长宁区抢占智慧高地
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新时代我国智慧社区高质量发展的现状、问题及对策目录1. 智慧社区高质量发展的现状 (3)1.1 智慧社区建设的快速发展 (3)1.1.1 政策扶持力度加大 (5)1.1.2 技术支撑日益完善 (5)1.1.3 市场规模持续扩张 (7)1.2 智慧社区应用场景的拓展 (8)1.2.1 公共服务智慧化转型 (9)1.2.2 社区生活智慧化管理 (11)1.2.3 智慧安防与应急管理 (13)1.3 智慧社区带来的积极效应 (14)1.3.1 提升居民生活品质 (15)1.3.2 促进社会治理现代化 (17)1.3.3 推动经济发展 (19)2. 智慧社区高质量发展的现状 (20)2.1 信息资源整合与共享不足 (21)2.1.1 数据孤岛问题 (22)2.1.2 跨部门信息交换滞后 (23)2.2 技术创新能力不强 (24)2.2.1 缺乏自主可控的关键技术 (25)2.2.2 应用创新度不高 (26)2.3 管理运营模式创新不足 (27)2.3.1 资源配置不优化 (29)2.3.2 人才队伍建设不够完善 (30)2.4 保障居民信息安全和隐私权 (31)2.4.1 数据泄露安全风险 (33)2.4.2 个人信息保护意识缺失 (33)3. 智慧社区高质量发展的对策 (35)3.1 加强顶层设计,完善政策法规体系 (36)3.1.1 制定智慧社区发展规划 (37)3.1.2 建立健全数据安全和隐私保护机制 (39)3.2 强化技术创新,打造核心竞争力 (39)3.2.1 研发自主可控的关键智慧技术 (41)3.2.2 推动新技术在智慧社区的应用推广 (42)3.3 完善激励机制,引导多元主体参与 (44)3.3.1 鼓励企业创新积极参与 (45)3.3.2 推动政府、社区、居民共建共治共享 (46)3.4 加强人才队伍建设,提升整体服务水平 (47)3.4.1 培养智慧社区管理人才 (49)3.4.2 提升社区工作人员信息技术应用能力 (50)1. 智慧社区高质量发展的现状随着信息技术的迅猛发展和城市化进程的加速推进,智慧社区作为现代城市治理的重要基石,在高质量发展方面取得了显著成效。
上海虹桥临空经济园区发展有限公司2011年度社会责任报告书二〇一二年三月报告目录前言 (1)一、单位概况 (2)二、社会责任履行情况 (4)(一)坚持以人为本,关注职工健康成长1、员工教育 (4)2、员工录用 (4)3、权益保护 (6)4、安全保护 (9)(二)创新转型发展,提升能级增值效益1、利润与经济效益 (10)2、产品与服务 (10)3、创新转型发展 (15)4、和谐园企关系 (17)(三)注重诚信建设,树立良好诚信形象1、遵守法律法规 (18)2、合同管理 (19)3、财务规章 (19)4、诚信形象 (19)(四)履行社会责任,共同构建和谐家园1、城乡结对帮扶,促进共同发展 (20)2、深化凝聚力建设,增进社区情谊 (21)3、树立公益形象,营造和谐氛围 (21)4、建立员工关爱,助推企业健康发展 (22)5、深化双拥内涵,军民共建精神文明 (23)6、弘扬志愿精神,引领公益风尚 (24)(五)倡导绿色低碳,重视环保责任担当1、环境管理 (25)2、低碳节能 (27)3、资源节约 (27)三、责任专题:创建你我都在一线——临空园区迎长宁区全国文明城区创建工作纪实 (28)四、社会评价(一)社会荣誉 (34)(二)领导关怀 (35)(三)媒体报道 (35)前言‚天行健君子以自强不息,地势坤君子以厚德载物‛。
秉持‚困难永远在脚下,更好永远在前方‛的创业理念,上海虹桥临空经济园区发展有限公司以打造临空‚低碳绿色的商贸新城、名企集聚的总部高地、三区融合的虹桥门户‛为己任,转变思路、应时而为,向建设长宁西部环境优美、功能完备、品质一流的城市标杆目标不断迈进。
上海虹桥临空经济园区发展有限公司始终坚持科学发展观,将社会责任担当融入园区开发建设全局:以创新转型的思路建设‚商居办‛融合发展的现代经济实体,以瞩目未来的眼光打造‚虹桥第五大道‛高品质的商业典型;建立健全现代企业管理制度,坚持以人为本,关注员工健康成长;完善各项运营流程,注重诚信建设,树立良好诚信形象;弘扬志愿公益精神,履行社会责任,共同构建和谐家园;践行可持续发展观,倡导绿色低碳,重视环保责任担当。
