天津市人防工程质量监督服务指南

人防工程质量监督程序指南一、人防工程质量监督申报人防工程质量监督站（下称人防质监站）接受当地人民防空行政主管部门的委托，依法办理人防工程质量监督登记手续。

（一）人防工程质量监督范围本市行政区域内，经省、市人防办公室批准建设的新建、改建、扩建的单建式掘开式、坑（地）道式人民防空工程和结合地面建筑修建的防空地下室及兼顾人民防空要求的地下工程项目。

国家人防办公室批准建设的各类人防工程按国家人防办公室的有关规定执行。

（二）人防工程质量监督的申报人防工程建设单位应在工程项目开工前一个月内，向本行政区域内人防质监站或当地人防主管部门申请办理人防工程质量监督申报手续，并携带下列文件进行报监。

1.人防工程质量监督注册登记表（表1、表1-1、表1-2），2.省或市人防办公室关于人防工程建设的批准文件（1份）。

3.勘察、设计、施工、监理单位中标通知书及资格证书（复印件1份）。

4.当由外地监理单位监理或外地施工单位施工时，应分别提交经本地建设行政主管部门签发的许可证明。

5.施工图设计文件审查报告（1份）。

6.经审查批准的平时、战时人防工程建筑平面施工图1份。

7.其他规定需要的文件资料。

（三）人防工程质量监督的审核1.人防质监站自接到建设单位提交的申报资料7个工作日内审核完毕，对符合要求的项目签发“太原市人防工程质量监督书”（表3）。

2.对资料有漏缺、不符合要求的项目，人防质监站将资料退回报监单位并签发“人防工程报监补充资料通知单”（表2），由报监单位重新申报。

3.对达不到规定要求的项目，不得办理质量监督手续。

4.对提供各类证书原件的，人防质监站将原件与相应的复印件核对、验证后退回报监单位。

二、开工前的质量监督（一）确定质量监督员签发“人防工程质量监督书”后，人防质监站委派有资格的质量监督人员，负责工程项目的质量监督工作。

质量监督人员对监督的工程质量承担监督工作责任。

（二）制定“质量监督方案”1.质量监督人员应根据国家和地方有关法律、法规、规范、工程建设强制性标准条文和设计文件，针对人防工程项目的类型、规模、结构特点、人防工程战时功能要求，制定“质量监督方案”。

天津市人防质检站交底内容地库中没有工程桩有抗拔桩的需要做地基钎探处理，形成地基钎探记录，同时，相关的资料准备齐全。

一、两个概念：1、人防工程的施工组织设计，监理规划，监理细则，按照单位工程要求单独编制。

2．人防质检站对工程验收履行的是备案制、到监督现场，各责任主体的程序是否符合相关法律法规要求。

工程验收是由甲方组织，设计施工、监理、勘察等五个责任主体。

参加工程验收。

质检站对重点质量控制点进行现场质量监督、抽查，质检站到现场监督检查是建立在施工单位对报验部位自检合格，监理验收合格的基础上，由质检站到现场检查，如发现报验部位施工单位没有自检，或监理没有按规定验收，质检站不与抽查，该部位不能进行下一步施工。

二、五个注意事项：1、现场参建的各责任主体，要严格控制工程的防护设备进场验收的程序，不可流于形式，各责任主体要负责，杜绝不够资质的、质量不合格的防护设备产品进入工程现场，防护工程产品主要有：1)门式防护设备主要包括：防护密闭门、密闭门、防爆波悬板活门、密闭观察窗、平时通勤口的战时封堵门框、门扇。

2)阀门类的防护设备主要包括：防爆地漏、防护闸门、手动密闭阀门、自动调压排气活门、防爆波呼叫按钮、测压装置、三防信号箱。

3)防化产品包括：过滤吸收器以上产品进场时严格工程进场验收程序，由防护设备厂家进场时提供相应的加工标准，加工图集，厂家资质、产品合格证、资质证，定点防护设备国家审批的生产许可证；到现场报验，总包单位自检合格后，监理验收合格后，通报甲方，共同在验收资料上签字认可，形成验收文件。

2、根据天津市人防办公室2009年42号文件规定，2009年4月1日起，在天津时新建和改建的人防工程，所有的战时设备在竣工验收时应一次性安装到位，不得甩项。

根据2010年77号文件规定，2010年7月1日开始，开工改扩建和新建的人防工程在主体结构验收和竣工验收之前必须经由资质的检测单位对人防工程进行专业实际检测和竣工的防护设备检测，资质为国家人防的人防检测资质，并出相关的检测报告，没有检测报告不予验收。

