两违整治
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规范两违整治工作方案一、背景。
随着城市化进程的加快,我国城市面貌日新月异,但也伴随着一些问题的出现,其中最突出的就是“两违”现象。
所谓“两违”,指的是违法建设和违法占地。
这些违法建设和占地行为不仅破坏了城市规划和环境,也对城市管理和社会秩序造成了严重影响。
因此,规范两违整治工作成为当前城市管理的重要任务。
二、整治目标。
1. 制定明确的整治标准和目标。
明确违法建设和违法占地的范围和标准,明确整治的目标和时间表,确保整治工作有的放矢。
2. 加强宣传教育,提高居民的法律意识和规划意识。
通过宣传教育活动,让居民了解违法建设和违法占地的危害,增强他们的法律意识和规划意识,自觉遵守城市规划和相关法律法规。
3. 完善相关法律法规和政策措施。
加强对违法建设和违法占地行为的处罚力度,同时完善相关的政策措施,为整治工作提供法律保障和政策支持。
4. 强化监管和执法力度。
加大对违法建设和违法占地行为的监管力度,加强执法力度,严格打击违法行为,形成震慑效应。
5. 推动城市更新和改造。
通过城市更新和改造工作,合理规划城市空间,提高城市功能和品质,为整治工作提供有力支持。
三、整治措施。
1. 制定整治方案。
根据城市实际情况,制定明确的整治方案和时间表,明确整治的范围和目标,确保整治工作有序推进。
2. 加强宣传教育。
通过宣传栏、宣传册、宣传片等形式,向居民宣传违法建设和违法占地的危害,提高他们的法律意识和规划意识。
3. 完善法律法规和政策措施。
加强对违法建设和违法占地行为的处罚力度,同时完善相关的政策措施,为整治工作提供法律保障和政策支持。
4. 强化监管和执法力度。
加大对违法建设和违法占地行为的监管力度,加强执法力度,严格打击违法行为,形成震慑效应。
5. 推动城市更新和改造。
通过城市更新和改造工作,合理规划城市空间,提高城市功能和品质,为整治工作提供有力支持。
四、整治工作流程。
1. 制定整治方案。
成立整治工作领导小组,负责制定整治方案和时间表,明确整治的范围和目标,确保整治工作有序推进。
两违整治工作实施方案范文一、总体要求两违整治是指对城市中存在的违法建设和违法占地行为进行整治和治理的工作。
为了有力有效地推进两违整治工作,提升城市管理水平,提高市民的居住环境和生活质量,制定以下方案。
二、目标任务1. 完善两违整治的工作机制,建立健全整治工作的组织体系和工作制度;2. 加强对违法行为的监督和执法力度,严厉打击违法建设和违法占地行为;3. 推动形成良好的城市管理和社会秩序,提升市民的满意度和获得感;4. 快速有效地整治违法建设和违法占地行为,实现城市管理的良性循环;5. 提高城市的生态环境质量,打造宜居、宜业、宜游的城市环境。
三、组织机构1. 市政府设立两违整治指导小组,统一领导和协调整治工作。
2. 两违整治指导小组设立相关工作组,具体负责规划、宣传、执法、监督、处罚等工作。
3. 各区政府设立两违整治办公室,负责本区的整治工作。
四、落实工作步骤1. 汇总和核查违法建设和违法占地行为的情况,制定整治计划,并公布于众。
2. 加强对违法行为的巡查和监督,通过线人、热线、网络等途径,接受市民的举报。
3. 执法部门对违法建设和违法占地行为进行查处和处罚,形成震慑。
4. 整治违法建设和违法占地行为的工作要综合运用经济手段、法律手段和社会手段,做到全方位、多层次地进行治理。
5. 对违法建设和违法占地行为的相关责任人要追究法律责任,依法处理。
五、加强宣传力度1. 通过多种媒体进行宣传,增强市民对两违整治工作的认识和支持。
2. 组织举办相关的宣传活动,提高市民的法律意识和科学素养。
3. 发布典型案例和整治成果,营造守法、文明的社会风尚。
六、加大执法力度1. 执法部门要提高违法建设和违法占地行为的查处率和处罚力度。
2. 完善执法手段和执法标准,确保执法公正、严明。
3. 加强与其他执法部门的协作配合,形成合力。
七、加强监督机制1. 建立市、区级两违整治监督机构,对整治工作进行监督和评估。
2. 推动相关法律法规的修订,完善整治工作的法律保障。
