财政性资金投资项目手续办理流程示意图
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政府投资项目工作流程图部门和乡镇经审查后审批市级审批项目报市府同意项目业主委托(或招标)编制初步设计、概算项目储备库每年8月份市发改局编制下一年度前期工作计划建议9—10月份下达政府投资项目前期工作计划应急项目上级审批项目项目业主提供材料,市发改局初审后上报初步设计阶段项目业主招标(或委托)地质勘探按上级程序和要求报批市发改局备案项目业主提供材料报所属部门、两区和中心镇政府部门、两区及中心镇审批项目常务会议、市委常委会审议、市人大同意后下达计划年初市发改局提出年度政府投资计划建议,报市政府项目业主(或委托设计咨询单位)编制项目建议书(兼可研报告)项目建议书(兼可行性研究报告)阶段环保局窗口环评批复委托编制环境评价(中介)市财政局资金来源审查(填报资金来源审查表)医学信息中心或科工贸信委预审备案主管部门初审通过市发改局窗口审批医学信息中心或科工贸信委预审备案主管部门初审通过市发改局委托工程咨询机构或组织专家及有关部门审查评估市发改局窗口根据审查意见审批初步设计及概算国土局土地预审规划局窗口规划选址概算超规定的,需重新编报项目建议书(兼可研报告)水利局水工程建设规划同意书市发改局组织部门和乡镇提出政府投资储备项目项目计划编制过程项目实施全过程附件:市建设局窗口:办理拆迁许可证市国土局窗口:用地报批市水利局窗口:涉及水利工程和水保方案报批征占用林地、市农林渔牧局窗口报批安评等按国家有关要求报批招投标中心组织工程招投标市招投标监督办、市重点办监督审查工程编制招标招标书工程招标阶段竣工验收阶段工程施工阶段交付使用阶段后评价阶段项目业主委托施工图设计及预算编制预算及标底由市审计局审查,报市重点办备案设计、施工、监理、建设等进行技术交底建管局窗口:建筑工程施工许可建设局窗口:市政工程施工许可签订好监理合同完成征地拆迁土地红线定点放样(两区管委会放样)建筑红线放样办理质量安全监督手续订∧立市好监廉察政局建监设督责∨任施工单位组织施工各管线单位管线迁移供电局窗口:申请施工用电建设局窗口:申请施工用水建设局:白蚁防治施药建管局质监站:工程质量监督建设局质监站:市政工程量监督设计变更按规定报批项目业主整理相关资料市规划局窗口:建设工程规划许可证防雷检测窗口:防雷装置图审气象窗口:防雷设计审查建设窗口:白蚁消防建设窗口:施工图设计审查,8个工作日施工图设计阶段市规划局窗口:人防办人防工程设计审查消防窗口:消防审核施工图设计阶段建设局窗口:白蚁防治协议建管局窗口:施工图设计审查市发改局组织后评价评价结果,报市政府市土地测绘队竣工地图测绘消防部门组织消防专项项目验收气象局窗口防雷检测市重点办组织综合验收项目业主编制竣工决算和财务结算,报市审计局审计建设局房管窗口:房产证国土局窗口:土使用证验收合格后交付使用单位施工单位质保签订好施工合同其他专业工程施工许可办理超概算按规定报批其他专业质监站:工程质量监督测绘机构:测竣工地形图市房管所测绘建筑面积质监部门组织工程质量专项验收市财政局批复决算建设档案移交。
政府投资项目建设流程图政府投资项目建设流程图接受任务市委、市政府直接指令成立项目部,产生项目主任。
下达任务综合科下达任务。
项目部接受任务,做好交接准备。
项目交接项目部与业主进行交接,办理交接手续。
前期科办理前期各项手续及与相关部门的协调工作。
总师室负责勘察设计及建筑方案。
合同预算科负责投资估算、工程概算、工程量材料清单及合同备案,配合工程招投标。
前期运作项目部组织工程招投标。
材料科参与编制材料设备供应计划。
财务科落实项目资金。
工程科配合做好开工前准备工作。
项目部负责质量、安全、进度及文明施工管理,与相关单位协调,工程量变更、现场签证、中间验收、单项验收等。
施工管理总师室负责工程技术管理。
合同预算科负责工程计量及造价控制。
材料科组织材料设备供应及调试。
前期科负责配套设施接入。
财务科负责工程款拨付。
项目部组织竣工验收及工程资料收集归档,与前期科办理移交手续。
竣工验收前期科组织工程备案、移交验收及工程资料收集档。
合同预算科组织工程结算。
财务科负责资金拨付。
前期科负责项目移交和信息反馈工作。
项目移交财务科负责资产移交。
工程科负责回访。
—确定勘察、设计单位流程图公开招标邀请招标提出使用要求责任人:使用单位根据项目特点,确定勘察、设计单位招标方式责任人:总师室公开发布信息,明确资格预审条件,选定4~5家单位参加方案投标。
责任人:总师室根据项目特点,选择 4~5 家单位,邀请参加投标。
责任人:总师室组织有关部门评审方案,确定推荐方案,报市领导审定。
责任人:总师室市领导批准方案后,办理相关手续,与中标单位签订合同。
责任人:总师室—三通一平实施流程图工程概算小于10万元工程概算大于10万元项目接收责任人:前期科、综合科工程前期准备工作责任人:前期科现场踏勘,确定三通一平方案责任人:前期科、工程科自来水接入工程责任人:前期科临时用电工程责任人:前期科场地平整、给排水、指挥部办公室搭建等责任人:前期科、合同预算科向供电局申请责任人:前期科供电局安排工程施工向给排水公司申请给排水公司安排工程施工自行组织邀请招标,确定施工队伍市场公开招标,确定施工队伍工程施工决算审计,确定结算意见。
