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教育法制化是教育法律化和制度化的简称，它是国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理国家教育事业，促进教育事业的法制化、制度化。
教育法（狭义）仅指教育法律，即教育基本法和教育单行法。
（广义）指所有有关社会主体的教育行为以及教育权利和义务的宪法性规范、法律、法规、规定和其他教育规范性文件的总称。
广义的教育法有下列基本含义：1、教育法是调整教育法律关系和规范教育主体行为的法律规范的总称。
2、教育法是特定的国家机关制定和认可的，具有国家意志性。
3、教育法是有权制定教育法律规范的国家机关，依照法律程序制定或认可的，具有权威性和严肃性。
4、教育法是由国家强制力保证其实施的，具有国家强制性。
教育法律体系：是教育法作为社会主义法律体系的一个重要组成部分的系统结构，它是指一国现行教育法律规范所构成的完整的、内部协调一致的、有机联系的教育法律的整体系统。
教育法体系的基本原则：1、依法治教的原则。
2、提高全民族的素质、推进人的现代化的原则。
3、依法保障教育主体合法权益的原则。
4、公民教育权利平等的原则。
5、教育活动应当符合社会公共利益的原则。
6、推进教育改革、促进各级各类教育协调发展的原则。
7、增加教育投入、保障教育经费稳定来源和增长的原则。
学校教育制度简称学制。
它是规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及他们之间的衔接和关系的制度。
国家教育考试制度是由国家批准实施教育考试的机构按照一定的标准，对受教育者进行的知识水平和能力测试的一种制度。
包括：各种入学考试、各种水平考试、各种文凭考试、各种资格证书考试。
学业证书是指由国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构，按照有关规定，对在该学校或者其他教育机构正式注册并完成了相关学业的受教育者颁发的、证明其完成学业情况的凭证。
是用人单位衡量持有者的知识水平和能力的依据。
分为：毕业证书、结业证书、肄业证书三种。
结业证书：学完规定的全部课程但有些课程不及格，没有达到毕业水平。
高等教育法规概论整理1. 引言高等教育是指在普通教育的基础上，为培养具有高级专门知识和技能的人才而进行的教育。
高等教育法规是指为管理和规范高等教育各项活动而制定的法律、法规、规章和规范性文件。
本文将对高等教育法规概论进行整理和概述。
2. 高等教育法规的种类高等教育法规主要包括宪法、法律、行政法规和学校规章制度等。
•宪法是国家最高法律，对高等教育的基本原则和框架进行规定。
•法律是国家的立法机关制定的一般性法规，对高等教育的管理、监督和发展进行规范。
•行政法规是行政机关制定的具体规定，对高等教育的行政管理进行细化和明确。
•学校规章制度是高等教育机构内部制定的管理规定，根据法律、法规等制定学校内部的管理措施和规范。
3. 高等教育法规的主要内容高等教育法规的主要内容涵盖了以下几个方面：3.1 高等教育的法律地位和任务高等教育法规明确了高等教育的法律地位，强调了高等教育的任务和目标，如培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人。
高等教育法规对高等教育的管理和监督进行了规范。
其中包括高等教育的组织机构和管理体制，教师队伍的建设和管理，学生的招生与培养管理等方面的规定。
3.3 高等教育的质量保障高等教育法规强调了高等教育的质量保障机制，包括教育质量评估、教师评聘制度、课程设置和教学改革等方面的规定。
高等教育法规还规定了高等教育的改革和发展，包括创新人才培养模式、加强国际交流与合作、提高教育质量、推动科技创新等方面的规定。
4. 高等教育法规的执行和保障高等教育法规的执行和保障是高等教育法规得以有效实施的重要环节。
4.1 监督机制和责任追究高等教育法规明确了高等教育管理部门的监督职责和权力，对违反法规的行为进行了处罚和责任追究。
