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1.施工成本管理的任务施工成本管理的任务包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
施工成本控制要在保证工期和满足质量要求的前提下，采取相应管理措施寻求最大程度的成本节约。
１．１施工成本预测施工成本预测是根据成本信息和施工项目具体情况，运用一定的方法，对未来的成本水平及其可能发展的趋势作出科学的估计，其实质就是在施工以前对成本的估算。
通过成本预测可以在满足项目业主和施工企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能在施工成本形成的过程中，针对薄弱环节加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。
施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。
１．２施工成本计划施工成本计划是以货币的形式编制施工项目在计划期内生产费用、成本水平、成本降低率等，包括三类指标：数量指标、质量指标和效益指标，形成单位工程成本计划表。
编制施工成本计划是施工成本预测的重要手段，因此要在工程开工前编制完成。
１．３施工成本控制施工成本控制是在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。
施工成本控制贯穿于项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，是企业全面成本管理的重要环节。
可分为事前控制、事中控制和事后控制。
１．４施工成本核算按照规定开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实际发生额，并根据成本核算对象，采用适当方法，计算出该项目的总成本和单位成本。
成本控制核算主要对人工费、材料费、周转材料费、结构费、机械使用费、措施费、分包工程成本、间接费等费用进行核算，建立一系列项目业务核算台账和施工成本会计账户，实施全过程的成本核算。
2.施工成本控制措施施工成本控制是为了取得施工成本管理的理想成果，应当从多方面采取措施实施管理，通常可归纳为组织措施、技术措施、经济措施和合同措施４个方面。
施工项目成本纠偏浅议随着工程施工的不断推进，很多工程项目都会面临成本超支和资金不足的问题。
因此，施工项目成本控制和纠偏成为了非常重要的一环。
本文将从施工项目成本控制的重要性、成本纠偏的方法和施工项目成本纠偏步骤三个方面，对施工项目成本纠偏进行浅议。
一、施工项目成本控制的重要性施工项目成本控制是指按照项目预算计划，针对各项工程收支进行规范化管理和监督，对成本进行预警和控制。
其重要性体现在以下几个方面：1.项目成本的决策依据项目成本控制是项目经理和决策者制定项目预算的重要依据。
只有成本控制规范，才能保证项目的顺利进行。
2.提高项目竞争力成本控制能有效地对项目施工管理进行规范化，降低了投资风险，提高了工程质量，提升了企业形象，从而提高了企业的竞争力。
3.保证项目质量和安全成本控制不仅能够降低项目实施的风险，同时也能为项目提供更充足的预算和资源以保证项目的质量和安全。
二、成本纠偏的方法成本纠偏的方法主要包括成本检视、目标成本管理和项目VAC分析。
1.成本检视成本检视是一种迅速发现并解决成本问题的方法。
在成本检视中，需要对所有成本因素进行一次全面、彻底的检查。
这种检查方法通过找出成本领域中的问题，包括制度和运作上的问题，从而迅速改善成本绩效。
2.目标成本管理目标成本管理是一种强调整个项目开发周期成本达成的方法。
通过在项目开发早期设置目标成本，以反推该系统的可行性，进而优化整个系统开发的设计和过程，从而确保实现最终的目标成本。
3.项目VAC分析VAC是一个储备基金计划。
在实施项目过程中，使用实际成本、预算和完工预测，来评估在控制的情况下项目预算可支配的余额，以确定已耗费的费用、预算和剩余的费用以及状况因素。
使用这些数据可以进行成本纠偏和预测。
三、施工项目成本纠偏步骤成功的成本纠偏需要严格按照一系列步骤进行。
其步骤主要包括：1.收集信息收集结构性和非结构性数据，包括成本、资源、时间表和计划等信息。