人防工程质量监督方案我站是受省人防主管部门委托,对省内在建的人防工程进行质量监督。

我们根据国家及我省有关工程质量法律、法规和人防工程建设强制性标准条文，施工图设计文件及审查意见,施工组织设计,把监督参建各方严格按国家有关人防工程强制性标准要求施工，符合国家有关人防质量验收标准和保证监督工作有按章开展，为工作目标，制定本质量监督方案。

一、工程概况该工程为级类人防工程（单、附建式)，战时用途。

人防工程处于地下第层，受监建筑面积平方米。

本工程设个防护单元, 个口部，个进风口，排风口。

二、质量监督程序、内容、方法（一）工程开工前监督质监站进行第一次监督检查，检查内容：1、工程项目施工现场建设参与各方质量保证体系。

2、工程项目施工现场建设参与各方资质、人员资格证书.3、施工组织设计、监理规划和监理细则等审批文件,有关人员的任命文件。

4、召开质量监督交底会议。

（二)施工过程中监督施工过程中的质量监督为不定期的巡回抽查1、巡回抽查（1）检查方式：事先通知、不定期的抽查（原则上,防水施工过程中进行一次抽查，其他视情况而定).（2）检查内容：对施工现场的原材料、砼构件、金属构件的质量（出厂合格证和检验单）进行抽查，必要时可抽样检测；还可对检测手段、质量管理体系、质量行为、质量责任制履行和防护设备质量进行抽查。

（3）每次巡回抽查时施工作业面、操作层质量为必查项目。

根据本工程特点，当施工至下表所列的质量控制点部位时,建设单位代表或监理工程师应按要求提前通知我站,以便安排质监人员复核方可进行下道工序。

（三）主体结构验收的监督1 1、主体结构完工后，建设单位应以<主体结构验收通知书〉通知我站，我站在五个工作内安排主体结构验收.(四)竣工验收的监督1、工程竣工后，建设单位应在施工单位自验、监理单位检查合格基础上提前通知我站，我站将会同人防主管部门对工程质量和质量保证资料进行监督验收。

对符合验收条件的发给《人防工程竣工验收备案表》。

天津市建设工程竣工验收备案及质量监督实施指南根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部建建[2000]151号文《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意义》、建设部建建[2000]142号文关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的通知、建设部第78号部长令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》`和《天津市建筑安装工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建质安管[2000]1134号），结合本市工程质量监督工作实际情况，特制定天津市建设工程竣工验收备案及质量监督实施指南。

一、建设工程质量监督（一）工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。

监督检查的主要内容包括：1、建设各方责任主体的质量行为是否符合国家及天津市有关法律、法规规定；2、工程项目的勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；3、工程项目采购的材料、设备等是否符合强制性标准的规定；4、工程项目的结构安全、使用功能质量是否符合强制性标准的规定；（二）建设工程质量监督申报1、建设单位在工程项目开工前，必须按天津市建设工程监督市、区（县）两级管理的要求，向建设工程质量监督机构办理建设工程质量监督申报手续，按国家规定交纳质量监督费。

2、质量监督机构在受理建设工程质量监督申报时，应审查如下资料：（1）、天津市建设工程交易服务中心质量监督申报表；（2）、工程项目报建登记表；（3）、工程项目立项批复（计划）；（4）、工程项目中标通知书；（5）、工程项目施工合同；（6）、工程项目监理合同；（7）、施工图设计文件审查批准书；3、建设工程质量监督机构应审查建设单位提供的全部文件资料，对符合要求的项目，签发《建设工程质量监督登记通知书》，对文件资料短缺，达不到规定要求的项目，通知其补办齐全符合规定后，方可办理质量监督手续。

4、建设单位凭《建设工程质量监督登记通知书》按规定向有关部门申领《施工许可证》，并据此可以开始施工。

人防工程监督方案一、总则为了加强人防工程的管理和监督，确保人防工程的建设质量和安全生产，根据相关法律法规和规章制度，制定本监督方案。

二、监督范围1. 人防工程建设的监督范围包括：人防工程的设计、施工、验收、运行等全过程的监督。

2. 监督对象包括：地方政府、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、检测单位等与人防工程建设相关的各方。

