下载文档原格式
对制度管人流程管事的理解
嘿，咱来说说“制度管人流程管事”吧！这可真是太重要啦！
就说咱上班的地方，那制度就像是一个框架，把大家都框在里面，可不能随便乱跑乱跳哇！比如说考勤制度吧，规定了啥时候上班得打卡，这就是管着咱们这些人得按时到岗呢，不然就要挨批啦！这不是约束咱们，而是让一切都有条有理呀，你说是不是？就像建房子得先有个稳固的架子一样。
再说说流程管事，这就好比是一条路，告诉咱得咋走才能把事情办好。
比如报销流程，得按照步骤来，先填啥表，找啥人签字，一环扣一环，不能乱了套哇！这能让事情办得又快又好。
想象一下，如果没有流程，那不就像没头苍蝇一样乱撞啦？
制度管人其实也是为了保护我们呀！制度能让大家行为规范，创造一个公平的环境。
比如晋升制度，如果没有明确规定，那不乱套啦？谁想升就升，那还得了！这就好比在赛场上，有了规则，大家才能公平竞争嘛。
流程管事能提高效率呢！按照流程走，不会走冤枉路。
就好像做饭一样，先洗菜、切菜，再炒菜，顺序对了，菜做得又香又快呀！咱工作也一样啊，按照流程来，事儿就办得顺顺的。
我觉得呀，制度管人流程管事就像两个得力助手，少了哪个都不行！它们能让我们的工作、生活都更有序、更高效。
咱得好好遵守制度，认真按照流程办事儿，这样才能把事情干得漂亮，咱自己也能从中受益呀！你们觉得呢？。
流程与制度的关系在组织和管理中，流程和制度是两个重要的概念，它们在确保组织正常运行和管理有效性方面起着关键作用。
流程是指按照一定的步骤和程序完成特定任务或实现特定目标的活动序列，而制度则是组织内部规定的各种规章制度和行为准则。
本文将探讨流程与制度之间的关系，以及它们在组织中的作用。
首先，流程和制度之间存在着密切的内在联系。
流程是制度的具体体现和实践，即流程是制度的实施方式和手段。
制度规定了组织内部的行为准则和规章制度，而流程则是按照这些规定的步骤和程序进行工作。
例如，在一家公司中，制度规定了员工的工作时间、休假规定、考勤制度等，而流程就是按照这些规定的步骤完成具体的工作任务。
因此，可以说，流程是制度的执行路径，制度则为流程提供了明确的指导和约束。
其次，流程和制度之间相互促进和相互依赖。
制度规定了组织内部的行为准则和规章制度，为流程提供了明确的指导和约束。
在流程设计中，制度是起到指导和约束流程的作用。
而流程的执行和实施也能够帮助组织验证和完善制度。
通过不断执行和实施流程，组织可以发现制度的不足和问题，并及时进行修正和改进。
因此，流程和制度之间相互促进，相互依赖，共同推动组织的持续发展和改进。
此外，流程和制度的关系还体现在它们对组织的管理效果和运行效率的影响上。
流程的存在可以使组织的工作流程更加规范和高效。
通过明确的步骤和程序，流程可以减少工作出错的机会，提高工作的效率和质量。
而制度则可以为组织提供一个良好的管理和运行框架，通过规定组织内部的行为准则和规章制度，可以使组织更加有序和稳定。
因此，流程和制度的合理结合可以提高组织的管理效果和运行效率。
然而，流程和制度之间也存在一些潜在的问题。
过于繁琐和复杂的流程和制度可能会导致组织的运作效率下降，甚至引发员工的不满和抵触情绪。
因此，在制定和执行流程和制度时，需要权衡和平衡各种因素，确保其适应组织的实际情况和实际需求。
综上所述，流程和制度是组织内部管理和运行的两个重要要素。
制度流程关系制度与流程是组织运行中非常重要的两个方面。
制度是一种明确规定和规范行为的有序体系，而流程则是按照一定的步骤和顺序实施制度的活动过程。
两者互相依存，相辅相成，共同构建了一个高效而有序的工作环境。
本文将着重探讨制度与流程之间的关系。
一、制度的定义与作用制度是组织内部为了实现某一目标而制定的一系列规则和规范。
他们可以涵盖组织的各个方面，如人事、财务、生产等，可以明确责任、权限、流程等，为组织提供了有序的运行模式。
制度的作用主要有以下几个方面：1. 规范行为：制度提供了明确的行为准则，让员工知道应该如何行动，不出现随意行事或违法违纪等情况。