4.2 信息公开和透明度高等教育法规要求高等教育机构向社会公开教育质量、教学成果、招生与就业等方面的信息，提高高等教育的透明度。
4.3 法律援助和维权渠道高等教育法规还规定了学生和教职工的法律援助和维权渠道，保障他们的合法权益。
高等教育法规概论1、教育法制化：主体、内容、程序合法，救济有道。
2、教育法制建设：~立法、~行政执法、~司法、~法制监督。
3、教育法含义：教育立法权的专门机关在其职权范围内，依据教育立法程序制定或认可的调整教育法律关系，规范社会主体的教育行为，规定社会主体教育权利和教育义务的法律规范总称。
4、教育法基本原则：（1）依法治教~（2）提高全民素质、推进人的现代化~（3）依法保障教育主体合法权益~（4）公民教育权利平等~（5）教育活动应符合社会公共利益~（6）推进教育改革、促进各级各类教育协调发展~（7）增加教育投入、保障教育经费稳定来源和增长~。
5、我国教育法的渊源：宪法关于教育的法律规范，教育的~（人大立），行政法规（国务院、军委），行政规章（教育主管部门），地方性法规（省人大），地方性教育法规（省政府），司法解释（两院）参加国际条约。
6、教育根本法：是指由宪法的教育法律规范。
教育法体系的“母法”。
7、《教育法》教育根本法，95.9.1 宗旨：发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设。
8、教育法基本原则：（1）坚持思想道德教育~（2）继承本国优秀遗产，吸收人类文明发展成果~（3）教育必须符合国家和社会公共利益的~（4）教育与宗教相分离~（5）公民受教育机会平等~（6）教育要适应市场经济发展和社会进步~（7）教育以汉语言文字为基本教学语言文字~，少数民族地区实行双语教学。
、9、教育制度：学前、初等、中等、高等教育。
10、学位：是评价专门人才学术水平或专业技术水平的一种尺度。
学位学科11类。
11、中等学校—地方政府，高校—省政府。
12、法律责任的构成要件：责任主体，法律行为，损害结果，因果关系，主观过错。
13、《教师法》94.1.1施行，宗旨：为了保障教师的合法权益，建设具有良好品德修养和业务修养的教师队伍，促进社会主义教育事业。
14、教师权利：（1）进行教学活动，开展教学改革和实验（2）从事科研、学术交流（3）指导学生的学习和发展，评定其品行和学业成绩（4）按时获取报酬，享受国家规定的福利及寒暑假带薪休假（5）对学校教学、管理和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过职代会刹那与学校民主管理（6）参加进修或培训。
高等教育法规概论第一章教育法基本原理第一节教育法的概念一、教育法的概念和性质法律：是体现统治阶级的意志，由国家制定或认可的，并由国家的强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则的总和。
法的基本特征：法是调整人的行为和社会关系的规范；法是由国家制定或认可的社会规范；法是规定权利和义务的社会规范；法是由国家保证实施的社会规范。
教育法：国家对教育进行管理方面的法律规范的总合，体现了国家对教育的干预和协调。
定义：（一）教育法是国家干预、管理和协调教育的法（教育行政机关是一个管理者，而且也是一个协调者、服务者）；（二）教育法是规定教育管理过程中和实施教育教学活动过程中不同主体的地位及其权利与义务的法律；（三）教育法是国内法，它是由各种教育法律法规规章构成的整体二、教育法的地位和作用：地位：教育法是行政法的一个分支；教育法是宪法的重要实施法。
作用：保障教育的社会主义性质和战略地位；保障和促进依法治教；确认并保障公民的受教育权利和义务；保障和促进教育事业的发展。
三、教育法与党的教育政策的关系：党的教育政策是党为完成一定时期的教育工作的基本任务而规定的活动准则，它是党实现对国家教育工作领导的基本方式。
教育法和党的教育政策在本质上是一致的，它们都以四项基本原则为指导。
教育法和党的教育政策又有区别。
区别：1、制定主体不同，教育法具有国家意志的属性；而党的教育政策不具有国家意志的属性。