2024年两违实施方案引言:两违问题是指违法建设和违法用地问题,既涉及到城市建设管理,也涉及到土地资源的保护与利用。
随着城市化进程的加快和城市规划的不断完善,两违问题成为当前城市管理工作中急需解决的难题。
为了清理整治违法建设和违法用地问题,保护土地资源和城市环境的可持续发展,制定并实施2024年两违实施方案具有重要意义。
一、总体目标1.1 清理整治违法建设:在2024年底前,全面清理整治城市、农村的违法建设,使城乡建设管理秩序更加规范,建筑安全得到有效保障。
1.2 没收违法用地资源:在2024年底前,全面没收和清理整治存在的违法用地,打击非法占地行为,保护土地资源,维护良好的农田面积和城市建设用地秩序。
二、工作内容与措施2.1清理整治违法建设2.1.1加强违法建设的调查和登记工作。
建立健全违法建设的登记制度,全面摸底违法建设的数量、规模、性质等情况,为后续清理整治工作提供科学依据。
2.1.2加大违法建设的处罚力度。
建立完善违法建设的查处和处罚机制,对于建设单位、开发商和责任人员,严肃追究其法律责任,并依法进行罚款、停工、拆除等处理。
2.1.3加强宣传教育,提高公众的法律意识。
通过媒体、互联网和社区等渠道,广泛宣传违法建设的危害和法律规定,引导公众自觉遵守法律法规,增强法律意识和法制观念。
2.1.4加强建设管理和监督机制。
建立健全城市和农村违法建设的管理和监督机制,加强对建设项目的审批和监督,严禁违法建设的出现,确保城市建设的安全和质量。
2.2没收违法用地资源2.2.1加强违法用地的调查和核实工作。
对于存在疑似违法用地的地块,进行详细的调查和核实,确定其是否构成违法,为后续的没收和清理整治提供依据。
2.2.2加大违法用地的没收力度。
对于违法用地的所有权人,按照相关法律法规,没收其使用权和收益权,并进行相应的补偿和处罚。
2.2.3加强土地资源的保护和利用。
加强土地管理,严格控制新增建设用地,合理利用现有建设用地,增加土地资源的可持续利用水平。
2024年两违综合治理督查工作方案一、背景分析随着城市化进程的不断推进,我国城市和农村发展面临许多挑战,其中之一就是两违现象的存在。
两违是指在农村和城市建设过程中,未经批准、违反规划、超出容积率或建筑面积等违法违规建设行为。
两违现象严重影响了城市和农村环境的整洁和美观,制约了城乡建设的规范和有序发展。
为了加强对两违现象的治理工作,有效提高城市和农村环境质量,各级政府已经采取了一系列措施,但仍存在一些问题。
首先,一些地方政府对两违现象的治理重视不够,缺乏有效的督导和监管机制。
其次,部分地方政府对两违行为进行了简单的惩罚处理,而没有采取综合治理措施,造成了治理效果的局部性和时效性。
再次,对于已经发生的两违行为,缺乏有效的整改机制和督导措施,导致违法建设难以得到及时整改。
因此,为了解决上述问题,加强对两违现象的综合治理,有效提高城市和农村环境质量,制定本方案。
二、目标和任务目标:通过综合治理,提高城市和农村环境质量,促进城市和农村的和谐发展。
任务:1.建立健全两违治理的督查机制,加强对两违现象的整体规划和协调管理;2.加大对两违现象的监督和执法力度,依法惩处违法建设行为;3.完善两违现象的整改机制,确保已经发生的两违行为能够及时整改。
三、工作措施1.建立健全两违治理的督查机制(1)成立专门的两违综合治理督查工作组,负责统筹协调各相关部门的工作,明确工作目标和任务,制定工作计划和时间表;(2)制定两违治理的指导文件,明确治理原则和政策措施,为综合治理提供法律和政策依据;(3)加强两违治理的宣传教育,提高群众对两违现象危害的认识,增强群众的法律意识和环保意识。
2.加大对两违现象的监督和执法力度(1)建立健全两违治理的监察制度,加强对执法单位的监督和管理,确保执法工作的公正、权威和高效;(2)加强对两违行为的巡查和发现,发现一起违法建设行为及时处置;(3)加强对重点区域和重点工程项目的监督和检查,确保违法建设行为得到及时发现和整治;(4)依法惩处违法建设行为,形成有效的震慑效果。
两违整治知识点总结一、两违的概念及危害1. 两违的概念两违是指违法建筑和违法占地。
违法建筑是指未经审批、违反规定擅自兴建的房屋或其他建筑,其性质易升级为危房、危楼、危桥等;违法占地是指未经审批、违反规定擅自占用土地或未按照规定用途使用土地。
