失业保险纠纷实务指南(很实用)丨子非鱼说劳动法

超详细：病残津贴，退职待遇的规定一网打尽丨子非鱼说劳动法整理者：无名有为，广州社保部门工作人员乍一提到病残津贴，很多人会说这是什么鬼？工伤补助金还是养老金？都不是！而如果再提到退职一词，很多80、90后更是表示一无所知！其实早在2011年7月1日实施的《社会保险法》第十七条对病残津贴有一个框架性规定，而经过笔者翻查文件梳理，早于《社会保险法》正式发布该定义之前，一些省份根据原国务院、劳动部文件要求出台了类似的退职制度文件，而在《社会保险法》出台后因未有后续配套文件，迟迟未在全国层面统一，有不少地方仍在观望等候，也有一些地方试图先行先试，笔者试做梳理，所谓没有对比就不会发现问题，没有对比也就没有促进，希望更多未落实该制度的省份能尽快出台本地规定，当然更希望人社部尽快出台可操作的明确统一标准的制度安排！关于“退休、退职”国家层面文件规定：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）第一条、全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。

（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。

（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

第五条、不具备退休条件，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人，应该退职。

《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（劳部发[1994]479号）第六条规定'企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治疗的疾病，在医疗期内医疗终结，不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的，应当由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴定。

试用期“录用条件”的正确适用及注意事项丨子非鱼说劳动法作者:深圳市银宝山新压铸科技有限公司综合管理部经理深圳市龙华新区人力资源服务协会法务部负责人根据《劳动合同法》的相关规定，劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的，用人单位可以解除劳动合同，且无需支付经济补偿金。

对《劳动合同法》有所了解的企业大都知晓存在以上法律规定。

但对于什么叫作录用条件，如何证明劳动者不符合录用条件，实际工作中如何操作应用，又有何注意事项等相关问题却一知半解。

由于对该规定认识不清，无法熟练运用，企业容易在操作过错中出现失误，合同解除行为可能被认定违法，从而承担违法解除劳动合同的不利后果，如向劳动者支付违法解除劳动合同赔偿金等。

为此，我们希望通过以下解读，为企业理清思路，引导企业正确适用相关法律。

1、“录用条件”的含义：“录用条件”是指企业根据本企业及相关岗位生产经营特点，对招收录用的劳动者所提出的一般要求，是试用期间用以考察劳动者的依据。

2、适用条件：企业以劳动者“不符合录用条件”为由解除劳动合同的，需满足以下条件：（1）企业有具体、合理的录用条件；（2）有证据证明员工知晓企业的录用条件；（3）有证据证明劳动者不符合录用条件；（4）企业据以解除劳动合同的通知应当在试用期内作出。

3、注意事项：（一）企业应设定合法有效的录用条件：1、录用条件需符合法律规定。

如不能将法律禁止的就业歧视等内容作为录用条件；2、录用条件应当明确具体。

除一般性要求外，更重要的是体现每个岗位或职位的特殊要求，如岗位所需要的相应资格证书、职称、技能、语言要求等；3、录用条件需公示。

即，要让劳动者知道企业的录用条件。

企业可以要求劳动者在录用条件的相关文件上签字确认，或在劳动合同中明确约定录用条件或不符合录用条件的情形。

（二）证据的搜集：及时对劳动者的表现予以考核，制定考核标准，及时出具考核结果。

（三）解除劳动合同的时间：对试用期间内不符合录用条件的劳动者，企业可以解除劳动合同。

第1篇一、案件背景随着我国经济的快速发展，就业市场也日益繁荣。

然而，由于市场变化、产业结构调整等原因，失业现象也日益凸显。

失业保险作为社会保障体系的重要组成部分，旨在为失业人员提供基本生活保障，帮助他们度过难关。

本文将通过一个具体的案例，对失业保险的法律问题进行分析。

案例简介：李某，男，35岁，原在某纺织厂担任车间主任。

由于企业转型升级，李某所在的纺织厂需要进行大规模裁员。

在裁员过程中，李某被列为裁员名单。

李某认为自己的岗位重要，不应被裁，遂与企业发生争议。

在协商无果后，李某向当地劳动仲裁委员会提起仲裁申请，要求企业支付失业保险待遇。

二、争议焦点本案的争议焦点主要集中在以下几个方面：1. 李某是否符合失业保险待遇的领取条件？2. 企业是否应当支付李某失业保险待遇？3. 失业保险待遇的支付标准及期限如何确定？三、法律分析1. 失业保险待遇的领取条件根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合以下条件之一的，可以领取失业保险金：（1）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（2）非因本人意愿中断就业的；（3）已经进行失业登记，并有求职要求的。

