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河北省人民政府办公厅关于印发河北省生态环境保护“十二五”规划的通知冀政办函〔2012〕8号河北省人民政府办公厅关于印发河北省生态环境保护“十二五”规划的通知各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《河北省生态环境保护“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真组织实施。
二○一二年一月十七日河北省生态环境保护“十二五”规划“十二五”时期，是我省深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要时期。
编制好《河北省生态环境保护“十二五”规划》，对于推进我省经济结构战略性调整，加快发展方式转变，提升生态文明水平，保障和改善民生，着力构建资源节约型和环境友好型社会，实现建设经济强省、和谐河北的奋斗目标具有重大意义。
本规划依据《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及国家“十二五”环境保护总体要求编制，规划期为2011至2015年。
一、环境保护“十一五”规划实施情况（一）取得的成就。
“十一五”期间，省委、省政府高度重视环境保护工作，以科学发展观为统领，以主要污染物减排约束性指标为硬抓手，积极探索环保新道路，严格落实责任，大力推进污染防治和环境质量改善，不断加强农村环境保护和生态建设，重点区域流域环境质量明显改善，生态安全保障水平逐步提高，环境保护“十一五”规划确定的目标和任务全面完成。
污染减排取得突破性进展。
“十一五”期间，主要污染物排放总量连年下降。
根据环境统计数据，截至2010年底，全省化学需氧量排放总量54 62万吨，二氧化硫排放总量123 38万吨，分别比2005年削减17 34%、17 53%，超额完成了国家下达的分别削减15%的任务目标。
城市环境空气质量持续好转。
2010年，全省二氧化硫、可吸入颗粒物、二氧化氮年平均浓度分别为0 045毫克/立方米、0 077毫克/立方米、0 029毫克/立方米，分别比2005年下降43 8%、22 2%、14 7%。
江门市环境保护和生态建设“十二五”规划江门市环境保护和生态建设“十二五”规划目录1 现状与挑战 (1)2 指导思想、原则及目标 (8)3 主要任务 (11)4 主要措施 (32)5 重点工程 (36)6 保障措施 (36)附表1 江门市环境保护与生态建设“十二五”规划指标附表2 水污染防治重点工程附表3 固体废物处理重点工程附表4 生态建设重点工程附表5 核应急和环境监管能力建设工程1 现状与挑战1.1 “十一五”环保工作回顾“十一五”以来，在江门市经济持续快速增长、城镇化水平不断提高的情况下，环保基础设施建设取得明显进展，治污减排能力全面提升，主要污染物排放总量得到控制，区域环境质量有所改善。
1.环境基础设施建设取得明显进展。
全市环境保护投入占国内生产总值的比例不断提高，由“十五”期间的年均1.9%提高到“十一五”期间的年均2.01%。
先后建成台山市台城污水处理厂、开平市迳头污水处理厂、新会东郊污水处理厂二期、鹤山第二污水处理厂、恩平污水处理厂、江海污水处理厂，县级以上城区已全部建成污水处理设施。
全市14个中心镇的污水处理设施全部建成投入运行。
目前，全市已建成或基本建成的城镇污水处理设施26座，日处理能力49.3万吨，全市城镇污水处理率达到60%以上。
大力加强生活垃圾处理处置设施和配套环保设施建设。
2007年，对市区大推车山垃圾填埋场进行了整改，增加了渗滤液强化处理工艺和填埋气体导出集中燃烧系统；鹤山市马山生活垃圾填埋场改造扩容工作已经完成；市区旗杆石生活垃圾填埋场已投入运行；台山、开平、恩平市生活垃圾处理场正在加紧建设。
全市739家工业污染源建成了污染治理设施，其中废水处理设施732台（套），废气处理设施1089台（套），工业废水处理能力达到96.3万吨/日，工业废气处理能力达到2302.2万标立方米/小时。
2.污染物排放总量得到有效控制，环境质量保持稳定。
“十一五”以来，江门市将污染减排与治污保洁工程、珠江水环境综合整治、环保专项行动等有机结合起来，推进污染减排工作：一是以城镇污水处理设施建设为重点，削减化学需氧量排放量；二是以火电厂脱硫和关停小火电机组为核心，削减二氧化硫排放量；三是以强化排污许可证管理为抓手，推进工业污染减排；四是以严把环保准入关为手段，从源头控制污染增量；五是建立健全污染减排台帐，加强统计、监测和考核体系建设。
