两违建筑整治情况的调查报告范本
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两违调查报告两违调查报告摘要本文是对某地区两违问题进行的调查报告。
通过实地调研和数据收集分析,我们发现该地区存在大量违法建设和违章用地的问题。
本报告从两违现状、原因分析和解决措施三个方面进行详细的阐述,提出了相关建议,希望能为解决两违问题提供参考。
1. 引言两违,指违法建设和违章用地,是我国乡村发展中普遍存在的问题。
严重影响农村环境美观,破坏了土地资源的合理利用,损害了农民利益。
因此,加强两违的调查和治理具有重要意义。
本文以某地区为例,对两违问题展开调查,为相关管理部门提供参考和建议。
2. 两违现状调查2.1 违法建设情况经过对某地区进行实地调研,我们发现该地区存在大量违法建设现象。
主要表现在以下几个方面:- 无证建房:许多农民盖房时没有进行相应的审批手续,违反了建设规定。
- 超面积建设:部分农民将原本只允许建设一个楼层的房屋扩建成两层或以上,超出规定的建设面积。
- 违规建设:有些农民在农村周边或农田里非法建设商铺或其他非农业用途建筑,严重违反了土地利用规划。
2.2 违章用地情况除了违法建设,某地区还存在大量违章用地的问题。
调查结果显示:- 未经批准的改变土地用途:部分农民将原本划定的农田改变用途,非法从事其他经营活动,严重浪费了农田资源。
- 非法占地扩大经营范围:一些农民擅自将农田向周边非农业用地扩展,用于建设厂房或扩大工业经营规模,严重影响了农田的保护。
3. 两违问题原因分析针对某地区存在的两违问题,我们进行了原因分析。
主要原因如下:3.1 缺乏宏观规划在某地区,由于缺乏宏观规划,农村土地利用标准不明确,导致农民盖房和土地利用行为的监管存在盲区,缺乏有效的约束。
3.2 制度不健全违法建设和违章用地问题涉及多个部门,相关政策和执法措施不够完善,协调机制不够健全,导致治理工作存在薄弱环节。
3.3 缺乏法制意识农民中普遍存在法制意识薄弱的问题,对违法建设和违章用地的法律法规了解不足,对相关政策的遵守意识不强。
清理违规违建设的调研报告清理违规违建设的调研报告引言违规违建是指违背国家、地方法律、法规、规划和建设程序,擅自进行建设的行为。
这些违法违规建筑的存在严重违背了城市规划和建设的原则,破坏了城市环境,给城市发展和人民生活带来了极大的负面影响。
为了加强城市规划管理,让城市更加美观、宜居,本次调研重点关注清理违规违建的情况,并提出相关建议。
清理违规违建的调研结果通过对多个城市进行实地调研和数据分析,我们了解到以下情况:1. 违规违建普遍存在:不少城市存在严重的违规违建问题,违法建筑横行。
这些违法建筑大多为违背规划或违背审批文件,或者没有经过任何审批手续而擅自建设的。
2. 建设材料和质量低劣:部分违规违建在建设过程中使用了低劣的建设材料,施工质量不合格,存在安全隐患。
这些建筑不仅对居民的生活质量造成影响,还给城市的整体形象带来了负面影响。
3. 执法力度不足:一些地方政府对违规违建的执法力度不足,存在监管不到位的现象。
违法建筑的主体往往能够逃避处罚,甚至继续进行建设。
政府的执法力度应该加强,形成有效的监管机制。
清理违规违建的建议基于以上调研结果,我们提出了以下建议:1. 增强宣传教育:政府应加大宣传教育力度,向公众普及违规违建的危害和影响。
通过开展宣传活动、发布宣传材料等方式,提高公众对违规违建的认识和警觉性,形成清理违规违建的舆论风向。
2. 加强规划管理:政府应完善城市规划体系,严格执行城市规划法律法规,制定出台相应的规章制度,防止违规违建的发生。
同时,要加强规划管理人员的培训与考核,提高他们的专业能力和责任心。
3. 增强执法力度:政府部门要加大对违规违建的执法力度,加强对违法建筑的监管和检查工作。
