关于印发《天津市人防办落实工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》的通知

天津市城乡建设和交通委员会关于加强建设工程施工项目部配置管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市城乡建设和交通委员会关于加强建设工程施工项目部配置管理的通知（建筑〔2012〕141号）滨海新区建交局，各区（县）建委，各集团（总）公司，各有关单位：为了进一步规范我市建筑市场秩序，不断提高施工企业对建设工程质量和安全生产的管控能力，市建交委制订了《天津市建设工程施工项目部配置规定》，现印发给你们，请遵照执行。

现将有关事项通知如下：1、为了使《天津市建设工程施工项目部配置规定》的各项规定得到有效落实，充分发挥项目部的管理效能，市建交委决定先行在城市轨道交通项目中实行项目部人员配置实名制管理，即项目部人员全部实行持证上岗制。

2、各施工企业应严格执行《天津市建设工程施工项目部配置规定》的各项规定，按照《天津市建设工程施工项目部配置标准》配置项目部的施工管理人员，不得低于本标准。

3、各施工企业要根据本单位情况制定项目部施工管理人员的培训计划，分期分批组织参加培训，以满足项目部配置及工程投标的需要。

承担城市轨道交通项目的一线施工管理人员可优先安排培训。

4、市、区（县）招标监管部门要做好《天津市建设工程施工项目部配置规定》实施前的各项准备工作。

其中，对参加本市城市轨道交通项目投标的企业，要检查施工项目部管理人员配置情况和上岗证，对不按规定配置管理人员和无上岗证的取消投标资格。

5、市、区（县）市场监察部门要加强对施工项目部施工管理人员配置的检查力度，凡发现违反《天津市建设工程施工项目部配置规定》或未按《天津市建设工程施工项目部配置标准》配置管理人员的，应立即责成施工企业进行整改。

西安市人民政府办公厅关于印发《西安市工程建设项目审批制度改革实施细则》的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.27•【字号】市政办发〔2018〕87号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可,工程质量安全监管正文西安市人民政府办公厅关于印发《西安市工程建设项目审批制度改革实施细则》的通知市政办发〔2018〕87号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市工程建设项目审批制度改革实施细则》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

西安市人民政府办公厅2018年8月27日西安市工程建设项目审批制度改革实施细则第一章总则第一条(主要依据)根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)、《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划(2018—2020)》(陕政办发〔2018〕36号)、《陕西省工程建设项目审批制度改革实施意见》(陕建发〔2018〕238号)和《西安市简化企业投资项目施工许可证办理程序行动方案》(市政办发〔2018〕41号)等文件精神，制定本实施细则。

第二条(目标要求)依托西安政务服务网，坚持规范高效、简政放权、信息共享、创新机制的原则，通过优化审批流程、精简审批环节、完善审批体制、强化监督管理等举措，逐步实现我市社会投资工程建设项目从取得土地出让手续到竣工验收行政审批时限压缩为30个(小型项目20个、工业项目15个)工作日，涉及的中介服务事项并行推进累计用时压缩至80个(小型项目57个、工业项目43个)工作日;政府投资工程建设项目从项目立项到竣工验收行政审批时限压缩为50个工作日，涉及的中介服务事项并行推进累计用时压缩至120个工作日的目标，努力把西安打造成为工程建设项目审批事项最少、操作流程最简、办结时限最短、服务效率最高、企业获得感最强的最优城市。

天津市城乡建设委员会关于下放建设项目管理事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市城乡建设委员会关于下放建设项目管理事项的通知津建办〔2018〕50号滨海新区建交局及各功能区建设局，各区建委、各区审批局，海河教育园区经建局，各相关单位：为深入落实国务院“放管服”改革的总体部署，强化建设项目属地化管理，按照市委、市政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》和《天津市建设项目联合审批流程再造工作实施方案》要求，现将下放建设项目管理有关事项通知如下：一、下放使用市级财政资金的基础设施项目的前期管理。

