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管理与管理学管理的产生：1)管理产生于欲望的无限性和资源有限性之间矛盾的协调 2)管理是人类群体活动的产物管理的必要性：管理是组织不可缺少的要素，有组织就需要管理，管理与组织如影相随。
1)从整个社会发展来看，管理是社会进步与发展的物质力量 2)管理是任何组织生存发展的重要条件3)管理活动具有的普遍性如何理解管理的必要性？1：资源短缺将是一种长期的经济现象，如何将有限的资源进行合理的利用，则是管理必须解决的问题。
2：科学技术是阻碍生产力的原因之一，实践证明只有通过有效的发展，才能使科学技术真正转化为生产力。
3：高度专业化的社会分工是现代化国家和现代企业的的基础，协调各种关系需要管理。
4：实现社会企业的长期发展，需要靠全体成员的共同努力。
5：近几年来，以计算机技术为基础，信息网络，互联网等在中国各行各业中得到了空前迅速的应用和普及。
管理部门，作为特定的社会组织，承担着使资源更有效率的重任，亦即承担着实现经济在组织下进步的重任，为此体现了当今的时代精神。
事实上，管理是不可或缺的。
管理的概念/含义：管理就是组织为了更有效地实现组织目标而对各种资源进行计划、组织、领导、控制的一系列协调活动的过程①管理是对组织的管理，组织是管理的载体②管理是一项有目的的活动，管理的目的是为了实现组织目标③管理是由一系列活动构成的④管理是一个追求有效的过程⑤管理的实质是协调管理的特性①管理活动不同于作业活动②管理工作既具有科学性又具有艺术性③管理的核心是以人为本（处理好人际关系）对于管理概念，为什么不存在唯一定义？管理具有不精确性历史性和实践性，管理一直都在发展与时具进着。
并且在实践的过程中，每个人都会有自己的方法和策略，自然每个人对管理也会有不同的见解。
因此管理的概念，并不存在唯一的定义。
管理是目的还是手段？企业要持续稳定发展，要利润最大化、企业价值最大化、或经济增加值最大化，这才是目的；而要达到这样的目的，就需要运用和加强管理这种手段管理的职能（计划、组织、领导、控制）㈠计划是对组织未来活动的预先筹划和安排㈡组织是为了完成计划而对分工协作关系所做的整体安排㈢领导是指挥和影响下属为实现组织目标而努力工作的过程㈣控制是为了保证组织按预定要求运作而进行的一系列监督检查工作他们之间相互关系是什么？这四种职能之间的关系首先表现在理论上存在逻辑上的先后顺序：先计划、继而组织、然后领导、最后控制。
1、谁认为管理就是决策P3赫伯特·A·西蒙认为“管理就是决策”2、管理的定义（名词解释）P4管理是指组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、领导、控制等职能来协调他人的活动，是他人同自己一起实现既定目标的活动过程。
3、管理的基本特征P5①是一种文化现象和社会现象②管理的主体是管理者，管理者的第一个责任是管理一个组织、第二个责任是管理管理者、第三个责任是管理工作和员工，主要是吉利组织成员发挥其创造的热情，求得组织的最佳效果。
③管理者的任务：设计和维持一种环境，使在这一环境中工作的人们能够用尽可能少的支出，实现既定的目标。
管理者在管理活动中通过承担计划、组织、人员配备、领导和控制等五项基本职能。
分为上、中、下三个管理层次。
④管理的核心是处理好人际关系4、管理既是一门科学，有事一种艺术P75、管理的两重性P8管理的两重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。
管理的两重性反映出管理的必要性和目的性。
必要性指管理师生产过程固有的属性，是有效地组织劳动所必须的；目的性是指管理直接或间接的痛生产资料所有制有关，反映生产资料占有者组织劳动的目的。
