技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策分析
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技术性贸易壁垒是影响我国出口贸易的最大障碍一、本文概述随着全球化的推进和国际贸易的不断发展,技术性贸易壁垒已经成为影响我国出口贸易的最大障碍之一。
技术性贸易壁垒,指的是各国为保护国家安全、人类健康、动植物安全、生态环境以及防止欺诈行为而制定的一系列强制性或非强制性的技术法规、标准和合格评定程序。
这些壁垒在表面上看似合理,实则经常成为国际贸易中的隐形障碍,对我国出口企业构成了严峻的挑战。
本文旨在深入分析技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响,探究其形成的原因和背后的动机,并评估这些壁垒给我国出口企业带来的实际损失。
通过收集和整理国内外相关文献,结合具体案例,我们将全面剖析技术性贸易壁垒的类型、特点及其发展趋势,以期为我国出口企业应对这些挑战提供有价值的参考和策略建议。
本文还将探讨在国际合作框架下如何有效应对和减少技术性贸易壁垒的策略,包括加强国际交流与合作、推动国际贸易规则改革、提高我国出口产品的技术含量和附加值等。
通过这些措施的实施,有望为我国出口贸易的健康发展创造一个更加公平、开放和透明的国际环境。
二、技术性贸易壁垒的现状与趋势近年来,技术性贸易壁垒已成为影响我国出口贸易的最大障碍之一。
随着全球化的加速和科技进步的快速发展,技术性贸易壁垒的现状和趋势呈现出一些新的特点和变化。
现状方面,技术性贸易壁垒的种类和数量不断增加。
这些壁垒不仅涵盖了传统的产品质量、安全、环保等领域,还扩展到了信息技术、生物技术、新能源等新兴产业。
同时,技术性贸易壁垒的严格程度也在不断提高,对出口产品的技术要求越来越苛刻。
这不仅增加了我国出口企业的成本,也限制了我国产品的国际竞争力。
一是从自愿性向强制性技术法规转化。
越来越多的国家将技术性贸易壁垒转化为国内法规,使得这些壁垒具有更强的约束力和执行力。
二是从自愿性向强制性合格评定程序转化。
合格评定程序是技术性贸易壁垒的重要组成部分,越来越多的国家开始采用强制性合格评定程序,以确保进口产品符合其技术标准和法规要求。
技术性贸易壁垒对我国的影响与对策。
04 国贸(5)于舒婷摘要在21世纪的国际贸易中,关税壁垒的作用已经大大削弱。
技术性贸易壁垒作为非关税贸易壁垒的重要手段发挥的作用则越来越重大。
随着我国加入WTO后,对外贸易得到了很大的发展。
然而,对外贸易的进行又要面对各种贸易壁垒的制约。
本文将就技术性贸易壁垒的概念和对我国贸易的影响,以及我国应对的措施等相关内容进行简要阐述。
关键词技术性贸易壁垒WTO TBTAbstract In the 21st century ,the function of tariff barrier has greatly weakened in theinternational trade. The technical barriers to trade as the important method of the non-customs duty trade barrier play a more and more significant role. As our country enter the WTO,international trade has develop a lot.But the international trade must face the restrict of the trade barrier. This article will have a brief expound of the concept and the effect of the technical barriers to trade , it also include the way of our country to reply to it.Key words Technical Barriers to Trade WTO TBT一、技术性贸易壁垒的相关概念技术性贸易壁垒是指一国或以维护国家安全,防止欺诈行为,保护人类和动植物生命及健康。
