2017-2018学年高中政治必修二课件：第5课 第2框 人民代表大会制度我国的根本政治制度 精品

关系上
方两个积极性
领导
3．意义：
(1)有利于充分发扬民主，制定出符合客观实际，并反映人民利益和 愿望的法律法规。
(2)有利于实现正确的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志 和行动，使人民真正行使当家作主的权利。
思维拓展：理解人民代表大会制度下我国各国家机关的关系
(1)人大是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等 国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是监督与 被监督的关系，不能说是相互监督。
(4)发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝 不照搬西方的政治制度模式。
(5)坚定制度自信，不是要固步自封。为了更好发挥中国特色社会主 义制度的优越性，适应国家现代化总进程，提高运用中国特色社会 主义制度有效治理国家的能力，中国共产党明确提出要完善和发展 中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并 将它确定为全面深化改革的总目标。这将使中国特色社会主义制度 更加成熟、更加定型。
①实现对国家公职人员的监察全覆盖
②清除公共部门滋生腐败的社会土壤
③建立集中统一、权威高效的监察体系
④搭建群众直接监督公共权力的新平台
A．①② B．①③
C．②④
D．③④
[解析] 依据“将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入 监察范围”可以判断①当选；依据“合署办公，整合政府、检察 等部门的监察力量”可以判断③当选；清除滋生腐败的社会土壤 的说法夸大了这一改革的作用，②排除；从材料中的信息看，监 察委员会的监督不属于人民群众的直接监督，④排除。
根本政 治制度
人民代表大会制度
基本政 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自 治制度 治制度、基层群众自治制度
1．教材P58“探究问题” 提示：(1)人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关
都由它产生，对它负责，受它监督。
(2)这是人大对政府、人民法院行使监督权的体现。
_________________________。
国家机关协调高效运转
国家统一和民族团结
3．发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度， 绝不照搬西方的政治制度模式。
4．坚定__制__度_自_信______，不是要故步自封。
1．下列对民主集中制理解错误的是C( ) A．是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
3．人民代表大会制度的含义：按照民主__集_中_制________的原则，由人民 选举代人民表代组表大成会________________作为国家权力机国家关社，会事统务一管理 _________________的政治制度。
4．人民代表大会制度的地位：是我国的根_本______政治制度。
点拨：我国的人民代表大会制度以人民代表大会为基石，而不是民 主集中制原则，也不是人大代表。
(3)应当涉及人民与人大代表、人民代表大会与其他国家机关的关系， 民主集中制原则等。
2．教材P60“探究问题1” 提示：司法机关独立行使司法权既有助于保证司法的公正，维护法
制的尊严，又有助于实现对政府权力的制约和监督。
3．教材P60“探究问题2” 提示：在我国，人民代表大会是国家的权力机关，人民代表大会制
2．表现：
三个角度
民主
集中
在人民代表大会与人民的 关系上
人民民主选举人大代表； 人大代表民主决策
人大代表代表人民行 使权力；决策少数服 从多数
在人民代表大会与其他国 其他国家机关分别行使各 人民代表大会统一行
家机关的关系上
自的职权
使国家权力
在中央和地方国家机构的 地方分权，发挥中央和地 中央集权，进行统一
部门和市人民法院、人民检察院接受了人大代表的政务询问。这体
现了( )
B
A．政府、法院、检察院由人大产生，对此负责，受其监督
B．人大代表对政府、法院、检察院行使质询权
C．人大行使监督权
D．我国国家机关不断提高行政效率，增强服务意识
[解析] 本题主要考查的是人大代表的权利的知识。选项A说法正 确但是与题意无关，故排除。选项CD与题意无关，故排除。故本 题答案选B。
④人民代表大会制度有利于保证中央和地方国家权力的统一
A．①②④
B．①②③ C．①③④
D．②③④
[解析] 材料表明了人大代表与人民的关系，不涉及中央和地方的 关系，排除④，选B。
突破点2 全面把握我国的人民代表大会制度
(1)图解我国的人民代表大会制度
(2)人民代表大会制度的优势 它保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保
提示：不对。(1)不是所有公民都有选举人大代表的权利，只有达到 法定年龄、未被剥夺政治权利的人才有选举权。
(2)不是所有的人大代表都是被直接选举的，只有县级及县级以下的 人大代表才是被直接选举的。
(3)人大代表虽然是国家权力的直接行使者，但国家事务是由国家机 关而不是由人大代表直接管理的。
(4)我国的人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举产 生人大代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社 会事务的政治制度。