管理是由许多人协作劳动二产生的，它是有效组织共同劳动所必须的，具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，管理又体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的一直，因此，它又有同生产关系、社会制度想联系的社会属性。
这就是管理的两重性。
6、管理学的定义及特点P11管理学是已满系统地研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的学科。
特点：一般性、多科性、历史性、实践性7、系统的特性P19整体性、目的性、开放性、交换性、相互依存性、控制性。
第二章1、科学管理之父以及科学管理理论要点P32科学管理之父是W·F·泰罗①科学管理的中心问题是提高劳动生产率②为了提高劳动生产率，必须为工作配备“第一流的工人”。
只要工作合适，每个人都能成为第一流的工人，而培训第一流的工人是企业管理当局的责任。
00054《管理学原理》第一章管理与管理学第一节管理的概念及其基本特征一、管理的产生1.资源稀缺性——资源合理有效利用人力资源、金融资源、物质资源、信息资源、时间资源都是有限的。
2.从人性的角度来讲，人性之复杂 :人是学术论文的研究对象，是传奇故事的两足无毛动物，亚翁的“政治人”，卢梭的“社会立约者”，林奈的“智人”，乌纳穆诺的“有血有肉的人”，马克思的“社会关系的总和”，斯芬克斯之谜的谜底。
3.分工与协作——协调4.个人目标与组织目标——合力效应二、管理的必要性1.从整个社会的发展来看，管理是社会进步与发展的物质力量2.管理是任何组织生存发展的重要条件。
3.管理活动具有的普遍性。
三、管理的定义（1）芮明杰：管理是对组织的资源进行有效整合以达到组织的既定目标与责任的动态创造性活动。
（2）罗宾斯：管理是通过别人使活动完成得更有效的过程，是同时追求效率（手段）与效果（结果）的活动。
（3）泰勒：确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干。
（4）西蒙：管理即制定决策。
（5）法约尔：管理是计划、组织、指挥、协调和控制。
（6）雷恩：对利用自然和人力资源实现目标的指导艺术。
所谓管理，就是组织为了更有效地实现组织目标而对各种资进行计划、组织、领导、控制的一系列协调活动的过程。
管理的含义包含的方面：（1）管理是对组织的管理，组织是管理的载体。
（单选：管理的载体是——组织）（2）管理是一项有目的的活动，管理的目的是为了实现组织目标（判断：管理是手段，而不是目标。
）（3）管理是由一系列活动构成的。
（4）管理是一个追求有效的过程。
（5）管理的实质是协调。
（单选：管理的实质是——协调）四、管理的特性（1）管理活动不同于作业活动（2）管理工作既具有科学性又具有艺术性（3）管理的核心是以人为本（单选：管理的核心是——以人为本）五、管理的职能（最早进行管理职能描述的是——法约尔）（1）计划是对组织未来活动进行的预先筹划和安排（2）组织是为了完成计划而对分工协作关系所做的整体安排（3）领导是指挥和影响下属为实现组织目标而努力工作的过程。
《管理学原理》自学考试大纲（00054）一、课程性质“管理学原理”课程是全国高等教育自学考试经济管理类专业开设的必修课，是为培养自学考生掌握和运用管理学的基本理论分析、解决现实管理问题而设置的一门专业基础课程，为各管理类的分支学科提供基本的理论和方法指导。
二、课程目标学习本课程的主要目标是：通过学习，掌握现代管理的基本理论和基本方法，掌握一定的领导艺术和管理技能，提高分析问题、解决问题的能力，为进一步学习专业课和为日后的实际管理工作奠定理论基础。
具体目标是：1.使考生对管理方面的基本理论与实务有一个概况性的了解与认识，对计划、组织、领导、控制等管理职能有较深刻的理解，并熟悉和了解各类组织的管理活动。
2.使考生了解国内外管理问题的现状，掌握分析管理问题的基本方法和基本技能，培养分析、解决各种管理问题的能力，为进一步学习专业课和以后的实际管理工作奠定基础。