1420世纪90年代以来,随着贸易自由化进程的不断加速,关税与传统非关税壁垒不断削减,技术性贸易壁垒目前已经成为主要的国际贸易壁垒形式。
许多国家和地区纷纷制定各种复杂苛刻的技术标准和技术法规来限制进口,达到保护国内市场的目的。
近几年,一些发达国家专门针对我国制定了一系列技术标准和法规,我国已成为受技术性贸易壁垒影响最大的国家。
面对这些新情况,迫切需要分析当前国际贸易中技术性贸易壁垒的现状,研究我国应对技术性贸易壁垒的措施和对策。
一、技术性贸易壁垒及其发展趋势技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade ,简称TBT )是指在国际贸易中,进口国家以保护有限资源、保护生态环境和人类健康以及动植物的安全为由,有意识地利用复杂苛刻的产品技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签规定等强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍,即通过颁布法律、法令,条例、规定、建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。
技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要形式之一。
1.技术性贸易壁垒的主要表现形式(1)技术法规,是指必须强制性执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法的技术文件,包括:法律和法规,政府部门颁布的命令、决定、条例等。
(2)技术标准,是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。
目前,美国、欧盟、日本等发达国家拥有的技术标准多达十多万种,而且这些发达国家的技术标准大多数要求非常苛刻,让发展中国家望尘莫及。
(3)合格评定程序,是指任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或技术标准有关要求的程序,合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成。
(4)包装和标签要求,近十几年来发达国家相继采取措施,大力发展绿色包装,制定了许多含有明确环保措施的包装法律和指令,禁止使用某些包装材料,要求十分苛刻,内容繁琐,对许多发展中国家构成贸易壁垒。
论国际贸易中的技术性壁垒与我国对外贸易发展对策摘要:当今社会是一个国际竞争日益激烈的社会,在经济全球化、科技发展日新月异的形势下,以技术法规、技术标准和合格评定程序为主要内容的技术性壁垒已经成为世界各国调整贸易利益的重要手段。
本文探讨了技术性壁垒的主要形式和特点,也指出了我国在迎接对外贸易发展的挑战时可以采取的措施。
关键词:技术性壁垒。
国际贸易;影响;对策技术性壁垒是一国或区域组织为了维护国家或区域安全、保障人类的健康和安全、防止欺诈行为、保证产品质量等而采取的一系列强制性或自愿性的技术性措施。
而由于经济发展水平和科技水平的差异,各国的技术性壁垒也形态各异,技术性壁垒对国际贸易产生了实质性的限制作用。
一、关于技术性壁垒技术性壁垒简称tbt,wto《技术性贸易壁垒协议》将其分为技术法规、技术标准和认证制度。
技术法规包括了技术性的法律、法令、行政条例等,具有法律约束力,是很多国家贸易保护的工具。
技术标准则包括行业标准、国家标准、国家标准等等。
tbt有五个特点,分别是:名义上具有合理性、形式上具有合法性、内容上的复杂性、手段上的隐蔽性和使用上的灵活性。