环境保护部关于印发《全国生态保护“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2013.01.25•【文号】环发[2013]13号•【施行日期】2013.01.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于印发《全国生态保护“十二五”规划》的通知（环发[2013]13号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，各派出机构、直属单位：为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家环境保护“十二五”规划》和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，大力推进生态文明建设，加强生态保护工作，维护国家和区域生态安全，我部组织编制了《全国生态保护“十二五”规划》。
现印发给你们，请参照执行。
附件：全国生态保护“十二五”规划环境保护部2013年1月25日附件：全国生态保护“十二五”规划目录一、面临的形势（一）“十一五”以来工作进展（二）主要问题（三）挑战与机遇二、指导思想、原则和目标（一）指导思想（二）基本原则（三）规划目标三、主要任务（一）全面推进生态文明示范建设（二）加强生物多样性保护（三）提升自然保护区建设和监管水平（四）强化国家及区域生态功能保护四、重点工程五、保障措施（一）完善法规制度（二）推动部门协调联动（三）完善生态保护政策（四）加大生态保护投入（五）加强科技支撑（六）促进公共参与附表“十二五”生态保护重点工程为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家环境保护“十二五”规划》和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，加强我国生态保护工作，维护国家和区域生态安全，提高生态文明建设水平，制定本规划。
一、面临的形势（一）“十一五”以来工作进展党中央、国务院一直高度重视生态保护工作，将维护国家生态安全、改善生态环境作为生态文明建设的重要基础。
“十一五”以来，各级政府和有关部门采取了一系列保护和综合治理措施，持续加大生态保护力度，生态保护工作取得明显成效，我国生态环境整体恶化态势趋缓，局部地区生态环境呈现改善的势头。
【法规标题】国家环境保护"十二五"环境与健康工作规划（2011年发布）【发布部门】环境保护部【发文字号】环发[2011]105号【适用区域】全国适用【发布时间】2011-09-20【生效时间】2011-09-20【关键词】其它环境许可及管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】环境保护部关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知环发〔2011〕105号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，各直属单位： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《国家环境与健康行动计划（2007-2015）》及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署，着力解决损害群众健康的突出环境问题，统筹安排、突出重点、有序推进国家环境与健康工作，我部组织编制了《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》。
现印发给你们，请参照执行。
环境保护部 二○一一年九月二十日国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划 伴随我国工业化、城镇化的快速发展，环境污染影响人民群众健康的问题凸显，成为影响我国可持续发展、小康社会建设和社会和谐的重要因素之一，保护环境、保障健康成为人民群众最紧迫的需求。