了解项目的历史情况和当前情况，并保证所有收集的数据均合理可靠。
水电工程Һ㊀浅议水利工程建筑施工项目成本管理的控制措施何勇辉摘㊀要:社会经济的快速发展提高了人们的生活水平ꎬ同时也为新型科学技术和设备的发展和应用带来了机遇ꎬ这在一定程度上加快了能源的消耗程度ꎮ随着新时代可持续发展和绿色发展理念的提出ꎬ人们也越来越关注新型绿色能源的开发和应用ꎮ水利工程施工过程中需要在保障施工质量的前提下ꎬ对施工成本的投入进行有效的控制并加强对绿色环保技术的使用ꎬ这样才能使得水利工程为社会带来良好的经济效益ꎮ关键词:水利工程建筑ꎻ施工项目ꎻ成本管理㊀㊀水利水电工程项目是电力建设行业的一个重要组成部分ꎬ要想获得工程施工项目经济效益最大化㊁实现赢利的目标ꎬ必须进行科学性㊁合理性㊁有效性的水利水电施工项目成本的管理和控制ꎮ水利水电施工项目成本的控制和管理尤为重要ꎬ从合同签署开始㊁工程开工㊁合同执行到工程竣工都应控制和管理好成本ꎮ一㊁水利工程造价控制的必要性工程造价管理是将管理学㊁经济学和工程技术等方面的知识和技能有机结合并综合运用ꎬ对工程造价作预测㊁计划㊁控制㊁审核分析并评价的全过程关注管理工作ꎮ在我国经济浪潮的推动下ꎬ水利工程对工程造价的依赖越来越大ꎬ从某种程度上直接决定着水利工程项目的盈亏ꎮ在施工前准确的确定水利工程的造价十分重要ꎬ它决定着整个项目的成败ꎮ当然ꎬ水利工程在建设的过程中也离不开水利工程造价ꎬ它直接影响着工期与水利工程的质量ꎮ所以ꎬ在水利工程的各个阶段我们都要严格按照工程造价的规划来实施ꎬ只有实现水利工程的经济和社会效益的双丰收ꎮ二㊁工程施工成本管理和控制的对策(一)采用高新技术以及定额规范㊁强化成本核算水利水电施工项目成本管控与高新技术的采用息息相关ꎬ因为使用了高新技术㊁新的工程技术和工艺ꎬ水利水电施工中就会提高生产效率㊁减少成本㊁减员增效ꎮ如对电站厂房的设计ꎬ梁及门窗考虑使用民建标准ꎻ水利工程铁路㊁地铁㊁办公室及仓库的设计等也均可考虑ꎮ按照工程项目的具体实际情况ꎬ考虑到定额的规定ꎬ制订行之有效的成本核算体系ꎬ从而进行科学㊁合理㊁有效的工程项目成本核算管理及控制ꎮ工程项目所使用的设备材料㊁所投入的人员㊁机械台班㊁所产生的直接费用和间接费用以及损耗费都要严格㊁准确地计算出来ꎬ定额规范㊁强化成本核算ꎬ依据现场实际条件和情况ꎬ合理地㊁科学地调配相关定额ꎮ(二)建立完善的成本管理责任体制不同的水利工程施工企业ꎬ由于工程规模大小存在较大的差异性ꎬ就需要企业的负责人根据项目的实际情况来完善管理体系ꎮ大型的施工企业要采取垂直管理的模式ꎬ通过总公司对分公司进行直接施工命令的下达ꎬ再让分公司对工程项目经理进行任务下达ꎬ这样层层递进ꎬ才不会出现经理部门和分公司的职责交叉现象ꎮ此外ꎬ施工的企业还应当根据自身的实际情况不断调整管理层次ꎬ只有明确不同部门的考核指标ꎬ并建立和完善良好的奖惩机制ꎬ才能调动各负责人及企业全体员工的工作积极性ꎮ(三)减少成本投入在工程项目施工过程之中ꎬ出现了不少设备闲置㊁材料浪费的现象ꎬ这大大地增加了工程项目的成本ꎮ所以在开始工作之前ꎬ根据图纸及相关要求准备好材料部件清单ꎬ做好材料设备台账ꎬ避免浪费材料ꎮ但应考虑到合理的材料在正常范围内的耗损也是允许的ꎮ对于人员的投入也要严格控制ꎬ制订相关定额ꎬ降低或者裁减重复无用㊁烦琐的工作流程ꎬ提高工作效率ꎬ普工的使用也要合理ꎮ对于机械台班也要科学㊁合理地使用和管理控制ꎬ避免设备闲置ꎬ有效利用好设备ꎬ发挥设备的最大使用效率ꎬ降低机械台班费用ꎬ从而有效地减少成本的投入ꎬ节约相关的费用ꎮ(四)施工阶段的费用控制施工阶段的费用控制需采用动态监控ꎮ因项目在不同时期不同阶段都是变化的ꎬ包括构成造价的人工㊁材料㊁机械等费用在不同时期其市场单价都在变动ꎬ造成工程造价是一个动态不固定的变化值ꎮ要节省成本ꎬ实现最大投资效益化ꎬ无论是我们的业主方还是承包方均应进行实际费用与计划费用的动态比较ꎬ及时发现并分析费用偏差产生的原因ꎬ第一时间采取有效措施控制费用偏差ꎮ要让已完工程的实际费用和拟完工程计划费用都在已完工程计划费用以内ꎮ偏差分析可采用横道图法㊁时标网络图法㊁表格法㊁曲线法ꎬ若发现费用有偏差ꎬ可通过组织措施㊁经济措施㊁技术措施㊁合同措施等进行及时的纠偏ꎮ(五)优化安全成本在实际施工过程中ꎬ相关负责人要详细分析施工项目所需要的技术ꎬ在分析过程中排除一些影响工程成本的因素和安全隐患ꎬ为水利工程的顺利进行提供基础保障ꎬ减少施工浪费的情况发生ꎮ对于施工过程中成本的控制