对辖区内使用市级财政资金的基础设施项目，各区负责工程立项、可研、初设等前期管理，市建设行政主管部门实施投资计划管理。

二、下放房地产开发项目前期管理。

各区建设行政主管部门负责本辖区房地产开发建设方案和商品房建设计划管理，负责对单独选址的非经营性公建的立项、可研、投资计划等前期管理。

三、调整市、区建设项目管理事项。

（一）市建设行政主管部门负责轨道交通和跨区域市政基础设施等线性工程建设管理。

承担上级部门确定由市建设行政主管部门负责的项目建设管理工作。

（二）市建设行政主管部门管理以外的其他项目，全部实行属地化管理，由各区负责项目建设管理工作。

（三）滨海新区负责本辖区内工程项目的建设管理。

对涉及滨海新区跨区域项目，市建设行政主管部门可根据滨海新区实际情况，统筹确定管理权限。

四、各区要针对下放建设项目管理事项，进一步充实建设管理队伍力量，配齐配强专业人员，完善管理机制，提升建设项目监督管理水平。

五、市、区建设管理部门要加强建设项目管理的事前事中事后监管，通过“双随机、一公开”，进一步规范执法监督程序，实行执法标准化、规范化。

天津市人民政府办公厅关于印发天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.15•【字号】津政办发〔2021〕2号•【施行日期】2021.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施的通知各区人民政府，市政府有关委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2021年2月25日天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，以及市委十一届九次、十次全会精神，落实优化营商环境三年行动计划，进一步深化工程建设项目审批制度改革，持续优化本市建设领域营商环境，全面提升审批服务便捷度和企业满意度，提高审批效率，在巩固深化本市前两轮改革的基础上，聚焦重点环节和关键节点改革，特制定如下措施：一、优化项目前期服务（一）推行“用地清单制”。

在土地出让前，依托“一张蓝图、多规合一”业务协同平台，规划资源部门统一组织普查土地现状，发展改革、规划资源、生态环境、水务、地震等相关行政主管部门提出项目评估评价关键指标要素；需要开展地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证（特殊情况除外）、水土保持方案的，由规划资源部门统一组织实施，土地受让单位无需再进行相关评估评价。

各相关行政主管部门或市政公用服务单位依据土地普查现状和评估评价指标，分别提出技术设计要点，由规划资源部门汇总形成清单一并发放给土地受让单位，土地受让单位根据清单即可开展工程方案设计。

（牵头单位：市规划资源局；配合单位：市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组成员单位、各区人民政府）（二）全面实行区域评估。

天津市人防办关于取消人民防空工程设计、监理乙级
以下资质认定的通知
文章属性
•【制定机关】天津市人防办
•【公布日期】2021.06.28
•【字号】津防办〔2021〕18号
•【施行日期】2021.06.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
天津市人防办关于取消人民防空工程设计、监理乙级以下资
质认定的通知
津防办〔2021〕18号
各区人防办、各有关单位：
为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求，进一步推进人防“放管服”改革和优化营商环境。

现将有关事项通知如下：
一、市人防办，滨海新区、开发区、保税区人防主管部门不再受理“人民防空工程设计、监理乙级以下资质认定”行政许可事项的相关申请；已提出申请、尚未办结的，终止办理。

二、取得住房城乡建设部门认定的建设工程设计、监理相应资质的企业，即可
开展人民防空工程设计、监理。

三、取消“人民防空工程设计、监理乙级以下资质认定”行政许可事项审批后，本市相关行政机关、企事业单位、行业组织不得变相保留审批，不得要求企业提供《人民防空工程设计单位资质等级证书》和《人民防空工程监理单位资质等级证书》，也不得将取消的审批事项及等级证书作为办理其他政务服务事项的前提条件。

