1821.9 工贸企业双重预防机制建设验收评分细则

附件1常熟市工贸企业双重预防机制建设验收评分细则考核指标考核要点达标标准评分标准考核记录扣分一、基本要求(120分) 1、组织机构（20分）1、应建立双重预防机制建设组织机构，成员应包括企业主要负责人，分管负责人，各部门负责人及重要岗位人员。

2、应明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员应履行的职责。

3、企业应制定风险辨识管控建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。

1、未以正式文件明确组织机构的，扣5分。

2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员风险辨识管控建设职责的，一项不符合扣2分。

3、未制定风险辨识管控建设实施方案的，扣5分。

2、全员培训（20分）1、企业应制定双重预防机制建设培训计划，明确培训学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等。

2、应分层次、分阶段组织进行双重预防机制建设的培训。

1、企业未制定双重预防机制建设培训计划或计划不具体的，扣5分。

2、未对全员进行双重预防机制建设培训，缺少部门/岗位的一项扣2分。

培训记录不详实，无签到表，无教材或课件、教师等相关记录的，扣5分。

一、基本要求(120分) 3、体系文件（20分）1、企业应制定符合要求的风险辨识管控和隐患排查治理制度、作业指导书等体系文件。

2、体系文件应符合企业实际、具有可操作性，并传达至各部门/岗位。

1、未制定风险辨识管控制度、作业指导书等体系文件的，扣10分。

2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体系文件的，扣10分。

3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实际、不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内容，一项内容不符合扣2分。

4、制度、作业指导书等体系文件未传达到各部门/岗位，发现一个部门/岗位扣2分。

4、责任考核（60分）1、企业应建立健全双重预防机制考核奖惩制度，或在安全生产奖惩管理制度中涵盖相关内容，明确考核奖惩的标准、频次、方式方法等，并将考核结果与员工工资薪酬相挂钩。

山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行）考核考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分指标1、未以正式文件明确建立企业双重预防查文件：1、企业应建立双重预防体体系建设组织领导机构的，扣 5 分。

1、双重预防体系建设组织机系建设组织领导机构，组织2、企业双重预防体系建设组织领导机构构成立文件、安全生产责任领导机构组成人员应包括企的组成人员不全，缺一个岗位扣 2 分；制。

业主要负责人，分管负责人企业主要负责人未担任主要领导职务2、双重预防体系建设实施方及各部门负责人及重要岗位的，扣 5 分，扣满5 分为止。

案。

人员，企业主要负责人担任3、未明确企业主要负责人，分管负责人主要领导职务，全面负责企及各部门负责人及重要岗位人员双重预业双重预防体系建设。

防体系建设和运行职责的，一项不符合基本2、企业应明确企业主要负责扣 2 分，扣满 10 分为止。

要求组织机构人，分管负责人及各部门负4、未制定双重预防体系建设实施方案的（ 80 （20 分）责人及重要岗位人员双重预或者实施方案中主要工作程序与通则、分）防体系建设应履行的职责，细则等标准要求不符，不具有指导性的，并在安全生产责任制中增加扣 5 分；双重预防体系建设实施方案未安委会、安全领导小组相关明确工作任务、责任人与分工、工作进职责。

度等，一项不符合扣 2 分，扣满 5 分为3、企业应制定双重预防体系止。

建设实施方案，明确工作分否决项：工、工作目标、实施步骤、未建立双重预防体系组织机构并明确企工作任务、责任人与分工、业主要负责人，分管负责人及各部门负进度安排等。

责人及重要岗位人员相关职责的，评估不通过。

1考核考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分指标1、企业应制定双重预防体系1、企业未制定双重预防体系建设培训计查资料：建设培训计划，明确培训时划扣 10 分；未明确培训时间、培训学时、1、培训计划。