最新精选长宁区未来动迁规划长宁区,作为上海市的一个重要城区,一直以来都在不断发展和变化。
动迁规划作为城市更新和发展的重要环节,备受关注。
接下来,让我们深入了解一下长宁区未来的动迁规划。
长宁区的动迁规划是基于多方面的考虑和综合评估制定的。
首先,是为了优化城市空间布局,提高土地利用效率。
随着城市的发展,一些老旧区域的功能已经无法满足现代城市的需求,通过动迁可以重新规划和整合土地资源,为新的城市功能和产业发展提供空间。
其次,改善居民的生活环境和居住条件也是重要的出发点。
一些老旧小区存在房屋老化、设施陈旧、配套不足等问题,动迁能够让居民搬迁到更舒适、更现代化的居住环境中。
在未来的动迁规划中,长宁区将重点关注一些特定的区域。
比如,一些老旧的工业区域,这些地方曾经为城市的发展做出了贡献,但如今产业结构调整,需要进行转型升级。
通过动迁,可以将这些区域改造为创新产业园区、商业综合体或者公共服务设施。
还有一些老旧的居住区域,房屋建筑密度高,公共空间匮乏,交通和基础设施薄弱。
动迁将为这些区域带来新的发展机遇,重新规划道路、增加绿化和公共设施,提升整个区域的品质。
为了确保动迁工作的顺利进行,长宁区政府制定了一系列的政策和措施。
在动迁过程中,充分尊重居民的意愿,保障居民的合法权益。
提供合理的补偿方案,包括货币补偿和房屋安置等多种选择,以满足不同居民的需求。
同时,加强与居民的沟通和协商,听取居民的意见和建议。
成立专门的工作小组,为居民解答疑问,解决实际困难,确保动迁工作的公开、公平、公正。
在动迁后的土地利用方面,长宁区有着明确的规划。
一部分土地将用于建设高品质的住宅,以满足居民的住房需求。
同时,会增加公共服务设施的建设,如学校、医院、文化体育设施等,提高居民的生活便利性和幸福感。
商业用地的规划也是重要的一部分,将引入新的商业业态和品牌,打造现代化的商业中心,促进区域经济的发展。
此外,绿化和生态空间的建设也将得到重视。
增加公园、绿地的面积,改善城市生态环境,为居民提供更多休闲和娱乐的场所。
8个人工智能创新应用先导区如何建成智慧“标杆”?作者:李周羲来源:《产城》2021年第03期中国人工智能产业化迎来新进展。
2月19日,工业和信息化部通过官网宣布,已印发通知支持创建北京、天津(滨海新区)、杭州、广州、成都国家人工智能创新应用先导区。
这是继上海(浦东新区)、深圳、济南-青岛之后,工业和信息化部发布的第二批先导区名单,至此,我国人工智能创新应用先导区增至8个。
从2019年全国首个人工智能创新应用先导区落子上海浦东算起,我国关于人工智能应用与产业化的先行先试已经一年有余,针对此次“扩容”,工信部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙在3月1日国新办举行工业和信息化发展情况新闻发布会时表示,落地应用是人工智能的关键,因为人工智能的优势在于大数据、大市场、大应用,“要进一步加大力度,主要通过探索、创新和示范进一步推广。
”当前,最先批复的3个人工智能创新应用先导区以特色开发为基础,已经形成了一些可供推广的示范性经验,上海的人工智能高地,山东的智能制造,深圳的智能算力平台等进一步优化了当地产业布局,一度成为人工智能领域关注的焦点。
第二批5个城市则覆盖京津冀、长三角、珠三角、成渝地区。
根据工业和信息化部要求,5个先导区建设要坚持应用牵引,开放场景带动产业落地;坚持改革创新,用新思路新机制激发活力;坚持部省联动,优势互补形成工作合力;坚持特色发展,因地制宜发展智能经济。
在人工智能国际竞争与区域竞争白热化的当下,这几个城市人工智能产业有何竞争力?将如何实现“因行业、因地区、因领域的特色融合发展”?将给我国人工智能产业带来怎样的改变?透视先导区AI底蕴一个有趣的现象是,对比工业和信息化部“国家人工智能创新应用先导区”名单与科技部发布的“国家新一代人工智能创新发展试验区”名单,除了济南-青岛先导区中的青岛,北京、天津、杭州、广州、成都、上海、深圳、济南同时拥有这两块人工智能的国字号招牌。
