深化预算绩效管理的实践与思考

行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考随着我国行政事业单位改革的深入推进，越来越多的单位开始关注预算绩效管理的实施，通过预算绩效管理，可以更好地提高单位的绩效和效率，实现资源的有效配置和利用。

本文将从实践和思考两个方面来探讨行政事业单位全面实施预算绩效管理的重要性和必要性。

一、实践1. 引入绩效管理机制在行政事业单位实施预算绩效管理的过程中，首先要引入绩效管理机制，建立科学合理的绩效评价体系。

通过界定绩效目标、明确绩效指标和指标权重，形成科学的绩效评价机制，从而推动单位内部各项工作朝着规范、高效和透明的方向发展。

2. 加强预算编制和执行预算绩效管理要求事业单位以绩效为导向，将预算编制和执行与绩效目标、指标相结合，提高财务预算的科学性和精准性。

在编制预算方面，要根据预期绩效目标和绩效评价指标来合理确定支出预算和收入预算，确保预算的合理性和有效性。

在执行预算过程中，要加强对预算执行情况的监督和考核，及时发现问题并采取措施加以解决，确保预算执行的有效性和合规性。

3. 加强内部管理和控制预算绩效管理要求事业单位加强内部管理和控制，建立起完善的内部监督机制。

通过加强内部管理和控制，可以更好地规范单位内部各项工作，提高工作效率和品质，促进单位业务的健康发展。

在这一过程中，事业单位要注重改进内部制度和流程，完善内部管理机制，建立起科学合理的内部控制体系，确保单位内部管理和控制的有效性和有效性。

4. 实施绩效激励机制预算绩效管理要求事业单位实施绩效激励机制，通过对绩效优秀者给予奖励和激励，对绩效差的人员进行考核和调整，使整个机构的绩效水平得到有效提高。

在实施绩效激励机制的过程中，事业单位要建立起公平公正的激励机制，明确激励政策和措施，确保绩效激励的公正性和公开性，激发全体员工的工作积极性和创造性。

二、思考1. 适应新形势下的需求随着改革开放和市场经济的深入发展，我国行政事业单位面临着新形势下的需求和挑战，对预算绩效管理提出了新的要求和挑战。

县级财政实施预算绩效管理实践与思考预算绩效管理是一种基于结果的管理模式，旨在提高公共财政的效率和效益。

对于县级财政部门而言，实行预算绩效管理是完善财务管理、优化资源配置的必要手段。

一、实践1.目标制定县级财政部门应明确预算绩效管理的目标和要求，建立个性化的管理目标。

例如，财政部门可以制定“提高预算执行效率”、“提高预算质量”，通过指标分析得出改进措施，实现绩效控制和管理。

2. 指标体系建立针对不同的财政管理业务，建立全面、多元化的指标体系，透过数据分析，实现实体化的推进措施。

市财政部门应在设计激励机制的基础上完善指标一卡通统计系统，即通过网络结构实现抽样分析、数据收集、金融平稳，以提高数据分析效率，有效去卡和降低成本。

3.信息公开与公众监督县级财政部门应及时、准确向社会公众公开预算信息、财务信息和绩效信息等，接受社会公众的监督，增加预算管理的透明度和公共性。

为此，应建立信息公开的制度体系，提高公众参与度。

二、思考1.强化职能部门之间的协调配合预算绩效管理需要广泛的协调配合，不只是财政部门的工作，而是涉及多个部门的共同协作。

因此，需要各部门积极合作，互相建立相互信任的关系，共同推进。

通过现代信息技术手段，市财政部门可以实现财务信息一致性、系统化分析、缩短决策时间，提高效率。

2.加强专业人才队伍建设预算绩效管理需要专业化的管理人才，而县级财政局的人员体系相对简单，管理专业技能较为缺乏。

因此，加强预算绩效管理相关人才培训、从政治、经济、法律等方面提高其综合素质，提高人才的专业化水平，是推进预算绩效管理的重要途径。

3.创新机制，完善激励措施在预算绩效管理中，激励机制的设计至关重要。

县级财政部门应该加强激励机制的创新和完善，使激励能够对管理者实现较大的提振，从而更好地推动预算绩效管理的进展。

通过实践探索和不断思考，县级财政部门可以更好地发挥财政领域的实践优势，探索出一套适用于自身的预算绩效管理模式，做到科学管理、高效财政、公正公开，不断推进县级财政管理的现代化建设。