为着力解决损害群众健康的突出环境问题，统筹安排、突出重点、有序推进环境与健康工作，根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《国家环境与健康行动计划（2007-2015）》及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神与要求，特编制本规划。
一、环境与健康工作发展现状与面临的问题 （一）“十一五”期间环境与健康工作取得积极进展 一是与卫生部合作，共同牵头联合十六个部委局制定并颁布了指导国家环境与健康工作科学开展的第一个纲领性文件-《国家环境与健康行动计划（2007-2015）》，成立了国家环境与健康工作领导小组并建立了协调工作机制；二是组织开展了淮河流域等重点地区的环境与健康问题调查，为掌握我国环境污染与人群健康状况储备了大量基础信息；三是加强了环境与健康科学研究工作，为揭示环境污染与人体健康的关系、筛选和评估我国环境污染控制的重点因子、区域和行业提供了科学依据；四是探索开展环境与健康风险管理，发布了我国首个《国家污染物环境健康风险名录》（化学第一分册），完成了化学第二分册并部署了生物分册和物理分册的编制工作，为应对突发环境健康事件提供技术支持；五是加强环境与健康宣传教育，搭建“国家环境与健康论坛”、“中国环境与健康宣传周”等高层宣传平台，通过各种宣传渠道提高公众参与意识，引导公众监督。
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.12.11•【字号】吉政办发[2012]71号•【施行日期】2012.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护“十二五”规划的通知（吉政办发〔2012〕71号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省环境保护“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省人民政府办公厅2012年12月11日吉林省环境保护“十二五”规划“十二五”时期是加快实现吉林老工业基地全面振兴的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚阶段。
在认真回顾总结“十一五”工作的基础上，精心谋划好“十二五”期间吉林省环境保护事业的全面发展，具有十分重要的意义。
根据《国家环境保护“十二五”规划》要求，按照省委、省政府的总体部署，结合吉林省的实际情况，编制《吉林省环境保护“十二五”规划》。
此规划是吉林省经济社会“十二五”发展规划体系的重要组成部分，主要是科学设定未来五年吉林省在环境保护领域的奋斗目标、重点任务和保障措施，加快建设资源节约型、环境友好型社会，为全省经济社会实现又好又快发展提供有力的环境支撑。
一、“十一五”时期主要工作成就“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，全省认真贯彻落实科学发展观，全面实施《吉林省环境保护“十一五”规划》，努力促进环境保护和经济社会的协调发展，全省环境质量总体保持稳定，部分地区环境质量改善明显，生态功能有所恢复，环境保护工作取得积极进展和明显成效。
（一）环境质量持续改善。
全省城市空气环境质量普遍日益好转。
各市（州）政府所在地城市空气质量全部达到Ⅱ级标准的，比“十五”末期增加了5个，好于Ⅱ级标准的天数均超过292天；二氧化硫污染控制区所有城市空气中二氧化硫年平均浓度全部达到国家Ⅱ级标准。
环境保护部关于印发《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】环发[2011]129号【发布部门】环境保护部【发布日期】2011.11.01【实施日期】2011.11.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件环境保护部关于印发《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》的通知（环发[2011]129号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局，各直属单位：为指导和推进全国环境保护法规和环境经济政策的制定与实施，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和环境保护部“十二五”规划总体安排中关于建立完善的环境保护法规政策体系，实施有利于环境保护的经济政策等相关要求，我部组织编制了《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》。