三、监督机构1. 人防工程的监督由国家相关部门和地方人防工程管理机构共同负责。

2. 监督机构应当建立健全人防工程的监督制度和工作规范，确保监督工作有序进行。

3. 监督机构应当配备专业的监督人员，负责人防工程的监督检查和评估工作。

四、监督内容1. 设计监督：对人防工程设计文件进行审核，确保设计合理、安全、符合相关标准和规范。

2. 施工监督：对人防工程施工过程进行现场检查，确保施工进度、质量、安全等符合相关标准和规范。

3. 验收监督：对人防工程的竣工验收进行监督，确保验收程序合法、验收结果合格。

4. 运行监督：对人防工程的运行和维护进行监督，确保人防工程能够正常运行和发挥应有的防护功能。

五、监督措施1. 定期检查：监督机构应当制定检查计划，对人防工程的建设和运行情况进行定期检查，及时发现和解决存在的问题。

2. 督促整改：对发现的违法违规行为和安全隐患，监督机构应当要求相关单位立即整改，并进行跟踪督促，直至问题彻底解决。

3. 复查评估：对已整改的问题进行复查评估，确保整改措施得到落实和有效执行。

4. 监督通报：对重大事故、违法违规行为等情况，监督机构应当及时向社会公布，并追究相关单位和个人的法律责任。

六、监督要求1. 监督机构应当加强对人防工程的监督力度，确保监督工作的严肃性和有效性。

2. 各相关单位应当积极配合监督机构的监督工作，主动接受监督检查。

3. 各人防工程建设相关单位和个人应当自觉遵守法律法规和规章制度，不得违法违规行为。

4. 各相关单位应当加强对人防工程建设和运行的管理，提高安全意识，确保人防工程的安全可靠。

天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民防空工程建设和使用管理规定的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.25•【字号】津政办规〔2020〕20号•【施行日期】2020.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民防空工程建设和使用管理规定的通知各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市人民防空工程建设和使用管理规定》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2020年10月25日天津市人民防空工程建设和使用管理规定第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民防空为人民，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命，进一步加强本市人民防空工程建设和使用管理，提高城市整体防护能力，根据《中华人民共和国人民防空法》和《天津市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

人民防空主管部门利用人防易地建设费等财政资金投资建设的地下防护建筑称为公用人防工程；其他结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室称为结建人防工程。

第三条本市行政区域内的人民防空工程规划、建设、质量监督、验收备案、使用、拆除改造、报废、公用人防工程招投标等，适用本规定。

第四条市人民防空主管部门负责本市人民防空工程建设和使用的监督管理工作。

区人民防空主管部门负责本行政区域内人民防空工程建设和使用的监督管理工作。

市和区财政部门负责公用人防工程建设预算编制、执行、绩效目标完成情况的监督管理工作。

市和区项目审批部门负责公用人防工程项目审批工作。

市和区规划资源、住房城乡建设等有关部门负责人民防空工程建设的有关工作。

市和区公安、消防救援、应急管理、市场监管、城市管理等有关部门，在各自职责范围内，负责人民防空工程使用的监督管理工作。

人防工程质量监督工作制度第一章总则第一条为加强人防工程质量监督管理，提高人防工程质量，保障人民群众生命财产安全，根据《建设工程质量管理条例》和《人民防空法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于人防工程建设每一个阶段的监督工作，包括前期规划设计、施工过程、竣工验收等环节。