2. 两违的危害(1)安全隐患:违法建筑通常缺乏有效的结构设计和施工监管,存在倒塌、火灾等安全隐患;违法占地则破坏了土地资源的合理利用,导致土地资源浪费。
(2)影响城市形象:违法建筑和违法占地影响了城市的整体美观,降低了市容市貌的质量,影响了城市形象和城市品位。
(3)扰乱城市规划:违法建筑和违法占地破坏了城市规划的合理性,影响了城市的规划及发展方向,对城市的整体建设产生了不利影响。
二、两违整治的重要性1. 维护城市秩序和规划整治两违能够有效维护城市的秩序和规划,保障城市的合理发展和建设,提升城市的整体品质。
2. 保障人民生命财产安全整治两违能够减少城市中的安全隐患,保障人民的生命和财产安全,提高城市的安全性。
3. 保护土地资源,促进可持续发展整治两违能够有效保护土地资源,促进土地的合理利用和保护,有利于城市的可持续发展。
4. 提升城市形象和品位整治两违能够提升城市的整体形象和品位,改善城市的市容市貌,提高城市的吸引力和竞争力。
三、两违整治的基本原则1. 法律依据整治两违必须要有法律依据,依法行政,确保整治工作的合法性和权威性。
2. 综合整治整治两违需要综合考虑城市的规划、基础设施、自然生态等方面因素,实行综合整治,保证整体效果。
3. 有序推进整治两违需要有序推进,积极稳妥,遵循规律,注重政策的连续性和可持续发展。
4. 政府引导和社会参与整治两违需要政府引导和社会参与相结合,发挥政府的主导作用,依托广大市民和社会力量,形成合力。
5. 依法惩处和保护合法权益整治两违需要依法惩处违法行为,保护合法权益,维护公平正义,确保整治工作的公正合法。
四、两违整治的工作原则和方法1. 掌握两违的情况通过地理信息系统、航拍图像等手段,全面掌握两违情况,包括规模、数量、位置等信息。
2024年“两违”整治工作总结____年“两违”整治工作总结一、工作背景和目标____年是我国“两违”整治工作的关键年份,也是实施“两违”整治规划的第五年。
在过去几年的工作中,我们取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战。
因此,____年的工作既是继续巩固和完善已有成果,也是加大力度推进“两违”整治的关键时期。
主要工作目标包括:1.按照“规划先行、整治优先、依法取缔、建设提升”的原则,完成“两违”整治规划中确定的任务和目标;2.加大对“两违”行为的监督执法力度,坚决查处和处理“两违”行为;3.加强宣传教育,提高全社会对“两违”问题的认识和重视程度;4.推动建立健全长效机制,确保“两违”整治工作取得持久性成果。
二、工作内容和措施1.完善“两违”整治规划和目标。
根据实际情况,进一步细化和完善“两违”整治规划,并制定具体可行的阶段性目标和任务,确保按时完成整治任务。
2.加大执法力度,依法查处违法行为。
加强执法人员队伍建设,提高执法水平和能力。
定期开展执法培训,提高执法人员的法律素养和专业知识。
加强执法技术手段的应用,提高执法效率。
坚决查处违法违规的“两违”行为,依法进行处罚和取缔,维护城乡规划秩序。
3.加强宣传教育工作。
通过广播、电视、报纸等媒体,开展宣传教育活动,提高全社会对“两违”问题的认识和重视程度。
组织开展宣传教育活动,宣传“两违”整治工作的重要性和进展情况,鼓励公众参与整治工作,共同维护良好的城乡环境。
4.推动建立健全长效机制。
加强与相关部门的沟通协作,提升整治工作的协同性和综合效益。
推动建立健全“两违”整治绩效考核制度,对各地的整治工作进行评估和奖惩,营造良好的工作氛围。
同时,建立长效机制,加强对新建、改建、扩建项目的规划审查和执法检查,防止新的“两违”问题的发生。
三、工作成果和效果评估1.完成整治任务。
根据“两违”整治规划确定的目标和任务,确保按时按量完成整治任务。
对已达到整治标准的“两违”露天垃圾点、违建等问题进行集中整治,通过改建、拆除、清理等方式,消除“两违”问题。
2024年两违实施方案范文一、前言两违问题一直是城市管理中的重要课题,是城市建设和治理过程中的突出问题之一。
为了维护城市的良好秩序和形象,促进城市可持续发展,2024年,本市将严厉打击和整治两违行为,制定了以下实施方案。