而言ꎬ科学的对施工各环节进行分析十分重要ꎬ因为其能够给予后期工作正确的引导和参考ꎮ此外ꎬ管理人员还要与施工人员和相应的技术人员进行良好的沟通ꎬ以此抓住成本节约的细节ꎮ除此之外ꎬ要建立完善的考核体系ꎬ以此对水利工程项目进行整体性考核ꎬ完成对实际工作进度的控制ꎬ同时在考核过程中如果发现问题ꎬ就必须加以改善ꎬ保证工作各环节得到优化ꎬ为工程项目的成本控制提供有利条件ꎬ促进建筑工程及项目的健康发展ꎮ三㊁结束语水利工程造价需要考虑的因素很多ꎬ所以水利工程造价的周期很长ꎮ我们要严格把控水利工程建设的各个阶段的造价管理ꎬ有效地协调各方的人力㊁物力㊁财力ꎬ从而保质保量地完成水利工程ꎮ参考文献:[１]王蕾.水利工程建筑施工项目成本管理的有效控制措施[Ｊ].农业科技与信息ꎬ２０１９(１４):７９－８０.[２]邓裕强.浅议水利工程建筑施工项目成本管理的控制措施[Ｊ].四川水泥ꎬ２０１８(９):２６２.[３]武敏.浅议水利工程建筑施工项目成本管理的控制措施[Ｊ].内蒙古水利ꎬ２０１２(３):７０－７１.作者简介:何勇辉ꎬ江西省抚州市临川区青泥镇青泥街ꎮ３０２。
水电工程施工项目成本控制方式浅议李胜会(中国水利水电第五工程局，四川成都610066)摘要：随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理，提高科学管理水平是水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。
水电工程施工项目作为水利水电施工企业经营管理的最基本单元，加强项目成本管理是水利水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。
关键词：项目；成本控制方式；水电工程施工；浅议我国即将进入实施现代化建设第三步战略的关键时期，国企改革也步入深层攻坚阶段。
中央关于国企改革和发展的目标是，用3年左右的时间(1998～2000年)，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。
党的十五届四中全会又提出，到2010年，适应两个根本性转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立起比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。
在这种形势和发展趋势下，对于水利水电施工企业来说，改革的关键之一在于进一步加强企业管理。
强化企业管理，提高科学管理水平，是水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一，也是国家一系列政策措施能否发挥效应的微观基础。
因此，加强企业管理是水利水电施工企业寻求持续稳定发展的一项重中之重的工作，而进行企业管理中诸如质量管理、成本管理等方面的探索则具有重要意义。
1加强水电工程施工项目成本管理的重要性“企业为了实现利润的最大化，必须使产品成本合理化、最小化、最佳化。
”因此，加强成本管理和成本控制是企业提高盈利水平的重要途径，也是企业管理的永恒主题之一。
加强水利水电施工企业管理也就必须在成本管理、资金管理、质量管理等薄弱环节上狠下功夫，加大整改力度，加快改革的步伐，促进改革成功，从而提高企业的管理水平和经济效益。
水电工程施工项目作为水利水电施工企业管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，只有加强对其的管理，加强企业管理的各项基础工作，才能加快水利水电施工企业由生产经营型管理向技术密集型管理、国际化管理转变的进程。
而强化项目管理，形成以成本管理为中心的运营机制，提高企业的经济效益和社会效益，加强成本管理是关键。
因此，进行这方面的探索和尝试就显得重要而迫切。
2水电工程施工项目成本管理的现状及分析水利水电施工企业由于进入市场比较晚，指令性、计划性运作时间长，在市场经济环境下，同国内外其他行业相比，项目管理的发展比较缓慢，甚至在有些方面比较滞后。
随着社会主义市场经济体制的不断完善，以及招投标法、项目法施工等一系列政策、规范的出台并实施，水电工程施工项目管理已开始由单一、无序化管理向多元、规范化管理迈进。
随着实践经验的丰富，项目管理的内涵进一步得到完善和充实，逐渐形成了以“成本管理为中心”的运营机制。