在本案中，李某符合上述条件，其在纺织厂工作期间已经缴纳了失业保险费满一年，且非因本人意愿中断就业。

因此，李某符合领取失业保险待遇的条件。

2. 企业是否应当支付失业保险待遇根据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条规定，失业人员领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。

失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。

在本案中，李某在失业期间有权领取失业保险待遇，企业作为用人单位，有义务按照法律规定为李某缴纳失业保险费，并承担相应的社会责任。

因此，企业应当支付李某失业保险待遇。

3. 失业保险待遇的支付标准及期限根据《中华人民共和国社会保险法》第四十七条规定，失业保险金的数额按照下列规定确定：（1）失业保险金的数额按照失业人员失业前十二个月的平均工资确定；（2）失业保险金的数额不得低于当地最低工资标准的百分之八十。

用人单位委托第三方缴纳社会保险，导致员工无法领取失业金是否需要承担赔偿责任？案例聚焦2010年3月24日，焦某入职某贸易公司工作。

双方于2010年4月1日签订了《劳动合同书》，约定焦某从事销售工作，月工资为3200元+提成工资。

后双方又三次续签劳动合同期限至2019年12月31日。

工作期间，焦某从2010年4月至2018年6月的社会保险由某贸易公司委托某人力资源服务有限公司以该公司名义办理。

2018年6月26日，焦某以某贸易公司未依法足额为其缴纳社会保险，未依法与其订立无固定期限劳动合同为由，向某贸易公司发出《解除劳动合同通知书》，双方劳动关系于同日解除。

2018年7月5日，焦某持本人身份证到社保局办理申领失业保险金手续，被告知因焦某与某人力资源服务有限公司不存在劳动关系，故不能享受失业保险待遇。

焦某经仲裁后，诉至法院，请求用人单位支付失业保险待遇损失。

法院经审理认为，劳动者本人因劳动合同法第38条的规定解除劳动合同可以享受失业保险待遇。

焦某与某贸易公司之间的劳动关系于2010年3月24日建立，2018年6月26日解除，解除原因系焦某以某贸易公司未依法为其购买社会保险为由提出解除劳动关系。

根据法律规定，此种情形属于非因劳动者本人意愿中断就业，符合领取失业保险金的情形，但因某贸易公司未依法为焦某办理失业保险，造成焦某无法享受失业保险待遇，某贸易公司应对焦某的损失进行赔偿，对于焦某要求某贸易公司支付失业保险待遇损失的请求予以支持。

实操技巧根据法律规定，为劳动者办理社会保险是用人单位的法定义务。

但是，在现实生活中，有些用人单位并没有直接到社保部门办理社保缴纳手续，而是通过第三方公司进行缴纳。

如果因用人单位委托其他单位为劳动者办理社会保险造成劳动者不能享受社会保险待遇的，用人单位是否需承担赔偿责任呢？一、用人单位委托其他单位为劳动者缴纳社会保险造成劳动者不能享受社会保险待遇的，用人单位需承担赔偿责任在司法实践中，对于用人单位委托其他单位为劳动者缴纳社会保险造成劳动者不能享受社会保险待遇的，用人单位是否需承担赔偿责任的问题，存在两种不同的观点：第一种观点认为，用人单位虽未以自己名义直接为劳动者缴纳社会保险，但是委托了其他单位为劳动者缴纳社会保险，实际上已经出资且履行了缴纳社会保险的义务，对于劳动者主张用人单位赔偿失业保险金损失的诉求，不能予以支持。

上海市劳动和社会保障局关于印发《上海市失业保险实施细则》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市劳动和社会保障局关于印发《上海市失业保险实施细则》的通知（沪劳保就发[1999]17号）各区、县劳动局，各主管局，各行业控股（集团）公司：现将《上海市失业保险实施细则》发给你们，请遵照执行。

一九九九年三月三十一日附件：上海市失业保险实施细则第一条根据一九九九年二月五日上海市人民政府文件（沪府发［1999］7号）重新修正并发布的《上海市失业保险办法》，制订本实施细则。