3.提高考生在经济管理等社会科学方面的素养，为进一步学习其他专业课程打下必要的基础。
三、与相关课程的联系与区别“管理学原理”课程的内容主要包括管理的基础理论与管理职能。
其先修课程是“政治经济学”、“西方经济学”，这两门课将为“管理学原理”提供经济学的基本理论基础。
学好本课程，会对管理方面的基本理论与实务有一个概况性的了解与认识，将对经济管理类专业后续课程的学习（如财务管理学、战略管理学、人力资源管理学等）奠定必要的基础。
四、课程重点“管理学原理”课程的学习重点包括管理、管理者、组织环境、组织文化、管理道德与社会责任等基本概念和范畴，以及决策、计划、组织、领导、激励、沟通、控制等管理职能活动的内容、方法及原理。
第一章管理与管理学一、学习目的与要求通过对本章的学习，了解和掌握管理的产生、概念、特征、职能、管理有效性的衡量等基本内容；掌握管理者的概念与分类、管理者的角色和技能、有效管理者与成功管理者的区别；理解管理学的概念、特点及学习管理学的方法等内容。
第一章管理与管理学1.泰勒给管理下的定义：确切地知道你要别人去干什么,并使他用最好的方法去干。
2.徐国华等人认为：管理是通过计划、组织、指挥、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源,以期更好地达成组织目标的过程。
3.组织是管理的载体。
4.管理的特性：①管理是活动不同于作业活动；②管理工作既具有科学性又具有艺术性；③管理的核心是以人为本；5.管理的职能：计划、组织、领导、控制。
6.管理有效性的衡量：效率、效果7.管理者的角色：亨利明·茨伯格〔Henry.Mintzberg对此管理者在管理活动中所要担当的角色进行了仔细的研究,他认为实际管理人员的工作是在扮演十种不同的角色,这些角色可概括为人际关系、信息传递和决策制定三个方面的角色。
1人际关系方面①挂名首脑角色：管理者履行礼仪性和象征性的业务时,如参加社会活动、宴请重要客户、带领有关领导参观企业。
②领导者角色：管理者激励、指导员工时。
③联络人角色：管理者与内部人员进行沟通、与利益相关者建立良好关系时。
2信息传递方面①监听者角色：管理者通过各种媒介寻求和获取信息以便更好的了解组织和环境时。
②传播者角色：管理者将获得的信息传递给其他组织成员时。
③发言人角色：管理者向外界,如股东、消费者、公众、政府发布组织的有关信息时。
3决策制定方面①企业家角色:管理者积极利用外部机会,不断开发新产品和新工艺、开拓新市场时；②混乱驾驭者角色:当管理者处理冲突或问题、调解各种争端时；③资源分配者角色:管理者合理分配组织的人力、物力、财力、信息、时间等资源时；④谈判者角色:当管理者为了组织的利益和其他组织或个人进行讨价还价、商定成交条件时。
〔7管理者的技能：①技术技能②人际技能③概念技能：是指纵观全局、洞察企业与环境要素间相互影响和作用的能力。
第二章管理学的形成与发展1.亚当斯密：①提出了提出了"分工协作原理"和"生产合理化"的概念；②提出了"经济人"的观点。
2016.4自考复习资料：00054《管理学原理》第一篇绪论一管理与管理学1、管理：是指组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、领导、控制等职能，来协调他人的活动，使他人同自己一起实现既定目标的活动过程。
2、管理的基本特征：1.管理是一种文化现象2.管理的主体是管理者3.管理的任务、职能与层次3、管理的任务：设计和维持一种环境，使在这一环境中工作的人们能够用尽可能少的支出，实现既定的目标。
4、管理的基本职能：1.计划2.组织3.人员配备4.领导5.控制5、掌握管理两重性（自然属性、社会属性）的重要意义：1.认真总结正反两方面的经验教训，更好的发挥社会主义制度的优越性。
2.学习引进国外有益的管理理论、技术和方法。
3.结合实际，随机制宜的学习运用。
6、管理学：是一门系统的研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。