2. 提高效率：制度可以为工作流程提供规划和指引，减少重复工作和资源浪费，提高工作效率。
3. 保证公平：制度可以确保各个部门和员工在权益和机会上的公平对待，避免权力集中或内外勾结等问题。
4. 减少风险：制度可以规避组织面临的各种风险，如合规风险、安全风险等。
二、流程的定义与重要性流程是指按照一定的程序和顺序进行的活动或任务。
它是制度实施的具体表现形式，是实现制度目标的重要环节。
流程的重要性主要体现在以下几个方面：1. 保证顺序：流程规定了工作的步骤和顺序，确保各个环节按照正确的先后顺序进行，避免混乱和错误。
2. 激发效能：流程可以将工作分解为不同的环节和步骤，使工作更具可控性和可操作性，提高效能。
3. 信息传递：流程可以使得信息在组织内部传递畅通，避免信息断层和沟通不畅。
4. 风险管控：流程规定了如何应对和管理各种风险，保证事务的安全和可靠。
三、制度与流程的互动关系制度和流程是一对相互依存、相互作用的关系。
没有制度，流程就无法按照规范进行；没有流程，制度就无法有效执行。
具体来说，制度给予了流程规定和执行的依据，规定了流程应该遵循的原则和目标。
同时，制度也需要流程来将其落实到具体的操作中，确保各个环节的有序进行。
制度和流程的互动关系可以通过以下几个方面来解释：1. 制度引导流程：制度为流程规定了具体的要求和限制，引导流程按照之前确定的规则进行。
《管理就是走流程》解读：制度管人，流程管事，避免管理瞎指挥！管好人、理清事,简单来说就是“用制度管人,用流程管事”。
制度是用来约定管人的。
规范,让我们有据可依, 员工该干什么、该怎么干。
好的制度必须是科学合理、实事求是，并符合客观规律和人性化的。
流程是用来约定做事的规范,是公司所有业务驱动的脉络，它将相关的信息数据根据一定的条件从一个部门输送到其他部门,得到相应的结果以后再返回到相关的部或人。
今天，第一阅读学派给大家推荐的这本书是《管理就是走流程》，一套好流程，可以帮你培养人、训练人、改造人，打造一线完美执行力，彻底解放管理者！本书集理念、方法、工具于一体，目的是帮助企业建立一套行之有效的流程系统，规范企业管理，提振企业经营力，提升全员执行力！本书的核心内容分为：1.认识流程，2.制作流程，3.优化流程，4.规范流程。
一、认识流程1.流程管理的目的：以制度为保障，管理简单高效管理是一项系统工程，要想让整个工程优质、高效、低耗、持续地运行下去，就必须运用科学的方法和工具，根据企业管理的客观实际，结合企业发展需要的各种要素，将企业各项管理实务标准化、规范化、程序化。
2.企业在制定相关的流程时，需要做好下面3点1）根据企业战略制定流程管理的目标明确企业实施流程管理的目标，是确保流程管理卓有成效开展的前提。
任何一个组织结构，都要服从企业的战略。
战略就是企业的发展目标，有了战略，才能相对应地确定职能关系、流程关系。
2）以核心业务流程为准建立流程式组织结构业务流程的主体是组织，组织推动着业务流程的运行。
组织结构应怎样设计呢？答案是以企业核心业务流程为准，按照流程的需要重新塑造企业的组织框架，将金字塔形的官僚组织体系改造成扁平的组织体系，把刚性的组织体系改造成柔性组织体系，从而实现由职能管理向流程管理的转变。
3）构建基于流程的绩效考核体系员工的职位升迁、奖金分配以及考核等，都依赖于绩效考核体系。
绩效考核体系是否合理、人性化，会长期影响员工的工作成效。
管理制度的标准化与流程化在管理制度的标准化与流程化方面，越来越多的企业和组织认识到其重要性。
标准化与流程化的实施可以提高工作效率、明确各项工作职责、规范行为准则，并在不同环节中确保信息的顺畅传递，从而推动组织的可持续发展。
本文将探讨管理制度标准化与流程化方面的一些关键要素和优势。
首先，管理制度的标准化是指在组织内部制定一系列的规范和标准，以确保各项工作按照既定的要求进行，从而提高工作效率和质量。
标准化可以统一各个岗位的工作流程和操作规范，减少个体行为和主观随意性带来的不确定性，保证工作的可控性和可预测性。
同时，标准化还可以规范员工的行为准则，强调职责和纪律，提高组织内部的规范性和执行力。