间、培训学时、培训内容、培训对象等内容，每项扣2 分；扣满10 2、培训教育记录与档案。

山东省工矿商贸行业双重预防体系评估标准企业名称：时间：年月日考核指标考核内容达标标准扣分内容及标准考核方法考核记录扣分基本要求（20分）组织机构（3分）1.双重预防体系领导机构（小组）由主要负责人、分管负责人和部门、车间（区段）、班组负责人组成，各自职责分工明确。

2.全员安全责任制健全，岗位设置及职责明确。

1.未建立机构的扣3分。

2.机构不健全，或未明确职责分工的，扣2分。

3.岗位设置不明确或岗位职责与实际不符，每岗扣1分。

否决项：全员安全责任制不健全。

查资料：1.成立机构正式文件，组织架构及部门职责。

2.岗位设置和岗位安全职责。

询问：机构人员是否掌握双重预防体系建设应履行的职责。

宣传培训（5分）1.双重预防体系领导机构（小组）每年至少开展1次专题会议，对风险管控情况进行总结评审，保障管控措施持续有效，落实考核奖惩制度。

2.将风险管控工作纳入年度安全教育培训计划，利用全体会议、车间班组会议等形式，从公司、部门、车间、班组直至操作岗位，层层组织学习讨论。

1.领导机构未召开会议的，扣5分。

2.未制定教育培训计划或未按计划要求实施培训的，扣3分3.岗位人员不掌握管控措施的，扣1分/人。

查资料：1.讨论记录或视频。

2.培训计划和培训记录。

询问：抽查10名以上的岗位人员。

制度建设（2分）建立健全风险管控和隐患排查治理制度、运行管理考核制度，明确风险点排查、风险评价、风险等级和确定风险管控措施的程序、方法和标准等。

1.未建立风险管控和隐患排查治理制度、运行考核制度，扣2分。

2.制度内容不符合实际，每处扣1分。

查资料：制度文件、记录表格等。

现场验证：询问。

风险点划分（10分）按照本企业机构、岗位设置及职责分工实际，划分出相对独立、便于管理的风险点，建立风险点信息台账（包括：名称、位置、可能导致事故类型、涉及岗位、岗位人数、固有风险等级、主要设备设施等信息）。

1.未结合实际划分的，扣5分。

2.有遗漏，或存在管理交叉、责任不明的，扣5分。

省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行）
备注：
1、本评估标准适用于对工贸行业企业双重预防体系建设及运行情况进行阶段性评估，表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。

