第六章外商投资企业法律制度PPT课件

外商投资企业制度本章考情分析在最近3年的考试中，本章平均分值为4.5分，2022年〔新制度〕的分值为3.5分，题型要紧为客瞧题。

2004年、2022年综合题的局限考点来自本章。

本章考点较多，复习难度特不大，考生需要过“数字关〞。

2022年教材的要紧变化是：〔1〕在第一节新增了“外商投资企业合并与分立〞；〔2〕在第二节新增了“引进技术治理〞和“场地使用费〞。

2022年教材的要紧变化是：删掉了“反垄断审查〞的内容。

最近3年题型题量分析第一节外商投资企业法概述一、外商投资企业的投资名目〔P69〕〔2003年多项选择题、2006年多项选择题〕1、鼓舞类外商投资名目〔1〕属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的；〔2〕属于高新技术、先进适用技术，能够先进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力缺少的新设备、新材料的；〔3〕适应市场需求，能够提高产品档次、开拓新兴市场或者增加产品国际竞争能力的；〔4〕属于新技术、新设备，能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的；〔5〕能够发扬中西部地区的人力和资源优势，并符合国家产业政策的。

2、限制类外商投资名目〔1〕技术水平落后的；〔2〕不利于节约资源和改善生态环境的；〔3〕从事国家实行保卫性开采的特定矿种勘探、开采的；〔4〕属于国家逐步开放的产业的。

3、禁止类外商投资名目〔1〕危害国家正常或者损害社会公众利益的；〔2〕对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健康的；〔3〕占用大量耕地，不利于保卫、开发土地资源的；〔4〕危害军事设施正常和使用效能的；〔5〕运用我国特有工艺或者技术生产产品的。

4、准许类外商投资名目不属于鼓舞类、限制类和禁止类的外商投资名目，为准许类外商投资名目。

【解释】〔1〕产品“全部直截了当出口〞的准许类外商投资名目，视为鼓舞类外商投资名目；〔2〕产品出口额占其销售总额70％以上的限制类外商投资名目，经批准能够视为准许类外商投资名目。

第六章涉外投资法律实务考情分析本章主要内容是：外商投资法律制度、境外投资管理及外汇管理制度、涉外投资交易流程、涉外投资主要方式、法律尽职调查、国际投资争议解决制度；在考试中需要记忆的知识点比较多，题型主要是单选题、多选题；预计 2011分值在10分左右。

第一节外商投资法律制度一、概述外商投资指中国境外的企业、其他经济实体和个人在中国境内设立企业或购买资产或股权的经济行为。

外商投资可分为外商直接投资和外商间接投资。

二、外商投资法律制度（一）外商投资行业准入制度根据该规定，外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。

不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，为允许类外商投资项目。

1.产品全部直接出口的允许类外商投资项目，视为鼓励类外商投资项目；2.产品出口销售额占其产品销售总额 70%以上的限制类外商投资项目，经省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府或者国务院主管部门批准，可以视为允许类外商投资项目。

【例题•单选题】根据国务院发布的《指导外商投资方向规定》，外商投资项目的分类不包括（）。

（2010年）A.鼓励类B.支持类C.限制类D.禁止类『正确答案』B『答案解析』外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。

（二）外商投资企业形式1.中外合资经营企业（1）组织形式：有限责任公司。

合营企业协议与合营企业合同有抵触时，以合营企业合同为准。

经合营各方同意，也可以不订立合营企业协议而只订立合营企业合同、章程。

（2）资本制度：合营企业各方可以现金、实物、工业产权等进行投资。

在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于 25%①外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是适合我国需要的先进技术和设备。