二、总体目标通过2024年的两违整治行动,实现以下目标:1.减少两违现象,提升城市管理水平;2.加强对违法行为的打击力度,提高违法成本;3.改善城市环境,提升市民的生活质量;4.提高城市形象,增强城市竞争力。
三、具体措施1.提高执法力度(1)成立两违整治工作专班,加强部门协作和信息共享;(2)加大执法力度,加强巡查和检查频次,重点查处两违行为;(3)建立举报奖励制度,鼓励市民积极参与整治行动。
2.加强宣传教育(1)开展两违专题宣传活动,提高市民对两违问题的认识和重视程度;(2)开展专业培训,提高执法人员的专业素养和技能水平;(3)利用各种媒体平台,加大宣传力度,营造全社会共同参与整治行动的氛围。
3.建立健全监管体系(1)完善两违信息管理系统,实现违法信息的及时录入和共享;(2)加强对两违行为的实时监控,及时发现并处理违法行为;(3)完善处罚制度,建立违法成本的长效机制,强化对违法者的惩罚力度。
4.加大整治力度(1)制定详细的两违整治方案和工作计划,明确整治目标和措施;(2)加强对各类违法建设的治理,严查非法占地和违法建筑;(3)开展城市绿化和环境整治行动,清理城市垃圾和乱堆乱放现象。
5.加强建设管理(1)加强对城市建设过程的监督和管理,确保建设项目合法合规;(2)加强对施工单位的考核和监管,提高建设质量;(3)依法建立健全建设项目审批制度,严格遵守相关法律法规。
四、保障措施1.加强组织领导成立两违整治领导小组,负责统筹协调整治工作,加强对工作进展的监督和指导。
2.增加资金投入加大财政投入力度,确保两违整治工作的顺利实施,包括购买执法设备、培训执法人员等。
3.强化督查考核建立完善的督查考核机制,严格评估各级政府和相关部门对两违整治工作的落实情况。
乡镇两违整治工作方案两违工作汇报材料一、工作背景近年来,我国乡镇地区“两违”(违法用地、违法建设)现象逐渐凸显,严重影响了乡镇规划的实施、土地资源的合理利用和生态环境的保护。
为进一步加强乡镇“两违”整治工作,确保乡镇建设有序、健康发展,特制定本方案。
二、工作目标1.加强乡镇“两违”整治力度,严厉打击违法用地、违法建设行为。
3.保障乡镇规划顺利实施,促进乡镇可持续发展。
三、工作措施1.建立健全组织机构成立乡镇“两违”整治工作领导小组,由镇长担任组长,分管副镇长、相关部门负责人为成员。
领导小组负责研究解决“两违”整治工作中的重大问题,协调各方力量共同推进整治工作。
2.制定具体实施方案结合乡镇实际情况,制定具体的“两违”整治实施方案,明确整治任务、责任主体、整治时间节点等。
3.强化政策宣传通过召开会议、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等方式,广泛宣传“两违”整治的相关法律法规,提高乡镇居民的法律意识。
4.加大执法力度对违法用地、违法建设行为依法进行查处,严肃处理相关责任人。
对涉及“两违”行为的党员干部,严肃问责。
5.建立举报奖励制度鼓励群众积极举报违法用地、违法建设行为,对举报人予以奖励。
6.加强部门协作加强与自然资源、规划、建设、环保等部门的协作,形成合力,共同推进“两违”整治工作。
7.创新工作方法结合乡镇实际,探索创新“两违”整治工作方法,如引入无人机巡查、建立智慧乡镇管理等。
四、工作进度安排1.第一阶段(2023年1月-2023年3月):成立组织机构,制定实施方案,开展政策宣传。
2.第二阶段(2023年4月-2023年6月):加大执法力度,查处违法用地、违法建设行为。
3.第三阶段(2023年7月-2023年9月):建立健全举报奖励制度,加强部门协作,创新工作方法。
五、工作要求1.提高思想认识全体乡镇干部要深刻认识“两违”整治工作的重要性,增强责任感和使命感,切实把“两违”整治工作摆上突出位置。
2.落实工作责任各相关部门要明确责任,细化任务,确保“两违”整治工作落到实处。
总结“两违”整治工作的经验和教训近年来,“两违”行为(即无证经营和违法建筑)在全国范围内受到广泛关注,在政府和社各界的共同努力下,取得了一定的成效。
然而,这项工作的开展过程中也存在不少经验和教训,本文将对此进行总结。
一、经验总结(一)坚定的组织领导是“两违”整治的重要保障“两违”整治工作是需要政府领导的坚定决策和领导推动的。