第三条人防工程质量监督工作应当坚持“预防为主、综合治理、法制监督、公众参与”的原则，确保人防工程质量不断提高。

第四条各级人防工程质量监督部门应当加强组织协调，形成合力，共同推动人防工程质量监督工作的开展。

第五条各级人防工程质量监督部门应当保护监督人员的合法权益，倡导廉洁从业，依法维护监督工作的正常秩序。

第二章监督工作机构第六条各级政府应当设立人防工程质量监督部门，专门负责人防工程质量的监督管理工作。

第七条人防工程质量监督部门应当根据实际情况，设立监督岗位，明确监督人员的职责和权利。

第八条人防工程质量监督部门应当建立健全监督工作制度，并定期对监督人员进行培训，提高监督工作的水平和效果。

第九条人防工程质量监督部门应当加强与相关部门的协作，形成工作合力，保障监督工作的顺利进行。

第十条人防工程质量监督部门应当建立监督工作档案，及时记录监督过程中的重要信息，为后续工作提供参考。

第三章监督工作内容第十一条人防工程质量监督部门应当加强对人防工程规划设计的审核，确保规划设计符合相关标准和规定。

第十二条人防工程质量监督部门应当加强对人防工程施工过程的监督，及时发现和整改存在的质量问题。

第十三条人防工程质量监督部门应当加强对人防工程竣工验收的监督，确保人防工程的质量达到要求。

第十四条人防工程质量监督部门应当加强对人防工程维护管理的监督，确保人防工程的长期使用安全可靠。

第四章监督工作流程第十五条人防工程施工单位应当按照监督部门的要求，提交施工计划、质量检测报告等相关资料。

第十六条人防工程质量监督部门应当对施工过程进行定期检查，确保施工单位按照规定施工。

人防工程质量监督检查方案一、前言人防工程是国家基础设施之一，是保障国家人民生命安全和国家安全的重要保障措施。

因此，人防工程的质量监督检查工作显得尤为重要。

为加强对人防工程质量监督检查工作的指导，规范人防工程质量监督检查工作，特制定本方案。

二、检查对象1.各类人防工程建设项目，包括地下避难所、民防工程、防空洞等等。

2.人防工程建设及改造维护过程中的各类工程质量问题。

三、检查内容1.人防工程建设项目的施工过程：检查施工单位是否有相关资质和人员。

检查施工过程中的材料使用、施工技术和质量控制是否符合国家相关规定。

2.人防工程建设项目的设计过程：检查设计单位是否合法，设计方案是否符合相关规定和标准。

3.人防工程改造维护过程中的工程质量问题：检查改造维护工程是否符合相关要求，是否对原有结构和设施造成损害等。

4.对人防工程工程质量监督检查中发现的问题，进行整理分析，提出改进措施和建议。

四、检查方式1.定期检查：按照国家相关规定，对人防工程建设项目的施工过程和质量进行定期检查，确保施工符合国家标准和规定。

2.现场检查：对人防工程建设项目的施工工地进行现场检查，重点关注施工过程、材料使用和质量控制等方面。

3.委托检查：可以委托有资质的检测机构对人防工程建设项目进行全面检测，确保工程质量符合相关要求。

五、检查标准1.材料标准：检查施工过程中所使用的材料是否符合国家相关标准和规定。

2.工艺标准：检查施工过程中是否按照相关工艺标准进行施工，质量控制是否得当。

3.设计标准：检查设计方案是否符合国家相关规定和标准。

4.质量标准：对人防工程建设项目的工程质量进行全面检查，确保质量符合国家相关质量标准。

六、检查结果处理1.对发现的问题进行整理分析，提出相应的改进措斀和建议。

2.及时督促和引导有关单位进行整改，确保问题得到及时解决。

3.对于存在严重质量问题的工程，可以责令停工整改，直至符合相关要求为止。

4.对整改后的工程进行复查，确保整改措斀得到有效执行，质量问题得到彻底解决。

人防工程质量监督管理制度为规范人防工程质量监督管理工作，提高质量监督管理水平，根据防空办公室的有关法律、法规和规范文件，结合人防工程质量监督工作实际，制定本制度。

一、申请受理笫一条人防工程质量监督管理主要包括人防工程质量监督注册登记、人防工程施工过程质量监督管理和人防工程竣工验收三个阶段。

第二条人防工程建设单位应在人防工程项目审批后、开工前向人防服务窗口或者人防工程质量监督窗口申请人防工程质量监督管理。

人防工程建设单位对技术交底、质量控制部位核查、主体结构验收、竣工验收一次性提出申请，填写《人防工程质量监督管理检查申请单》。

第三条窗口受理人防工程质量监督管理注册登记申请后应该当即审查。

对符合规定的予以注册登记，并出具《人防工程质量监督书》。

二、施工监督第四条人防工程施工过程中质量监督按以下程序进行：（一）人防工程开工前，人防工程建设单位应向人防工程质量监督机构报告。

人防工程质量监督机构收到报告后，应在3日内通过资料查验、现场勘查等方式决定是否受理。

作出受理决定后，应在3日内组织监督交底，当即出具《人防工程质量监督记录表（交底）》和《人防工程质量监督方案》；（二）人防工程施工至六个质量控制部位时，人防工程建设单位或监理单位应向人防工程质量监督机构报告。

人防工程质量监督机构收到报告后，应在3日内组织核查，当即出具《人防工程质量监督记录表（核查）》；（三）人防工程主体结构完工后，人防工程建设单位应向人防工程质量监督机构报告。

