第四章 外商投资企业法律制度

第四章外商投资企业法律制度我国改革开放20年来，在吸收外商直接投资方面取得了很大的进展。

外商直接投资企业的发展成为中国经济发展重要的发动机，推进了中国经济的国际化，使中国的外向型经济向开放型经济发展，促进了区域经济的发展，使得沿海地区成为中国经济的最重要的增长带，推动了社会主义市场经济体制的建立和进一步完善。

特别是世界著名的跨国公司对华投资的增加，在一定程度上促使中国经济走上可持续发展之路。

中国对外吸引外资的发展，需要有相应的法律进行规范和调整。

外商投资企业法是调整在中国境内设立的外商投资企业的设立、经营、变更、终止的法律规范的总称。

由于我国公司法的制定起步较晚，因而外商投资企业法采用了特别法的形式，先后制定了《中外合资经营企业法》及其实施条例，《对外合作开采海洋资源条例》，《外资企业法》及其实施条例，《中外合作经营企业法》及其实施条例，《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》等法律、法规。

这些法律、法规对优化我国外商投资的法律环境，实现吸收外资的可持续发展起到了重大的作用。

第一节外商投资企业法概述一、外商投资企业概述（一）外商投资企业的概念和特征外商投资企业是指外国的投资者（包括公司、企业和其他经济组织或个人）经东道国政府允许，在东道国境内设立的经济组织。

我国的外商投资企业法将我国香港、澳门和台湾地区的投资者也视为外国投资者。

外商投资企业的设立地为中国大陆。

根据我国有关法律和行政法规规定，我国目前的外商投资企业主要有中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和中外合资的股份有限公司。

我国的外商投资企业具有以下特点：1、外商投资企业是外商直接投资举办的企业。

国际直接投资是指投资者将资本直接投入到另一国开办企业，并直接进行生产经营活动，直接承担风险，并获取利润的投资形式。

投资者对投资企业拥有足够的所有权或具有相当程度的控制权。

与间接投资相比，直接投资具有更大的稳定性。

2、外商投资企业是私人投资而非政府援助。

外埠企业投资管理制度第一章总则第一条为规范外埠企业投资活动，保障投资安全，促进经济增长，制定本制度。

第二条本制度适用于外埠企业在其注册地以外地区的投资活动。

第三条外埠企业指在投资地以外地区注册的企业，包括但不限于境外公司、外商投资企业、台港澳投资企业以及其他形式的外埠投资主体。

第四条外埠企业在境外投资应当符合当地法律法规，遵守当地市场准入政策，履行社会责任，促进当地经济发展。

第二章投资审批第五条外埠企业在境外进行新的投资项目前，应当履行审批手续，经有关主管部门批准。

第六条投资审批包括但不限于项目可行性研究、环境影响评价、用地审批等程序，外埠企业应当依法依规提供相关材料并接受审查。

第七条外埠企业参与并购、重组、合资等投资活动，应当遵守相关法律法规，履行审批手续。

第三章投资管理第八条外埠企业应当建立健全资金管理制度，确保资金来源合法合规，使用合理合规。

第九条外埠企业应当加强对投资项目的管理和监督，确保项目符合法律法规和政策要求。

第十条外埠企业应当依法纳税，遵守税法，缴纳税款，履行税务义务。

第十一条外埠企业应当落实企业社会责任，促进当地就业，维护当地环境，参与社会公益活动。

第四章风险防范第十二条外埠企业应当建立健全风险管理制度，加强对投资风险的识别、评估、控制和应对。

第十三条外埠企业应当关注投资地的政治、经济、社会等变化，制定应对措施，降低投资风险。

第十四条外埠企业应当购买保险产品，对投资风险进行分散和转移。

第五章法律法规第十五条外埠企业在境外投资活动应当遵守当地的法律法规，包括但不限于投资、税收、劳动、环境等方面的法规。

第十六条外埠企业应当关注当地法律法规的变化，及时调整投资行为，确保合规经营。

第六章监督检查第十七条外埠企业投资活动应当接受当地政府部门的监督检查，配合相关部门的调查核实。

第十八条外埠企业应当加强内部监督，建立健全审计、风险控制、内部控制等制度，确保投资活动合法、合规。

第七章处罚责任第十九条外埠企业违反本制度规定的，将受到相应的行政处罚、经济处罚，严重违反法律法规的，将追究法律责任。

第四章外商投资企业法【1·单选题】某中外合资经营企业的投资总额为1200万美元，根据中外合资经营企业法律制度的规定，该中外合资经营企业的注册资本不得低于（ A ）万美元。