二、技术性壁垒对国际贸易的影响tbt大都是为了保护本国消费者的利益而被各国提出并采用的,也对国际贸易的发展做过一定的贡献,正是由于tbt的出现,使得技术法规和标准在国际贸易中得到广泛的应用,对其商品质量也有了健全的评估体系,这极大地推动了国际贸易的发展,但是随着竞争的日益激烈,tbt还是以贸易障碍的面目出现,使原本有利于国际贸易发展的技术成为了阻碍其发展的手段。
三、技术性壁垒对我国对外贸易发展的影响从实质上看,技术性壁垒是一把双刃剑,对我国的经济发展有积极的影响,也有负面的。
其中积极影响有:1.保障了人类的健康和安全;2.维护了国家的基本安全;3.调控了经济贸易利益;4.保护了生态环境,实现可持续发展。
而滥用技术性壁垒则无法避免会对经济贸易产生负面的影响:1.增加贸易成本,造成贸易障碍;2.引发贸易争端;3.限制进口,滥用tbt将影响贸易自由化,影响其利益分配。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策全球经济一体化和贸易自由化进程的加快,关税逐渐降低,出口配额等非关税措施日益受到限制和约束,以技术法规、技术标准、合格评定程序等为主要内容的技术性贸易壁垒成为最普遍、最难以对付的贸易壁垒,成为继反倾销之后我国产品进入国际市场所面临的又一重大挑战。
随着我国对外贸易的快速发展,我国出口产品受到的技术壁垒不断增加。
技术性贸易壁垒已经成为我国外贸企业面临的第一大非关税壁垒。
因此,加强对技术性贸易壁垒的研究,采取相应的对策,对突破技术壁垒,促进我国对外贸易的发展,具有重要意义。
一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒(Technical Barriers To Trade—TBT)是指各国为维护其本国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境等目的,通过颁布有关法律法规、标准、实施认证、检验检疫等技术措施,对进出口贸易活动进行控制的技术性限制措施。
(二)技术性贸易壁垒产生的背景技术性贸易壁垒的产生有其深刻的社会和技术背景。
随着社会经济的发展,产品质量问题越来越受到重视。
为了保证和审核产品质量,各国都制定了许多技术标准,建立了产品质量认证制度,进而扩展到安全认证。
另外,各国在强调发展经济的同时,却对环境保护重视不够,导致生态环境不断恶化,人类的健康和生存受到威胁。
为了保护生态环境,各国纷纷采取技术性措施。
这些措施的实施对贸易的发展造成了重要影响。
由于技术和经济发展水平不同,各国制定和实施技术性贸易壁垒的差别亦很大。
随着多边贸易谈判的推进,关税壁垒不断削减,出口配额等非关税壁垒的作用也受到很大的限制。
而技术性贸易壁垒等新型非关税壁垒则被大范围的应用。
因其具有合理性、隐蔽性等特点,使得技术性贸易壁垒极容易被贸易保护主义者所利用,形成不合理的贸易壁垒。
欧共体的一些成员国较早地认识到技术性壁垒对成员国间贸易产生的不利影响。
论文:我国面临的技术性贸易壁垒引言随着全球经济一体化的进一步发展,贸易壁垒成为了影响国际贸易发展的重要因素之一。
而技术性贸易壁垒作为一种非关税壁垒形式,在国际贸易中占据着重要地位。
本文旨在分析我国面临的技术性贸易壁垒的现状、产生的原因以及对我国经济发展的影响,并提出一些对策建议。
技术性贸易壁垒的定义和类型技术性贸易壁垒是指贸易各方为保护本国市场或企业利益而采取的技术标准、认证、规定等形式的措施。
技术性贸易壁垒的类型多样,包括标准技术性贸易壁垒、认证技术性贸易壁垒、条码技术性贸易壁垒等。
我国面临的技术性贸易壁垒现状我国作为世界第二大经济体,在国际贸易中面临着各种技术性贸易壁垒的挑战。
一方面,发达国家通过技术标准和认证要求,对我国产品进行限制;另一方面,我国产品在国际市场上遭遇的质量和安全问题也导致一些国家采取了技术性贸易壁垒来保护自身的市场。