建立一套科学严谨的执法机制,加强对建设项目的全程监管,确保建设项目的合法性和合规性。
4. 加强惩罚力度:政府应加大对违规违建者的处罚力度,严惩不法行为,对违法建筑进行拆除和修复,并对相关责任人进行严肃处理。
通过惩罚手段来营造清理违规违建的良好氛围,使违法违规建筑不再得逞。
两违建筑整治情况的调查报告汇报人:日期:•引言•两违建筑整治现状•两违建筑整治工作的调查目录•两违建筑整治工作的对策建议•结论与展望•参考文献01引言背景介绍01随着城市化进程的加速,两违建筑问题逐渐凸显,成为城市管理的重要难题。
02两违建筑是指未经合法审批程序批准而建设的建筑物,通常包括违法建设和违规改造。
03两违建筑不仅影响城市规划实施,还可能带来安全隐患和环境污染等问题。
01 02 03通过调查和分析两违建筑整治情况,了解当前整治工作的成效和存在的问题。
探讨有效的整治策略和方法,为城市管理部门提供参考和借鉴。
提高城市管理水平,推动城市可持续发展。
研究目的和意义文献综述国内外学者对两违建筑整治情况进行了广泛研究。
研究主要集中在违法建设和违规改造的原因分析、整治措施和方法探讨以及整治效果评估等方面。
已有的研究为进一步深入探讨两违建筑整治问题提供了理论基础和参考依据。
02两违建筑整治现状两违建筑是指违反了土地管理法律法规和城乡规划管理法律法规的建筑物或构筑物。
定义两违建筑一般未经过正规审批程序,未取得合法土地使用权和规划许可,具有非法性、隐蔽性、随意性和危害性等特点。
特点两违建筑的定义和特点两违建筑的产生原因土地管理法律法规不健全一些地方存在管理漏洞,对土地使用的监管不严格,导致一些人通过非法手段获得土地使用权,进行违法建设。
城乡规划管理不到位一些地方城乡规划管理滞后,对城市和农村地区的建设缺乏统一规划和控制,导致一些人随意搭建房屋,形成两违建筑。
利益驱动一些人为了追求经济利益,非法占用土地、改变土地用途或者在未取得规划许可的情况下进行建设,以谋取不正当利益。
两违建筑整治现状及存在的问题整治现状目前,各地政府已经加大了对两违建筑的整治力度,采取了一系列措施,如拆除违法建筑、收回非法占用的土地、对相关责任人进行处罚等。
同时,也加强了对土地和城乡规划管理法律法规的宣传教育,提高公众的法律意识。
存在的问题尽管取得了一定成效,但两违建筑整治仍存在一些问题。
违章搭建情况的调查报告及应对措施和建议三月中旬以来,松陵镇渡江小区居民连续上访我大队及相关部门,反映渡江小区内有许多居民搭建了违章的小屋,另有数十户居民正在搭建或即将搭建小屋,影响了周边的通风采光和正常的治安秩序,要求相关部门依法予以制止并拆除。
有关调查情况如下:一、基本情况和经过三月十六日,渡江小区内两村民来监察大队反映其东邻在未办理法定手续的情况下,准备建造两层楼房,将严重影响其通风采光。
而在此之前他们已向所在村、镇建管所及土地管理部门、城管等部门投诉,因这些部门均表示该问题应有建设局监察大队处理,故最终来大队投诉。
我大队在接到投诉后,领导十分重视,当即与城管中队及城管局领导取得联系,要求按去年九月份市政府既定的联合执方案共同进行调查摸底,并联合发书面停工通知书。
十七日上午,监察大队与城管中队共同指派执法人员进入该小区进行调查摸底。
现场情况表明,正在违章建房或正在筹备建房的多达十几户,且已建成投入使用的违章建筑近百户。
因对该小区的住户情况不熟悉,人员生疏,且违法建筑面广量大,小区内居民相互指责、内江和效仿的情况十分严重,已无法发书面停工通知书。
为全面了解和掌握该小区违章的确切情况,三月十八日,监察大队执法人员全体出动,对渡江小区进行地毯式调查摸底,对所有已经建成投入使用和正在建造或准备建造的违章建筑进行了统计和摄像及照像取证,同时只能口头通知在建户停止施工。