四、自本通知印发之日起，市人防办《关于优化营商环境不再开展人防工程监理资质年检工作的通知》废止。

特此通知。

2021年6月28日。

关于重新颁布《天津市人民防空工程平时使用备案管理规定》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府人民防空办公室•【公布日期】2018.11.16•【字号】津防办［2018］45号•【施行日期】2019.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文关于重新颁布《天津市人民防空工程平时使用备案管理规定》的通知各区人防办、市人防办各直属单位及有关单位：《天津市人民防空工程平时使用备案管理规定》已经市人防办修订，现重新颁布并印发给你们，请遵照执行。

2018年11月16日（联系人：天津市人民政府人民防空办公室工程管理处郑楠；联系电话：24698751转）（此件主动公开）天津市人民防空工程平时使用备案管理规定第一条为规范人民防空工程的平时使用管理,依据《中华人民共和国人民防空法》、《天津市实施<中华人民共和国人民防空法>办法》，制定本规定。

第二条平时使用人民防空工程及其配套的口部伪装房等设施的，事前应当办理备案手续。

第三条人民防空工程平时使用备案适用于已竣工验收合格的且用于战时防空的医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和配套工程。

第四条市人民防空办公室负责全市人民防空工程平时使用备案工作的管理。

负责市人防办直管人民防空工程和跨区域人民防空工程的平时使用备案工作。

区人民防空办公室负责本行政区域内人民防空工程的平时使用备案工作。

第五条人民防空工程的平时使用事前备案按以下程序办理。

单位或者个人向市或区人民防空办公室提出申请，并提交下列资料：1．《天津市人民防空工程平时使用事前备案表》（附表1，表格可由政务网站下载或在人防办公室领取）；2．使用单位或者个人的有效证件（原件、复印件各一份，核对后原件退回）；3．使用人办理人民防空工程平时使用备案手续应提供投资者授权办理备案的委托书，投资者自用的除外。

提交材料时，双方应填写《天津市人民防空工程平时使用备案材料收发清单》（附表2）。

人民防空办公室关于进一步推动优化营商环境工作的实施意见推动优化营商环境人民防空办公室关于进一步推动优化营商环境工作的实施意见各市、省直管县人防办（民防局）：为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发xx省聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实实施方案的通知》（xx政办〔20XX〕1号），推动全省人防系统营商环境不断优化，现制定进一步推动优化营商环境工作实施意见，请各单位高度重视，以企业关切为出发点，以建设项目审批制度改革为契机，以减证便民提速增效为手段，以不断减轻企业负担、提升企业获得感为目标，做好相关工作。

各市、县人防主管部门要根据重点工作安排，研究部署本单位20XX年度优化营商环境工作任务和措施，切实将省政府优化营商环境各项政策落到实处。

一、全面提高审批服务效能（一）推进建设项目审批制度改革。

按照国家和省有关工程建设项目审批制度改革的部署，认真研究优化人防部门审批流程、精简审批环节、压减审批时限的具体措施，将民用建筑防空地下室结建审批环节前移、人防设计审查纳入施工图联审、实行联合验收，切实提高审批效率。

（二）精简行政许可等事项。

根据国家和省统一部署，按照“四个一律、两个全程”的要求，持续精简行政审批事项，能取消的坚决取消，能下放的尽快下放。

在全省人防系统内开展行政许可自查整改工作，省、市、县人防主管部门不得违反国家规定，以任何形式设置本行政区域行政审批门槛和增加市场准入条，已经设置的一律取消。

省人防办将根据省政府创优“四最”营商环境工作相关要求，会同相关部门对以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认证、专项计划等形式变相增加许可条的违规行为进行整治和查处。

（三）按照规划和法定比例建设防空地下室。

要按照新修订的《xx省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第286号）要求，积极推进《城市地下空间暨人防工程综合利用规划》确定的人防工程控制性内容纳入城市控制性详细规划，人防工程建设要求纳入规划设计条，实现人防工程与项目地面总平面图同步设计，进一步提高“结建”审批效率。