领导班子要高度重视,制定明确的整治方向和目标,确定统一的工作标准和指导意见,建立健全的工作机制和联席会议制度,统筹规划各部门资源和力量,确保整个工作的推进和落实。
同时,在协调相关职能部门的工作和沟通中发挥桥梁和纽带的作用,不断优化和完善工作机制,对于推进整个工作的顺利进行和取得成效具有重要的意义。
(二)高效的督查检查是“两违”整治的重要手段“两违”整治工作的督查检查是必不可少的一环。
相关职能部门应当建立完善的工作督查机制,定期派人进行现场检查和抽查,确保工作的质量和效率。
在督查检查过程中,重点把握现场执法方法和效果,对于整改不彻底和落实不到位的单位和个人依法进行惩戒制约,加大对失职渎职等违法行为的惩处力度,同时及时公开和通报相关情况,起到威慑作用。
(三)宣传教育是“两违”整治的重要支撑“两违”整治工作的宣传教育是必不可少的一环。
政府和各相关部门要充分利用各种媒体和渠道,积极宣传整治工作的意义和目标,普及法律法规和政策,以正面引导的方式推动社会正向发展,让广大群众了解“两违”行为的危害性以及相应法规的规定。
同时,加强对“两违”行为的宣传教育,提高公众的法治意识和社会责任感,形成全社会共同参与、共同维护生态环境的良好氛围。
(四)全员参与是“两违”整治的重要抓手“两违”整治工作需要全社会的广泛参与和支持。
政府和相关职能部门要联合社会组织和广大市民,开展“一人责任、家家有责、单位主体责任、政府监管责任”的全员参与机制,发掘和利用各种资源和力量,形成任务共担、目标共享、成果共赢的工作格局,让“两违”之路无处藏身。
开展“两违”专项整治工作实施方案一、背景介绍“两违”是指城乡规划和建设管理中存在的拆迁违法和占地违法两大问题,既严重违反了相关法规和规定,也损害了城市建设和农村发展的正常秩序。
为了加强对“两违”问题的整治,保障城乡规划和建设管理的有序进行,制定本方案。
二、整治目标1. 清理拆迁违法问题,还原城市建设的规划蓝图。
2. 消除占地违法问题,维护农村土地资源的合理利用。
三、整治内容1. 拆迁违法问题整治(1)建立健全拆迁违法问题线索收集和核查机制,加大对违法线索的排查力度。
(2)制定明确的依法拆迁方案,对存在拆违问题的建筑物进行严格拆除。
(3)加强对拆迁违法责任人的问责,对相关责任单位和个人依法进行严惩。
(4)完善拆迁违法问题修复机制,及时补偿受损群众的合法权益。
2. 占地违法问题整治(1)建立占地违法问题线索收集和核查机制,加大对违法线索的排查力度。
(2)对违法占地行为进行严肃查处,强化执法力度,加大处罚力度。
(3)加强农田土地保护和管理,完善农田利用监管机制。
(4)开展农民土地合理利用和集约经营的培训,提高农民的法律意识和规范意识。
四、整治措施1. 增加人员力量和装备增加相关工作人员数量,提高整治力度;配备必要的装备和技术手段,提高工作的效率。
2. 加强宣传教育通过多种渠道宣传“两违”问题的危害性和整治工作的重要性,提高全民的参与度。
3. 建立联防联控机制与公安、法院等相关部门建立长效联防联控机制,加强信息共享和协同作战能力,形成合力。
4. 强化监管和执法力度加大对“两违”问题的执法力度,严格按照法律规定进行处罚和问责,维护整治工作的严肃性和公正性。
5. 完善整治机制和政策措施制定相关政策和法规,完善整治工作的操作流程和处罚标准,提高工作的规范性和有效性。
五、整治效果评估建立“两违”整治效果评估机制,对整治工作的成果进行定期评估和总结,发现问题及时调整工作方向和策略。
六、组织领导和责任划分1. 市政府负责制定整治工作的总体方针和政策措施,并统筹协调各相关部门的工作。
两违整治
为进一步做好弄璋镇“两违”建筑整治工作,按照县委、县政府的统一部署,经镇党委、政府研究决定,制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《土地管理法》、《城镇规划法》《建筑法》和,《城市地产管理法》为依据,加强组织领导,充分发动群众,采取有力措施,强化督查考核,坚决遏制“两违”现象的发生,不断提高村镇管理水平,全面提升形象和综合竞争力,推动我镇经济快速增长,社会事业协调发展,真正维护好最广大人民群众的根本利益。