现印发给你们，请参照执行。
附件：“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划二○一一年十一月一日附件：“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划目录一、“十一五”环境保护法规和环境经济政策建设基本情况（一）环境保护法规建设1、主要进展2、存在问题（二）环境经济政策建设1、主要进展2、存在问题二、指导思想、原则和目标（一）指导思想（二）规划原则（三）主要目标三、重点领域和主要任务（一）环境保护法规建设1、做好《环境保护法》修订2、完善环境保护法律体系3、推动环保行政法规进程4、加快环保部门规章步伐5、积极参与其他领域立法6、大力支持地方环保立法7、推进环境经济政策法制化8、开展环境立法后评估9、探索环境司法保障机制10、创新环境立法模式（二）环境经济政策建设1、推动现有税制“绿色化”2、完善环保收费制度3、改革环境价格政策4、深化环境金融服务5、健全绿色贸易政策6、建立排污权有偿使用和交易制度7、构建生态补偿机制8、完善公共财政支持环保政策9、制定和完善环境保护综合名录10、推进污染损害鉴定评估四、保障措施（一）加强组织协调（二）加大经费保障（三）建设人才队伍（四）强化培训宣传（五）扩大公众参与为指导和推进全国环境保护法规和环境经济政策的制定与实施，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和环境保护部“十二五”规划总体安排中关于建立完善的环境保护法规政策体系，实施有利于环境保护的经济政策等相关要求，特制定本规划。
生态保护的指导思想、原则与目标保护环境是我国的基本国策。
为推进“十二五”期间环境保护事业的科学发展，加快资源节约型、环境友好型社会建设，制定了国家环境保护“十二五”规划。
（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力提高生态文明水平，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，加强体制机制创新和能力建设，深化主要污染物总量减排，努力改善环境质量，防范环境风险，全面推进环境保护历史性转变，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
（二）基本原则――科学发展，强化保护。
坚持科学发展，加快转变经济发展方式，以资源环境承载力为基础，在保护中发展，在发展中保护，促进经济社会与资源环境协调发展。
――环保惠民，促进和谐。
坚持以人为本，将喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物等摆上更加突出的战略位置，切实解决关系民生的突出环境问题。
逐步实现环境保护基本公共服务均等化，维护人民群众环境权益，促进社会和谐稳定。
――预防为主，防治结合。
坚持从源头预防，把环境保护贯穿于规划、建设、生产、流通、消费各环节，提升可持续发展能力。
提高治污设施建设和运行水平，加强生态保护与修复。
——全面推进，重点突破。
坚持将解决全局性、普遍性环境问题与集中力量解决重点流域、区域、行业环境问题相结合，建立与我国国情相适应的环境保护战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动体系。
——分类指导，分级管理。
坚持因地制宜，在不同地区和行业实施有差别的环境政策。
鼓励有条件的地区采取更加积极的环境保护措施。
健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制，落实环境保护目标责任制。
——政府引导，协力推进。
坚持政府引导，明确企业主体责任，加强部门协调配合。
加强环境信息公开和舆论监督，动员全社会参与环境保护。
旌阳区“十二五”生态建设和环境保护规划（初稿）旌阳区“十二五”生态建设和环境保护规划是区委、区政府做出加快经济发展方式转变，大力发展循环经济，建设生态区战略决定后编制的第一个环保五年规划，编制和实施好这一规划，对于加快我区生态区建设步伐，全面改善环境质量，保障人民群众身体健康和环境安全，具有十分重要的意义。