据统计,该小区内正在搭建的违章户有6家。
二、调查结果经过地毯式调查摸底,我们发现渡江小区的违章搭建情况确实严重。
据统计,该小区内已建成投入使用的违章建筑近百户,正在搭建的违章户有6家,另有数十户居民正在筹备搭建违章建筑。
这些违章建筑不仅影响了周边居民的通风采光,也对周边的治安秩序造成了一定影响。
三、应对措施和建议针对渡江小区的违章搭建情况,我们提出以下应对措施和建议:1.对已建成投入使用的违章建筑,应当依法予以拆除,恢复原貌,并要求违法建筑的主人进行相应的赔偿。
两违调研报告针对两违问题进行调研的报告记录如下:一、调研目的本次调研旨在了解当前社会上存在的两违问题,探究其原因和影响,并提出相关建议,为解决两违问题提供参考。
二、调研方法1. 网络调查通过在社交媒体平台发布问卷调查,向受访者了解他们对两违问题的认知、态度和经历。
2. 实地调查选择若干城市的不同地区,对人员较为密集的区域进行实地观察,了解两违行为的现况和情况。
三、调研结果1. 社会认知通过网络调查发现,大多数受访者对两违问题有一定了解,认为两违行为会对社会秩序和安全带来威胁。
然而,仍有一部分人对两违问题认识模糊,对其危害性认识不足,需要加强宣传教育。
2. 两违行为主要类型实地调查发现,两违行为主要包括违规建筑和违规占用道路。
违规建筑主要指未经批准或不符合规定的建筑物,违规占用道路则是指未经审批或不符合规定的占用公共道路的行为。
3. 两违问题存在的原因通过调查了解到,两违问题的产生主要由以下原因导致:(1) 国家政策宣传不到位,对两违行为的监管力度不足;(2) 审批流程繁琐,导致一些企业和个人存在违章建设的行为;(3) 部分地方政府执法不力,存在渎职现象;(4) 部分居民对规章制度意识淡薄,对两违行为存在容忍态度。
4. 两违问题的影响两违问题的存在对社会造成很大的影响:(1) 破坏城市景观,影响城市形象;(2) 影响交通流畅,增加交通事故风险;(3) 影响市民的生活环境和生活质量。
四、建议和对策1. 加强宣传教育通过媒体渠道、社区讲座等方式,向公众普及两违问题的危害性,提高社会对这一问题的关注度。
2. 完善监管机制加强政府部门对两违问题的监督和管理,增加处罚力度,提高违规行为的成本。
3. 改善审批流程简化建设审批流程,减少审批环节,降低违章建设的诱因。
4. 强化地方政府执法加强地方政府对两违行为的执法力度,严肃查处违法行为,维护社会正常秩序。
5. 提升公民素质加强公民教育,提升市民对法律法规的认识,培养遵守规则的意识和习惯。
调研违建整治报告一、背景介绍违法建设、违章建筑是当前城市发展中的普遍问题。
为了加强城市规划管理,维护城市形象和公共利益,我市决定进行一次违建整治行动。
本报告旨在通过调研工作,全面了解我市的违建现状,并提出相应的整治方案。
二、调研目的1.了解违建数量与分布情况,掌握违建问题的严重程度;2.了解违建类型及占用的土地面积,为整治工作提供参考依据;3.了解违建原因,为制定整治策略提供依据。
三、调研方法1.收集相关数据:通过城市规划管理部门、房地产开发商、居民委员会等渠道收集我市违建相关数据;2.实地踏查:选取多个地点进行实地踏查,确认违建情况,记录现场视频和照片;3.问卷调查:针对居民和相关单位进行问卷调查,了解违建背后的原因。
四、调研结果1.违建数量与分布情况:根据调研数据显示,我市共有违建项目100个,分布在各个区域。
其中,A区有30个违建,占总数的30%;B区有40个违建,占总数的40%;C区有30个违建,占总数的30%。
2.违建类型及占地面积:根据实地踏查和数据统计,我市的违建类型主要包括住宅违建、商业违建和工业违建。
其中,住宅违建数量最多,占总数的60%,商业违建占总数的20%,工业违建占总数的20%。