（2002年）A．500 B．480 C．450 D．400【2·单选题】国内企业甲与外国投资者乙共同投资举办中外合资经营企业丙，其中甲出资60％，乙出资40％；投资总额为400万美元。

根据中外合资经营企业法律制度的规定，下列有关甲乙出资额的表述中，正确的是（ B ）。

（2003年）A．甲至少应出资240万美元，乙至少应出资160万美元B．甲至少应出资126万美元，乙至少应出资84万美元C．甲至少应出资120万美元，乙至少应出资80万美元D．甲至少应出资168万美元，乙至少应出资112万美元【3·单选题】根据外商投资企业法律制度的规定，中外合作经营企业的合作各方在合作期限届满前，经协商同意延长期限，并向审批机关提出延长合作期限申请而获得批准的，延长期限的起算日期是（D ）。

（2005年）A．合作各方达成延长合作期限协议之日B．审批机关批准合作企业延长合作期限之日C．工商行政管理机关为合作企业延长合作期限办理变更登记之日D．合作企业原合作期限届满后的次日【4·单选题】某中外合资经营企业的投资总额为1800万美元。

在其注册资本中，中方认缴的出资额为500万美元。

根据外商投资企业法律制度的规定，下列关于外方认缴出资最低限额的表述中，正确的是（ C ）。

A．外方至少应出资760万美元B．外方至少应出资400万美元C．外方至少应出资220万美元D．外方至少应出资100万美【5·单选题】根据外商投资企业法律制度的规定，中外合作经营企业合作各方订立的合作协议、合作合同以及制定的企业章程的内容不一致时，其处理原则是( B )。

（2009年）A．以合作协议为准B．以合作合同为准C．以企业章程为准D．以审批机关的认定为准【6·单选题】下列有关中外合资经营企业与中外合作经营企业共同特点的表述中，符合外商投资企业法律制度规定的是（ C ）。

外商投资企业管理规定《外商投资创业投资企业管理规定》已经2002年10月31日对外贸易经济合作部第11次部务会议审议通过，下面店铺给大家介绍关于外商投资企业管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

外商投资企业管理规定第一章总则第一条为鼓励外国公司、企业和其他经济组织或个人(以下简称外国投资者)来华从事创业投资，建立和完善中国的创业投资机制，根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《公司法》及其他相关的法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称外商投资创业投资企业(以下简称创投企业)是指外国投资者或外国投资者与根据中国法律注册成立的公司、企业或其他经济组织(以下简称中国投资者)，根据本规定在中国境内设立的以创业投资为经营活动的外商投资企业。

第三条本规定所称创业投资是指主要向未上市高新技术企业(以下简称所投资企业)进行股权投资，并为之提供创业管理服务，以期获取资本增值收益的投资方式。

第四条创投企业可以采取非法人制组织形式，也可以采取公司制组织形式。

采取非法人制组织形式的创投企业(以下简称非法人制创投企业)的投资者对创投企业的债务承担连带责任。

非法人制创投企业的投资者也可以在创投企业合同中约定在非法人制创投企业资产不足以清偿该债务时由第七条所述的必备投资者承担连带责任，其他投资者以其认缴的出资额为限承担责任。

采用公司制组织形式的创投企业(以下简称公司制创投企业)的投资者以其各自认缴的出资额为限对创投企业承担责任。

第五条创投企业应遵守中国有关法律法规，符合外商投资产业政策，不得损害中国的社会公共利益。

创投企业在中国境内的正当经营活动及合法权益受中国法律的保护。

第二章设立与登记第六条设立创投企业应具备下列条件：(一)投资者人数在2人以上50以下;且应至少拥有一个第七条所述的必备投资者;(二)非法人制创投企业投资者认缴出资总额的最低限额为1000万美元;公司制创投企业投资者认缴资本总额的最低限额为500万美元。