“选中这些地方作为先导区和试验区,与人工智能本身的特性有关。
上海智慧园区建设案例集全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:上海作为中国经济的重要城市,在引领智慧城市建设方面一直处于领先地位。
近年来,上海对智慧园区建设进行了大力推动,吸引了国内外众多企业和人才聚集在这里。
下面将介绍几个上海智慧园区的建设案例,揭示上海在智慧园区建设方面的成功经验。
一、上海张江高科技园区上海张江高科技园区是上海市政府打造的国家级高新技术产业开发区,是中国最具竞争力的科技园区之一。
园区内集聚了众多优秀的高新技术企业和科研机构,是上海乃至全国高科技产业的重要集聚地。
在智慧园区建设方面,张江高科技园区采用了先进的智能化技术,实现了园区内的设施设备互联互通。
通过智能化的管理系统,园区可以实现对各种设备的监控和管理,提高了设施设备的利用率和效率。
园区还建设了智能化的交通系统和智能化的环境监测系统,有效提升了园区的运行效率和环境品质。
二、上海自贸区临港新片区上海自贸区临港新片区是上海市政府在自由贸易试验区的基础上,打造的全新智慧园区。
该片区位于上海市浦东新区,是上海未来发展的重要引擎。
在智慧园区建设方面,临港新片区采用了一系列先进的智能化技术,包括人工智能、大数据、物联网等。
临港新片区建设了智能化的园区管理平台,实现了对整个园区的智能化管理。
园区内的企业和机构可以通过该平台实现信息共享和资源整合,提高了园区的运营效率和服务质量。
临港新片区还建设了智能化的智慧园区公共服务体系,为园区内的居民和企业提供更加便捷的生活和工作环境。
三、上海杨浦滨江智慧园区上海杨浦滨江智慧园区是上海市政府推动的智慧城市建设项目之一,位于上海市杨浦区的滨江地区。
该园区以生物医药、新材料、新能源等高新技术产业为主导,是上海市重要的创新创业基地。
总结上海智慧园区建设的案例集展示了上海在智慧城市建设领域的重要进展和成果。
通过采用先进的智能化技术,上海智慧园区不仅提升了园区的运营效率和服务质量,还提升了园区的环保水平和可持续发展能力。
2021-2022学年第一学期七年级语文期末模拟测试(二)(时间:120分钟满分:130分)第一部分(30分)1.阅读下面的文字,按要求答题。
(6分)故宫,好个气派的宫殿!金碧辉huáng,雄伟壮观,器宇轩昂,肃mù庄严。
宛如一部雄壮的史诗令人心潮澎湃,又如一部hóng伟的民族交响乐让人A. (荡气回肠/跌宕起伏)。
故宫经历了六百年的风雨侵袭,而至今风采依旧。
朱墙黄瓦,光辉夺目;雕梁画栋,美轮美奂;檐牙高啄,错落有zhì;一景一兽,栩栩如生。
古人神奇的想象力与创造力令人叫绝,不得不B. (自叹不如/叹为观止)了。
(1)根据拼音写出相应的汉字。
(4分)①金碧辉huáng ( ) ②肃mù( ) ③hóng ( )伟④错落有zhì( )(2)从括号里选择恰当的词语填在下面的横线上。
(2分)A. B.2.默写古诗文名句,并写出相应的作家、篇名。
(10分)(1) ,无人送酒来。
( 《行军九日思长安故园》)(2) ,江春入旧年。
(王湾《次北固山下}))(3)何当共剪西窗烛,。
(李商隐((夜雨寄北》)(4) ,随君直到夜郎西。
(李白《》)(5)非淡泊无以明志,。
(诸葛亮《诫子书》)(6)僵卧孤村不自哀,。
[陆游《十一月四日风雨大作(其二)》](7)学而不思则罔,。
(《<论语>十二章》)(8)回乐烽前沙似雪,。
(李益《夜上受降城闻笛》)3.名著阅读。
(10分)(1)一方水土出一方妖怪。
请为下面《西游记》中出现的妖怪连线对应的地名。
(4分)A.赛太岁①豹头山虎口洞(本是天上太乙救苦天尊的坐骑)B.黄眉老祖②金兜山金兜洞(本是太上老君的坐骑“板角青牛”)C.独角兕③麒麟山獬豸洞(本是观音菩萨的坐骑金毛犼)D.黄狮精④小雷音寺(本是弥勒佛的弟子,曾假扮如来佛祖)(2)阅读下面出自名著《西游记》的选段,回答问题。
(3分)师徒四众牵着马,挑着担,在街市上行榖多时,看不尽繁华气概,但只见家家门口一个鹅笼。