3．我国的社会制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度没 有任何区别吗？
提示：我国的社会制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度 的区别：
社会制度
指社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的 总称
国家制度
广义上包括国体与政体，我国的国体是人民民主专政的社 会主义国家，政体是人民代表大会制度
(2)人大产生其他国家机关并监督其工作，但不等于代替其他国家机 关的具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其 职。
(3)人大对“一府两院”的监督既是支持，也是一种制约。一方面 “一府两院”的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，另一方面 又把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用， 保证国家权力合理配置和有效运行。
〔原对选点区训或练原1〕选举我单国位《的人人民民代群表众大保会持代密表切法联》系规，定听：取“和代反表映应他当们与的 意见和要求，努力为人民服务。”这说明( )
B
①人大代表来自人民，对人民负责，受人民监督
②人民代表大会制度有利于保证国家权力体现人民的意志
③民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的基本原则
人民代表大会制度的优势
1．人民代表大会制度的基本内容 (1)国家的一切权力属于_人_民_____。 (2)人民通过__民__主_选_举____选出代表，组成各级人民代表大会作为权力国家
_____机关。 (3)由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权。 (4)实行___民__主_集_中__制_____的组织和活动原则。
度是以人民代表大会为基石的政权组织形式。二者既有区别也有联 系。
4．教材P61“探究问题” 提示：围绕人民代表大会制度的内容，教师引导学生联系每年“两
会”的召开、人大制定相关法律或政策、方针征求意见的过程等， 加深对教材理论的理解。
重点难点突破
突破点1 正确理解民主集中制
1．含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制 度。
3．中国特色社会主义制度，坚持把党的领导、人民当家作主、依
法治国有机结合起来，显示出中国特色社会主义的鲜明特点和显著
优势。在一系列中国特色社会主义制度中，最根本的政治制度是
()
A
A．人民代表大会制度 B．基层群众自治制度
C．中国特色政党制度
D．民族区域自治制度
[解析] 我国的根本政治制度是人民代表大会制度，A正确；BCD 是我国的基本政治制度，不符合题意。故选A。
人民民主专政是我国的国家性质，即国体；人民代表大会制度是我 国的根本政治制度，即政体。国体决定政体，即人民民主专政的国 体决定人民代表大会制度的政体。
2．民主集中制
(1)含义：在__民__主__基础上的集中和集_中_____指导下的民主相结合的制
度。
最重要
(2)重要性：是我国人民代表大会制度组织和活动的_________特点。
(2017·全国Ⅲ卷，18)2017年1月，根据中共中央关于国
家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西
省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会
与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力
量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。
Hale Waihona Puke 这一改革旨在( ) B(3)表现
民主选举
①在人人民民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由 _________产生，对________负责，受人民监督；在人民代表大会 的活动中，法律的制少定数服和从重多数大问题的决策，实行_______________
原则；对违反人民意志和利益的或罢不免 称职的代表，人民有权依照法 律程序予以_______。
释疑解惑升华
1．你如何民主与集中的关系？
提示：理解集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意 志；民主必须以集中为保障，才能集中统一人民的意志，代表人民 统一行使国家权力。离开民主的集中和离开集中的民主会导致专制 独裁和无政府主义。
2．我国的人民代表大会制度是由公民直接选举代表来管理国家事 务的制度吗？
证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。
(3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度
①人民代表大会制度直接体现了人民民主专政的国家性质。我国的 一切权力属于人民，人民是国家的主人，这是人民民主专政国家的 核心内容和根本准则。人民代表大会制度是人民当家作主的直接体 现。
②人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。全国人 民代表大会及其常委会拥有立法权，可以通过宪法和制定法律建立 一整套有关国家生活的制度，如国家行政制度、司法制度、婚姻制 度等。