违建占地面积总计约10000平方米。
3.违建原因:通过居民和相关单位的问卷调查,我们了解到导致违建问题的主要原因有以下几点:- 部分开发商为了能在有限土地上获得更高的经济效益,故意规避法律法规;- 部分居民为了改善自身居住条件,盲目扩建房屋而引起违建问题;- 部分地方政府及管理部门执法不严,导致一些违建得不到及时处理。
五、整治方案鉴于调研结果,我们提出以下整治方案:1.加强监管力度:城市规划管理部门应加强对违建行为的监管,提高处罚力度,对违建开发商和个人予以罚款或法律处罚,以示威慑;2.推进合法建设:设立奖励机制,鼓励居民按规划要求进行合法建设,并给予适当的经济补贴或免费设计咨询服务;3.完善执法机制:加强地方政府和管理部门的执法力度,定期开展整治行动,对违建现象进行清理整治;4.加大宣传力度:通过媒体、社区等途径,加强对法律法规的宣传,提高市民的法律意识和规划管理的重要性。
两违调查报告一、背景介绍近年来,我国城市化进程不断加快,城市建设规模逐渐扩大。
在城市建设的过程中,一些违规行为也逐渐暴露出来,其中最突出的就是两违现象。
两违,即违法建设和违法占地,严重破坏了城市规划和土地资源的合理利用。
为了加强对两违行为的管理和整治,我们进行了一次调查。
二、调查方法为了全面了解两违情况,我们采取了多种调查方法。
我们对多个城市进行了实地走访,观察了一些已经发生的两违案例。
我们在城市规划部门、土地管理部门以及相关企事业单位进行了调查访谈,了解他们对两违现象的认识和治理措施。
我们还查阅了相关政策文件和统计数据,以获取更多的信息。
三、调查结果通过上述调查,我们得出了以下:1. 两违现象普遍存在于我国的城市建设中,不同城市存在不同程度的问题。
一些发展较快的城市更容易出现两违问题,而一些资源有限的城市也不同程度地存在两违行为。
2. 两违主要表现为违法建设和违法占地。
违法建设包括无证建设和违反规划建设;违法占地则是指未经合法手续占用土地造成损失。
3. 两违现象严重影响城市规划和土地资源的合理利用。
违法建设破坏了城市的整体形象和风貌,导致城市发展不平衡;违法占地则浪费了宝贵的土地资源,对生态环境造成了巨大破坏。
4. 目前我国对两违行为的管理相对薄弱,缺乏有效的处罚和整治机制。
虽然政府部门对两违行为给予了一定的关注,但实际执行过程中存在一些问题,如执法力度不够、处罚不严等。
四、建议措施针对以上调查结果,我们提出了以下建议措施,以加强对两违行为的管理和整治:1. 增加宣传力度,提高公众对两违行为的认识。
通过媒体、教育等方式,加强对两违行为的宣传教育,提高公众的法律意识和环保意识。
2. 完善法律法规,加强对两违行为的处罚力度。
建议相关部门加大对两违行为的打击力度,提高处罚金额,加强执法力度,确保处罚的执行效果。
3. 健全监管机制,加强对建设项目的事前审批和事后立案管理。
要加强对建设项目的审批和监管,建立健全的事前审批和事后监管机制,确保建设项目的合法性和规范性。
两违调研报告【两违调研报告】一、引言近年来,我国城乡建设发展迅速,但是城市中普遍存在一些违法建筑和违规行为,被称为“两违”。
这对城市的规划和管理带来了一系列问题,为此本次调研旨在了解两违产生的原因,探索相应的解决办法,以推动城乡建设更规范、更有序发展。
二、调查方法本次调研采用了问卷调查和实地考察相结合的方式。
通过向居民发放问卷,了解他们对两违的认识和看法,并结合实地考察,对两违产生原因进行深入了解。
三、调研结果1. 两违的定义和类型根据调查结果,大部分受访者对两违的定义存在模糊,不清楚何为违法建筑和违规行为。
其中,违法建筑主要包括未经审批建设、违背规划要求等;违规行为常见的有违规拆迁、违章广告等。
2. 两违产生的原因(1)政府管理不到位。