人防工程质量监督机构收到报告后，应在3日内派员参加总监理工程师组织的主体结构验收，当即出具《人防工程质量监督记录表（主体结构验收）》；（四）人防工程竣工后，人防工程建设单位应向人防工程质量监督机构报告。

人防工程质量监督机构收到报告后，应在3日内派员参加由人防工程建设单位组织的竣工验收，当即出具《人防工程质量监督记录表（竣工验收）》。

人防工程建设单位报告可采用电话、传真、电子邮件、微信等方式。

人防工程监督申报流程和注意事项此文按照天津市人防主管部门的相关要求进行梳理、总结和汇总。

未必通用，但愿能为初次办理人防事项的同行提供点滴支持，不足之处望给予指正。

一、人防监督备案时间点：人防工程开工前完成，（底板验收前必须搞定）；二、办理单位：建设单位去窗口办理，（很多情况下，建设单位要求施工单位去办理备案，属于行业病态）；三、准备资料：准备资料汇总如下表序号资料名称文件来源注意事项1 工程建设计划和批复文件（立项）审批部门审核原件，留存加盖建设单位公章的复印件2 天津市人防工程监督申报登记表人防监督部门一式三份原件表格下载邮箱*****************3 人防工程建设意见书人防主管部门审核原件，留存加盖建设单位公章的复印件4 施工图审查合格证及审查意见（人防部分）图审机构审核原件，留存加盖建设单位公章的复印件5 人防施工图设计文件（电子版一套）设计单位建设单位须承诺提供的电子版（CAD或PDF）施工图与联审办通过的施工图纸内容一致。

（需要承诺书）6 施工许可证审批部门审核原件，留存加盖建设单位公章的复印件7 建设、勘察、设计、施工、建立单位营业执照、项目负责人的法定代表人授权书各单位营业执照、资质证书提供复印件加盖建设单公章，授权书提供原件。

8 施工、监理中标通知书（或直接发包备案表）和合同建设单位提供加盖建设单位公章的复印件（合同复印主要页）9 人防工程监督方案 人防监督部门 1、资料可点击注意事项中的下载链接输入密码下载;2、建设工程质量人员从业资格审查表后附相关人员资格证、上岗证复印件（盖建设单位公章）；3、监督方案、工作联系只需相关人签字；4、 监督通知书盖三方公章、廉政协议书盖建设单位公章、 质量安全承诺书盖三方项目章；现场交底时候会给予说明10 人防工程质量监督通知书 人防监督部门11 建设工程质量人员从业资格审查表 人防监督部门 12 质量安全承诺书 人防监督部门 13 廉政协议 人防监督部门14 工作联系单人防监督部门15 人防工程施工组织设计施工 单位 可提供原件或加盖建设单位公章的复印件16 人防工程监理规划、细则监理 单位 可提供原件或加盖建设单位公章的复印件 四、人防备案及验收主要流程：监督申报-预约交底时间-现场交底-过程分段验收-人防主体验收-人防竣工验收。

关于印发《天津市人民防空工程使用和维护管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府人民防空办公室•【公布日期】2021.03.26•【字号】津防办规〔2021〕01号•【施行日期】2021.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文关于印发《天津市人民防空工程使用和维护管理实施细则》的通知各区人防办、机关各处及直属单位：《天津市人民防空工程使用和维护管理实施细则》已经市人防办修订，现印发给你们，请遵照执行。

2021年3月26日（此件主动公开）天津市人民防空工程使用和维护管理实施细则第一条为加强本市人民防空工程（以下简称人防工程）的管理，使其在平时能保持完好状态、合理利用，充分发挥经济效益、社会效益和战备效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《天津市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《天津市人民防空工程建设和使用管理规定》等有关规定制定本细则。