天津市住房城乡建设委关于优化本市工程建设项目监理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市住房城乡建设委关于优化本市工程建设项目监理工作的通知津住建建市函〔2020〕68号各区住建委，各有关单位：为落实《市住房城乡建设委等十二部门关于印发天津市简易低风险工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革实施方案的通知》（津住建政务〔2020〕16号），优化本市工程建设项目监理工作，现就有关事项通知如下：一、本市行政区域内建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能单一的社会投资厂房、普通仓库项目，原则上不再强制要求进行工程监理，但涉及有毒有害、易燃易爆、危险物品、消防特殊建设工程和人员密集场所、国家安全事项、文物保护单位保护范围和建设控制地带、环境敏感区、永久性保护生态区、轨道交通保护区、风貌保护、历史文化街区和历史文化名镇名村的项目除外。

不聘用监理的项目，建设单位应选派具备同类项目管理经验的技术人员，确保工程质量安全责任得到落实。

鼓励建设单位选择全过程工程咨询服务。

二、实行监理的房屋建筑和市政基础设施工程项目，监理单位派驻的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师应严格执行《建设工程监理规范》（GBT50319-2013）规定的任职条件，总监理工程师还应具有本科及以上学历。

三、市、区住建综合行政执法部门应当加强对监理单位人员配备、履职等情况的监督检查，发现违法违规行为的，依法进行处理。

本通知自印发之日起施行。

2020年5月13日（此件主动公开）——结束——。

天津市人民政府令第29号——天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市人民政府令第29号《天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定》已于2017年11月23日经市人民政府第121次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

天津市代理市长张国清2018年1月9日天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定为深入推进“放管服”改革，确保各项政策措施有效落实，市人民政府对现行有效的规章进行了清理，决定对16部规章的部分条款予以修改，对3部规章予以废止。

一、修改“放管服”改革涉及的部分规章1．对《天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定》（2002年市人民政府令第56号）作出修改。

（1）删除第十一条第一款。

（2）删除第十三条。

（3）删除第十四条。

（4）删除第十五条。

（5）删除第十六条。

（6）删除第二十一条。

2．对《天津市水利工程建设管理办法》（2004年市人民政府令第15号）作出修改。

（1）删除第十二条。

（2）删除第十三条。

（3）第三十三条修改为：“水利工程施工过程中发生质量安全事故的，项目法人和施工单位等应当保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，进行事故调查、处理，并于1小时内向事故发生地所在区人民政府安全生产监督管理部门和水行政主管部门报告。

”3．对《天津市设定与实施行政许可规定》（2004年市人民政府令第23号）作出修改。

（1）删除第三十条第二款。

（2）删除第三十六条第四款。

4．对《天津市实施〈实验动物管理条例〉的办法》（2004年市人民政府令第30号）作出修改。

（1）删除第十二条。

（2）删除第十三条第一款。

天津市津南区人民政府关于印发津南区推行工程建设项目“多评合一”工作实施意见（试行）的通知文章属性•【制定机关】天津市津南区人民政府•【公布日期】2018.11.23•【字号】津南政发〔2018〕23号•【施行日期】2018.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文津南区人民政府关于印发津南区推行工程建设项目“多评合一”工作实施意见（试行）的通知各街镇，各委、办、局，各直属单位：《津南区推行工程建设项目“多评合一”工作的实施意见（试行）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2018年11月23日津南区推行工程建设项目“多评合一”工作的实施意见（试行）为贯彻落实市深化行政审批制度改革工作精神，按照《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、《天津市人民政府关于印发天津市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（津政发〔2018〕22号）要求，结合我区实际，决定选择津南开发区东区成片未开发建设区域内的工程建设项目为试点，推行工程建设项目“多评合一”工作，现提出如下意见。