7、管理学的特点：1.一般性2.多科性3.历史性4.实践性8、管理学研究的内容与范围（三个层次或侧重点）：1.根据管理活动总是在一定社会生产方式下进行的，其研究内容分为：生产力方面、生产关系方面、深层建筑。
2.从历史的角度研究管理实践、管理思想及管理理论的形成与演变过程。
3.从管理者的基本职能或工作出发，研究管理活动的原理、规律和方法。
9、为什么要学习、研究管理学：1.管理的重要性决定了学习、研究管理学的必要性。
2.学习、研究管理学是培养管理人员的重要手段之一。
3.学习、研究管理学是未来的需要。
10、学习和研究管理学的方法：1.唯物辩证法2.系统方法3.理论联系实际的方法11、系统：是指由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的有机整体，系统本身又是它从属的一个更大系统的组成部分。
12、系统的特性：1.整体性2.目的性3.开放性4.交换性5.相互依赖性6.控制性13、系统的观点：1.整体观点2.“开放性”与“封闭性”3.封闭则消亡的观点4.模糊分界的观点5.保持“体内动态平衡”的观点6.信息反馈观点7.分级观点8.不断分化和完善的观点9.等效观点二管理学的形成与发展1、管理学形成与发展的六个阶段：1.古典管理理论2.人际关系学说和行为科学理论3.管理理论丛林4.战略管理5.全面质量管理6.学习型组织管理2、泰罗—科学管理理论要点：1.科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
分界的观点⑤保持“体内动态平衡”的观点⑥信息反馈观点⑦分级观点⑧不断分化和完善的观点⑨等级观点第二章管理学的形成与发展1.管理理论的形成是在19世纪末20世纪初，以泰罗科学管理理论的出现作为标志2.管理学形式与发展大致可以分为6个阶段：①古典管理理论阶段（20世纪初——1930）标准化，制度化②人际关系学说和行为科学理论（1930——1950）重视人的因素③管理理论丛林（1950——1960）全面、系统、精确④战略管理（20世纪60年代以后）长远⑤全面质量管理（20世纪70年代以后）持续改进，参与⑥学习型组织理论（20世纪90年代以后）突破是改进，创新3.第一个明确地把管理作为生产的第四个要素而同土地，劳力，资本相并列的是萨伊4.泰罗的科学管理理论出现在19世纪末20世纪初，古典管理理论阶段的代表性理论是科学管理理论5.科学管理之父——泰罗6.泰罗在管理方面的主要著作《计件工资制》、《车间管理》、《科学管理原理》7.科学管理理论要点：①科学管理的中心问题是提高劳动生产率②为了提高劳动生产率，必须为工作配备“第一流的工人”③要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具，机器和材料，并使作业坏境标准化④实行有差别的计件工资制⑤工人和雇主双方都必须来一次“心里革命”⑥把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法⑦实行职能工长制⑧在管理控制上实行里外原则8.20世纪初，甘特提出图系统法9.吉尔布雷斯夫妇被人们称之为“动作专家”10.哈林顿.埃莫森提出提高效率的12条原则：①明确目的②注意局部和整体的关系③虚心请教④严守规章⑤公平⑥准确，及时，永久性的记录⑦合理调配人，财，物⑧定额和工作进度⑨条件标准化⑩工作方法标准化(11)手续标准化(12)奖励效率11.法约尔管理理论的代表作：《工业管理与一般管理》12.法约尔在《工业管理与一般管理》一书中从四个方面阐述了管理理论：①企业职能不同于管理职能②管理教育的必要性和可能性③管理的十四原则④管理要素13.法约尔提出的管理职能：①计划②组织③指挥④协调⑤控制14.法约尔认为企业职能：①管理②技术③商业④财务⑤核算15.