二、组织领导
为推进全镇“两违”建筑专项整治工作,镇党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组,全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。
负责“两违”建筑整治日常工作。
各村和各有关部门也要根据本方案的要求,相应制订细化的工作方案,并明确分工、强化责任和落实措施。
三、工作措施
1、继续加大宣传力度。
针对存在的“两违”现状,各村要采取多种宣传形式,加大宣传力度,宣传工作要深入人心,达到预期效果。
一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会,全方位的各种会议,阐明镇党委、政府整治“两违”
的坚定信心和坚强决心。
二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。
村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城镇规划法》以及市、县颁布实施的相关政策、规定,剖析“两违”典型案件,讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。
三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式,大张旗鼓地开展宣传教育活动。
通过上述活动的开展,不断增强广大党员干部和群众的法制观念,不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识,从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作,形成良好的整治氛围。
2、做到底数清任务明。
各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查,排查工作要全方位覆盖,不留死角,对“两违”建筑进行分类登记造册,并于12月1日前报镇政府办。
3、突出整治工作重点。
在全镇范围内全面开展“两违”整治工作,各村和有关部门在工作过程中要有所侧重,有的放矢。
重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作,集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房,荒山建独楼等行为;各村要选择典型案件,坚决予以拆除,从而产生积极的社会影响。
“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点,抓住关键,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。
4、明确各自职责任务。
各单位要进一步明确自身的工作职责,发挥应有作用。
“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调,各村要将新发生的“两违”现象及时报送有关职能部门,一经查实,及时组织实施拆除;派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合,及时查处发现和举报的“两违”案件;派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作,制定紧急情况处置方案,依法维护拆违现场公共秩序和安全;纪委要负责对整治过程和效能进行监督,对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任;各村要充分发挥基层组织作用,各司其职,密切合作。
本次“两违”专项整治活动,各村对各组及分管负责人要制定考核细则,切实落实责任主体。
5、建立信息报告机制。
全镇范围内建立“两违”信息报告制度,畅通信息渠道。
一是畅通信息渠道,健全信息网络。