上海高地物业管理有限公司等物业服务合同纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷服务合同纠纷物业服务合同纠纷【审理法院】上海市第一中级人民法院【审理法院】上海市第一中级人民法院【审结日期】2021.06.04【案件字号】(2021)沪01民终5416号【审理程序】二审【审理法官】娄永【审理法官】娄永【文书类型】判决书【当事人】阮立娟;上海高地物业管理有限公司【当事人】阮立娟上海高地物业管理有限公司【当事人-个人】阮立娟【当事人-公司】上海高地物业管理有限公司【代理律师/律所】沈忠辉上海尊源恒律师事务所;宋安成上海市锦天城律师事务所;王宇锋上海市锦天城律师事务所【代理律师/律所】沈忠辉上海尊源恒律师事务所宋安成上海市锦天城律师事务所王宇锋上海市锦天城律师事务所【代理律师】沈忠辉宋安成王宇锋【代理律所】上海尊源恒律师事务所上海市锦天城律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】阮立娟【被告】上海高地物业管理有限公司【本院观点】业主违反物业服务合同或者法律、法规、管理规约,实施妨害物业服务与管理的行为,物业服务企业请求业主承担恢复原状、停止侵害、排除妨害等相应民事责任的,人民法院应予支持。
【权责关键词】合同停止侵害恢复原状新证据诉讼请求维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经本院审理查明,一审法院认定事实无误,本院予以确认。
【本院认为】本院认为,业主违反物业服务合同或者法律、法规、管理规约,实施妨害物业服务与管理的行为,物业服务企业请求业主承担恢复原状、停止侵害、排除妨害等相应民事责任的,人民法院应予支持。
上诉人与开发商签订的《上海市房地产买卖合同》中关于不得改变庭院用途、不得擅自对庭院地面进行硬化处理的约定,以及《上海花园广场(北区)临时管理规约》第四条第五项关于不得擅自改变空调、地暖室外设备安装位置的规定,不存在侵害业主合法权益的情形,均对上诉人具有拘束力,上诉人应当恪守履行。
市治理和公共服务提供重要的决策基础。
”周凌一说。
多个点位的数据信息经由算法处理,生成每个老年人的特殊标签,用微观的数据指标勾勒出老年人真实的行动日常,通过整合日常生活、医疗健康、家庭人员的信息并分类总结在智慧养老平台,我们就能够根据其生命阶段提供相对应的养老服务。
”智慧养老领域的信息相互链接,又进一步为上层平台——上海市“一网统管”应用服务提供了数据基础。
在徐汇区,区“一网统管”精准救助平台依托养老领域的相关数据信息,叠加老年人个人和家庭属性标签,形成了区内家庭全覆盖画像,由系统通过“政策找人”“情形找人”“事件找人”三类算法,筛选出困难老年人,并建立起了有针对性的综合救助体系。
在浦东新区,陆家嘴街道东园一居民区是位于陆家嘴“最美天际线”下的老旧小区,老龄化人口超过32%。
东园一居民区社工史炜来到独居老人俞阿姨家中,仔细检查了厨房内的各类电器设备,还帮忙收拾了靠近插座的物品。
之后,他打开手机,将了解到的情况输入了“独居老人风险分级管理平台”中。
东园一居民区共有103名独居老人。
“俞阿姨属于低风险,我们一般每个季度上门一次,询问她近期身体状况有没有发生变化,同时对电器、煤气管道进行检查,确保使用安全。
”史炜说。
2021年3月,“独居老人风险分级管理平台”系统在陆家嘴街道辖区正式上线使用,这是街道依托“一网统管”大数据平台,在市级“社区云平台”和区级“智治通”平台的数据底板基础上,创新性的工作成果。
该平台目前已覆盖街道1827名独居老人。
眼下,“一网统管”已累计汇集各类应用1466个,智慧养老与其他很多智慧应用正逐渐实现多元异构数据融合。
“让数据‘跑’出更多价值,这是智慧养老对传统养老服务模式的颠覆性重塑。
”张结海说。
带动产业变革舒舒服服居家,再配个机器人做饭、打扫,还能助行、助浴,闷了和机器人聊天说笑——这是无数人的“梦中养老模式”。
这一梦想或许在2025年就有望实现。
总部位于上海的达闼机器人股份有限公司,从2015年成立之初就立下愿景:做出能走进千家万户的家庭保姆级机器人。