其次，管理制度的流程化是指将工作中的各个环节和程序明确地呈现出来，形成一个清晰的、可视化的工作流程。
流程化可以使工作流程更加协调和顺畅，减少信息传递的偏差和滞后，提高工作的反应速度和决策效果。
通过流程化，组织成员可以清晰地了解自己的工作职责和与他人的协作关系，减少误解和冲突，提高工作效率和工作质量。
管理制度的标准化与流程化需要考虑以下几个关键要素：1. 制定适应实际情况的标准和流程：标准和流程应该根据组织的具体情况和需求进行设计，并与实际工作密切结合。
只有符合实际的标准和流程才能得到有效执行，并产生预期的效果。
2. 涵盖全面的管理内容：标准和流程应该覆盖组织内的各个管理领域，包括人力资源管理、财务管理、市场营销管理等。
只有覆盖全面的管理内容，才能全面提升组织内部的管理水平和效果。
3. 建立科学的评估和监控机制：标准和流程的实施需要建立科学的评估和监控机制，及时发现和解决问题。
通过评估和监控，可以不断改进和优化标准和流程，确保其持续有效。
管理制度标准化与流程化的优势有以下几个方面：1. 提高工作效率：通过标准化和流程化，可以减少工作中的重复劳动和不必要的沟通，提高各个环节的效率和工作流程的协调性。
2. 明确工作职责：标准化和流程化可以明确员工的工作职责和办事程序，避免职责模糊和工作重复，提高工作的专业性和效果。
流程与制度的关系流程是指在实现特定目标时需要按照一定的步骤和方式进行的一系列操作或活动。
它可以是一个简单的操作序列，也可以是一个更复杂的系统过程。
流程的目的是为了提高工作的效率和质量，并确保组织中的工作按照既定的方式进行。
制度是指在组织内部为了规范员工行为、确保组织正常运作而制定的一系列规则和规定。
这些规则和规定可以是组织内部的法规、政策、手册、章程等，也可以是一些日常操作的规范，如会议的组织形式、报销流程等。
制度的目的是为了保护组织的权益、确保员工的公平和合法性，并为组织提供一个稳定和可预测的环境。
流程与制度之间存在着紧密的关系。
首先，流程是制度的具体实施方式。
制度规定了一些基本的规则和方针，而流程则是按照这些规则和方针来具体操作的步骤。
例如，一个组织制定了一个报销制度，流程就是具体操作报销的步骤，如填写报销表格、提交相关单据、审批等。
其次，制度是流程的依据和约束。
制度规定了一些必须遵循的规则和要求，流程必须按照这些规则和要求进行。
制度可以为流程提供了一个稳定的框架，使得流程在规定的范围内得到执行。
例如，组织内部有一个决策流程，规定了决策的程序和责任，所有的决策都必须按照这个流程进行，不能随意决策。
再次，流程与制度相互补充。
流程需要制度的支持，制度也需要流程的具体操作。
一个好的制度需要有一个完善的流程来支持实施，流程则需要有一个合理的制度来规范和约束。
二者相互依存、相辅相成，形成了一个有效的运行体系。
最后，流程与制度之间是动态相互作用的关系。
制度是静态的规则和规定，而流程是这些规则和规定在实际操作中的体现。
在实践过程中，流程可能需要不断调整和优化，以适应变化的环境和需求。
而制度则可以根据流程的调整和优化进行相应的修订和更新，以保证流程的有效性和合理性。
综上所述，流程与制度是组织中相互关联的两个概念。
流程是制度的具体实施方式，同时也受制于制度的约束。
二者相互补充、相互依存，在组织中形成了一个有效的运行体系。
制度与流程的关系制度和流程是组织内部管理和运转的两个重要方面。
制度是一组规则和规定，用于指导组织成员的行为和决策，而流程则是制度的执行路径和方法。
制度和流程之间存在着密切的关系，相互促进和依赖。
本文将从不同角度探讨制度与流程之间的关系，并分析其相互作用的意义。
一、制度对流程的影响1. 规范行为：制度通过设定规则和要求，对组织内的各项活动进行了明确的界定。
这些规范行为的制度可以确保流程的有序进行，减少混乱和错误的发生。
例如，一个公司建立了完善的招聘制度，明确了招聘流程和要求，可以提高招聘过程的效率和准确性。