2、表现形式不同，教育法通过法律、行政法规、地方性法规、地方规章形式表现，内容比较明确、具体；而党的教育政策通常是以决议、决定、纲领、宣言、口号等形式表现出来，内容一般比较原则。
3、实施方式不同，教育法更主要的是依靠国家强制力，而党的教育政策为人民群众自觉的行动。
4、调整范围不同，党的教育政策调整教育关系的范围比教育法要广泛。
第二节教育法的基本原则（一）保证教育的社会主义性质或方向原则。
1、由工人阶级掌握教育的领导权；2、公民平等地享有受教育的权利和义务；3、宗教与教育分离。
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1.教育法规的作用：教育法规具有指引、评价、教育和保障作用。
4.义务教育法：其目的是保证适龄少年儿童在国家、社会、家庭的法律责任和义务的约束下受到一定的国民教育。
义务教育法是近年教育立法以来最早出现的教育部门法，19世纪末开始在世界范围内迅速出现和实施。
制定义务教育法已成为教育普及运动的根本性措施。
其主要趋势是延长义务教育年限，扩大免费范围，重视残疾儿童的义务教育。
我国于1986年4月颁布《义务教育法》，确定了我国实行九年义务教育的制度。
5.教师法：我国1993年颁布了《中华人民共和国教师法》，1994年1月起执行，这是我国历史上第一部专门为教师制定的教育法律。
6.教育法律规范定义：教育法律规范是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的行为规则。
从逻辑结构上看，教育法律规范通常由法定条件、行为准则和法律后果三个要素组成。
其中行为准则是其的核心部分。
7.教育政策的特点：①目的性和可行性②稳定性和可变性③权威性和实用性④系统性和多功能性。
8.教育政策的功能：①导向功能②协调功能③控制功能9.教育政策的制定过程：其程序大致分为认定政策问题、确定政策目标、拟定政策方案、选择政策方案四个环节。
10.教育政策的实施渠道：主要渠道是中国共产党的各级组织、地方各级人民政府和广大人民群众。
11.教育政策的实施途径：①通过党的报刊及其他宣传工具；②通过工会、共青团、妇联等群众组织，在学校还包括教育工会、学生会、少先队等群众组织；③通过各民主党派、无党派民主人士④通过各级各类学校的校长、教师的教育、教学活动。
12.如何着力增强执行者的政策意识？①要全面理解国家和上级教育政策。
②要从当地世纪出发，制定相应的更加具体的有操作性的配套政策措施。
13.国家教育政策分为：纲领性教育政策、基本教育政策和具体教育政策三个层次，其中基本教育政策是最重要的一个层次。
14.教育法规与教育政策的联系与区别：联系：教育政策是核心，教育法规是保证。
教育法规概论第一章教育法规诸论教育法规的内涵：广义的法律是指国家制定或认可的，体现统治阶级意志，由国家强制力保证实施的行为规则的总和。
它包括宪法、法律、法令、条例、命令、决定等。
狭义的法律是指拥有立法权的国家权力机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。
法规泛指宪法、法律和国家机关指定的一切行为规范的总称，即法律、法令、条例、规则、章程的总称。
教育法规是指国家权力机关（ps：人大常委会）和国家行政机关（ps：都有那些部门？）为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律（基本法律和法律）、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。
教育法规的特点：1、教育法规是教育政策的具体体现；教育政策是教育法规的基础、灵魂，而教育法规是教育政策的体现，是政府实施教育政策的有力保证。
2、教育法规是教育民主化的必然要求；3、教育法规的内容是同生产力的发展、科学技术的进步相适应的。
教育法规有其特定的调整对象，即调整教育法律关系；教育法规有其独立的调整原则，即教育与社会经济发展相适应，遵循教育客观规律，坚持培养全面发展的合格人才，坚持民主办学等原则；教育法规所调整的教育社会关系主体的地位不是单一的，既有处于平等地位的，也有处于非平等地位的。
教育法规的地位：目前存在三种主张：（一）教育法属于行政法下的一个小分支。