第二条本市已竣工并投入使用的各类人防工程（含早期公用人防工程）及与人防工程配套的地面附属设施的使用和维护管理适用本细则。

第三条市人防办负责制定全市人防工程使用和维护管理的政策规范，并对政策规范的落实情况进行监督、检查和指导。

区人防办负责本行政区域内人防工程使用和维护管理的监督检查工作，并可委托第三方机构协同其对人防工程使用和维护管理工作进行巡查。

第三方机构应及时将巡查情况反馈区人防办，区人防办根据第三方机构的巡查情况依法依规进行处理。

第四条人防工程使用和维护管理责任按下列规定划分。

（一）市人防办直管的公用人防工程由市人防办负责使用和维护管理，其他公用人防工程由区人防办按照属地原则负责使用和维护管理。

（二）结建人防工程由使用管理单位（使用管理单位为项目投资人、使用人或者受委托的物业服务企业）负责使用和维护管理。

第五条人防工程的使用管理单位应建立和落实以下工作制度，区人防办要对人防工程使用管理单位制度落实情况进行监督检查。

天津市人防工程质量检测工作指南一、概述随着城市化的进程不断加快，城市人口不断增加，对城市基础设施、特别是人防工程的需求也越来越大。

而人防工程的建设质量直接关系到市民的生命安全和城市的稳定发展。

天津市人防工程质量检测工作显得尤为重要。

二、检测范围1. 地下防空工程的检测2. 地下防空工程的检测3. 地下防空工程的检测三、检测内容1. 结构安全性检测2. 材料质量检测3. 防水排水系统检测4. 通风换气系统检测5. 电气设备检测6. 消防设施检测四、检测流程1. 预检阶段a. 收集相关资料b. 制定检测计划2. 实施阶段a. 对人防工程结构进行全面检测b. 对材料进行抽样检测c. 对防水排水系统、通风换气系统、电气设备、消防设施进行检测3. 报告阶段a. 撰写检测报告b. 提出改进建议五、检测要求1. 检测过程中应严格按照相关标准和规范进行2. 检测设备和仪器应当具备相应的资质和检定证书3. 检测人员应当具备相应的专业知识和经验六、检测机构1. 天津市质量监督局2. 天津市建设工程质量监督站3. 天津市地下空洞工程质量检测中心七、检测结果处理1. 合格a. 持证单位可按规定领取检验合格证书2. 不合格a. 提出整改意见b. 超期未整改的，可依法依规予以处罚八、结语本指南仅介绍了天津市人防工程质量检测的一般流程和要求，各具体工程还应根据实际情况制定相应的检测方案。

希望各相关单位和人员认真遵守规定，确保人防工程质量，切实维护城市民众的生命财产安全。

天津市人防工程质量检测工作指南续写一、概述随着天津市城市化的快速发展，人口规模和基础设施建设不断增加，人防工程作为城市基础设施的重要组成部分，承担着保障市民生命安全和城市稳定的重要责任。

天津市人防工程质量检测的工作显得尤为重要。

本指南将进一步深入介绍天津市人防工程质量检测的具体内容、要求和相关机构。

二、检测范围1. 地下防空工程的检测：主要包括地下通道、地下联通通道、地下集结场所等部分的检测，确保其结构牢固，通风良好，设备完好。

天津市人防办、天津市市场监管委关于天津市人防工程防护设备检测机构资质认定有关工作的通知文章属性•【制定机关】天津市市场和质量监督管理委员会,天津市人防办•【公布日期】2018.11.12•【字号】津防办〔2018〕46号•【施行日期】2018.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文市人防办、市市场监管委关于天津市人防工程防护设备检测机构资质认定有关工作的通知各有关单位：为全面贯彻落实国家人民防空办公室、国家认证认可监督管理委员会《关于规范人防工程防护设备检测机构资质认定工作的通知》（国人防〔2017〕271号,以下简称《认定通知》）要求，规范我市人防工程防护设备检测机构资质认定工作，结合天津市实际，现就有关事项明确如下：一、资质认定（一）资质认定分工市市场和质量监督管理委员会依照《检验检测机构资质认定管理办法》（质检总局令第163号，简称《管理办法》）的规定，负责全市人防工程防护设备检测机构的资质认定工作。

市人民防空办公室与市市场监管委联合建立人防工程防护设备检测专家委员会，并协助市市场监管委健全人防工程防护设备检测机构资质认定评审员队伍，派出观察员参加资质认定首次、扩项、变更评审等工作。

（二）资质认定要求市市场监管委依据《管理办法》和《认定通知》相关要求开展对人防工程防护设备检测机构资质认定的评审工作。

1.申请资质认定的检测机构应当从事建筑工程领域检测工作，管理体系连续运行5年以上，并能证实运行持续有效。

2.人防工程防护设备检测机构资质认定的专业内容为《认定通知》中“检测范围”所包括的全部11项内容。

申请资质认定的检测机构应具备《认定通知》要求的“人防工程防护设备检测项目目录（一）”和“人防工程防护设备检测项目目录（二）”所涉及全部产品、项目/参数的检测能力，同时应具备与检测能力相匹配的标准、规范和人防防护设备加工图集，详见附件1。