一、总体要求以全面提高行政效能为目标，切实深化行政审批制度改革，整合优化工程建设项目评价评审流程，探索开展区域化评审，实行统一评估、上报评审、统一共享的服务新模式，切实减少审批环节，压缩审批时限，全面提高政务服务质量和水平，进一步优化全区投资软环境，推动我区绿色高质量发展。

二、工作内容根据试点区域实际情况，由开发区管委会统一组织编制区域建设项目环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等区域性专项评价报告，经相关主管部门评审批准后，纳入区域规划管理要求。

单个工程建设项目以本区域的环境影响评价、节能评价等区域性评价的审查意见为重要依据，符合管理要求的，不再编制专项评价报告，简化审批环节，优化审批流程。

试行期间，纳入“多评合一”的事项，应根据法律、法规的新增、变更、废止及时做出相应调整。

天津市人民政府办公厅关于转发市建委市发展改革委拟定的2017年重点建设项目安排的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2017.05.20•【字号】津政办函〔2017〕36号•【施行日期】2017.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文天津市人民政府办公厅关于转发市建委市发展改革委拟定的2017年重点建设项目安排的通知各区人民政府，各委、局，各直属单位：市建委、市发展改革委拟定的《2017年重点建设项目安排》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2017年5月20日2017年重点建设项目安排市建委市发展改革委为全面实施重点项目带动战略，抓紧抓好重大项目建设，调整优化投资结构，确保全年固定资产投资目标顺利完成，按照《天津市人民政府关于实施项目带动战略促进投资增长的意见》（津政发〔2017〕2号）要求，现就我市2017年重点建设项目作出如下安排：一、项目安排原则符合国家产业政策和全市发展规划布局，投资规模大、技术水平高、投资效益好、生态节能环保、具有聚集带动效应的重大项目，主要包括五个方面：（一）科技创新项目。

把科技创新摆在更加突出位置，打造以科技创新为依托的服务经济体系和发展模式。

（二）高端产业项目。

推动制造业向高端化、智能化、服务化转型，促进生产性服务业提速发展，打造与现代化大都市相适应的现代产业体系。

（三）基础设施项目。

全面落实京津冀协同发展和“一带一路”建设重大国家战略，提升城市基础设施承载力，优化结构。

（四）生态环境项目。

加快建设城镇污水垃圾处理设施、绿化工程等重大生态环保项目，实现绿色、循环、低碳发展。

（五）民生和公共服务项目。

推进基本公共服务均等化，着力保障和改善民生。

二、工作要求（一）全市各有关部门及重点项目建设单位要统一认识，加强领导，加大组织和协调工作力度，切实集中人力、物力、财力，优先保证重点项目建设需要。

天津市规划和自然资源局关于印发支持盘活存量建设项目内部分割管理规定的通知文章属性•【制定机关】天津市规划和自然资源局•【公布日期】2024.07.17•【字号】津规资登记发〔2024〕132号•【施行日期】2024.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文天津市规划和自然资源局关于印发支持盘活存量建设项目内部分割管理规定的通知津规资登记发〔2024〕132号各有关单位：《天津市规划和自然资源局关于支持盘活存量建设项目内部分割的管理规定（试行）》（津规资登记发〔2023〕121号）试行期限已满。

现将《市规划资源局关于支持盘活存量建设项目内部分割的管理规定》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

2024年7月17日目录第一章总则第二章管理要求第三章规划建设手续第四章不动产登记第四章附则市规划资源局关于支持盘活存量建设项目内部分割的管理规定第一章总则第一条为深入实施高质量发展“十项行动”，充分激发城市活力，支持企业发展盘活存量建设项目，有效支撑和保障经济社会持续健康发展，根据《建设工程质量管理条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《不动产登记操作规范（试行）》、《建筑工程规划管理技术规范》、《建筑类建设工程规划许可证设计方案规范》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于天津市辖区范围内国有建设用地上已完成规划验收或不动产登记的商业、办公、工业、住宅等存量建设项目，在不改变土地用途（规划用地性质）、建筑规模及建筑使用功能的前提下进行内部分割，涉及的规划建设管理、不动产登记工作。