2. 提供方向：制度为流程提供了明确的方向和目标。
制度规定了组织的目标、组织结构和内部职能，为流程提供了明确的指导和目标。
例如，在一个项目管理的制度框架下，流程可以按照制定的目标和计划进行，提高项目执行的效率和质量。
3. 集中权力：制度为流程的实施提供了权威和统一的决策依据。
制度规定了决策的程序和权限，使得流程在执行过程中能够得到有效的管理和控制。
例如，在一个公司的审批制度中，流程需要按照制定的审批程序进行，确保审批流程的合规性和透明度。
二、流程对制度的影响1. 反馈改进：流程作为制度的执行路径，可以通过不断的实践和反馈，为制度的改进提供参考和依据。
当流程出现问题或者需要改进时，可以通过对流程的调整和优化，来反映制度的有效性和合理性。
例如，一个公司的质量流程出现频繁的问题，可以通过对流程进行分析和调整，来反映质量管理制度的完善性和可行性。
2. 适应变化：流程的执行可以为制度的变化提供实践基础和验证。
当组织环境和需求发生变化时，制度需要相应地进行调整和改进。
而流程的执行可以验证和评估制度的有效性和适应性。
例如，在一个公司的战略调整中，流程的执行可以评估现有制度的适应性，并为新制度的建立提供参考。
3. 彰显文化：流程的执行方式和步骤可以体现组织的价值观和文化特点。
通过制订和执行特定的流程，组织可以借此传达对特定价值观的承诺和追求。
对制度管人流程管事的理解《话说“制度管人流程管事”》嘿，大家好呀！今天咱来唠唠“制度管人流程管事”这档子事儿。
首先呢，这制度管人就像是给我们的生活和工作画了个框框。
你可别小看这个框框，它作用大着呢！有了它，咱就知道啥事能做，啥事不能做，省得有人瞎折腾，把局面搞得乱糟糟。
比如说上班不能老是迟到早退吧，这就是制度规定的，要是没这个，那公司还不得乱套啦？大家都随心所欲地来，那还怎么干活呀！再来说说流程管事。
这就好比是一条路，你得按着这条路一步一步地走。
就好比做饭，先买菜，再洗菜，然后切菜、炒菜，要是不按这个流程来，嘿，你炒出来的菜能好吃吗？所以说呀，这流程很重要，它让事情变得有条理，不会手忙脚乱。
我记得有一次，我们公司搞一个大项目，一开始大家都乱糟糟的，各干各的，结果效率极低。
后来领导一拍板，把制度和流程都明确了，嘿，你别说，立马就不一样了。
每个人都知道自己该干啥，啥时候干，就跟那上了发条似的，顺溜得很！从那以后呀，我就深刻体会到了制度和流程的重要性。
不过呀，这制度和流程也得合理，要是太死板，那也不行。
就像有些公司规定，上厕所都得打报告，这不是折腾人嘛！还有那流程，要是太复杂，弄个事得绕好大一圈，那也会让人头疼。
所以呀，制定制度和流程的人得有点脑子，得结合实际情况，不能一拍脑袋就定了。
而且，咱也不能光是靠制度和流程来管人管事，还得有点人情味。
大家都是人嘛，偶尔犯点小错误啥的，也不能一棍子打死。
得适当地宽容一下，给人个改正的机会。
总的来说呢，制度管人流程管事是很有必要的，但也得灵活运用，不能死搬硬套。
这样咱的生活和工作才能既有序又有趣。
大家说是不是这个理儿呀？让我们一起在制度和流程的框框里，快乐地蹦跶吧！哈哈！。
浅析企业流程与制度的关系博主推荐延展咨询资深顾问何宇卓文章谈到现代企业管理，经常会听到“流程”和“制度”两个词语。
虽然说得很多，但是一定有人会问：什么是流程？什么是制度？流程重要还是制度重要？流程和制度到底有什么关系呢？其实，无论流程还是制度，都是企业管理的手段。
下文将从流程与制度的概念、侧重点及关联关系三方面进行解读。
首先是概念问题，也就是流程和制度的定义是什么的问题。
自流程管理思想诞生以来，学者们关于流程的定义有很多种。
比如：迈克尔?哈默认为，业务流程是把一个或多个输入转化为对顾客有价值的输出的活动；T?H?达文波特认为，业务流程是一系列结构化的可测量的活动集合，并为特定的市场或特定的顾客产生特定的输出。
这些关于流程的定义看上去很专业，读起来很绕口。
说白了，流程是企业业务活动最基本的载体。
无论你是否意识到或是否承认，流程都始终存在。