技术性贸易壁垒产生的原因技术性贸易壁垒的产生与国家间的经济利益、产业保护、市场准入、技术创新等多个因素有关。
发达国家为了保护本国企业的市场份额和技术优势,通常对进口产品设置更高的技术标准和认证要求。
而一些发展中国家则利用技术性贸易壁垒来限制进口产品,保护本国市场和产业。
技术性贸易壁垒对我国经济发展的影响技术性贸易壁垒对我国经济发展造成了一定的限制和挑战。
首先,技术性贸易壁垒导致我国的出口受限,影响了我国的经济增长和就业机会。
其次,技术性贸易壁垒限制了我国企业的技术创新能力和产品竞争力的提升。
最后,技术性贸易壁垒还可能导致我国企业在国际市场上的声誉受损,影响我国产品的国际竞争力。
应对技术性贸易壁垒的对策建议为了应对技术性贸易壁垒对我国经济的影响,我们可以采取以下对策建议:1.加强技术标准的研究和制定,提升我国产品的技术水平和质量标准。
2.增加对国际认证机构的投入,提高我国产品的国际认可度。
3.加强与其他国家的合作,推动国际贸易规则的变革和改革。
4.鼓励企业加大技术创新投入,提升产品的研发能力和竞争力。
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策摘要技术贸易壁垒体系包括技术标准与法规、合格评定程序、包装和标签要求、产品检疫检验制度、信息技术壁垒、绿色壁垒等内容,它具有广泛性、系统性、合法性、双重性、隐蔽性和灵活性、争议性等特点。
技术性贸易壁垒是国际贸易中新兴的一类贸易限制性措施。
我国加入WTO后,可以充分利用WTO的相关规定突破技术壁垒。
通过WTO的透明度原则,提前获知其他成员国的技术壁垒最新动向,利用《TBT协议》给予发展中国家的特殊的优惠待遇,用好用足“例外条款”,保护我国民族工业。
根据协议中发达国家应在法规、标准、认证和检验制度上给予发展中国家援助的规定,从发达国家获得一些经济发展必要的技术、质量、管理、认证、检验等方面的信息及指导,促进我国科技水平、技术法规和标准、认证水平及管理水平的提高。
关键词技术贸易;壁垒;出口贸易随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒(Technical Barrier to Trade –TBT),以阻止发展中国家的产品进入本国市场。
因此,研究发达国家在国际贸易中实施技术壁垒的状况,对我国出口贸易及企业的生产都有十分重要的意义。
一、技术性贸易壁垒体系及特点技术壁垒的可分为狭义和广义,狭义的技术性壁垒指世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》(WTO/TBT),即国家对本国市场流通的商品进行管理时,由于其技术法规、技术标准以及为证明商品和企业符合法规和标准要求而建立的合格评定程序,即认证制度、认可制度、检验制度与其他国家不一样,形成影响自由贸易的壁垒。
广义技术壁垒是指所有的影响贸易的技术性措施,除了含有WTO/TBT的内容之外,还包括世界贸易组织《实施动植物卫生检疫措施的协议》,WTO知识产权协议、服务贸易协议中的“绿色条款”等内容,还涉及WTO之外,由国际社会签署的与环境和资源等问题有关的国际条约中与贸易有关的内容。
技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策探析1. 技术性贸易壁垒限制了进口产品的市场准入技术性贸易壁垒通常以技术标准、认证和检测等方式进行限制,使得进口产品需要符合一定的技术要求才能进入市场。
而一些发展中国家的产品可能难以满足这些要求,导致其产品在国际市场上难以竞争,从而限制了我国对外贸易的发展。
2. 技术性贸易壁垒增加了企业的生产成本为了满足进口国的技术要求,企业需要进行产品升级和技术改进,这将增加企业的生产成本。
还需要进行产品的检测和认证,这同样会增加企业的成本。
技术性贸易壁垒对我国出口企业的生产经营造成了一定程度的负面影响。