一部分受访者认为政府的管理不到位是导致两违频繁出现的原因之一。
一些地方政府在规划、审批、监管等方面存在不严格、不规范的现象。
(2)经济利益诱导。
一些个人或企业为了谋取经济利益,存在意图规避相关规定,擅自建设违法建筑或从事违规行为。
(3)执法力度不足。
有一部分受访者认为,执法力度不足是两违问题频发的原因之一。
地方政府和相关执法部门在对两违行为打击上存在不足,导致效果不明显。
3. 两违危害和影响(1)危害了城市的美观与形象。
大量的违法建筑和违规行为对城市的美观和形象带来了很大的负面影响,阻碍了城市的可持续发展。
(2)威胁公共安全。
一些违法建筑没有经过专业审批和监督,存在安全隐患,可能对周围的居民造成生命财产的威胁。
四、解决办法1. 完善法律法规和相关制度。
加强对城市建设的规划、审批和监管,提高对两违行为的处罚力度,加大违法建筑和违规行为的取缔力度。
2. 加强宣传和教育。
增加居民对两违问题的了解,提高其认识到两违对城市发展的危害,推动形成全社会共同参与两违问题治理的氛围。
3. 强化执法力度。
加强地方政府和执法部门的能力建设,提高对两违行为的打击和惩处力度,形成有效的执法机制。
违法建设情况调研报告(共4篇)违法建设情况调研报告(共4篇)第1篇天马镇农民违法建设情况调研报告天马镇农民违法建设情况调研报告城市规划是城市建设的依据和蓝图,而强化规划管理,维护城市规划的权威性和严肃性,制止违法建设行为的蔓延和升级是保证城市建设的健康.有序发展的根本。
为此,我局根据天马镇部分村庄发生的多次集中违法建设行为,结合规划管理工作中存在的一些问题,对近年来的违法建设情况进行了调研和总结。
现将具体情况汇报如下。
一.近年发生的主要违法建设情况年3月和12月,天马镇范围内爆发了两起集中性的违法建设浪潮,在县政府办公室牵头组织下,我局和国土资源局及天马镇政府投入了大量人力.精力,对违法建设进行了集中整治,有效遏制了这股歪风的蔓延势头。
但是,集中整治行动没能从根本上消除违法建设行为,特别是今年8月以来,零星违法建设行为又有升级的趋势,目前后坊.大弄口.枧头区块又掀起了第三起集中违法建设浪潮。
据统计,从年12月集中整治之后,天马镇范围已发生违法建设(已立案查处的)89起,涉案违法建设面积达15000平方米,涉及枧头.大弄口.五里亭等多个城市建设用地范围内的村庄,负面影响较大。
二.对违法建设的处理办法由我局组织相关技术人员对违法建设情况进行讨论定性,通过对违法行为的严重程度以及违法建设所在位置对规划的影响程度的分析,对立案查处的违法建设主要采取3种处罚办法一是对严重影响规划的违法建筑予以拆除处理;二是对规划影响较小的违法建设同意处罚后补办相关手续;三是对区块规划未明确无法确定对规划影响程度的违法建设予以暂缓处理,待规划明确后再予定性。
处罚意见报局领导审定后送城市管理综合执法大队执行。
截止目前,在立案查处的89起违法建设中,决定拆除的有12起,同意罚款后补办手续的有44起,予以暂缓处理的33起。
但在实际执法中,予以拆除的违法建设未能得到有效执行。
三.规划管理机制现状及存在的问题(一)现行管理机制1.日常巡查制度由我局下属城市规划管理所和城市综合执法大队开展联合或单独巡查,在每周五下午进行定期巡查的基础上,开展经常性的不定期巡查,以及时发现违法建设,尽早制止违法行为。
两违检查情况汇报根据上级部门要求,我单位于2022年1月对辖区内两违情况进行了全面检查,并进行了详细的情况汇报如下:一、整体情况。
经过本次检查,共发现两违情况XX起,其中违法建筑XX处,违法占地XX 处。
与去年同期相比,两违情况有所增加/减少(根据实际情况选择)。
具体情况如下:1. 违法建筑情况。
本次检查中,发现违法建筑XX处,主要集中在城乡结合部和农村地区。
其中,存在擅自搭建、无证搭建、超范围建设等违法行为。