管理的十四原则：⑴分工⑵职权与职责⑶纪律⑷统一指挥⑸统一领导⑹个人利益服从整体利益⑺个人报酬⑻集中化⑼等级链：管理机构中，从最高一级到最低一级应该建立关系明确的职权等级系列⑽秩序⑾公正⑿任用期稳定⒀首创精神⒁集体精神16.法约尔认为，一个良好的计划应具有①统一性②持续性③灵活性④精确性等特点17.法约尔被后人称为“管理过程理论之父”18.马克斯.韦伯在管理方面的贡献是在《社会和经济理论》一书中提出了理想行政组织理论体系，由此被人们称为“组织理论之父”19.韦伯指出，任何组织都必须以某种形式的权利作为基础20..韦伯认为，存在三种纯粹形态的权利：①理性—合法的权利②传统的权利③超凡的权利21.韦伯理想行政组织体系的特点：⑴明确的分工⑵自上而下的等级系统⑶人员的考评和教育⑷职业管理人员⑸遵守规则和纪律⑹组织中人员之间的关系22.韦伯认为，这种高度结构的、正式的、非人格化的理想行政组织体系是对人们进行强制控制的最合理的手段23.厄威克提出提出了认为适用于一切组织的十条原则：⑴目标原则⑵专业化原则⑶协调原则⑷职权原则⑸职责原则⑹明确性原则⑺一致性原则⑻管理宽度原则⑼平衡原则⑽连续性原则24.克利克和厄威克合编的《管理科学论文集》25.有关霍桑试验的总结主要集中在他的两本书《工业文明的人类问题》（1933年）和《工业文明的社会问题》（1945年）26.1924年——1932年间，美国国家研究委员会和西方电气公司合作进行了一项研究。
第1章管理与管理学1.管理的概念2.管理的特征3.管理的职能4.管理者5.管理者的分类6.管理者的角色7.管理者的技能8.管理学的概念9.管理的产生 10.管理的必要性 11.管理有效性的衡量 12.有效的管理者与成功的管理者 13.管理学的特点第2章管理学的形成与发展31.亚当斯密的管理思想 32.古典管理理论的特点 33.科学管理理论的基本观点 34.一般管理理论的要点 35.韦伯的行政组织理论的主要观点 36.霍桑实验的结论37.行为科学的建立与发展 38.各管理理论学派的主要特点 39.古典管理理论在现代管理中的运用 40.行为科学理论在现代管理中的运用第3章组织环境与组织文化61.组织环境的概念 62.组织环境的分类 63.组织环境的特点 64.组织文化的概念与特征 65.组织文化的基本内容（见新版教材P87） 66.组织与环境的关系 67.组织文化的产生与发展。
（见新版教材P85） 68.一般环境分析（PEST） 69.SWOT分析法 70.组织文化的功能 71.组织文化塑造的途径 72.社会责任观的具体体现第4章管理道德概述101.管理道德的概念与特征 102.社会责任的含义 103.两种不同的社会责任观 104.管理道德的影响因素 105.培养管理者道德的途径 106.社会责任和企业经营业绩第5章决策131.决策的概念 132.决策的类型 133.决策的原则134.决策的标准 135.决策的地位和作用 136.决策的影响因素 137.决策的程序 138.运用所学决策方法进行决策。
第6章计划161.计划的概念和特点 162.计划的“5W1H” 163.计划的分类 164.滚动计划法及其特点、优点 165.甘特图及其特点 166.愿景与使命 167.目标管理的概念与特点168.计划的作用 169.战略计划的重要性 170.战略计划和长期计划的区别 171.企业的基本战略 172.目标管理的理论基础 173.联系实际分析计划制定的程序 174.计划工作原理在实际中的应用第7章组织201.组织的概念 202.组织特征 203.组织的分类 204.组织设计的含义 205.管理层次 206.管理幅度与层次的关系 207.垂直结构与扁平结构 208.职权的概念及分类 209.组织结构的概念 210.组织的作用 211.组织的目标 212.管理幅度的影响因素 213.组织设计的影响因素与原则 214.组织设计的部门化 215.集权与分权216.授权 217.不同类型组织结构（直线制、直线职能制、事业部制、矩阵制、委员会制和团队结构）的特点、优缺点及其在实际中的应用。