3. 技术性贸易壁垒制约了我国对外贸易的多样化发展技术性贸易壁垒往往会限制一些新兴行业和产品的进入,造成我国对外贸易结构单一,难以实现对外贸易的多样化发展。
这不利于我国对外贸易的长期发展和稳定性。
二、对技术性贸易壁垒的有效应对策略1. 提高产品质量和技术含量针对技术性贸易壁垒对产品的技术要求,我国企业应加强技术研发和创新,提高产品的质量和技术含量。
提高产品的附加值,使产品能够满足国际市场上的技术标准,从而提升产品的竞争力。
2. 加强质量认证和检测体系建设我国应加强质量认证和检测体系建设,提高产品的合格率和通过率。
建立健全的产品认证和检测机制,提供专业的认证和检测服务,确保企业产品满足国际市场的要求。
3. 积极参与国际标准组织我国应积极参与国际标准组织的标准制定和技术规范的制定过程,争取在国际标准的制定中发挥主导作用。
通过积极参与国际标准制定,争取我国的声音被听取,为我国产品的市场准入争取更多的优势。
4. 加强与发达国家的合作我国应加强与发达国家的技术合作,引进和消化吸收先进的技术和管理经验,提高我国产品的技术含量和竞争力。
通过合作,取长补短,弥补我国在一些领域的技术短板,提高我国产品的国际竞争力。
5. 维护自身合法权益,积极应对贸易争端对于一些不合理的技术性贸易壁垒,在符合规则的前提下,我国应积极维护自身合法权益,通过法律手段对贸易争端进行维权和处理。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策文兴,邓宇峰(哈尔滨商业大学经济学院,黑龙江哈尔滨150028)[摘要]技术性贸易壁垒对我国对外贸易产生积极的影响是,加速了我国产品和技术的创新,间接推动了我国技术法规的制定和实施,推动我国反技术性贸易壁垒体系的建立。
产生的消极影响是,市场准入条件提高,产品竞争力被消弱,贸易纠纷增多,妨碍了我国对外贸易的正常发展。
我国应对技术性贸易壁垒,应构建技术性贸易壁垒预警机制,引进国外先进技术,提高技术创新能力,培养企业良好的社会责任感,完善我国行业协会相关职能,为企业跨越技术壁垒创造条件。
[关键词]技术性贸易壁垒;影响;对策[中图分类号]F742[文献标识码]B[收稿日期]2010-10-18[作者简介]文兴(1985-),山东滨州人,哈尔滨商业大学经济学院硕士研究生。
研究方向:国际技术贸易与服务贸易。
一、技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade 缩写为TBT)是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全,保护动植物的生命和健康,保护生态环境,或防止欺诈行为,保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施。
它实际上是一些国家,特别是发达国家,利用其科技优势,通过商品法规、技术标准的制定和实施,通过商品检验及认证工作,对商品实行限制的一种措施。
技术贸易壁垒包括技术法规、标准和合格认定程序、包装和标签要求、商品检疫和检验规定、认证等内容,因名目繁多、内容复杂,常常令发展中国家望而生畏。
与传统的关税贸易壁垒和非关税贸易壁垒相比较,技术性贸易壁垒除了限制进口保护国内相关产业的传统功能之外,还具有以下主要特点:合法性、隐蔽性、灵活性、广泛性、复杂性、动态性、双刃性、争议性。
二、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响(一)积极影响1.加速了我国产品和技术的创新中国政府为了经济的发展,制定了各种优惠政策吸引外资,不断引进先进设备和高新技术,努力提高出口商品的科技含量。
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响和对策随着全球经济一体化和区域经济一体化进程的加快,TBT (技术性贸易壁垒)的影响和作用已经远远超出传统的非关税壁垒,成为影响我国出口贸易的主要因素。