2022年市级课题目大全定向课题1.《破解生物医药数据交易瓶颈的路径研究》陶晔璇,上海交通大学医学院学科规划处处长2.《上海五大新城空间结构发展状况及完善城市功能的对策》顾高翔,华东师范大学人口研究所副研究员3. 《社区卫生服务中心高质量发展政策支持研究》彭德荣,静安区彭浦新村街道社区卫生服务中心主任4.《高等教育科研评价机制转型困境及其突破路径》王学成,上海财经大学人文学院系主任兼院长助理、副教授5.《三全育人视域下的医学人才培养研究》徐珂,复旦大学教务处副处长重点课题1.《促进五个新城医疗健康产业发展研究》王红霞,上海社会科学院城市与人口发展研究所区域经济研究室主任2. 《强化高端产业引领背景下提升上海医疗器械产业链韧性的对策研究》俞彦,上海市经济和信息化发展研究中心副主任3.《进一步完善创新药物政策支持体系,提升产业国际竞争力》马怡靖,艾博生物科技(上海)有限公司执行总监自立课题1.《关于将社区卫生服务中心纳入商业保险报销范围的调研课题》陈军香,闵行区申鑫社区卫生服务中心主任2. 《上海市社区卫生服务中心延伸处方开展情况问题研究》陈实,徐汇区天平(湖南)街道社区卫生服务中心副主任3.《上海新城建设中公共卫生服务体系优化策略研究》殷方兰,嘉定区疾病预防控制中心科主任4.《关于推进青少年脊柱健康提升工程建设的探索》冯辉,光华医院副院长5.《基层医疗卫生机构智慧医院建设与运行现状调研》季玲,静安区彭浦新村街道社区卫生服务中心综合办公室主管药师6.《完善上海医疗机构信息安全管理机制,保障医疗机构数字化转型》江群,江泰保险经纪股份有限公司华东分公司总经理7.《城市数字化建设背景下异地就医医保结算服务信息应用需求的调研》孔繁丽,复旦大学附属肿瘤医院医疗综合办科员8.《公立医疗机构医疗康复服务进社区的难点盲点瓶颈分析及对策》乐晓平,上海市第四康复医院主任护师9.《区域“便捷就医服务”数字化转型问题分析及相关政策建议——以上海市嘉定区为例》周晶,上海市嘉定区卫生事务管理中心信息与统计管理科科长10.《关于紧密型医疗联合体医保支付方式改革的探索——以上海市浦东新区川沙医疗联合体为例》孙万驹,上海市浦东新区人民医院院长11.《数字医疗及养老创新研发转化和智慧产业化平台建设及建议》张昊楠,绿地康养(科创)产业集团投资拓展总监12.《医疗数字化转型的社会影响研究》李辉,上海市科学学研究所研究员13.《尽快补上上海实验动物种群和饲养上规模支持政策,建全本市生物医药全产业链政策支持体系》金伟丰,上海群超农副产品产销专业合作社理事长14.《双碳经济下,企业搭建碳资产管理系统助力碳市场交易的健康发展》张婷,昇碳(上海)科技有限公司总经理15.《长江大保护形势下临港新片区海滩环境及安全评价研究》袁瑞,上海海事大学海洋环境系副主任16.《长江口新桥水道河势演化及水运资源调研分析》梅雪菲,华东师范大学副研究员17.大型医院通过创新技术建立虚拟电厂的节能减排综合治理方案》叶成荫,上海耀大生物科技有限公司市场总监18.《嘉昆太一体化核心圈生态环境共保联治体制机制研究》杨雨,上海市嘉定区生态环境局执法大队中队长19.《以科技与产业创新助力上海碳中和碳达峰达标的思考与建议》王君婷,上海吴淞口创业园有限公司副总裁20.《城市运行安全背景下电动自行车的交通及消防安全综合管理研究》汤敏君,上海市金山区市场监督管理局一级执法员21.《生态环境领域人民建议征集工作机制研究》宋鹏程,上海市环境科学学会部门负责人22.《践行绿色低碳生活降低医疗系统“碳足迹”》沈宏华,上海市第四康复医院副主任医师23.《推进上海城市民宿准入模式创新与经营合法合规》符全胜,上海商学院酒店管理学院副院长24.《如何跳出周期律:后疫情时代特大城市公共卫生应急能力的维持及完善机制研究》赵文穗,上海市长宁区疾病预防控制中心主任25.《关于优化行政审批服务建议》杜井波,上海市第四康复医院门办主任26.《优化数字营商环境,对职业索赔联合规制的研究》陆永妹,上海市金山区市场监督管理局副局长27.《网络主播的心理健康问题研究》潘令仪,上海市精神卫生中心科主任28.《发挥世界城市日的效应推动韧性城市的建设》盛向红,第一财经城市化与乡村振兴事业部总监29.《打造数字版权交易综合平台,夯实文创产业数字化基础》詹宇波,上海社会科学院经济研究所研究员30.