②中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。

如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费。

上述各项投资应在合营企业的合同和章程中加以规定，其价格（场地除外）由合营各方评议商定。

外商投资企业法律制度一、概述外商投资企业是指投资主体为外商，与中方合作经营的企业形式。

外商投资企业在中国的发展受到法律制度的约束和指导，以保障外商投资的合法权益、促进经济发展、维护社会稳定和公平竞争。

二、外商投资企业法律制度的形成和发展外商投资企业法律制度的形成和发展经历了一系列阶段。

1. 初期制度20世纪70年代，中国开始实行改革开放政策，吸引外商投资。

当时，外商投资以合资企业为主要形式，法律主要依据为《中华人民共和国中外合资经营企业法》。

这一阶段的法律制度相对简单，重点在于规定外方投资的比例、股权、利润分配等基本事项。

2. 完善和开放制度随着改革开放的深入，中国外商投资的规模和领域不断扩大，法律制度也逐渐完善。

1986年颁布的《中华人民共和国中外合作经营企业法》将外商投资的范围进一步扩大，允许外商独资经营，同时确立了外商投资平等待遇的原则。

此后，出台了一系列法律法规，包括《外商投资法》、《中华人民共和国外资企业法》等，为外商投资提供了更多的保护和支持。

3. 法律制度的现代化进程进入21世纪，在全球经济一体化的背景下，中国加强与国际经济法律和规则的对接，进一步完善了外商投资企业法律制度。

例如，2019年颁布的《外商投资法》将中外投资制度融合为一，通过明确中外投资中的一致性原则、国民待遇和负面清单制度等，推动了外商投资法律制度的现代化。

三、外商投资企业法律制度的主要内容1. 准入管理准入管理是外商投资企业法律制度的基础。

根据中国的负面清单制度，外商投资企业可以在不涉及限制领域的情况下自由进行投资。

准入管理主要包括投资项目的核准和备案制度，以及外商投资企业的设立和登记程序等。

2. 经营管理外商投资企业在运营过程中需要遵守中国的法律法规，包括劳动合同法、环境保护法、税法等。

同时，外商投资企业还需要履行报税、审计和年度报告等管理义务。

3. 交易和竞争管理外商投资企业在交易和竞争过程中需要遵守中国的反垄断法和反不正当竞争法等相关法律。

第四章外商投资企业法律制度第一节概述第二节中外合资经营企业法第三节中外合作经营企业法第四节外资企业法第一节概述一、外商投资企业概述概念和特点外国（包括我国香港、澳门和台湾地区）投资者经我国政府批准，在我国大陆境内投资举办的企业。

是外商直接投资举办的企业是吸引外国私人投资举办的企业经中国政府批准，设在中国境内外商投资企业的种类中外合资经营企业中外合作经营企业外资企业中外合营企业外商独营企业共同举办、共同投资、共同经营、共享盈亏比较灵活；权利义务由合同约定股权式合营契约式合营法律地位中国企业中外合资企业—中国法人合作企业、外资企业中国法人中国非法人管辖受中国法律管辖保护不实行国有化有条件征收特殊情况法定程序相应的补偿二、外商投资企业法概述（一）概念和调整对象是调整在协调经济运行过程中发生的有关外商投资企业的社会关系的法律规范的总称外国投资者与中国投资者之间的关系外商及外商投资企业与中国政府之间的关系（二）我国外商投资企业立法（１９７９年７月１日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据１９９０年４月４日第七届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》修正根据２００１年３月１５日第九届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》第二次修正）（1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合作经营企业法〉的决定》修正）（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国外资企业法〉的决定》修正）外商投资企业法的基本原则维护国家主权平等互利参照国际惯例第二节中外合资经营企业法律制度一、设立设立条件基本要求五种情况不予批准设立程序中外合资、合作经营企业的设立程序呈报拟经营企业的项目建议书和初步可行性研究报告进行可行性研究工作，商签合营企业合同、章程审批机构审批向工商行政管理机关办理登记手续三个月内作出决定申请审批登记审批机关及登记主管机关审批机关外商投资企业投资总额超过一千万美元，需国家计委审批项目建议书及可行性研究报告，其合同、章程、协议以及其他法律文件由对外经济贸易部审批投资额在一千万美元以下的项目，以及中央有关部门同意由地方审批项目建议书及可行性研究报告的项目，由省、自治区、直辖市、计划单列市、沿海开放城市、经济特区政府及国务院各部委审批。