将教育法界定为“教育法规是国家机关制定的用以调整行政部门关系的法律规范的总和”。
代表人物日本圣心女子大学校长相良惟一，理论依据国家教育权。
我国出版的一些法学著作也持此主张。
（二）应将教育法规与其所调整的社会关系性质相近的几类法规（如科技法、文化法、新闻出版法等）合并在一起构成一项综合性的法律部门，称为“文教科技法”。
其目的都在于智力开发，因此可称为智力开发法。
代表人物中国社科院政治学所所长吴士英。
（三）应将教育法规视为一个独立的法律部门，并逐步按照一定原则和秩序将教育法规构成一个科学合理的教育法律体系，即“教育制度独立法说”。
《教育法规概论》1. 1995 年中华人民共和国教育法成立。
2. 教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律（基本法律和法律）、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。
3. 教育法规的特点：教育政策的具体体现；教育民主化的必然要求；内容是同生产力的发展、科学技术的进步相适应的4. 教育法规的规范作用（功能）：教育法规具有指引作用、评价作用、教育作用、保障作用5. 加强教育法规建设的措施：注意防止法律虚无主义和法律万能主义两种倾向；做好原有教育法规的整理工作；加强教育法学的研究工作；群策群力搞好教育立法工作；加强教育立法成果的宣传工作6. 我国教育法规的形式渊源主要有以下几种：宪法；教育法律（教育基本法律和教育基本法以外的其他法律也可称为教育单项法律）；教育行政法规；教育行政规章（部门教育规章、地方政府教育规章）；地方性教育法规7. 1986 年4 月颁布《中华人民共和国义务教育法》，当年7 月1 施行。
2006 年6 月29 第十届全国人大会常委会第二十三次会议修订，2006 年9 月1 日实施。
8. 我国于1993 年10 月31 日由第八届全国人大常委会第四次会议颁布了《中华共和国教师法》，并于次年1 月1 日开始实施。
9. 教育法律规范是由国家指定或认可，并以国家强制力保证实施的行为规则。
10. 从逻辑结构上看，教育法规通常由法定条件、行为准则和法律后果三个要素组成。
11. 按照教育法律规范要求人们行为的性质，可以分为义务性规范和授权性规范。
按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范。
按照法律规范的法律后果，可分为制裁性规范和奖励性规范。
12. 教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的人们在从事有关教育活动的过程中形成的权利与义务的关系。
13. 教育法律关系的种类：教育内部的法律关系和教育外部的法律关系；隶属型教育法律关系和平权型教育法律关系；调整性教育法律关系和保护性教育法律关系14. 教育立法是指由特定的立法主体按照一定的立法权限和程序所从事的制定教育法的活动。
15. 我国在教育立法方面存在的突出问题是：教育法规很不健全、很不完备，远未形成一个体系。
已制定和颁布的教育法规多属行政系统指定的单项法规，而由国家权力机关制定和颁布的教育法律却很少。
已制定和颁布的教育法规多系对教育事业内部的要求，缺乏同经济、社会联系的内容，难以起到协调外部关系的作用。
16. 教育立法的原则：（1）必须坚持子法从属于母法的原则（2）必须反映法律规范的基本特征 A. 制定的教育法规必须具有稳定性和连续性 B. 制定的教育法规必须具有坚定的原则性和适度的灵活性 C.制定的教育法规必须具有法律的规范性（3）必须同党的教育方针、政策保持一致（4）必须从我国的国情出发（5）必须借鉴外国教育立法的有益经验17. 教育执法的原则：国家教育法规优先于地方教育法规、总的教育法规优先于单项教育法规、后定教育法规优先于先定教育法规、特别教育法规优先于一般教育法规的原则18. 教育执法的措施：掌握教育法规的精神实质、广泛宣传教育法规、模范遵守教育法规、检查指导教育法规的贯彻执行情况19. 教育守法的条件：采取切实有效措施，增强全体公民的教育法律意识；健全教育法律体系，增强教育法律法规的时效性；坚持有法必依，执法必严，切实维护教育法律法规的严肃性20. 教育政策的主要特点：目的性与可行性、稳定性与可变性、权威性与实用性、系统性与多功能性21. 教育政策的功能：导向功能、协调功能、控制功能（强制性、惩罚性）22. 教育政策制定是判定教育政策问题和对政策方案进行选择的过程，其程序大致分为认定政策问题、制定政策目标、拟定政策目标、拟定政策方案、选择政策方案等几个基本环节。