3.申请资质认定的检测机构应当对检测工作实施有效管理，实现信息化。

关于印发《天津市人民防空工程竣工验收实施细则（暂行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《天津市人民防空工程竣工验收实施细则（暂行）》的通知各区人防办、机关及直属单位：现将《天津市人民防空工程竣工验收实施细则（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

2019年9月16日（此件主动公开）天津市人民防空工程竣工验收实施细则（暂行）第一条为进一步规范人民防空工程竣工验收工作，解决实际操作过程中遇到的新情况新问题，根据《人民防空工程建设管理规定》（〔2003〕国人防办字第18号），结合我市深化“一制三化”改革和工程建设项目审批制度改革实际，制定本细则。

第二条人民防空工程竣工验收工作主要包括工程建设项目联合验收和人民防空工程竣工验收备案，适用范围是本市结合民用建筑修建防空地下室的所有工程建设项目，主要包括按规定要求建设防空地下室的项目、缴纳人防易地建设费的项目、免缴免建的项目。

第三条人民防空工程竣工验收工作实行属地化管理，区人民政府人民防空办公室（简称区人防办）负责辖区内的人民防空工程竣工验收备案工作。

第四条各区人防办要通过天津市“政务一网通”平台办理人民防空工程竣工验收备案工作，主要包括以下流程及环节。

（一）受理条件1．建设防空地下室的项目：取得天津市人防工程建设质量监督站（简称质监站）出具的人防工程质量监督报告。

2.缴纳人防易地建设费的项目：经代收银行确认盖章的人防易地建设费缴费凭证。

3.免缴免建的项目：经人防主管部门审批同意或出具建设意见。

（二）相关要件1.《人民防空工程竣工验收备案申请表》；2.《结合民用建筑修建防空地下室审批表》或《结合民用建筑修建防空地下室建设意见》；3.由具有测绘资质的机构出具的《天津市人防工程面积测绘报告》或经代收银行确认盖章的人防易地建设费缴费凭证。