一、“十一五”期间环境保护工作的主要进展“十一五”期间，旌阳区始终坚持环境和发展相统一、相协调、相促进，大力发展生态经济，促进了区域经济持续快速健康发展，综合经济实力进一步加强。
在加快发展的同时，不断加大生态环境的保护力度，旌阳区环境保护与建设取得了显著成就，初步实现了人口、资源、环境与经济、社会的协调发展。
（一）环境保护工作得到高度重视“十一五”期间，旌阳区认真贯彻落实环境保护基本国策，积极实施环境与发展综合决策机制，切实把环境保护提上重要议事日程。
建立了区委、区政府统揽全局，环保部门统一监督管理，政府各有关部门分工负责，公众积极参与的环境监督管理体制。
区政府还把环境目标责任书、生态区建设等环保工作纳入区政府年度政务督查考核的内容，监督各有关部门环保工作的落实情况，保障了环保各项工作的顺利实施。
（二）环境能力建设显著增强环境监察执法大队现核定行政执法类事业编制20名，2007年通过了由市环保局组织的国家西部地区新三级建设标准，2009年通过了复检；环境监测从无到有，现核定事业编制10名，在岗人数4人，2010年采购了76台(套)环境监测仪器设备，价值638万元。
局机关总人数由2006年的9人增加到2010年的23人。
（三）城乡环境综合整治成效显著“十一五”期间，旌阳区强力推进城乡环境综合整治工作，成效显著。
通过加快城乡生活污水处理能力建设，使城乡生活污水处理率逐年提高；垃圾处理“村收集、镇转运、市处理”的模式基本形成。
（四）主要污染物减排取得重要进展为完成“十一五”减排目标，旌阳区加大了对工业污染源和规模化养殖场的污染治理力度，从2006年至2010年，分别有16家工业企业和6家规模化养殖场列为省、市、区挂牌整治限期治理单位，确保了“十一五”期间旌阳区主要污染物排放总量控制在：COD（化学需氧量） 1100吨，NH3-N（氨氮） 69吨，SO2 （二氧化硫）1000吨。
一、“十二五”生态环境保护指导思想与基本原则（一）规划编制背景“十一五”时期，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以改革为动力，以发展为核心，奋发进取、开拓创新，国民经济获得快速发展，环境保护和生态建设取得了卓有成效，城乡居民生活质量进一步提高，基本实现了“十一五”生态环境保护计划确定的奋斗目标。
“十二五”时期是淮北市建设新型工业化城市的重要时期，实现“加快发展、争先进位、率先崛起”的战略意图。
在发展中必须树立科学发展观，解决好社会、经济发展与环境保护之间的关系和存在的环境问题。
根据淮北市关于“十二五”生态环境保护规划编制的总体部署，在科学把握淮北市市情和生态环境保护状况的基础上，编写《淮北市“十二五”生态环境保护规划》，提出未来五年淮北市生态环境保护总体目标和应完成的主要任务。
规划力求促进加快建设资源节约型、环境友好型社会，自然—经济—社会协调发展。
（二）规划指导思想淮北市“十二五”期间的环境保护工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实贯彻科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会的精神，在加快经济、社会发展中，做好环境保护工作。
坚持以改善环境质量和保护人民群众健康为根本,继续推进生态市的建设，使环境保护与经济、社会的协调发展双赢，进一步强化执法监督、提高环境管理能力，遵循统一规划、分类指导的方针，坚持生态保护与污染防治并重，使我市城乡环境质量再上新的台阶。
（三）规划基本原则①坚持以人为本的原则：以科学发展观为指导，以生态市建设为载体，进一步推动经济增长方式的根本转变，切实改善环境质量和保护人民群众身体健康；②坚持突出政府职能、明确事权的原则：切实履行政府赋予环保部门的公共职责，和其他部门明确事权。
通过指标和任务来规范县、区人民政府的事权，尽可能明确和减少需要市政府直接干预的领域，充分发挥地方各级人民政府保护环境的主导作用；③实事求是，突出重点，便于操作的原则：合理确定“十二五”的目标和任务，规划指标的选择体现以改善环境质量为目标，做到科学合理、重点突出、易于操作、利于考核。
规划任务要有针对性。
政策和措施实用和便于执行，因地制宜、分类指导、分区推进。
关注重大区域性开发和矿区等生态敏感地区的生态环境问题；④防治污染和保护生态并重的原则：加强循环经济和生态工业园区建设，大力推广清洁生产审核和ISO14000认证。
全面加快环境基础设施的建设。