23. 教育法规与教育政策的联系：教育法规与教育政策都决定于上层建筑，具有共同的目的。
教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化、条文化和定型化。
教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现教育政策。
教育政策是实施教育法规的指导，教育法规是实现教育政策的保证24. 教育法规与教育政策的区别：制定主体不同。
执行方式不同。
规范效力不同。
调整和适用的范围不同。
所要解决问题的性质不同25. 学校的法律地位，是指学校作为实施教育教学活动的社会组织和机构，在法律上所享有的权利能力、行为能力和责任能力。
26. 学校法人地位的确立对学校的建设和发展具有重要意义：学校作为法人或法人主体，能够以自己的名义参与各种民事活动。
确立学校的法人地位就等于承认更多的资源，使学校称为自我发展的主体。
学校成为法人可以使学校以法人的身份承担因自己的行为所引起的一切责任，包括行政责任、民事责任乃至刑事责任等。
27. 学校义务：遵守法律、法规。
教育教学方面的义务。
维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。
对学生及家长的义务。
遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目。
依法接受监督28. 学校规章制度的作用：明确与规范。
约束与激励。
平衡、协调与稳定29. 学校规章制度的体系结构：制度系统。
制度观念系统。
制度执行系统。
制度教育系统30. 随着《教师法》的颁布实施，“教师”被赋予了特定的法律意义。
《教育法》第3 条明确规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。
31. 教师的基本权利：教育教学权。
科学研究权管理学生权（指导学生的学习和发展权、学生品行评定权、学生学业成绩评定权）。
获取报酬权。
民主管理权。
进修培训权32. 教师资格条件：中国公民、热爱教育事业、良好的思想品德、规定的学历或者经国家教室资格考试合格、教育教学能力33. 教师资格制度的意义：有利于优化教师队伍，提高教育教学质量。
有利于提高教师的地位。
有利于教师队伍建设和管理的科学化、规范化、法制化。
34. 受教育者的基本权利：参加教育活动并使用教育资源的权利。
国家给予的物质帮助的权利。
公共评价并获得相应的资格证书的权利。
申诉权。
法律法规规定的其他权利35. 受教育者权利的保护：（1）家庭保护：父母或者其他监护人要依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务；尊重未成年人接受教育的权利；不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约；要正确引导和教育未成年人，预防和禁止未成年人的不良行为。
（2）学校保护：学校应当全面贯彻国家的教育方针，为社会培养各种人才；学校应当关心、爱护学生，尊重学生的人格尊严，不得对学生实施体罚；学校应当保护未成年学生的人身安全和健康；工读学校作为教育挽救有违法或轻微犯罪行为的未成年的学校，应当把转变学生的思想作为首要任务，同时对其进行科学文化知识教育、劳动技术教育和技能教育（3）社会保护：开展有利于未成年人健康成长的社会活动；创作、出版有利于未成年人健康成长的作品和出版物；保护未成年人的身体健康和安全；保护未成年人的隐私权；保护未成年人的发展权（4）司法保护：减轻或免于刑事处罚；办理未成年人犯罪的案件，应照顾未成年人的身心特点，设立专门的机构或者指定专人办理；对审前羁押及服刑的未成年人与成年人分别关押、看管；对未成年人犯罪的案件一般不公开审理，不披露有关资料；做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作；对违法犯罪的未成年人在复学、升学、就业等方面不得歧视（5）对特殊学生群体的保护36. 教育法律救济（重要）——是指教育行政相对人的合法权益受到侵害并造成损害时，通过裁决纠纷，纠正、制止或校正侵权行为，使受害者的权力得以恢复，利益得到补救的法律制度。