完善镇、村、组三级防控工作网络,镇“两违”专项整治领导小组办公室对全镇范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查,各村要组织专门的“两违”巡查队伍,村“两委”主要负责人具体负责各类信息处置汇报,各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域,发现“两违”现象要立即制止,并及时向职能部门报告。
二是建立日报告制度,每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报镇整治办。
三是设立举报电话,鼓励群众举报。
镇“两
违”专项整治领导小组办公室设立专门举报电话,各村也要相应设立举报电话和信箱,方便群众举报。
对群众举报有报必查、署名必复,严格为举报人保密,并做好登记,作出相应处理。
6、形成齐抓共管机制。
按照“属地管理,定人定责,分段包干,严格执法,控制局面”的原则,加强条块之间的协调配合,形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。
一是建立镇党政领导分村和重点区域包片机制,并成立镇“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队,确保“两违”专项整治工作需要。
二是快速查处新的案件。
通过全天候地毯式的巡查,对新发生的任何“两违”现象,无论缘由,坚决予以强制拆除,发现一例,拆除一例,彻底干净,不留尾巴,要通过对重点“两违”现象的查处,在全镇上下形成支持“两违”整治,依法用地、依法建设的良好氛围。
三是分期治理历史问题。
对历史上遗留的“两违”问题,要区别情况,按照“先重大,后一般;先恶性,后普通;先经营,后自住”的原则,制定年度“两违”整治工作计划,规范执法工作程序,分期、分批予以查处和拆除。
7、健全长效管理机制。
要建立干群结合,依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系,及时发现问题,及时查处问题,努力把问题解决在萌芽状态,坚决防止违法违章建筑的再次发生。
各村守土有责,要做好制止问题发生和第一时
间内发现问题的工作。
各有关职能部门要切实依法履行职责,敢于动真碰硬,加强监督管理和查处工作,健全长效管理措施。
四、督查考核
1、定期督查。
镇“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导,定期研究整治工作及存在问题,组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题;要定期开展督查工作,总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后,齐力做好“两违”专项整治工作。
2、强化考核。
把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容,并与干部管理挂起钩来;各村也要围绕“两违”整治的工作目标,把整治的成效和干部的考核挂起钩来。
“两违”整治工作实行一把手负责制,各村党(总)支部书记是控制违章工作的第一责任人,要亲自过问、亲自督查;各村委会主任是主要负责人,要将控制违章工作直接抓在手上,严密计划、严密部署、严格要求。
分管负责人是控制违章工作的直接责任人,要具体负责,认真落实。
严格实行防违控违工作奖惩措施。
各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度,年终镇纪委核实后形成书面材料,向镇政府报告全镇防治违法建设情况,并组织对相关部门和个人实施奖励。
镇纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程,实施效能监察。
3、确保稳定。
“两违”管理和整治涉及到社会的各方面,情况较为复杂。
整治工作中,各村、各有关部门要注意系统考虑问题,前移管理关口,要善于运用思想政治工作的方法,妥善处理群众的生活问题;在处理历史“两违”案件中,既要全面考虑、周密安排、区别情况,又要严格执法、文明执法,坚决打击恶性、典型的案件。
同时要在整治中创造条件,循序渐进,正确处理严格执法和维护社会稳定的关系,把推进整治和维护稳定有机地结合起来。