在城乡一体化建设中，加大城乡和农村的环境保护。
⑤基础扎实、依据可靠的原则：充分做好规划编制前期基础工作，保证所用数据和资料的科学性、完整性，做到目标、指标、项目、投资协调一致、依据可靠；⑥做好衔接，强化协调的原则：生态环境保护“十二五”规划应与市经济社会发展“十二五”规划、生态市建设总体规划、相关专项规划、重点流域规划相协调，体现一盘棋思想。
（四）规划编制依据◆国发[2005]39号：《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。
◆国务院发[2001]38号：《全国生态保护纲要》。
◆国务院国发[1998]36号：《全国生态环境建设规划》。
◆国家环境保护总局：《国家环境保护模范城市考核指标及实施细则（调整方案）》。
◆安徽省人民政府：《安徽生态省建设总体规划纲要》，2004年1月。
◆淮北市人民政府：《淮北市生态市建设总体规划》。
◆淮北市人民政府：《淮北市城市总体规划》（2003-2020）。
◆淮北市人民政府：《淮北市人民政府关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的意见》，2009.11。
◆淮北市统计局：《淮北市统计年鉴（2006年-2009年）》。
◆淮北市环境功能区划的有关内容。
◆国家及地方有关环境保护的法律、法规、条例等。
二、“十二五”时期生态环境趋势分析（一）大气污染趋势分析“十二五”时期，由于淮北市煤电行业将采取有效措施，通过对老电厂的脱硫、除尘改造和新电厂的脱硫、除尘，以及加强对非电力工业污染源和生活污染源的治理，二氧化硫、烟尘等的排放量将逐步下降，到2015年，大气污染物排放量在2010年的基础上削减10%以上，预计二氧化硫、烟尘“十二五”时期减少排放量将分别达到约5500吨、4000吨。
届时大气污染趋势有所减缓，环境空气质量有所改善。
（二）水污染趋势分析“十二五”时期，由于城镇污水处理厂的建设以及工业污染治理项目的上马，化学需氧量、氨氮的排放量将逐步下降，到2015年，化学需氧量、氨氮排放量在2010年的基础上削减10%以上，浍河、沱河、濉河等重点河段和杨庄沉陷区水质有所改善。
（三）声环境变化趋势分析“十二五”时期，由于城市建成区的扩大、城市人口的大幅增多、车流量的增大等因素城市区域噪声和交通噪声有污染加重的趋势。
必须通过加强城市环境管理、路网建设、车辆分流等措施破解噪声污染的趋势。
（四）工业固体废物污染趋势“十二五”时期，由于煤炭、电力工业快速发展，煤矸石、粉煤灰产生量也会大量增加，预计2015年产生量达到800万吨。
通过提高工业固体废物的综合利用率、发展循环经济等方式，使工业固体废物的污染状况比“十一五”时期有所缓解。
（五）生态环境发展趋势“十二五”时期，通过巩固建设淮北市矿区示范区，加快矿区生态环境的恢复和重建，使采煤沉陷复垦率由“十一五”末的66.07%提高到78%，改善矿区的生态环境。
“十二五”时期，积极创建国家环境保护模范城市、扎实推进生态市建设步伐、加强农村生态环境保护和资源开发项目的监管力度。
预计到2015年，全市生态环境状况将有一定程度改善。
（六）核与辐射污染趋势分析“十二五”时期，通过加强对可能伴生放射性矿产资源开发、各类正在使用和废弃的放射源、辐射环境的环境监管，采取有效措施防止辐射污染，核与辐射污染状况不会比“十一五”期末加重，控制在天然本底范围之内。
三、生态环境保护总目标巩固提高“十一五”生态环境保护成果，确保重点污染源稳定达标排放并符合总量控制要求，进一步推进节能减排，从环境质量的改善考察污染总量减排效果。
对环境污染和生态破坏进行全防全控。
力争通过有效的生态环境保护，促进提高淮北市综合竞争力，把淮北市建设成为社会文明繁荣、经济发达高效、生态良性循环、环境质量更好、人与自然和谐共生的城市。
争取实现经济社会发展与资源环境的承载力相适应、环境质量的改善与生活质量的提高相同步，让人民群众在良好的环境中生产和生活。
争取创建国家级环境保护模范城市。
（一）大气环境质量保护目标全面巩固和提高“十一五”时期的环境保护成果，进一步严格执法检查和项目审批，强化工业粉尘、燃煤二氧化硫和烟尘的防治，采取有效措施减少二氧化硫的产生和排放，确保大气污染源稳定达标排放并符合总量控制要求。
到2015年城市环境空气中二氧化硫和二氧化氮年平均浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）一级标准；可吸入颗粒物日平均浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。