第二条本市行政区域内的城镇企业、国家机关、事业单位、社会团体和经市人民政府批准的其它单位（以下统称单位）及其在职职工适用本细则。

本市城镇个体工商户及其帮工、其他劳动组织和外省市驻沪办事机构中具有本市城镇户籍的从业人员，也适用本细则。

本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其它城镇企业。

第三条失业保险基金的来源：（一）单位及其在职职工缴纳的失业保险费；（二）失业保险基金的利息收入；（三）滞纳金；（四）失业保险基金不敷使用时的地方财政补贴；（五）依法纳入失业保险基金的其他资金。

第四条凡属本细则适用范围的单位，均应当向单位注册所在地的区县社会保险事业管理中心或市劳动和社会保障局指定的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）办理失业保险登记手续。

新建单位应当在取得营业执照或者批准建立之日起30日内，携带营业执照副本或批准建立新单位的批文，以及法人代码证书等材料到社会保险经办机构办理失业保险登记手续。

单位发生分立、合并、破产或者被撤销时，应当在30日内，携带相应证明材料到原受理登记的社会保险经办机构办理变更或者注销登记手续。

人力资源法律法规制度汇编目录一、法律法规制度概述 (2)二、人力资源基本法律法规 (3)1. 宪法关于人力资源的条款 (4)2. 劳动合同法 (5)3. 社会保险法 (10)4. 劳动争议调解仲裁法 (11)5. 安全生产法律法规 (12)6. 其他相关法律法规 (13)三、招聘与录用法律法规 (14)1. 招聘流程规范 (15)2. 员工录用规定 (16)3. 招聘歧视与公平就业法律条款 (17)4. 劳动合同签订注意事项 (18)5. 试用期管理法律法规 (20)四、薪酬福利与绩效考核法律法规 (21)1. 薪酬福利制度概述 (22)2. 基本工资制度法律法规 (24)3. 奖金与津贴制度法律法规 (25)4. 绩效考核与激励制度法律法规 (26)5. 加班与调休管理法律法规 (27)6. 员工福利政策法律法规 (28)五、培训与发展法律法规 (30)1. 培训制度概述 (31)2. 培训合同管理法律法规 (32)3. 职业发展规划与晋升管理法律法规 (34)4. 学历教育与继续教育政策法律法规等 (35)一、法律法规制度概述在当今时代，人力资源管理已经逐渐成为企业运营中不可或缺的一部分，而与之相关的法律法规制度也是日臻完善。

为了帮助企业更好地理解和应用这些法律法规，我们特此整理了本汇编，以供参考。

本汇编主要涵盖了劳动法、劳动合同法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法等多个方面，旨在为企业提供全面、系统的人力资源法律法规框架。

这些法律法规不仅规定了企业的用工行为，保障了员工的合法权益，同时也为企业的规范运营提供了法律指引。

在劳动法领域，我们重点介绍了劳动合同制度、工资支付、工时制度、休假制度等内容，确保企业在遵守法律法规的前提下，合法合规地开展人力资源管理工作。

我们也关注到劳动合同法的最新动态，如无固定期限劳动合同的推广、经济补偿金的计算标准等，帮助企业及时调整用工策略，降低法律风险。

在社会保险法方面，我们详细阐述了养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险的各项规定，确保企业在为员工缴纳社会保险费的同时，充分履行其法定义务。

劳动部办公厅关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部办公厅关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函（劳办发〔１９９４〕３２２号）河南省劳动厅：你厅《关于劳动争议案件处理中若干政策性问题的请示》（豫劳裁便〔１９９４〕７号）收悉，经研究，现对其中有关问题函复如下：一、关于企业离退休人员从事有报酬的工作后，原单位停、减发退休费问题。

随着我国改革进程的加快，１９８４年以来各地根据国务院《关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知》（国发〔１９８１〕１６４号）的精神，制定了相应的地方性法规和规章，放宽了离退休人员再就业的条件，其目的是扶持和发展第三产业，拓宽就业门路，使“老有所为”落到实处。

因此，企业离退休人员从事有报酬的工作后，原单位是否停、减发退休费，可按地方的相应规定执行。

二、关于职工被停工、停职检查期间扣发工资和生活费问题。

企业对违纪职工用停工、停职的方式进行处理，如有法律、法规依据，要严格按有关法律、法规办理。

没有法律、法规依据的，不能采取停工、停职检查期间扣发工资和生活费的作法。

三、职工被开除、除名或辞退后，企业不给本人通知书或证明书也不向待业保险部门转交档案的做法不符合《企业职工奖惩条例》第二十条、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》第四条，以及《国有企业职工待业保险规定》第二条、第十一条规定的精神。