第二章管理要求第三条本规定所称的存量建设项目分割，是指对建筑内部结构改建的实体分割，以及未对建筑内部结构改建、仅拆分不动产单元的非实体分割，即由一个不动产单元分割为若干个不动产单元。

第四条存量建设项目可按幢、层、套（间）等固定界限为基本单元进行分割。

分割后应满足不动产单元要求，即权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。

天津市人民政府关于印发天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2019.09.18•【字号】津政发〔2019〕25号•【施行日期】2019.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文天津市人民政府关于印发天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知各区人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》印发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府2019年9月18日天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案为进一步深化本市工程建设项目审批制度改革，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）等有关文件精神，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，坚持一切从实际出发，瞄准短板不足，加强顶层设计，精简和规范工程建设项目审批事项，科学设置审批流程，强化“一张蓝图、多规合一”项目策划生成机制，明确以函代证、告知承诺操作性规程，完善建设项目代办（帮办）服务，优化天津市工程建设项目联合审批系统，通过“政务一网通”平台，实现信息资源共享。

继续压减工程建设项目审批时间，一般社会投资工程建设项目从获得土地到取得开工许可证不超过80天，到2019年底形成科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，到2020年上半年形成与全国统一的工程建设项目审批和管理体系，创建全国最优的建设管理营商环境。

二、统一审批流程（一）精简审批环节1.精减审批事项和条件（1）对列入国家和市级发展规划、专项规划的政府投资项目，不再审批项目建议书；对建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目，直接审批项目初步设计并核定项目总概算。

天津市人民政府政务服务办公室关于在工程建设项目审批中实施“以函代证”的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府政务服务办公室,天津市住房和城乡建设委员会,天津市发展和改革委员会,天津市规划和自然资源局•【公布日期】2019.09.30•【字号】津政务办发〔2019〕31号•【施行日期】2019.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文天津市人民政府政务服务办公室关于在工程建设项目审批中实施“以函代证”的通知各有关单位：为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）以及《天津市建设项目联合审批流程再造工作实施方案》（津政办发〔2016〕61号）、《天津市人民政府关于印发天津市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（津政发〔2018〕22号）、《天津市人民政府关于印发天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》（津政发〔2019〕25号）等文件精神，在我市工程建设项目审批改革中施行“以函代证”制度，现将有关事项通知如下：一、基本要求（一）“以函代证”项目范围：市政基础设施和政府投资类公共服务建设项目（涉及公共安全、生态安全、危险化学品、输油、供气、文物等特殊工程除外）。

（二）采取函证并行办理、建设单位自愿的方式，在工程建设项目审批过程中分别制发前期工作、用地、规划和施工意见函。

建设单位依据有关函件即可开展用地、规划、勘察、设计、评估、招标投标等前期工作，办理相关手续及开工建设，并在承诺时限内完成正式手续。

二、具体内容（一）前期工作意见函1.符合本市总体规划、专项规划的项目，或经“全市‘多规合一’综合管理平台”策划生成的项目，可向投资立项管理部门申领《前期工作意见函》。

2.《前期工作意见函》可作为建设单位开展现场勘查、土地征收拆迁整理、勘察设计招标、各类工程项目评估以及办理规划设计方案审查意见函等前期工作的依据。

天津市武清区人民政府关于印发进一步深化行政审批制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市武清区人民政府•【公布日期】2014.03.07•【字号】武清政〔2014〕17号•【施行日期】2014.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关,机关工作正文武清区人民政府关于印发进一步深化行政审批制度改革实施方案的通知各镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，各有关单位：现将《关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案》印发给你们，请照此执行。