《长三角一体化:产业发展与创新》李玲芳,复旦大学教授31.《抢占元宇宙产业发展新机遇,打造上海数字经济新高地》柳林青,徐汇区政府采购中心二级主任科员32.《开辟“元宇宙”数字消费新赛道激发上海区块链产业新动能》姚耀,上海清昂实业有限公司副总33.《实物商品虚拟交易为方式的投资理财市场风险防范研究》赵明鸣,掌门集团上海盛付通电子支付服务有限公司大风控合规委秘书长、风控副总监34.《上海城镇失能老人居家养老需求调查与对策研究》胡敏,静安区天目西路街道社区卫生服务中心主任35.《社区独居老人轻度认知障碍(MCI)综合干预措施的相关建议——基于老年照护需求长期跟踪队列调查》张璟,静安区江宁路街道社区卫生服务中心院办主任36.《建立以智慧养老业务价值提升为导向、以技术创新应用为手段的全场景智慧养老服务体系》赵慧,华东师范大学教授37.《上海城市致密化发展现状及其对居民健康的影响与对策》王春兰,华东师范大学人口研究所副研究员38.《关于在崇明打造上海中央厨房片区推进上海现代农业建设助力乡村振兴的建议》茅哲诚,上海崇明现代农业园区开发有限公司事业发展部主任39.《乡村治理需要更精准更务实的数字化赋能》姚耀,上海清昂实业有限公司副总40.《世界级生态岛建设背景下促进民宿发展策略研究》刘灵傲,上海外国语大学贤达经济人文学院酒店管理系主任兼院长助理41.《以数字化转型助力乡村振兴》陆伟群,宝山区农委执法大队副大队长42.《社区与家庭联动的0-3岁婴幼儿共享互助式托育模式的探索与实践》张裕庆,上海市浦东医院医师43.《数字赋能,打造智慧教育示范区“上海模式”》姜秀珍,上海对外经贸大学教授44.《对上海基础教育资源均衡化政策与创新人才培养政策及其关联性的调查研究》李传峰,上海市建平中学高级教师45.《关于落实“双减”政策还需从长计议的思考和对策》王彝伟,原黄浦区政协专职副秘书长46.《优化整合社区公共文化资源,深入对接课后服务,为“双减”提供体系化支持研究》倪杰,上海科技馆副研究馆员47.《新型政党制度下参政党能力建设研究》蓝纯杰,上海政法学院教师。
长宁区抢占智慧高地长宁区有多大?它的面积只有38.3平方公里,却拥有上海最早、最成熟的现代化商务区——虹桥开发区。
2011年,“数字长宁”的发展战略已经走过了10余个年头,区政府在今年的“十二五”规划中更明确提出建设“智慧高地”的设想——在上海市信息产业布局的版图上,长宁区要抢占“智慧”的桥头堡。
上海市长宁区科学技术委员会主任张平对记者透露了一组数字:长宁区几乎每季度的税收都比去年同期增长25%以上。
信息服务业在今年第一季度增长达到了36%,今年的目标是信息服务业创税同比增长16%。
上海市经济和信息化委员会副主任邵志清曾将上海信息产业布局归结为三点——应用、研发和产业聚集,长宁区也一直印证着这三点。
考虑到自身的定位和功能,长宁区将金融、电子商务、多媒体、软件服务等“智慧”型产业列入规划,并在企业引进过程中,充分考虑了产业聚集和关联。
区政府敢于投入、长宁区科委对企业需求和人才超乎寻常地重视,以及长宁区与生俱来的文化积淀和环境优势,使长宁区GDP一跃成为中心城区第二。
不过,“知易行难”,在过往“长宁模式”的盛名之下,长宁区将如何演绎独特的“智慧”之路?领先的”长宁模式”最近一段时间,总有人对张平说,长宁区这两年的亮点变少了。
“亮点都在前几年闪光了,现在我们进入了踏踏实实做事业的阶段。
”长宁区的信息产业本来就走在上海市前列,当其他城区纷纷提出“智慧浦东”、“智慧徐汇”的时候,长宁区则直接“更上一层楼”,直达“智慧高地”。
事实上,在上海18个区县里,长宁区是第一个将全力推进数字化、建设“智慧高地”提升到一个区的发展战略高度来做的。
“智慧高地”既是对“数字长宁”的功能提升,也是落实上海“智慧城市”战略的具体体现。
“长宁区在数字城市建设上有比较好的基础,如今应用上要更上一层楼,在全市做示范。
”张平表示,“高地”直观地表达了长宁区的雄心,“这不仅仅是信息化的领先,还要在提升城市管理水平上领先。
”如今,长宁区科委的第一号课题就是“智慧高地”,科委副主任叶晓华参与了整个计划的起草和制订过程,亲自见证了长宁区信息产业发展的起起落落。