由此导致职工不能享受待业保险待遇发生的劳动争议，仲裁委员会应当按《企业劳动争议处理条例》第二条第（一）项规定予以受理。

给对方当事人造成的经济损失，应由企业负责赔偿。

四、企业强制性要求职工缴纳风险金、股金等做法不符合国家的有关规定和国际通行的入股惯例。

中华全国律师协会律师从事劳动法律效劳业务操作指引(一〕目录第一章总那么第二章提供法律咨询第三章承受案件委托第四章参与劳动仲裁第五章参与劳动诉讼第六章参与劳动调解第七章担任劳动法律参谋第八章劳动刑事案件辩护第九章附那么第一章总那么第1条【宗旨】为指导律师提供劳动法律效劳，规律师执业行为，防律师执业风险，保障律师依法履行职责，提高律师办理劳动法律事务的质量和效率，维护委托人的合法权益，中华全国律师协会特制定本指引。

第2条【非强制性】本指引根据劳动法律、法规、政策和劳动关系的一般特点以及律师执业中的通常做法制定，不具有强制性。

第3条【劳动法律效劳围】3.1 本指引所指的劳动法律效劳包括咨询效劳、劳动争议案件的代理效劳、劳动刑事案件的辩护效劳，以及担任劳动法律事务参谋等非诉效劳。

3.2 本指引所称的劳动争议案件包括以下类型：3.2.1 因是否存在事实劳动关系发生的争议；3.2.2 因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；3.2.3 因除名、辞职和辞退、离职发生的争议；3.2.4 因工作时间、休息休假、社会保险、福利、效劳期、竞业限制以及劳动保护发生的争议；3.2.5 因劳动报酬、工伤待遇、非因工伤亡或患病待遇、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；3.2.6 法律、法规规定的其他争议。

3.3 律师应当注意，因企业自主进展改制引发的与劳动权利义务有关的争议，以及企业停薪留职人员、未到达法定退休年龄的退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生的用工争议，均属于劳动争议畴。

3.4 对于非法用工单位伤亡人员的赔偿，伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或者死亡童工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照劳动争议处理的有关规定处理。

第4条【引导和解】律师办理劳动争议案件，应注重引导当事人协商、和解与调解工作。

第5条【执业原那么】律师办理劳动争议，尤其是群体性劳动争议案件，应当严守执业纪律和职业道德，防止激化社会矛盾，不得、筹划、挑动当事人采取上访、示威或者其他严重影响生产、生活秩序的过激行为，努力维护劳动关系的和谐和社会的稳定。

浙江省高级人民法院关于印发《劳动争议案件疑难问题讨论纪要》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省高级人民法院关于印发《劳动争议案件疑难问题讨论纪要》的通知（浙高法[2001]240号）本省各级人民法院：省高级民庭近段时间在嘉兴市召开了全省劳动争议案件疑难问题研讨会，就审查劳动争议案件中遇到的若干疑难问题进行了讨论，并形成了《劳动争议案件疑难问题讨论纪要》。

现将《纪要》印发给你们，供审判工作中参考。

如遇新的问题，请及时报告我院民事审判庭。

《纪要》中涉及的问题，如法律、法规或司法解释有新规定的，以新规定为准。

劳动争议案件疑难问题讨论纪要近年来，随着我省经济快速、持续的发展和劳动用工制度的变革，劳动争议案件数量上升幅度较大。

此类案件政策性强，相关法律规定较原则，审理难度较大。

为提高审理水平，正确适用《劳动法》和相关法规以及最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》），省高级人民法院民庭在嘉兴市召开了全省劳动争议案件疑难问题研讨会。

与会代表就审理劳动争议案件中遇到的若干疑难问题进行了认真讨论，并基本达成了共识，现纪要如下：一、关于劳动争议案件的几个基本问题1．劳动争议案件应具备的条件是什么？答：劳动争议案件应具备的条件是：一是争议的主体必须适格，即应是符合《劳动法》第二条规定的我国境内的企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体及与之形成劳动关系的劳动者。

二是争议主体之间必须存在书面的劳动合同，或虽没有书面合同，但实际上存在劳动关系。

三是双方履地地了劳动权利和义务，劳动者为用人单位工作，获得了劳动报酬、劳动保护等权利；同时，接受用人单位的管理，遵守用人单位的内部矛盾规章制度。