安庆市发展和改革委员会政府投资项目办理流程图注:总投资1000万元以下项目,合并审批项目建议书和可行性研究报告一、《项目建议书》报批阶段《项目建议书》报 批 《可行性研究报告》 报 批 《初步设计及概算》 报 批二、《可行性研究报告》报批阶段三、《初步设计及概算》报批阶段安庆市发展和改革委员会权限内企业投资项目(核准、备案)办理流程图申请材料:政府投资项目申请单位需提交的材料:一、项目建议书阶段1、要求批准项目建议书的申请文件;2、项目建议书(乙级及以上咨询中介机构编制);3、附件:(1)国土资源部门用地初审意见;(2)城市规划部门规划初审意见;(3)其他按规定需提供的附件。
(以上材料按顺序装订成册,报送2套)。
承诺时限:5个工作日内。
二、可行性研究报告阶段1、要求批准可行性研究报告的申请文件;2、项目可行性研究报告(乙级及以上工程咨询中介机构编制);3、附件:(1)项目建议书批复文件(2)国土资源部门用地预审意见;(3)城市规划部门规划选址意见及规划设计条件;(4)环境保护部门环境影响评价意见;(5)资金落实证明;(6)其他按规定需提供的附件。
(以上材料按顺序装订成册,报送2套)。
承诺时限:7个工作日内(不包括组织评审论证时间)。
三、初步设计阶段1、要求批准初步设计的申请文件;2、初步设计(乙级及以上工程设计机构编制)。
3、附件:(1)项目可行性研究报告批复文件;(2)规划部门出具的规划设计方案审查意见或建设用地规划许可证;(3)工程地质、水文地质勘察报告;(4)项目建设其它外部条件(包括水、电、气、热等)落实协议文件;(5)其他按规定需提供的附件。
(以上材料按顺序装订成册,报送2套)。
承诺时限:7个工作日内(不包括组织评审论证、项目单位修改材料、财政概算评审时间)。
企业投资项目核准申请人需提交的材料有:1、要求准予项目核准的申请文件;2、项目申请报告:(1)申报单位及项目概况;(2)发展规划、产业政策和行业准入分析;(3)资源开发及综合利用分析;(4)节能方案分析;(5)建设用地、征地拆迁及移民安置分析;(6)环境和生态影响分析;(7)经济影响分析;(8)社会影响分析。
政府投资项目审批程序流程图---------→----------→--------→--------→------→||-------→资金拨付 |城市建设项目核准流程图--------→--------→--------→注:企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类城市建设项目,实行核准管理办法,办理程序参照本流程图。
城市建设项目审批流程图--------→--------→--------→| | | | |注:党政机关、事业单位、社会团体不使用政府性资金投资建设的城市建设项目,实行审批管理办法,办理程序参照本流程图。
城市建设项目备案流程图--------→--------→--------→注:企业不使用政府性资金投资建设的《政府核准的投资项目目录》以外的非禁止类城市建设项目,实行备案管理办法,办理程序参照本流程图。
城市建设项目转报流程图--------→--------→--------→(种植业、林业、畜牧、海洋渔业、水利)项目备案流程图--------→--------→--------→|农业、水利项目核准流程图--------→--------→--------→||||| | | |交通类:公路、独立公路桥梁、机场扩建项目能源类:风电站、电网工程项目核准流程图划分的地方政府门核准权限属部门核准的--------→-------→-------→交通类:铁路、公路、独立公路桥梁、水运、新建机场 能源类:火电站、燃煤热电站、风电站转报流程图(属主管部门核--------→ ---------→ ---→| || |目备案流--------→--------→--------→| | | || | | |商贸流通项目转报流程图--------→--------→--------→|办理承诺|商贸流通项目备案流程图--------→--------→--------→|利用外资项目核准流程图--------→--------→利用外资项目转报流程图--------→--------→--------→-------------------→-------------------------→-------------→| | | || | | ||| | | | |---------------→-----------------→---------→| | | || | | | | | | || | | |--------→--------→--------→| | | || | | || | | |--------→--------→--------→| | | || | | |申请省以上政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计转报流程图--------→--------→--------→| || |申请市政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计审批流程图--------→--------→--------→| || |基本建设项目招标方案核准流程图--------→-------------→---→。