（二）水环境质量保护目标全面优化工业布局，强化污水治理，采取有效措施减少COD、氨氮的产生和排放，确保水污染源稳定达标排放并符合总量控制要求。
到2015年濉河、浍河、沱河四铺下游达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；沱河四铺上游、杨庄采煤沉陷区水域达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
化家湖水库水质得到有效保护。
合理开采利用地下水，严防地下水受到污染；生活饮用水质量符合《生活饮用水卫生标准》和《地下水质量标准》（GB14843-93）Ⅲ类标准，饮用水源水质达标率继续达到100%。
城市生活污水集中处理率达到90%以上。
（三）声环境质量保护目标加强噪声污染防治，保护声环境质量。
到2015年全市所有工业企业厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准要求, 声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求, 建筑施工达到《建工施工场界噪声限值》（GB12523-90）中的规定要求。
重点削减交通干线噪声，扩大城区禁鸣范围。
交通干线噪声平均值控制在65dB以下，区域环境噪声平均值控制在55dB以下，噪声达标区覆盖率达到90%。
（四）固体废物污染控制目标按照减量化、资源化、无害化的原则处置工业固体废物。
到2015年工业企业固体废物综合利用率达到98%以上，危险废物和医疗垃圾等全部得到无害化处置。
采用生活垃圾处理新工艺，加快城市垃圾处理厂和垃圾焚烧发电厂的建设，垃圾无害化处理率达到在100%。
（五）生态市建设目标紧紧围绕生态市建设的目标要求，建立健全生态环境保护监督管理机制。
资源利用保护优先，开发有序。
解决好制约经济发展，影响城市形象，危害群众身体健康的突出生态环境问题，生态质量明显提高，将淮北初步建设成国家级生态市，创建国家级环境保护模范城市。
到2015年城市绿地覆盖率要达到25%；受保护地区占国土面积的比例达到15%以上；退化土地治理率达到85%以上；生态示范村达到30个；采煤沉陷地复垦率达到78%以上。
农村化肥农药施用量减少25%。
畜禽粪便综合利用率达到100%。
农膜回收率达到95%。
（六）电磁辐射与放射源保护目标完善电磁辐射环境管理法规体系，优化电磁辐射环境布局，使城市公共场所的电磁辐射水平处于国家规定的安全范围之内，对工农业生产等人为活动造成的电磁辐射和天然辐射的增高进行监督管理。
建立全市放射源安全动态管理体系。
提高全市涉源单位资质规范化管理水平。
防止和减少辐射事故的发生，保障公众安全和社会安定。
到2015年环境辐射水平及各种环境介质中的放射性核素浓度水平均保持在天然本底波动范围之内。
（七）土壤污染控制目标加强重点地区土壤的监测力度和监测频次，对已经受到污染的土壤地区，查清原因，采取针对性的措施改善土壤质量，对还没有受到污染的土壤采取措施加以保护。
（八）重金属的污染控制目标对全市涉及重金属冶炼、重金属排放的单位进行重点监督管理，严格执法和项目审批，防止重金属排放对土壤、大气环境、饮用水等造成污染。
（九）环境风险防范目标加强对危险化学品和具有环境风险单位的监督管理，制定应急预案，切实全防全控环境风险事故发生，防止对环境和人民的身心健康造成危害。
四、生态环境保护的主要任务“十二五”时期必须加强污染防控和生态保护，深入落实“推进科学发展，加快城市转型”，实施“城乡一体化综合配套改革”，通过加强污染防治、环境管理、生态建设、促进节能降耗、节水、开发新能源等各项工作，加强资源、生态环境等领域的信息采集，充分考虑资源、环境的承载力和环境容量，解决当前突出的环境问题，遏制结构型污染的发展和生态环境恶化的趋势，建成“国家环境保护模范城市”，创建国家环境友好企业、乡村、城镇、个人等。
（一）强化污染防治，确保污染源稳定达标排放并符合总量控制要求，进一步减少重点污染物的排放量，促进节能减排污染防治可以从源头到末段减轻污染物的排放，推行清洁生产和末端治理，是保证污染物达标排放并符合总量控制保护环境的重要手段，将处理后得到的固体废物或中水进行回收资源化综合利用，节约资源，减轻污染，并可弥补污染治理带来的经济损失。