37. 《教师法》第39 条规定：“教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，做出处理” （背）38. 教师申诉制度的特征：法定申诉制度、专门性的权利救济制度、非诉讼意义上的行政申诉制度39. 教师申诉范围：（1）教师认为学校或者其他教育机构侵犯其《教师法》规定的合法权益，当然是否确实侵犯了教师的合法权益，要通过申诉厚的查办，才能确认，但只要教室认为学校或其他教育机构侵害了其合法权益，就可以提出申诉（2）教师对学校或其教育机构上的处理决定不服的，可以提出申诉（3）教师认为当地人民政府的有关部门侵犯其《教师法》规定的合法权益的，可以提出申诉。
40. 教师申诉的程序：（1）申诉的提出——申诉书应载明的内容：（重点）A. 申诉人的基本情况，即姓名、性别、年龄、住址等 B. 被申诉人的基本情况，即名称、地址、法定代表人的姓名、职务等C. 申诉要求，即要求受理机关进行处理的具体要求以及获得之补救D. 申诉理由，即对申诉要求突出被申诉人的错误以及纠正错误的法律和政策依据，并陈述理由E. 附项，写明并附交有关的物证、书证或复印证等（2）申诉的受理——教师申诉的受理包括三个环节 A. 审查 B. 对未写明理由和要求的申诉书退回重写，对不符合条件的申诉应以书面的形式作出不予受理C. 对于受理的申诉案件，如果需要补充条件的，应要求申诉人补充。
（3）申诉的处理—— A. 学校或其他教育机构、人民政府有关部门的管理行为符合法定权限和程序，适用法律法规正确，事实清楚的，维持原处理结果B. 学校或其他教育机构，人民政府有关部门的管理行为违反相关的法律、法规规定，侵害了申诉人的合法权益，可撤销原处理决定或责令被申诉人限期改正C. 学校或其他教育机构、人民政府有关部门的管理行为部分适用法律、法规或规章错误、或事实不清的，可责令退回原机关重新处理或部分撤销原处理决定D. 学校或其他教育机构、人民政府有关部门的管理行为所依据的内部规章制度与法律、法规及其他规范性文件相抵触的，可撤销该内部管理的规定或责令被申诉人修改其内部管理规定，并且撤销原处理决定41. 学生申诉制度是指学生在接受教育的过程中，对学校给予的处分不服，或认为学校和教师侵犯了其合法权益而向有关部门提出要求重新处理的制度42. 学生申诉制度作为一种权利救济，其应具有如下特征：法定性行政性准司法性准独立性非诉性43. 教育行政复议，是指个人或组织认为国家行政机关的具体行政行为侵犯了其他教育法所规定的合法权益，依法请求做出该行为的上一级机关或法律、法规规定的其他机关对该行为进行审查，以保障其合法权益，受理申请的机关依法定程序复查并做出决定的法律制度。
44. 教育行政复议具有如下几个基本特征：带有司法性质的特殊的行政行为；依申请的行政行为；对象只能是具体行政行为，而不能是抽象行政行为；申请人只能是教育行政管理相对人，被申请人是做出具体行政行为的教育行政机关或其他行政机关；执行不适用调解的原则45. 教育行政复议的范围：对教育行政处罚不服的；对教育行政强制措施不服的；对教育行政机关作出的有关的许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；对教育行政机关因不作为违法的；认为教育行政机关侵犯合法的经营自主权46. 教育行政赔偿：是指教育行政机关及其工作人员在执行职务过程中，违法行使职权，侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害的，依照法律规定，由国家承担损害赔偿责任的制度。