其中项目法施工倡导生产要素的整体优化组合，强调成本管理，强调建立一套适应市场经济的经营机制和管理模式。
随着新经济时代的到来，项目成本控制的方式亦将随着市场经济的进一步发展而有所改变。
因此，应转变观念，尽快适应，积极创新，采取切合实际的、新的管理方式，加强成本管理，促进企业经济效益和社会效益的提高。
3水电工程施工项目成本控制方式3.1广泛推广项目成本核算，降低消耗，节支增效从人、财、物的配置入手，根据工程施工实际考察结果反馈，结合行业统一定额，制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额，逐级进行部分成本核算和全成本核算管理；同时，实行多种分配方法，对主要工程的材料费、人工费、机械费和管理费进行核算与分析，人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合；材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准，严格控制采购库存量；机械费管理实行以设备运行费为基准，充分发挥设备效率；同时，在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质量专项奖；把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程量挂钩，严格考核奖罚，从而增强作业队的成本核算意识，做到减少超挖、节省材料、提高工效和设备利用，尽可能多的完成工作量；实施核算中逐步建立成本分析的核算反馈制度，由财务部门对工程的各分部分项工程进行成本核算，分析各分部分项工程进行成本核算的经济效益与利润状况，反馈信息以指导施工生产，完善成本核算操作程序。
在实施成本核算过程中，应根据施工实际安排，如施工工期、进度安排等，适当调整定额，实施成本核算、定额分配。
这样运作的益处有三：一是明显降低材料消耗，使直接生产成本减少，过程控制严格；二是实施阻力小，能够循序渐进，边摸索经验边进行，为全成本核算和采用其他成本控制方式打下基础；三是较好地控制了成本，使人力、机械配合等各项潜能得到最大发挥，同时增加了分配的透明度，从而大大地提高了职工的积极性、自觉性和主动性，有利于企业理念的培养。
例如：在甘肃昌马水利枢纽工程建设中，施工单位实施项目成本核算一年时间，仅钢筋、焊条、铅丝、电料等材料消耗就节约资金100万元；与核算前相比，职工工作效率和生产积极性都得到较大提高，机械设备利用率也由75%～85%提高到85%～90%，质量控制、安全生产、文明施工等诸多方面都得到了促进和加强。
3.2采取工程项目内部承包经营责任制，加强成本控制水电工程施工项目由于规模、类别、施工工期及进度控制等的差异，造成有的施工项目无法均衡生产，实施成本核算存在问题。
如有的项目规模比较大，施工项目工序复杂，定额的准确确定有困难，实施成本核算存在问题；有的项目每年只有6个月有效施工期，另外6个月由于其他原因而无法施工，实施成本核算也存在实际困难。
在这些情况下，可以采取施工项目内部承包制，以加强成本控制。
说是内部承包制，其实是有别于工程承包而言。
实施承包制，就是划小核算单位，以承包合同的形式，确定施工单位和承包体的责权利关系，促使承包体(单位内部职工或分包方组成)自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。
它的基本原则是：“包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补”，工资与效益完全挂钩。
采取内部承包制可以分为单价承包和单项承包。
单价承包操作较为简单，而单项承包则较为繁琐。
这里只谈单项承包。
采取这种方式可以使成本在一定范围内得到有效控制，并为目前水电工程施工项目管理积累管理经验，而且可操作性强，易于管理。
采取承包制，在具体操作上必须切实抓好组织发包机构、合同内容确定、承包基数测定、承包经营者选聘四个环节：(1)组织发包机构应以施工单位中经营、计划、预算、财会、审计和人事等人员组成；(2)合同内容的确定要责权利明晰，尤其安全、质量条款要严格，分配条款要切实可行；(3)承包基数的测定比较复杂，应根据承包项目，以定额、中标单价为基础进行测算，这是通过承包制进行成本控制的关键；(4)承包经营者的选聘可以采取直接选聘和竞标两种方式，在具体实施中考虑技术比重占的较多。