2014年3月7日关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案为加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，提高行政审批效能，提升发展软环境，按照区委、区政府安排部署，现就进一步深化我区行政审批制度改革制定如下实施方案：一、总体工作目标以党的十八届三中全会和市委十届四次全会、区委四届七次全会精神为指导，以推动“两集中、两到位”为抓手，以流程再造和标准化建设为突破口，着力解决审批效率低下、体外循环、重审批轻监管等弊端障碍，实现“五个一”工作目标：即推动审批、许可、职权、服务事项办理实现“一站式”；企业设立和投资项目联合审批实现“一条龙”；行政事业服务收费实现“一票制”；公共资源交易平台实现“一屏通”；政务服务标准实现“一体化”，打造公开、透明、高效、快捷的行政服务环境。

二、审批体制改革按照《天津市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见》要求，切实做到“两集中、两到位”，实现部门、事项和人员应进必进。

（一）整合归并审批职能区内具有行政审批职能的部门（包括市垂直管理部门），都要成立行政审批科，将部门内分散在各科室的审批职能整合到行政审批科，行政审批科整建制进入区行政许可服务中心，实行“一站式”现场审批服务。

各部门要在归并整合的基础上，推动部门内部实现审、管分离，实现部门职能由注重事前审批向加强事中事后监管转变，着力解决监管“缺位”问题。

天津市规划和自然资源局关于废止和宣布失效部分局发行政规范性文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市规划和自然资源局关于废止和宣布失效部分局发行政规范性文件的通知各有关单位：按照国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督工作的通知》（国办发〔2018〕37号）和市政府关于做好机构改革过程中规范性文件清理和实施的衔接工作有关要求，我局对原规划、国土资源、海洋、林业管理方面局发行政规范性文件进行了清理。

经研究，决定废止和宣布失效28件行政规范性文件，现予公布。

附件：1．废止的局发行政规范性文件目录2．宣布失效的局发行政规范性文件目录2019年4月29日（此件主动公开）附件1废止的局发行政规范性文件目录序号文件名称文号废止原因及政策衔接1关于印发《天津市建设项目核定用地管理规定（试行）》的通知规地字〔2008〕531号目前按《建设项目核定用地技术规程》DB12/T831-2018执行。

2关于进一步加强《建设工程规划许可证》附图管理的通知规地字〔2009〕238号目前按《市规划局关于进一步加强建设工程规划许可证附图管理的通知》（规建字〔2015〕306号）执行。

3关于进一步加强《建设工程规划许可证》地名管理的通知规建字〔2009〕408号目前按《市规划局关于印发进一步优化简化规划许可工作措施的通知》（规业字〔2018〕180号）执行。

4关于规范建筑工程类规划许可证件变更管理的通知规建字〔2011〕146号目前按《天津市建设工程规划许可证（建筑类）设计方案标准》执行。

5关于印发《天津市城市设计导则管理暂行规定》的通知规法字〔2011〕491号目前按照《城市设计管理办法》（2017年住建部令第35号）执行。

天津市人民政府关于废止部分行政规范性文件的通知
正文：
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天津市人民政府关于废止部分行政规范性文件的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局：
按照国务院和市人大常委会工作部署，市人民政府对与《中华人民共和国民法典》不符的行政规范性文件进行了清理，决定对下列2部行政规范性文件予以废止：
一、《批转市发展改革委拟定的天津市必须招标项目范围和规模标准规定的通知》（津政发〔2005〕59号）。

二、《转发市国土房管局拟定的天津市业主大会和业主委员会活动规则的通知》（津政办发〔2008〕169号）。

特此通知。

天津市人民政府
2020年12月30日
——结束——。

东莞市人民政府关于印发《东莞市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2019.07.19•【字号】东府〔2019〕57号•【施行日期】2019.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建设工程合同正文东莞市人民政府关于印发《东莞市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》的通知东府〔2019〕57号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府2019年7月19日东莞市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（粤府〔2019〕49号），结合我市实际，现就我市全面开展工程建设项目审批制度改革提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展理念，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，以方便企业和群众办事为导向，全面开展工程建设项目审批制度改革。