如果用制图工具画出了流程图，只能说明这个流程被显性化了，但即便没有画出这些图，流程还是存在，如此而已。
另外，从学者们的定义可以看出，流程强调六个要素：输入、按一定秩序执行的工作事项、工作事项之间的关联、输出、客户、价值。
也就是说，流程的发起是要有输入的；流程中管了哪些事情，这些事情是并行的还是串行的，哪个先哪个后，这些都是工作事项之间的关联；流程最终产生了什么结果，对其他人（流程的客户）产生了什么影响，就是流程的价值所在（如图）。
再来看制度的定义。
对于企业来说，制度是为了维护正常的工作秩序，确保企业各种政策、指令、规范、准则的顺利执行和各项工作的正常开展所制订的具有指导性与约束力的条文的总称。
这个解释中的关键点有几个：（1）维护工作秩序；（2）确保政令执行和工作正常开展；（3）具有指导和约束作用的条文。
对流程和制度的概念有了了解之后，我们再来看看流程和制度在企业管理中的侧重点分别是什么？一、流程侧重疏导、制度侧重堵漏流程是对业务过程的直观表现，是关注过程的管理。
就像对河流的治理强调的是“以导治水”，流程管理强调如何将输入有效地转化为输出，“如何去把一件事情做得更好”；制度则像是巩固河道的堤坝，强调“以堵治水”，强调“什么事情不能做，做了有什么后果”。
制度和流程的关系文件集合（一）一、制度和流程，是企业发展不同阶段的不同选择。
很多企业在创立之初没有制度，因为规模小、人员少，一切都在领导的掌控之中，凡事只要领导拍板就可以了。
当企业达到一定规模时，管理者无法亲自照看到企业的每一个角落，于是就有了制度。
而流程则是在制度的基础上，强调激发人的积极性与创造性，通过持续的改进，进而把事情做得更合理、效率更高、成本更低。
大家都知道有个经典故事叫“和尚分粥”，说的是几个和尚住在庙里，天天要分一大桶粥，但是每天都不够分。
一开始抓阄决定谁来分粥，每天一轮，于是一圈下来，他们只有在自己分粥的那天是饱的。
后来推举德高望重德的人来分粥，于是强权产生了腐败，大家开始挖空心思去讨好他，出现了不正之风。
再后来组成分粥委员会，剩下的人组成分粥评审委员会，相互攻击扯皮下来，吃到嘴里的粥全是凉的。
最后想出的办法是轮流分粥，但分粥的人要等到其他人挑选完后，拿剩下的最后一碗。
为了不让自己吃到最少的，每个人都尽量分得均匀，就算不完全公平，大家也只能认了，这个可行的办法就是所谓的“分粥制度”。
我们可以看到，按这个制度分粥和尚们固然相安无事，但也显然无益于团结。
等到下次又要分什么东西的时候，领导（主持）只好再制定出一个什么“制度”出来。
大家试想一下：如果按庙里和尚的人数定量下米做粥，粥做好了以后由指定的人用等量的容器分粥，再由相关的领导（主持）进行必要的监督，这样就形成了一个合理、顺畅的“分粥流程”，分粥也自然就变成了一件轻松容易的事情了。
企业也是一样，制度一方面规定了员工的工作内容，另一方面规定了员工怎样去实现工作内容的工作流程。
制度必须对员工在什么岗位上要做什么事情都规定得十分严密，否则就会因为没有约束和限制而导致随意而为，最终会产生什么样的工作成果将无法预料。
所以，为了保证企业的运行不出偏差，我们就只好制定一套又一套的制度来管理和规范我们的企业。
但也不可否认，制度在看护企业的同时，在一定程度上也限制了企业，使企业失去一定的活力。
因此，在今天“知识经济”和“以人为本”环境下的企业，经过了长期制度管理的员工其素质与行为已得到全面提升，仅仅依靠制度管理，已不能满足企业的发展需要，尤其是来自外部的激烈竞争，和来自内部员工对知识和事业的渴求，光有“制度的堤坝”做保障不行，还必须用“流程的河流”来理顺走向。
二．流程和制度，是对立统一的灵魂和躯体。
运用流程管理的方法去改善企业管理制度，首先要弄清流程和制度的关系。
应该说，二者之间既有区别，又有联系，是对立统一的关系。
制度往往强调“做了某一事情的后果的处理方法”，其内容是一种奖惩的规定，彼此之间相对独立；而流程则强调如何将输入有效地转化为输出，强调“如何去把一件事情做得更好”，前面例举的“分粥制度”与“分粥流程”就说明了两者的区别所在。