“长宁区之所以如此重视‘智慧’产业,因为正是依靠信息产业,长宁区的财政从曾经全市垫底跃居为所有中心城区GDP第二,紧邻浦东之后。
”叶晓华感慨地说。
上世纪90年代初,当北京的中关村响彻全国时,民营科技在上海还是一个非常弱小的群体,仅有的少数科技型企业还是退休科技人员发挥余热组成的。
在这种情况下,长宁区率先在全市推出了一系列突破性政策——在体制上,鼓励科技人员下海并创办股份制企业,这个突破在上海乃至全国都很有勇气,吸引了大批科技人员下海创业;在分配上,长宁区解决了当时企业税收负担沉重的问题,并于1992年提出了一系列优惠政策。
这些突破使长宁区高科技企业和民营科技企业从空白一下子发展到几百家,上海各个城区纷纷效仿复制,并将其称为“长宁效应”。
此后,长宁又大胆地跨出了第二步,邀请联想、四通、方正等中关村前10名的IT企业入驻长宁。
联想刚到长宁区时,只有3个人、50平方米的办公室,在长宁区科委的积极推动下,如今联想在上海的华东总部已经成为联想集团在中国最大的一个分支机构。
大型IT企业入驻后,长宁区又开始发展“电子一条街”,从而有了“北有中关村,南有芙蓉江”的美誉。
由于城市规划,“电子一条街”上的这些公司逐渐分散,形成了长宁东、中、西三个科技园区的新兴产业带,联想、戴尔、爱立信、思科和神州数码等知名企业纷纷入驻。
2001年,长宁提出了“数字长宁”的战略。
其中,软件和信息服务业成为长宁区高科技产业中的支柱产业,2010年,长宁区信息服务业营收达到420亿元,在上海市中心城区中排名第一。
如果说“智慧”是数字技术研发和产业的结晶,是智能化的延伸,那么,突破口则在于信息化,在于“用”。
接下来,长宁区将如何走向“高端”,直指“高地”?“智慧”不是空架子正当所有人都在围绕数字订目标的时候,长宁区却把数字抛在了脑后。
正如工业和信息化部部长苗圩所说,相比于长远规划,实在的现实成果更重要。
邵志清在接受《计算机世界》报记者采访时也表示,“做信息产业需要实实在在。
”这也是长宁区科委一直在走的路子。
“信息化的应用是‘智慧高地’的核心,只有它才能让老百姓能够看到并感受到‘智慧’的成果。
”在张平看来,这些“智慧”的产业决不能成为空架子,而是要落到实实在在的应用,让企业、老百姓都看得见。
“智慧高地”虽然覆盖了方方面面,总体可以概括为数字政务、数字商务和数字社区。
长宁区是上海市最早提出《电子政务建设三年行动纲要》的城区,也是全国电子政务的综合试点区。
目前,长宁区所有街道都已经开通了政府网站,安装了社区事务“一口”受理软件。
从区政府到街道居委会,以及教育、卫生等事业单位,都基于统一的网络和身份认证,做到了平台统一、数字共享、无纸办公。
此外,长宁区以数字化养老院、数字化图书馆、视频监控等为代表的“数字社区”建设,也走在了全市前列。
仙霞街道的一家数字图书馆,可以在网上实现预约订单、确认订单、图书配送等传统图书馆的借阅流程。
在还书时,只用将图书归还到就近的图书室,这种方法极大地简化了流程,方便了居民借阅。
在建设“智慧高地”时,长宁区还重点提到了构建“三朵云”——“平安云”、“健康云”、“商贸云”。
“平安云”是针对社区安全而设计的,它担当守护居民生活的角色。
“我们对长宁区所有的路口视频监控摄像头开发了车辆牌照识别系统,利用物联网技术,车辆从踏入长宁区开始,所有的路口都留下了它的身影。
”张平介绍,前几个月,这套系统曾帮助公安人员破获了一系列公安刑事案件。
此外,区内设置的各视频监控点,也将从“看得见”发展到“看得清”,这些高清图像的精确采集已经在公安刑事打击、公共治安管理、交通违章处置等领域大显身手。
“商贸云”是指进一步推进虹桥贸易功能性平台——“上海数字贸易与现代物流工程技术中心”,建设以长三角外向型制造业、国际贸易、报关报检、物流服务等为对象的服务外包公共平台。
对于老百姓最关心的“健康云”,张平在来到长宁区科委之前曾是长宁区卫生局局长,因此,长宁区在社区远程医疗的探索上也先行一步。
目前,“健康云”中的健康档案数据中心建设与业务应用、医疗卫生协同服务、物联网技术的应用项目已基本建成。
现在,越来越多的长宁区居民开始拥有自己的“居民电子健康档案”,电子病历可在区内多家医疗机构共享,不但省却了多家医院重复检查的麻烦,还可以量身定制健康服务。
