煤柱、超层越界开采、违规使用外包队伍、安全监控系统和人员定位系统弄虚作假、在井下私存火工品等违规行为。
（五）强化煤矿火工品管理
1.矿井严格落实煤矿火工品三级审核制度，所有火工品均按计划领导使用。
2.矿设有专门运输火工品的车辆，火工品领取、运输等均按规定由专职人员负责，现场使用情况由跟班安监员汇报、井口核实、火工品库对口管理，确保火工品规使用。
3.矿值班领导、业务科室领导按制度不定期进行抽查、巡检，确保火工品管理各项制度落到实处。
（六）建立群众重点举报制度。
1.为规矿井安全生产，矿建立群众举报制度对每次举报经核查属实的按规定给予奖励，同时按规定严格保护举报人个人信息。
2.按照市县政府的统一格式、六项重点容（隐瞒采掘工作面计划外开采；违规开采保安煤柱；超层越界开采；违规使用外包队伍；安全监控系统和人员定位系统弄虚作假；在井下私存火工品等）及举报在通往洪山煤矿入口显著位置制作了“煤矿安全生产重点违规行为”举报牌板。
（七）积极推动资源枯竭矿井有序退出。
洪山煤矿截至2020年1月，保有资源储万吨，剩余可采储量为万吨，剩余服务年限年，不属于资源枯竭型矿井。
三、《安全生产工作八项举措的通知》文件落实情况
（一）强化煤矿关键人的配备，实现两个管理团队专业化
1.把好煤矿“两个关键人”（煤矿矿长、总工程师）的选拔任用关
（1）根据上级文件要求，我矿严格把控矿井“两个关键人”的选拔任用关，矿长、总工程师全部具有本科及以上煤炭专业学历，煤矿工作年限符合规定要求。矿长、总工程师简历如下：
其他副矿级领导全部持有煤炭专业毕业证，具有较强的专业素质和管理能力。建有以矿长为首的安全生产管理团队，以总工程师为首的技术管理团队，以科队长、班组长为首的现场管理团队。
（2）矿井健全“一岗双责”安全责任体系，完善“纵向到底”的安全层级管控体系。落实“层级管理、逐级负责”工作机制，构建“一级抓一级、一级对一级负责”安全生产责任链，进一步压实安全责任，履行“谁主管谁负责、谁的业务谁负责、谁的区域谁负责”的原则，落实业务保安责任，实施层层安全包保，严格落实包保责任。各单位层层签订《安全生产目标责任书》，进行细化分解，制定考核奖惩办法。各单位制定“安全生产承诺书”公示牌，并向全体职工进行公示。
（二）强化重大灾害治理，逐步建立治灾专案
由矿总工程师牵头组织技术、地测、通防、机电等专业技术人员和安全管理人员针对矿井重大灾害，制定年度重大灾害防治专案，目前该方案正在编制中，待编制完成经审核通过后上报备案。
（三）强化安全生产标准化建设，推动现场管理上水平
1.实施安全生产标准化动态达标管理
为了提升我矿安全生产标准化水平，成立了安全生产标准化工作领导组，编制了《洪山煤矿安全生产标准化实施方案及考核办法》，建立安全生产标准化动态达标工作管理体系，完善了考核体系，明确责任、过程控制、动静结合、严查细改。每月分采掘组和辅助组，开展全面自查自检。
2.实施煤矿岗位作业流程标准化
推行职工岗位作业流程标准化，制定了87个岗位安全技术操作规程，明确各岗位工作中的操作方法和步骤，规职工作业行为，做到了每项操作、每项工作都有标准、有流程，提升职工的业务水平和自主保安能力。
3.严格标准化考核奖惩
根据《洪山煤矿安全生产标准化实施方案及考核办法》，每月分采掘组和辅助组，进行排名，采掘组安全生产标准化评第一名和最后一名进行对等处罚。考核结果在当月工资总额中兑现，实现安全生产标准化动态达标。
4.班组建设，夯实基础
一是开展月度无三违班组评比，以“人人都是班组长”管理模式和“手指口述”实操训练为抓手，扎实推进班组建设，有效提升基层班组