形象地说流程管理与制度管理，流程就像河流，流程管理就像河道梳理，而制度就是巩固河道的堤坝。
如果要治理河流——即业务流程，就应该用流程管理先梳理河道，河道梳理好了以后再用管理制度的堤坝来巩固梳理成果，如果只是加固堤坝而不注重河道梳理，河流总有一天会泛滥成灾的。
流程是制度的灵魂。
如果制度不能反应流程，就像失去了方向，它的执行肯定会出现问题。
所以制度无法执行时，往往是它所包含的流程有问题。
企业管理中常会遇到“法不责众”情况，如果频繁出现这种情况，就说明一个制度或规定是不合理的，而不合理的地方往往是它相关的流程与实际情况不符，使得业务流程出现“两张皮”的现象。
三．制度和流程，是企业两种不同管理文化的融合。
将流程管理的思想融入制度管理之中，或者用制度去支撑和保证流程得以运行，不是通过简单的组合就可以实现的，二者的融合不仅体现在做事的方式上，也体现在企业管理文化和理念上。
一是管理思想的不同。
不同的企业适用于不同的管理模式，采用“制度导向”的管理还是“流程导向”的管理，取决于管理者的管理思想与管理方式。
“制度导向”是采取“以堵治水”的办法，简单的说就是“假如你犯错误了，就按制度进行处罚”。
“流程导向”更多的是一种“以导治水”，特点是以完成工作步骤、顺序为核心，结合组织结构、人员素质及其他资源，站在公司的角度，来设定流程。
业务流程是企业管理原则的很好载体，提倡以“对岗位职责尽本分”、“对上下游积极信任”的态度来有效运作。
二是局部观念与全局观念的不同。
从“流程”的定义中可以了解到“流程导向”是为实现某项功能的一个系统，系统可大可小，整个企业是一个系统，根据不同的分类原则内部又可以分为若干个独立系统，各系统之间都会通过各流程系统之间的接口建立起紧密联系，最终织成一个涵盖全局的网络系统。
而“制度导向”更多的是针对局部出现执行力问题而采取的奖惩措施，包括对执行人主观态度以及客观过失造成损失的处理。
三是思维定势的不同。
不同的管理文化导向表现不同的管理模式，“制度导向”的管理模式，管理者考虑的是“是不是某个方面该制定个制度？”而“流程导向”的管理模式，管理者更多的会从流程实际使用优化的角度出发，把更多的精力花在“如何使流程标准更优化”上，通过流程的优化来改善员工的行动，取得最佳的工作效果。
尽管制度与流程在理念和思路上有根本性的差异，但二者又是同一个事物的两个侧面，相互之间又有密切的联系：1.制度是流程得以执行的保证。
制度是因流程而存在的，通过制度的执行来推动流程的执行；流程是建立在对功能团队信任的基础上而设计的，对于因个体原因而影响流程功能实现的现象，只有通过制度进行约束，才能得以制止，进而建立流程的威信。
2.制度的激励作用可以促使流程改善。
过去制度更多的是“处罚”的代名词，实际上，制度中的奖励要比惩罚更容易起作用。
而且激励因素往往会促使大家更多的主动关注流程，从而使流程得到优化。
3.制度和流程需要工作思路和企业文化的共同融合。
把企业中的管理制度按照刚性程度和作用范围，可分为管理制度、管理规定、管理办法、实施细则、工作条例6种，也有企业将制度分为企业管理手册、程序文件、作业指导书、奖惩绩效等四类。
此外还有其它一些分类方法，但不论如何分类，基本上都可以看出管理者要把流程管理应用到管理制度中。
而流程管理与制度管理的融合，不仅仅需要用流程管理的方法和工具去理顺企业的管理流程，更重要的是要在企业中形成“持续改进”的流程管理文化。
比如：非本位主义思考方式、部门间的协调合作、考虑问题的全局性、注重对问题的实际改善、抓住关键问题提出切实可行的方案、主动提出问题而非回避问题、勇于承担解决问题的责任等等。
综上，窃以为，制度和流程是规范企业管理的“双刃剑”。
在弄清了二者的关系与区别后，要不断更新管理理念，把这两种不同的管理文化有机地融合到一起，正确地设计科学合理的流程，用以规范配套的制度作保证，会使企业的管理上升到一个新的高度。
（二）明日参与jl的管理制度与流程的研讨会，整理下制度与流程的概念及关系。