基于物联网的家庭健康监测服务体系也开始建设,已完成的项目有心电图远程诊断,居民通过便携式心电监护仪,可实时监测心电动态,这些信息通过无线网络发送到远程心电图会诊中心,专业医生会据此做出专业诊断。
为了对接上海市“智慧城市”建设的规划、项目和政策,力求在信息化基础设施建设、信息技术产业化、信息化应用和信息化运行保障等方面进行探索和突破,长宁区提出了“4•5•11•3”,即建设4项基础工程、推进5大产业化领域、实施11项应用行动、采取3大保障措施。
在这样的规划下,到2013年,长宁“智慧高地”将初步形成,数字化、网络化、智能化、无线化成为市民生活工作的主要方式;到2015年,长宁“智慧高地”将基本建成,届时,长宁区将率先建设成为智慧产业发达、社会管理睿智、大众生活智能、环境优美和谐、国际化程度较高的智慧城区。
有求必应的“领导”长宁路1726曾经是一个非常有名的门牌号码,这里是一片无线通信企业聚集的产业园。
很多来自欧盟的通信公司和专家虽然不知道长宁区,却很熟悉这个门牌号码。
后来,由于扩建和测试需求,长宁区政府在临空经济园区为其建设了一个研发基地,全国无线通信的公司都到这里进行环境测试。
在凯旋路,有国内第一个多媒体产业孵化基地——上海多媒体产业园创业有限公司,它成立于2003年,专业从事多媒体企业孵化、高新技术企业创业投资及高科技园区和孵化基地的管理。
水晶石、环球数码媒体科技、戴尔、LG、分众传媒⋯⋯这里已集中了近380家多媒体制作企业。
2007年,园区税收贡献3.6亿元。
为了发展电子商务,长宁区引进了电子商务龙头企业、物流企业、IT供应链企业、电子支付企业,如今已聚集了携程旅行网、麦考林等众多国内外知名电子商务企业,覆盖旅行、大宗商品、办公用品、报刊杂志、水果农产品等多个领域。
这些都只是长宁区打造“数字长宁”的一个缩影,也是“智慧高地”的延伸。
目前,长宁区建成了以多媒体、软件、IT物流、通信和电子商务五大亮点为核心的信息产业中心。
为什么企业愿意积聚在长宁区;长宁区有什么独特的魅力?“服务体系建设是长宁区最有特色的,得到了企业甚至其他各区的认可。
”叶晓华告诉记者,在科委,从企业培育到发展壮大有一套完整的孵化体系,并与一些风险投资机构结合。
最成功的案例莫过于以50万元从长宁区起家的分众传媒,4年已经是市值50亿元的上市公司。
从物联网企业到多媒体企业、农业企业,只要是在长宁区,就能享受到个性化服务。
为了方便企业办事,长宁区从1992年开始建设“一口受理”,无论工商还是税务部门,找到科委就能一站式解决。
作为全市内资企业设立网上并联审批试点,长宁区建设了企业设立并联审批信息系统,实现“一口收件、抄告相关、并联审批、限时办结、提前服务”,方便代理机构和个人申报,比最高审批时限缩短了6个工作日。
在这样的服务理念下,长宁区的企业过得十分舒服。
从政策到服务,甚至帮企业租房、选址,科委都亲自去跑。
“有的地区只提供了良好的硬件环境,而长宁区则注重为企业提供软环境。
”上海南天电脑系统有限公司总经理周建华告诉记者,近几年的快速发展使南天集团的办公室拥挤不堪,科委的领导亲自帮忙解决,张平上任后的第一件事就是来拜访南天集团。
作为中国银联的下属公司,虽然母公司中国银联和许多分公司都注册在浦东,但银联电子支付服务有限公司(ChinaPay)却始终没有离开长宁。
对于更多创业初期和成长型公司,长宁区的扶植则显得更加重要。
水晶石上海公司在创业初期,除了房租优惠和人才补助外,还多次参与长宁区的一些项目,并在2008年获得创新团队荣誉。
而在多媒体产业园中,长宁区还建设了上海市多媒体公共服务平台,这是目前国内最大的动画渲染计算机集群,由政府出钱降低中小企业成本,促进多媒体产业的发展,形成产业集聚效应。
像这样的例子还有很多,“企业只要有困难,我们随叫随到。
”张平表示,这已经是长宁区科委每个人的习惯。
每种成功的模式都有普遍适用的规律,也有不可复制性的个性化条件和特征。
但是,在各地都在做产业布局和规划的时期,“长宁模式”的确值得借鉴。
除了因地制宜的布局和战略性、全局性眼光之外,最重要的是真正在市场、资金和人才等方面给予企业足够的支撑。