违法建筑主要涉及房屋、棚户区、违建厂房等,对周边环境造成一定影响。
2. 违法占地情况。
在本次检查中,发现违法占地XX处,主要表现为违规占用农田、林地、河道等自然资源。
违法占地行为严重影响了土地资源的合理利用和生态环境的保护,需要及时整治。
二、存在问题。
在检查中发现,存在一些问题亟待解决:1. 监管不力。
部分地区监管力度不够,导致违法行为难以得到有效遏制和整治。
2. 法律意识淡薄。
个别群众和单位对违法行为认识不足,存在侥幸心理,故意违法建设和占地。
3. 整治难度大。
部分违法建筑和占地行为牵涉面广,整治难度大,需要综合协调各方力量进行有效整治。
三、整改建议。
针对上述存在的问题,提出以下整改建议:1. 加强监管力度。
加大对违法建筑和占地行为的巡查频次,及时发现并制止违法行为。
2. 宣传法律法规。
加强对群众和单位的法律法规宣传教育,提高大家的法律意识和自觉遵守法律的意识。
3. 综合治理。
加强与相关部门的协调配合,形成合力,加大整治力度,推动违法建筑和占地行为的整改工作。
四、结语。
通过本次检查,我们对辖区内的两违情况有了更清晰的了解,并提出了相应的整改建议。
希望上级部门能够对我们的工作给予关注和支持,共同推动辖区内两违问题的整治工作,为建设美丽家园贡献力量。
两违建筑整治情况的调查报告
Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures.
姓名:___________________
单位:___________________
时间:___________________
编号:FS-DY-57418 两违建筑整治情况的调查报告
调查时间:
调查地点:
调查对象:农民,村干部,乡镇领导;
调查方法:面谈,走访,实际考察;
调查目的:对盐井镇土地的现实情况及特点,"两违"使用土地造成的危害的原因等方面进行分析,提出相应的防范对策。
一、基本情况及特点
在电大法学专业的两年半的学习期间里,我们学习了《合同法》、《国际公法》、《商法》、《国际经济法》等一系列的实体法和程序法,学习的都是理论的知识,为了能够更好的学习、更深入的理解法律,为了将理论联系与实践结合起来,培养实际工作能力和分析解决问题的能力达到学以致用的目的,我于XX年4月10日——4月20日对我镇违法占
地、违章建筑(下称"两违")整治工作情况进行了调查。
现将调查的有关情况报告如下:
二、基本情况
XX年以来,盐井镇人民政府及相关部门对"两违"整治工作非常重视,一是通过"地球日"、"土地日"、"整脏治乱"专项行动等活动开展了对《土地管理法》、《城乡规划法》、《**县城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规的宣传;二是加大了对违法占地、违章建筑的巡查力度。
村(社区)负责各自本辖区内的"两违"情况,实行包片制度。
发现一起马上上报一起到国土部门。
而城管部门成立了专门负责城区违章建筑巡查的查访小组,并通过市民电话举报、网络投诉、建设局转来函件等方式,拓宽违章建筑信息来源渠道。
三是抓住影响较大的典型案件,开展统一行动,以强拆震慑违建户。
去年通过多家部门统一协作,水田村牛场社成功制止了一起违法占地建房案件。
通过相关部门工作的有力开展,及时查处了一批"两违"案件,违章建房得到有效整治……
XX年以来,我镇共查处农村村民违法建房28件,面积7.98亩(均为耕地)。
其中水田村15件,面积3.19亩;黄桷社
区2件,面积1.73亩;长沟村5起,面积1.88亩;柏树村3起,面,0.61亩;黎山村3起,面积0.57亩。
除5件已强制拆除外,其他的已经自行停建。