这无疑加大了我国产品出口的难度,削弱了我国企业出口产品的国际竞争力。
针对我国的情况,我们必须从政府机构、企业本身等层面寻求相应的应对措施,以促进我国出口贸易稳定健康的发展。
标签:技术性贸易壁垒影响对策一、TBT对我国出口贸易的影响所谓TBT(Technical Barrier to Trade)即技术性贸易壁垒,也称技术壁垒,指一国以维护国家安全、保护人类或动植物健康和安全、防止欺诈行为、保证产品质量为由,通过颁布法律、条例、规范、技术标准、安全标准、卫生标准、包装标识、认证制度、检验程序和检测方法等,要求进口商品必需达到本国制定的“技术标准”及通过“合格评定”的要求,而采取的强制性和非强制性的限制贸易措施,使它们成为其他国家产品进入该国的技术壁垒。
TBT对我国出口贸易既有积极的影响,也有消极的影响。
1.TBT对我国出口贸易的积极影响(1)促进我国产业结构优化。
TBT措施可以促进我国产业结构优化,为我国企业组织生产提供方向性指导,有助于我国出口企业提高产品的技术标准,采用新技术、新工艺,降低资源的消耗,努力增加出口产品的附加值,提高成品的质量和档次。
在我国的出口产品结构中,粗加工、低附加值的初级产品仍占相当大的比例,对资源、原料消耗大,很大一部分农副产品及工业产品达不到进口国的产品标准。
TBT措施促使我国出口企业加快技术进步步伐,进一步优化我国的商品出口结构,使之向深加工、高附加值方向发展。
(2)推动我国科技创新。
TBT会促使我国出口企业提高自身素质,加快技术进步步伐,改造现有工艺装备,调整产品结构,提高产品质量,提高产品档次,实现产品、技术的升级换代。
履行TBT协议对增加我国产品的科技含量也有很大的促进作用,从而推动我国的科技创新。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策分析伴随着全球贸易自由化,市场一体化程度的不断加深,在国际贸易中严控贸易数量以及高关税的限制作用越来越弱化。
WTO各成员国原则上已不能再通过对数量进行限制和征收高关税来为国内产品提供保护,而通过颁布技术法规、推行技术标准、实施认证制度和检验制度等技术性贸易壁垒措施保护本国产品。
目前技术性贸易壁垒已经成为阻碍我国对外贸易的第一大非关税壁垒,我国作为最大的发展中国家,在我国对外贸易额不断增长的今天,技术性贸易壁垒对我国的国际贸易冲击相当大,而技术性贸易壁垒具有隐蔽性、难对付的特点,在此情况下,对技术性贸易壁垒给我国对外贸易带来的影响及对策分析显得尤其重要。
标签:技术性贸易壁垒;国际贸易;国际合作1 什么是技术性贸易壁垒在国际贸易中,贸易壁垒分为两个大类:有形壁垒和无形壁垒。
有形壁垒包括关税和数量限制,而技术性贸易壁垒则属于无形壁垒。
技术性贸易壁垒,是指进口国通过制定技术法规、协议、标准和认证体系等苛刻标准以此来限制进口,这些苛刻标准涉及卫生、检疫、环保、安全、产品质量等诸多领域和环节。
技术性壁垒由于其“技术性”而披上了合法外衣,使其具有隐蔽性和难对付等特点。
技术性指标本身在设计之初可能并非有意设置的贸易壁垒,可能是出于对消费者健康和安全、环境保护等考虑,然而在现实的对外贸易中,一些发达国家往往利用其技术上的优势,通过技术法规、技术标准的制定与实施,通过商品检验及认证工作,限制其对商品的进口。
WTO《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、技术标准和合格评定程序。
技术壁垒的主要特点:(1)范围上的广泛性。
从产成品到生产的全过程,技术壁垒无处不在。
从初级产品到制成品,进口国有严格的限制。
而且这种限制还在逐步的扩大; 从生产过程看,它含概了原料采购,生产加工,包装,运输,销售,消费全过程。
随着技术的进步,技术壁垒将会涉及到贸易的各个领域和环节。
(2)形式上的合法性。
技术壁垒由于其“技术性”大多是通过国内外公开立法的形式而存在,而使其存在表现为合法性。