曼海姆（k. mannheim）在其名著《意识形态和乌托邦》中指出：“我们应当首先意识到这样一个事实：同一术语或同一概念，在大多数情况下，由不同境势中的人来使用时，所表示的往往是完全不同的东西。
”首先界定下制度与流程的概念。
什么是制度？按《辞海》解，制度的第一含义便是指要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。
汉语中“制”有节制、限制的意思，“度”有尺度、标准的意思。
这两个字结合起来，表明制度是节制人们行为的尺度。
一个最严谨的定义（肖特，主流经济学者）是这样的：在一人口群体p 中, 当其中的成员在一重复出现的境势γ下, 作为当事人常规性的r 只有在下列条件下而成为人口p 中的共同知识时, 它才成为一种institution :(1) 每个人都遵同r ;(2) 每个人都预计他人会遵同r ; (3) 因为γ是一个协调问题, 而一致遵同又是γ中的一种协调均衡, 或者在他人遵同r 的条件下每个人又乐意遵同它,什么是流程？关于流程是什么，可以给出多个定义：迈克尔〃哈默：业务流程是把一个或多个输入转化为对顾客有价值的输出的活动。
ｔ〃h〃达文波特：业务流程是一系列结构化的可测量的活动集合，并为特定的市场或特定的顾客产生特定的输出。
ａ〃l〃斯切尔：业务流程是在特定时间产生特定输出的一系列客户、供应商关系。
ｈ〃j〃约瀚逊：业务流程是把输入转化为输出的一系列相关活动的结合，它增加输入的价值并创造出对接受者更为有效的输出。
iso9000：业务流程是一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。
不同的定义强调了不同的要点，但归结起来可以发现，“流程”的定义包括了这样六个要素：输入资源、活动、活动的相互作用（即结构）、输出结果、顾客、价值。
流程所对应的英文是program，也就是整合和配置一组各种专业的流（flow）的程序，在这些流当中，有消息流（message flow）、有事件流（event flow）、有控制流（control flow）。
流程的真实含义，就是program is a group of flows of all kinds of function-type。
所谓process，是指这个流程中可以自动执行的部分，因为可以自动执行，所以才可以作为一个独立的进程来使用。
procedure和process是一个概念的两个面。
process是一个完整的program的局部，静态的时候叫procedure，动态的时候叫process。
所谓静态，就是源代码状态，所谓动态，就是源代码的实际运行状态。
真正的业务流程是program，但为什么西方讲process呢，是因为在it行业内，不能自动化的也就意味着进不了it系统，或者说不能在it系统内完整的实现，需要与系统外部资源进行交互，或者说需要具体的某个系统角色来操作，所以能够进it系统的都只能是process，这个就是有关流程的核心秘密。
再来看下流程与制度之间的关系。
流程与制度的关系？关于流程与制度的关系，手头上掌握的资料比较匮乏，网络上也只有一些很零散的观点，其中有一个比较有意思的观点来自amt的相福军和王玉荣《流程和制度,人性善恶之间的不同选择》。
“之所以有制度，是因为对人性“恶”的假设。
当企业达到一定规模时，管理者无法亲自照看到企业的一个角落，于是就有了制度。
而流程管理的思想则强调激发人性“善”的一面，从而实现持续的改进。
”“流程管理与制度就像流程就像是河流，流程管理就像是河道梳理，制度就是巩固河道的堤坝，那如果是治理象河流一样的业务流程，那应该用流程管理先梳理河道，河道梳理好了以后再用管理制度这样的堤坝巩固梳理成果，如果只是加固堤坝，河流总有一天会泛滥成灾的。
”篇二：流程和制度的区别曾经有这样一个故事：圣诞节到了，一个贫穷母亲只能给她两个儿子一块小小的面饼作为圣诞晚餐。
可是两个不懂事的儿子却给他们的妈妈出了个难题，无论她打算怎么分，总有一个儿子说妈妈偏心，把自己这边分得小了。