第十一章 人员配备工作概述
（非重点章节）
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第一节 人员配备的含义
一、人员配备的概念
管理学中的人员配备，是指对管理者进行恰当而有效地选拔、培训和考评，其目的是为了配备合适的人员去充实组织机构中所规定的各项职务，以保证组织活动的正常进行，进而实现组织的既定目标。
人员配备，通常称为人力资源管理是对组织中全体人员的配备，它既包括管理者的配备，也包括非管理者的配备。
两者所采用的基本方法和遵循的基本原理是相似的。
组织成员已经成为组织最稀缺的资源，也是组织能够保持战略竞争能力的惟一资源。
二、人员配备的系统方法
系统的方法贯穿于学习研究管理学的始终，人员配备也不例外。
组织目标和计划是组织结构设计的依据，现有的预期的组织结构，决定了所需管理者的数目和种类。
通过对管理者的需求分析，在征聘、选拔、安置和提升的过程中，利用外部和内部的人才来源，同时还要对管理者进行考核、训练和培养。
企业内部因素应予以重视，没有适当的报酬，就不能保持吸引住优秀管理者。
外部环境也不容忽视，否则，就会阻碍组织正常发展。
可见，人员配备的系统方法把人员配备与管理的其他职能有机地联系成一体。
三、人员配备的重要性
（一）人员配备是组织有效活动的保证（基础）
组织目标的确立为组织明确了工作方向，组织结构的建立为组织提供了实现目标的条件。
但是，要真正实现组织目标，还要靠组织中最主要的因素——人，没有人，组织就犹如没有血肉的空骨架，是没有任何活动的静态结构，是没有任何功能的摆设。
没有人，就无从谈起领导以及进行有效地控制，更谈不上组织目标的实现。
然而，在组织的所有人员中，最重要的是那些管理者。
我们在第一篇就明确指出管理者是在组织中对他人及其工作负责的管理人员。
管理者是实现目标的关键人物。
他是一个“建筑师”。
他将根据组织的宗旨提出目标，制定计划，并将目标划分成若干部分落实到每一项组织机构，及至每一个人，以及根据目标建立相应的组织形式。
他是一个指挥者，他将根据总目标确定各种方针、政策，通过行使自己的职权和职责，进行一系列决策、指挥和控制。
为实现目标进行全面而有效的协调活动。
他是一个集合者，他将根据组织的内外环境，将组织中各要素有机地联系在一起，利用这些要素，以最少的消耗去获得最大的收益。
有效地为组织机构配备各级管理者是组织活动取得成效的最好保证之一。
对于大到国家一级的组织，小到一个具体的事业单位，管理者配备的恰当与否，都是与组织的兴衰存亡密切相关。
（二）人员配备是组织发展的准备
人员配备的另一个重要性体现在，在复杂多变的环境中为从事组织活动所需要的管理者作好准备。
我国许多企业要走出去，成为有影响的世界级企业，人才也是前提，人才确实已经成为企业竞争成败的关键。
因此，人员配备工作应该予以充分的重视。
第二节 人员配备的原理（简答或者论述题）
一、职务要求明确原理
职务要求明确原理，是指对主管职务及其相应人员的要求越是明确，培训和评价管理者的方法越是完善，管理者工作的质量也就越有保证。
首先，由于人员配备的目的是以合适的人员去充实组织结构中所规定的各项职务，若职务不明确，人员配备就没有了依据，就不能以合适的人员去充实这些职务，就不能做到因事设人，从而就不能发挥各个管理者的特长，也就不能做到量才录用，人尽其才，才尽其用。
其次，职务不明确，就无法了解管理者在组织中某个特定职务的相对重要性及其任务，也就无法考评他所取得的成果，也无法对管理者有目的的进行培训。
二、责权利一致原理
责权利一致原理，是指组织越是想要尽快地保证目标的实现，就越是要使管理者的责权利相一致。
管理者必须有足够的权力才能担当他应负的责任，才能实施他的计划，这个权力很大程度上表现的是其自主程序。
管理者必须也应当得到与其权、责相应的待遇，既包括物质上的，也包括精神上的。
这种“利”不仅是管理者完成任务的保证，也是对他及周围人的激励因素。