由于国际上还没有关于技术壁垒的统一立法,对进口商品的技术要求大多由国内立法规定。
这些法规是要求进口商强制遵守,这样外国厂商被合法的排除在外。
(3)保护方式的隐蔽性。
发达国家由于科技发展水平高,往往设置高于世界平均水平的技术标准,使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。
这种方式看似具有公平性,而不直接体现歧视性,但发展中国家厂商为了达到发达国家设置的高标准,只好加大投入,由此而增加了生产成本,降低了产品的竞争力。
(4)法规上的严格性。
为阻碍外国商品的进入本国市场,保护本国市场,各国不断在标准和法规上下功夫,通过立法等形式使标准具有强制性,使产品标准日趋严格。
(5)标准上的争议性。
WTO原则允许各国因地制宜,可以根据本国具体特性,制定与别国不同的技术标准。
因此,各国可以根据本国自身特点选择对自己有利的标准。
但由于标准的不统一性,导致不同国家之间相互协调的难度加大,特别是许多发达国家利用这一原则,制定苛刻标准,增加了其他国家的准入难度。
2 技术壁垒产生的原因分析随着全球贸易自由化,市场一体化程度的不断加深,国际贸易壁垒的种类和形式在不断地变化,传统的非关税壁垒数量限制以及高关税对国际贸易的限制作用正在淡化,但是更具隐蔽性、灵活性的非传统贸易壁垒——技术性贸易壁垒却不断发展。
我国已经加入世界贸易组织,在国际贸易中,我们必须按照WTO规则和国际惯例行事。
面对国际贸易中出现的新情况、新变化,我们怎样才能在世界贸易中保护我国的对外贸易利益呢?我想有必要对技术性贸易壁垒愈演愈烈的原因进行分析。
(1)维护并实现本国利益最大化。
虽然为了推动全球经济贸易合作的发展,各国在乌拉圭回合谈判中承诺进一步降低关税和在保持现状下逐步消除各种非关税壁垒。
伴随着日益激烈的国际竞争,各国出于对本国利益的保护,在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒。
由于发达国家技术水平高,其技术设置往往高于国际平均标准,而发展中国家制定的技术标准往往低于发达国家所制定的标准,所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响更大。
(2)世界各国环保意识不断提高。
随着人们环境保护意识的提高和国际性和地区性环保组织的地位不断地提升,各国政府在实行有关政策措施时,不得不把他们的声音纳入到政策措施之列,在有关方面给与让步,增加贸易壁垒。
由于近年来地球环境在不断地恶化,引起了国际社会的关注,自从上世纪七十年代以来,世界性的环保组织纷纷成立。
他们在许多国家都设有分机构,拥有众多的会员,进行广泛的环境保护宣传,并极力反对各国政府各种破坏环境的行为,强烈要求各国政府实施可持续发展的经济和社会政策。
欧盟就曾在环保组织的压力下,多次提高环保标准要求,以减少生产过程中对环境的污染及增加对人类健康和生命的保障。
(3)可持续发展观念的深入人心。
各国人民及政府为了可持续发展,也为了是本国在国际贸易中处于有利的位置,在逐步消除一些明显违反WTO精神的非关税壁垒的同时,竖起了可持续发展大旗,越来越多地转向了卫生检疫标准和环境保护标准等与人民的健康和可持续发展相关的非关税壁垒。
由于这些措施在很大程度上符合广大民众的意愿(尤其在发达国家)。
因此,各国实施起来是有恃无恐,而且标准越来越苛刻,种类越来越多。
这是技术性贸易壁垒愈演愈烈的主要原因。
3 技术壁垒对我国出口贸易的影响3.1 技术壁垒的消极影响(1)技术壁垒提高了市场准入的门槛,增加了出口产品的成本。
随着国际贸易的发展,各国在逐渐淡化传统贸易壁垒的作用的同时,许多国家特别是一些发达国家通过采取制定高于国际平均水平的技术标准等手段,例如质量标准,使技术性壁垒门槛逐渐提高,而我国出口商为了使产品达到他们所规定的高标准不得不增加投入,这就进一步加大了我国出口产品的成本,使我国商品在国际贸易中处于不利地位,从而降低了我国出口产品在国际市场上的竞争能力。