2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的评估要点按0分计入总分。

每一评估要点的分值扣完为止。

3、标杆企业得分80分合格，一般企业得分60分合格。

4、评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况，并附带相关评估记录，严禁仅简单填写不符合。

5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。

6、本评估标准最终解释权在省安监局工商贸处。

双重预防体系验收评分标准随着社会的发展和进步，人们对于安全问题的关注度也越来越高。

为了确保各类事故的发生率得到有效的控制和降低，双重预防体系应运而生。

双重预防体系是指在原有的安全措施基础上，增加一层预防措施，以确保安全问题的双重预防。

而为了评估双重预防体系的有效性，验收评分标准成为必不可少的工具。

双重预防体系验收评分标准的制定需要考虑多个方面的因素。

首先，评分标准应该包括对于原有安全措施的评估。

原有的安全措施是双重预防体系的基础，惟独在原有安全措施得到有效执行的情况下，才干更好地进行双重预防。

因此，评分标准应该对于原有安全措施的合规性、执行情况以及效果进行评估。

其次，评分标准还应该包括对于新增预防措施的评估。

新增预防措施是双重预防体系的关键，它可以通过增加设备、改善工艺、培训人员等方式来提高安全性。

评分标准应该对于新增预防措施的合理性、有效性以及可行性进行评估。

惟独在新增预防措施得到有效执行的情况下，才干更好地实现双重预防的目标。

此外，评分标准还应该考虑对于预防措施的监督和管理。

双重预防体系需要有一套完善的监督和管理机制，以确保预防措施得到有效执行。

评分标准应该对于监督和管理机制的完善程度、执行情况以及效果进行评估。

惟独在监督和管理机制得到有效执行的情况下，才干更好地保障双重预防体系的有效性。

此外，评分标准还应该考虑对于事故的应急处理能力的评估。

事故是无法彻底避免的，但是通过有效的应急处理措施，可以最大程度地减少事故对于人员和财产的伤害。

评分标准应该对于应急处理措施的合理性、有效性以及可行性进行评估。

惟独在应急处理措施得到有效执行的情况下，才干更好地应对事故的发生。

综上所述，双重预防体系验收评分标准的制定需要考虑多个方面的因素，包括对于原有安全措施的评估、对于新增预防措施的评估、对于预防措施的监督和管理的评估，以及对于事故的应急处理能力的评估。

惟独在这些方面都得到有效评估的情况下，才干更好地评估双重预防体系的有效性。

山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行）
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1、本评估标准适用于对工贸行业企业双重预防体系建设及运行情况进行阶段性评估，表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。

2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的评估要点按0分计入总分。

每一评估要点的分值扣完为止。

3、标杆企业得分80分合格，一般企业得分60分合格。

4、评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况，并附带相关评估记录，严禁仅简单填写不符合。

5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。

6、本评估标准最终解释权在山东省安监局工商贸处。

12。

工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准〔试行〕评估专家：考核 考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分指标1、未以正式文件明确建立企业双重预防 查文件：1、企业应建立双重预防体5 分。

1、双重预防体系建立组织机构成立体系建立组织领导机构的，扣系建立组织领导机构，组织2、企业双重预防体系建立组织领导机构 文件、平安生产责任制。

领导机构组成人员应包括企 2 分；2、双重预防体系建立实施方案。

的组成人员不全，缺一个岗位扣 业主要负责人，分管负责人企业主要负责人未担任主要领导职务 及各部门负责人及重要岗位的，扣 5 分，扣满 5 分为止。

人员，企业主要负责人担任2、未明确企业主要负责人，分管负责人 主要领导职务，全面负责企 及各部门负责人及重要岗位人员双重预业双重预防体系建立。

根本 防体系建立和运行职责的，一项不符合2、企业应明确企业主要负责要求组织机构扣 2 分，扣满 10 分为止。

〔 80 〔20 分〕人，分管负责人及各部门负3、未制定双重预防体系建立实施方案责人及重要岗位人员双重预 分〕 的或者实施方案中主要工作程序与通防体系建立应履行的职责，那么、细那么等标准要求不符，不具有指导 并在平安生产管理制度中增 5 分；双重预防体系建立实施 性的，扣加安委会、平安领导小组相方案未明确工作任务、责任人与分工、 关职责。

2 分，扣满 5 工作进度等， 一项不符合扣 3、企业应制定双重预防体系分为止。

建立实施方案，明确工作分 否决项：工、工作目标、实施步骤、 未建立双重预防体系组织机构并明确企 工作任务、进度安排等。

业主要负责人，分管负责人及各部门负考核考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分指标责人及重要岗位人员相关职责的，评估不通过。

1、企业应制定双重预防体系1、企业未制定双重预防体系建立培训计查资料：建立培训方案，明确培训时划扣 10 分；培训内容不全的，每缺少一1、培训方案。

间、培训学时、培训内容、项扣 5 分；未明确培训时间、培训学时、2、培训教育记录与档案。

附件1：
工贸企业双重预防机制建设考评评分细则企业名称：（公章）
企业负责人签字：
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2、风险
分级管
控体系
建设
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分)
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备注：1、总分1000分，累计得分/总分×100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的考核要点按0分计入总分，每一考核要点的分值扣完为止。

得分60分以上为合格。

2、考核记录应根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。

考评时间：
考评员：
附件2：
工贸企业双重预防机制建设评分汇总表企业名称：（公章）
企业负责人签字：
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