人防工程质量监督工作方案一、背景介绍人防工程是指为保护人民生命财产安全而建设的地下防护设施。

其建设质量直接关系到人民群众的生命安全和财产安全。

因此，加强对人防工程质量的监督，提高其建设质量，是保障人民群众安全的重要举措。

二、目标1.加强对人防工程施工过程中的质量监督，确保施工按照标准要求进行，减少质量问题的发生。

2.统一人防工程质量监督的管理标准，确保各个环节的质量检查工作有条不紊地进行。

3.增强质量监督人员的专业水平，提高其对人防工程施工质量的判断和监控能力。

三、工作内容1.编制人防工程施工质量监督计划，根据人防工程工程的不同特点和工期，合理分配监督检查的时间和任务。

2.对施工单位进行质量监督，包括现场踏勘、图纸复核、施工工序的检查以及施工材料的抽样检验等。

3.制定质量监督操作规程，明确工作流程和各个环节的质量监督要点。

4.建立与施工单位的沟通渠道，及时反馈质量问题，并提出整改要求。

5.定期组织质量检查，现场随机抽查施工质量，发现问题及时处理。

四、工作方法1.开展质量教育培训，提高监督人员的业务水平和质量控制能力。

2.制定质量监督工作细则和操作指南，明确监督人员的职责和工作要求。

3.引入现代信息技术手段，建立质量监督信息系统，便于监督人员进行数据录入和查询，提高工作效率和信息准确度。

4.加强与相关部门的合作，建立健全的信息共享机制，共同提高对人防工程质量的监督能力。

5.引入第三方评估机构，对人防工程施工质量进行评估，提供专业化的质量监督服务。

五、工作评估与改进1.定期组织对质量监督工作进行评估，总结经验和问题，及时改进工作方法和工作要求。

2.加强与施工单位的交流与合作，在实践中积累经验，推动施工质量的不断提高。

3.定期开展质量监督工作总结会议，对工作成效进行评估，及时调整和改进工作计划。

六、工作保障1.加强质量监督人员的培训和技术指导，提高其专业能力。

2.配备必要的办公设备和工作用品，保障人防工程质量监督工作的顺利进行。

人防工程质监站监督方案为了加强对人防工程质量的监督，提高人防工程施工质量，保障人民生命财产安全，制定本监督方案。

一、监督目的和原则1. 监督目的：加强对人防工程建设的全过程监督，提高人防工程建设的质量水平，确保人防工程的安全可靠。

2. 监督原则：依法监督，依规监督，依质监督。

二、监督范围和内容1. 监督范围：人防工程建筑施工过程中所有的施工环节。

2. 监督内容：包括施工方案编制、材料选用、施工工艺、现场管理等各方面内容。

三、监督机制1. 独立监督部门：设立专门的人防工程质监站，负责人防工程质量的监督。

2. 监督人员：由具有相关资质的专业人员组成，具备专业的技术和管理能力。

3. 监督手段：使用先进的监测设备和技术手段，确保监督工作的准确性和及时性。

四、监督程序1. 施工前的审核：监督人员对施工单位提交的施工方案进行审核，确保施工方案符合相关规定和标准。

2. 施工中的检查：定期对施工现场进行检查，监督施工过程中的质量和安全管理。

3. 施工后的验收：施工结束后，对人防工程进行验收，确保施工质量合格。

五、监督措施1. 监督台账：建立监督台账，记录监督过程中的相关信息和问题，形成监督档案，作为评估施工质量的依据。

2. 监督报告：定期编制监督报告，向有关部门和单位通报监督情况，督促施工单位及时整改问题。

3. 处罚机制：对于严重违反规定的行为，依法依规做出相应的处罚，确保监督的严肃性和有效性。

六、监督细则1. 监督标准：依据国家相关标准和规定，结合人防工程建设的实际情况，制定监督细则，确保监督工作的科学性和规范性。

2. 监督培训：定期对监督人员进行技术培训和业务能力提升，确保监督工作的专业性和有效性。

3. 监督信息化：建立监督信息化系统，通过信息化手段，提高监督工作的效率和便捷性。

七、监督效果1. 施工质量提升：通过监督工作，提高施工单位对人防工程质量的重视和管理水平，提高施工质量。

2. 安全保障：加强对人防工程的监督，确保人防工程的安全可靠，为人民生命财产安全提供坚实保障。

天津市人防质检站交底内容地库中没有工程桩有抗拔桩的需要做地基钎探处理，形成地基钎探记录，同时，相关的资料准备齐全。

一、两个概念：1、人防工程的施工组织设计，监理规划，监理细则，按照单位工程要求单独编制。

2．人防质检站对工程验收履行的是备案制、到监督现场，各责任主体的程序是否符合相关法律法规要求。

工程验收是由甲方组织，设计施工、监理、勘察等五个责任主体。

参加工程验收。

质检站对重点质量控制点进行现场质量监督、抽查，质检站到现场监督检查是建立在施工单位对报验部位自检合格，监理验收合格的基础上，由质检站到现场检查，如发现报验部位施工单位没有自检，或监理没有按规定验收，质检站不与抽查，该部位不能进行下一步施工。

二、五个注意事项：1、现场参建的各责任主体，要严格控制工程的防护设备进场验收的程序，不可流于形式，各责任主体要负责，杜绝不够资质的、质量不合格的防护设备产品进入工程现场，防护工程产品主要有：1)门式防护设备主要包括：防护密闭门、密闭门、防爆波悬板活门、密闭观察窗、平时通勤口的战时封堵门框、门扇。

2)阀门类的防护设备主要包括：防爆地漏、防护闸门、手动密闭阀门、自动调压排气活门、防爆波呼叫按钮、测压装置、三防信号箱。

3)防化产品包括：过滤吸收器以上产品进场时严格工程进场验收程序，由防护设备厂家进场时提供相应的加工标准，加工图集，厂家资质、产品合格证、资质证，定点防护设备国家审批的生产许可证；到现场报验，总包单位自检合格后，监理验收合格后，通报甲方，共同在验收资料上签字认可，形成验收文件。

2、根据天津市人防办公室2009年42号文件规定，2009年4月1日起，在天津时新建和改建的人防工程，所有的战时设备在竣工验收时应一次性安装到位，不得甩项。

根据2010年77号文件规定，2010年7月1日开始，开工改扩建和新建的人防工程在主体结构验收和竣工验收之前必须经由资质的检测单位对人防工程进行专业实际检测和竣工的防护设备检测，资质为国家人防的人防检测资质，并出相关的检测报告，没有检测报告不予验收。