(2)技术壁垒造成各国贸易摩擦增多。
贸易各国为了维护本国利益,而制定各种各样的技术壁垒,随着各种技术壁垒的不断增加,这必然会引起越来越多的国际贸易摩擦。
伴随着越来越激烈的国际贸易竞争,各个国家为了限制对本国贸易产生不利影响的进口,各种技术壁垒也在不断被各进口国逐渐细化,从而进一步引发各种国际贸易争端,这有悖于WTO的基本原则精神。
3.2 国际技术壁垒的积极影响贸易技术壁垒促进了技术贸易标准化。
技术贸易标准化是各国政府在对外贸易中出于公平性而做出的对产品质量和性能要求的统一标准。
由于这一标准的存在,使得各国为了获得在贸易中的竞争力,必须按照这一标准生产产品,这有利于采用被各国广泛接受的技术方法进行标准化的生产,有利于形成规模效应。
另外技术贸易标准化,必然导致国际贸易中的质量管理标准、环境管理标准体系的认证的标准化,这样有利于我国质量、环境管理水平向国际水平靠拢,以获得良好国际市场信誉,增强产品的市场竞争力。
从原则上讲,标准措施的制定、采纳和实施有利于市场交易与维护国际贸易的正常秩序。
我国应对技术壁垒不利影响所应采取的对策:(1)加大科技投入,积极采用国际标准,努力提高产品的档次。
鼓励和支持我国企业加大科技投入,生产符合或者超过国际标准的产品,提高产品质量,冲破各国设置的技术障碍,自主开发研制含有高品质专利技术在内的产品。
应尽快完善我国的技术法规体系,积极采用国际标准,建立有效的国内技术贸易壁垒体系。
一方面加强我国国内企业的教育,使其深层次认识技术贸易壁垒,以此来应用国际标准改进产品质量,主动攻破国际贸易中的“技术壁垒”;另一方面应通过借鉴其他国家在贸易中应对技术壁垒的成功经验,建立健全我国的技术法规与标准体系,构筑我国国内技术贸易壁垒体系。
(2)鼓励企业对外直接投资。
对外直接投资是企业国际化的高级形式,一般而言,企业实施对外直接投资,开展国际化经营是一个国家加入WTO后经济发展的必然趋势,从事跨国经营将是中国企业在全球化的世界经济中生存和发展的必然选择。
对于一国和一个国际化的企业来说,对外直接投资的一个重要功能之一,在于其可以绕过国际贸易中的关税或非关税壁垒。
当然.我国应对技术性贸易壁垒也应该发挥对外直接投资的作用,鼓励国内企业开展对外直接投资,实现跨国经营,这是对付新兴国际贸易保护主义最有效的途径。
(3)熟悉国际市场游戏规则和目标市场国的有关规则和标准。
欲从新的国际分工格局中获益,就要熟悉WTO的游戏规则,以减少产品进入国际市场的盲目性。
对于我国企业来说,目前最迫切的任务就是要加深对国际规则的了解和认识。
同时,要学会充分利用WTO的规则合法保护自身利益。
面对技术标准壁垒,企业应尽快了解相关的技术性贸易壁垒协议、实施卫生与植物卫生措施协议等具体游戏规则,研究如何充分应用WTO协议中对发展中国家成员的特殊和区别对待条款,关于磋商和争端解决条款的内容。
尽早采取措施,最大限度地减少或消除贸易中的标准壁垒形成的障碍。
企业还应着重了解研究目标市场国的标准体系和规定,了解国外市场消费者对产品的各种偏好,并及时有针对性地调整出口产品策略。
只有知己知彼,才能百战不殆。
(4)利用技术壁垒保护我国民族工业。
我国加入世界贸易组织做出了四个方面的承诺,即降低关税、减少和消除非关税壁垒、农业方面的承诺和服务业的开放。
随着时间的推移我国已经履行上述承诺。
但是在现实的对外贸易中我国应充分利用《技术性贸易壁垒协定》有关条款,特别要用好用足该协定的“例外条款”。
应依据《技术性贸易壁垒协定》规定的在产品法规、标准、认证和检疫制度方面实行非歧视的原则和国民待遇,防止发达国家对我国商品实行双重标准。
如果发达国家违反非歧视原则,对我国出口产品规定高于其本国产品的技术标准而设置的技术贸易壁垒,我国可根据双边或多边贸易协定所确定的国民待遇和最惠国待遇原则提出抗辩,依据国际公约、协议对发展中国家的特殊照顾规定,通过磋商、谈判解决,也可以团结、联合发展中国家,利用相互的国际协议、公约的有关规定,突破发达国家的歧视性技术贸易壁垒。