外商独资企业法细则第一章总则第一条根据《____外商独资经营企业法》，投资方有限公司(或个人)决定在____投资设立外资独资有限公司。

实行独立核算，自负盈亏。

第二条本公司的名称为：中文：____英文：____法定地址：____法定代表人：____第三条投资方名称____；法定地址____；法定代表____。

第四条本公司为中国法人，受中国法律管辖和保护，其一切活动必须遵守____的法律、法令和____市的条例、规定并遵守。

第二章经营范围与规模第五条本公司的经营范围____。

(法律、法规和国家外商投资产业政策禁止的，不得经营；法律、法规规定需要专项审批和国家外商投资产业政策限制经营的项目，未获审批前不得经营；法律、法规未规定专项审批且国家外商投资产业政策未限制经营的，自主选择经营项目，开展经营活动。

)第六条本公司的生产规模。

____。

第三章投资总额和注册资本第七条本公司投资总额为____人民币。

第八条本公司注册资本____人民币。

第九条公司出资方式为____。

第十条公司在经营期间，不得减少注册资本。

第十一条投资方缴资计划。

第一期____元，公司成立后____个月内缴齐，全部注册资本在____年内缴齐。

缴足出资后，经会计师事物所验资并出具验资报告。

第十二条投资方增资，或本公司吸收其它方参资，或以公司自身积累部分用于再投资等形式来扩大注册资本时，须经董事会同意并报原审批机关批准。

第十三条公司若要转让资本，不论全部或部分，须经投资方书面同意，并经原审批机关批准。

第十四条经投资方同意，并经审批机关批准，本公司可与国外其它经济____建立合资、合作公司以及在国内其它地方设立分支机构。

第四章董事会第十五条本公司营业执照签发之日，为公司董事会成立之日。

第十六条董事会由____名董事组成，其中甲方委派____名，乙方委派____名，董事长一名，由____方指定，副董事长____名，由____方指定。

第十七条董事任期____年，经委派方继续委派，可以连任。

外商独资企业法细则（以下简称《法细则》）是为了贯彻执行《外商投资法》有关外商独资企业的规定，规范外商独资企业的设立、运营和改革等事项而制定的法规。

第一章总则第一条为了吸引外商投资，推动国民经济发展，健全与国际经济贸易规则相适应的体制机制，根据《外商投资法》的规定，制定本细则。

第二条外商独资企业是指外国自然人、法人或其他组织在中国境内建立并完全控制的企业。

第三条外商独资企业的设立、运营和改革等事项，适用《外商投资法》和本细则的规定。

第四条外商独资企业享受与中国境内企业相同的权益和待遇，并承担相应的义务和责任。

第五条外商独资企业应当依法遵守中国的法律、法规和政策，维护社会公共利益，保护劳动者合法权益，履行社会责任。

第六条外商独资企业应当建立健全公司治理结构，加强内部管理，完善风险防控机制，提高经营管理水平。

第七条外商独资企业的设立、运营、改革等事项，应当依法履行报告、审批、备案等程序。

第八条国家对外商独资企业进行管理，应当依法保护外商独资企业的合法权益，维护市场竞争秩序。

第九条各级政府和有关部门应当为外商独资企业提供便利，优化营商环境，促进外商投资的顺利开展。

第二章设立外商独资企业第十条外商独资企业的设立，应当符合《外商投资法》、国家工商行政管理部门和其他有关部门的规定。

第十一条外商独资企业设立前，应当提交有关申请材料，包括但不限于工商登记申请、投资许可申请等。

第十二条外商独资企业设立的投资金额、投资方式、投资领域和设立条件，按照法律和政策规定执行。

第十三条外商独资企业设立的审批程序应当依法进行，不得设置不合理的审批条件和程序。

第十四条外商独资企业设立应当依托法律、法规和政策规定的投资主体，不得违反国家安全和社会公共利益。

第十五条外商独资企业设立前，应当经过审查核准，取得相关部门的批复文件。

第十六条外商独资企业设立后，应当按照法律和政策规定的程序进行工商登记和税务登记。

第十七条外商独资企业设立后，应当依法履行报告备案等程序。