按照国家、省统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式的“四统一”要求，加快构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

（二）改革内容。

对房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程）审批制度实施全流程、全覆盖改革。

全流程是指从立项到竣工验收和公共设施接入服务全过程，全覆盖是指覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。

关于印发《天津市人民防空工程竣工验收实施细则（暂行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《天津市人民防空工程竣工验收实施细则（暂行）》的通知各区人防办、机关及直属单位：现将《天津市人民防空工程竣工验收实施细则（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

2019年9月16日（此件主动公开）天津市人民防空工程竣工验收实施细则（暂行）第一条为进一步规范人民防空工程竣工验收工作，解决实际操作过程中遇到的新情况新问题，根据《人民防空工程建设管理规定》（〔2003〕国人防办字第18号），结合我市深化“一制三化”改革和工程建设项目审批制度改革实际，制定本细则。

第二条人民防空工程竣工验收工作主要包括工程建设项目联合验收和人民防空工程竣工验收备案，适用范围是本市结合民用建筑修建防空地下室的所有工程建设项目，主要包括按规定要求建设防空地下室的项目、缴纳人防易地建设费的项目、免缴免建的项目。

第三条人民防空工程竣工验收工作实行属地化管理，区人民政府人民防空办公室（简称区人防办）负责辖区内的人民防空工程竣工验收备案工作。

第四条各区人防办要通过天津市“政务一网通”平台办理人民防空工程竣工验收备案工作，主要包括以下流程及环节。

（一）受理条件1．建设防空地下室的项目：取得天津市人防工程建设质量监督站（简称质监站）出具的人防工程质量监督报告。

2.缴纳人防易地建设费的项目：经代收银行确认盖章的人防易地建设费缴费凭证。

3.免缴免建的项目：经人防主管部门审批同意或出具建设意见。

（二）相关要件1.《人民防空工程竣工验收备案申请表》；2.《结合民用建筑修建防空地下室审批表》或《结合民用建筑修建防空地下室建设意见》；3.由具有测绘资质的机构出具的《天津市人防工程面积测绘报告》或经代收银行确认盖章的人防易地建设费缴费凭证。

天津市人民政府政务服务办公室关于印发《天津市工程建设项目联合审批并联办理管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府政务服务办公室•【公布日期】2018.12.04•【字号】津政务函〔2018〕7号•【施行日期】2018.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文关于印发《天津市工程建设项目联合审批并联办理管理办法（试行）》的通知津政务函〔2018〕7号各区人民政府、各有关单位：为贯彻落实关于深化“放管服”改革和优化营商环境的工作部署，推进我市“一制三化”改革和工程建设项目审批制度改革，确保建设项目联合审批并联办理规范、有序运行，进一步优化审批程序，减少审批环节，提高行政服务效率，结合我市实际，现将《天津市工程建设项目联合审批并联办理管理办法（试行）》印发你们，请遵照执行。

2018年12月4日（联系人：万昕；联系电话：24538485）天津市工程建设项目联合审批并联办理管理办法（试行）第一条为贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的工作部署，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、《天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施方案》（津党办发〔2018〕28号）及《天津市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（津政发〔2018〕22号）文件精神，进一步推进我市建设项目联合审批制度改革，确保工程建设项目并联办理规范、有序运行，进一步优化政务服务程序，减少政务服务环节，提高政务服务效率，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法中的并联办理，是指将工程建设项目从立项到竣工验收的行政许可、公共服务事项按照并行办理的原则，将每个阶段内可以同时办理事项，按照“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运行模式，采取“项目信息一次申报、申请材料一窗受理、审批过程同步办结、审批结果关联共享”的方式，由市区两级政务服务中心建设项目综合窗口（以下简称“综合窗口”）统一收件、发件，相关审批部门依托天津市工程建设项目联合审批系统（以下简称“审批系统”）同步审批办理的政务服务模式。