在昌马工程建设中，溢洪道[JP1]开挖施工期在冬季，任务艰巨，工期紧迫，施工单位采取内部承包制，定员、定时、定量、定方案、定奖罚，通过承包，工期提前了15 d，超额108.6%完成施工任务，人均产值10万元/人。
由此证明，采取承包制的益处在于：使成本在一定范围内得到有效控制，可以促进急、难、险、阻施工任务顺利完成和单项工程项目的施工进度，易于操作和管理，有利于施工单位经营管理者集中精力投入到其他项目的管理工作中。
但是，它也有弊端，主要问题是管理较为粗放。
由于是内部承包，如发生重大失误导致成本严重超支时则不易处理。
因此，要抓好重要施工部位、关键线路的技术交底和质量控制。
3.3严格过程控制，加强成本管理“过程是输入转化为输出的一组彼此相关的资源(人员、资金、设施、设备、技术和方法)和活动。
过程管理，主要是侧重于对动态形势的活动的认识、控制和优化”。
充分地利用资源，最有效地发挥各方面的积极性，及时准确地克服不利因素，求得相对高质的管理效果是过程管理追求的目标。
严格过程控制，可以有力地避免或克服传统管理中“反复抓、抓反复”的管理弊端，使整体管理水平不断地提高。
当施工单位中标承建一个工程项目，就必须从人、财、物的有效组合和使用过程中狠下功夫。
诸如对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备，要在满足施工需要的前提下，机构要精简直接，人员要精干高效，设备要充分有效利用。
对材料消耗、配件的更换及施工工序控制，都要按规范化、制度化、科学化进行，这样，既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰，也使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低或控制在合理范围，从而有效控制成本，提高效益。
过程控制要全员参与、全过程控制，这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。
例如，一个水电工程的地下厂房施工由洞挖与衬砌施工专业人员承担，施工组织科学合理，安全、质量与进度控制严格，其施工成本自然会得到有效控制。
3.4改革项目分配制度，建立有效的激励约束机制，加强成本管理企业以人为本，人是生产力要素中最活跃的因素。
因此，在强化项目成本管理中，为充分发挥经营管理者的积极性，就要改革现行分配制度，建立起有效的激励约束机制。
有条件的施工项目可以实行项目经理年薪制，进行岗薪制方面的改革与试验。
实行年薪制，必须把经营管理者的收入与其经营业绩挂钩，根据经营管理者的实际业绩和企业经济效益状况来制定年薪水平，让其既要承担管理责任和经营风险，又要获得与良好经营业绩相适应的报酬，上不封顶，下不保底。
注意三个要点，一是制订的分配制度要合理、切实可行；二是经营业绩评价要系统、科学、有效；三是监督、考核要有制度，严格规范进行。
进行岗薪制方面的改革与试验，主要是采取细化岗位划分、以岗定薪与竞聘上岗相结合的方式。
通过分配制度的改革，建立有效的激励约束机制，调动经营管理人员的积极性，是实施各种成本管理方法的基础。
3.5大力推广新产品、新工艺、新技术的广泛应用，减少投入，降低成本在水利水电工程施工中，新产品、新工艺、新技术的推广应用是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。
因此，要加强项目施工技术、试验、质检、机械制配等专业施工人员的力量，实施技术攻关，大胆尝试，积极推进技术创新，并把新产品、新工艺、新技术的推广应用和小创造、小发明纳入本单位的奖励序列，鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用。
同时，要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺实践应用经验，通过技术创新和新工艺、新产品的应用，降低成本，提高效益。
在昌马工程大坝填筑施工中，施工单位采取微波炉烘烤快速测定含水量法，使质检取样速度提高一倍，为大坝填筑达到拦洪渡汛高程抢得宝贵时间；在混凝土浇筑施工中，通过技术革新，设计并制作了压花机，使沥青木板浸泡渗透时间缩短了一半，为混凝土浇筑的顺利进行打下了基础。