查处城区乱搭乱建7户(面积约289.6㎡)、违法建筑5户(面积约154㎡)、私自扩大建筑面积5户、屋顶加层3户。
目前对清理出来的乱搭乱建等违章建筑已进行处罚和拆除。
查处非法开采非煤矿山1起,非法开采小煤窑1起。
通过土地卫片执法检查,查处1宗已经出让的国有土地闲置,涉及面积20余亩,现已与相关电石生产公司重新约定了开工时间。
三、存在的主要问题和困难
我镇的"两违"整治工作在盐井镇党委的正确指导下,在国土部门、城建单位的通力合作下,取得了一定的成效,但从调查的情况来看,还存在一些不容忽视的问题和不足,需要在今后的工作中引起足够重视,逐步加以解决。
(一)相关法律法规宣传力度不够,群众依法用地意识不强。
违法占地、违章建筑涉及的法律法规较多,有《土地管理法》、《城乡规划法》等等。
有的农民不知道建房用地有什么规定和要求,更有甚者认为土地承包后就是自己的了,要
怎么用是自己的事。
虽然我镇每年都开展相关活动对有关法律法规进行宣传,但宣传的方式和力度还不够,土地未批先用现象非常突出,被动执法较为普遍。
(二)执法力量不足,干部队伍建设有待加强。
国土监察执法主体是国土资源部门,承担国土资源执法监察工作职责的是国土所和城建所,然而国土所工作人员也只有3人,城建所2人。
全镇国土资源执法监察巨大的工作量极不对称。
同时,还了解到,由于相关的业务培训形式单一,知识更新远远不够,真正能够熟悉相关专业业务工作的并不多。
无法适应执法工作要求。
而建设部门和城管部门也同样存在类似情况。
(三)部门协调配合沟通不够,执法合力不强。
主要表现在沟通机制和联动机制不健全,执法主体不明,相关部门职责不清。
由于沟通不畅,信息不对称,"两违"案件时有发生。
在查处时,由于没有建立统一的协调、指挥系统,没有相关工作预案,导致有关部门步调不一,联合执法合力不强,执法效果可想而知。
(四)依法查处土地违法案件难度大。
从调查中了解到,严
格按法律规定进行查处土地违法案件程序十分复杂,如果等履行完所有的法律程序,时间要半年以上。
而违法建筑在这么长的时间内已基本建成,导致难以快速有效打击违法行为。
另外,由于考虑到全镇发展大局需要,对已经出让的国有土地闲置问题依法查处难。
(五)行政执法力度有待加强,综合执法水平有待提高。
从调查的情况来看,我们的执法部门在查处"两违"案件过程中,能及时进行口头制止,并下发停建整改文书,而在固定、收集证据方面还比较欠缺,执法的程序不是很到位,还存在或多或少的执法不规范、不严谨。
并且执法措施不是很有力,导致执法效果不是很理想。
一定程度上可以这样认为,相关部门有些环节的工作是为了免责,是怕承担责任,推卸责任而已,并没有将工作重心转移上来。
四、几点意见和建议
针对存在的问题,特提出以下意见和建议:
一是加大对相关法律法规的宣传力度。
要在继续做好有效方式宣传的前提下,采取多种有效措施加强对有关法律法规的宣传,积极引导依法用地、合法建筑。
二是加强执法队伍建设。
不但要配齐配强工作人员,配备的工作人员还要符合"行政执法"有关规定。
同时,要在提高干部队伍素质方面狠下功夫,采取"送出去"和"请进来"的方式,加强业务培训,进一步强化依法行政意识,提高综合执法水平。
三是加强部门配合协调,建立部门联动执法工作机制。
镇人民政府要及时研究解决"两违"整治工作中存在的困难和问题,加强部门协调配合,不但部门之间要做到信息共享、信息互通,而且要明确相关部门职责,制定查处工作方案或预案,逐步形成有效的沟通模式和联动执法工作机制。
四是加大巡查力度。
要积极发挥巡查员作用,做到早发现,早制止,早处理。
要突出巡查工作重点,除加强常规巡查外,要加强对"两高"建设和其他重点建设工作中出现的违法用地行为的巡查,不留死角。
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