只有责权利一致，才能使管理者盯紧目标，竭尽全力地完成组织赋予他的使命，真正发挥管理者的作用，从而避免“有职无权”，职责不明的现象和权、责、利不相应的情况。
调动管理者的积极性，应是实现组织目标的重要环节。
三、公开竞争原理
公开竞争原理，是指组织越是想要提高管理水平，就越是要在主管职务的接班人之间鼓励公开竞争。
实行公开竞争时，空缺的职务是对任何人都开放的，它不仅要求候选人能够胜任空缺的职务，而且要求他能比别人更有效地
实现该职务对他的要求。
只有进行公开竞争，组织才有可能选到最合适的人选。
公开竞争无论对组织内部或外部的人都应一视同仁，机会均等。
要进行公开竞争，前提是人才必须能够流动，人才不流动，也就无所谓公开竞争。
必须指出：这种流动不是指那种只顾本组织利益而不顾国家利益和需要的盲目流动，这种流动应当是在国家政策指导下，为使每个人的才能都能在合适的条件下充分发挥的合理的流动。
在人才合理流动的前提下，鼓励组织内外所有能人进行公开竞争，这对组织有效地进行人员配备具有极其重要的意义。
四、用人之长原理
用人之长原理，是指管理者越是处在最能发挥其才能的职位上，就越能使组织得到最大的收益。
作为一个管理者应明白，一个人只有处在最能发挥其才能的职位上，才会干得最好，才能使组织得到最大的收益。
因此，在进行人员配备时，必须根据职务的明确要求，寻找最合适的人选。
所谓最合适的人选，并不是指那些在各方面都完善无缺的人，而是相对于某个特定职务来看候选人的长处适合于这个特定的职务。
美国管理学家德鲁克曾经说过：“倘若要所用的人没有短处，其结果至多只是一个平平凡凡的组织。
”才能越高的人，其缺点也往往越明显。
在进行人员配备时，管理者不仅在选拔时以候选人能做什么为基础，注意候选人的长处，在培训时，也要将重点放在怎样发挥候选人的长处，扬其长而避其短。
五、不断培养原理
不断培养原理，是指任何一个组织，越是想要使其管理者能胜任其所承担的职务，就越是需要他们去不断地接受培训和进行自我培养。
由于在现代社会中，科学技术突飞猛进，人类知识更新的速度空前加快，人们推算19世纪时知识更新周期为80到90年，现已缩短为15年，而某些领域更缩短为5-10年。
同时，各门学科的分支层出不穷，边缘性、交叉性学科随着发展形成了人类知识结构综合化、整体化的新趋向。
一个管理者，即使他是一位刚从大学出来的毕业生，他在校所获得的知识也只是他一生中所需知识的百分之十左右，只要他一两年不学习，知识就会老化。
所以为了适应社会的发展，人员配备在整个过程中，要不断的对人员进行培训。
六、明确职务的方法
（一）比较法
在实践中，评价管理者职位的最常用的方法是，对他们进行比较或者确定他们在各类职务中所占的位置。
先确定几个关键职位，然后把其他的职位与这些职位比较，并做出主观判断。
组织中各级机构及其相应职位的差别通常以不同的薪金级别来表明。
（二）职务系数法
某些公司在评价基层一级管理职位时的共同做法是利用变量。
就是说先选择好职务系数，然后确定它们的权数与分值，以数字来表示各种系数。
这些系数包括所需的教育程度、经验、智力和体力、责任和工作条件。
比较普遍采用的评价管理者职位的分值定级法之一，是多年以前由爱德华·海和他的同事提出的所谓“指示图表”个人能力分析法。
这种方法从三个方面对各种职务进行评价：一是所要求的技术知识；二是所要解决的问题；三是所负责或职责的大小和范围。
在每个方面都要加以分析和权衡，而个人能力测验的比分就用来作为对各种职务进行比较的依据。
（三）时距判定法
适合评价任何一种职位，特别对管理者职位来说最有创建和最有前途的方法之一，就是“时距判定法”。
这种方法是由英国著名的管理学家、心理学家和顾问埃利奥特·贾克斯提出的。
他认为，贾克斯作了大量的试验研究以使他的论点具有说服力。
他认为，任何一个职务的价值都可以用该职务的斟酌决定问题的时间的多少来衡量。
换句话说，时距判定法就是在知道下属是否准确地做出判断之前所必需消耗的最长时间。