县级财政实施预算绩效管理实践与思考1.引言预算绩效管理是一种管理方法，通过将预算编制与绩效评价相结合，实现资源的有效配置和绩效的持续改进。

对于县级财政管理来说，实施预算绩效管理可以提高财政资源的利用效率，优化财政支出结构，推动县域经济社会发展。

本文将探讨县级财政实施预算绩效管理的实践情况，分析存在的问题和挑战，并提出相应的思考和建议。

2.县级财政实施预算绩效管理的实践在我国，县级财政实施预算绩效管理已经具有一定的实践基础。

各级政府纷纷推出相关政策，建立起预算绩效管理的制度框架，加强对财政资金使用的监督和评价。

一些先进的县级财政部门也积极探索实施预算绩效管理的经验，取得了一定的成效。

在预算编制方面，县级财政部门积极倡导绩效导向的预算编制，强调根据政策目标和绩效指标来确定预算支出的规模和结构。

在编制预算时，充分考虑政策目标的实现情况和绩效指标的达成程度，使预算支出更加符合经济社会发展的实际需要。

在预算执行过程中，县级财政部门加强对预算绩效的监督和评价，建立起绩效管理的运行机制。

通过对各项支出的绩效情况进行定期评估和跟踪，发现问题及时进行调整和纠正，确保财政资源的有效使用。

县级财政部门也注重利用绩效评价的结果进行激励和约束。

对于绩效优秀的单位和个人，给予相应的激励措施，提高其工作积极性和主动性；对于绩效不佳的单位和个人，采取相应的约束措施，推动其改进和提高。

3.存在的问题和挑战尽管县级财政实施预算绩效管理取得了一些积极的成效，但仍然面临一些问题和挑战。

存在绩效评价标准不统一的问题。

在实践中，各个部门和单位对于绩效评价的标准会有所不同，导致评价结果的公平性和准确性受到影响。

县级财政部门的能力和水平也是一个制约因素。

一些县级财政部门由于工作人员素质不高、技术能力不足等原因，难以有效开展预算绩效管理工作，导致管理效果不佳。

政策的实施和执行也面临一些问题。

有的地方政府虽然出台了相关的政策文件，但在实际执行过程中存在执行力度不足、监督不到位等问题，影响了预算绩效管理工作的落实和效果。

行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考【摘要】本文探讨了行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考。

在讨论了行政事业单位实施预算绩效管理的必要性和定义意义。

接着在正文部分分析了预算绩效管理在行政事业单位预算编制与执行中所面临的管理瓶颈、优势、挑战，以及实践经验和改进思考。

在结论部分总结了预算绩效管理对行政事业单位的意义、未来发展趋势和实践启示。

通过本文的探讨，可以进一步推动行政事业单位全面实施预算绩效管理，提升绩效管理水平，促进单位整体发展，为行政事业单位的长远发展提供重要参考和借鉴。

【关键词】关键词：预算绩效管理、行政事业单位、实施、管理瓶颈、优势、挑战、实践经验、改进思考、意义、发展趋势、启示。

1. 引言1.1 行政事业单位全面实施预算绩效管理的必要性在当今社会经济发展的背景下，行政事业单位全面实施预算绩效管理已经成为一个必要的选择。

预算绩效管理可以帮助行政事业单位实现资源的有效配置和管理，提高预算执行的效率和透明度。

通过绩效评估和监控，可以及时发现和解决预算执行中存在的问题，实现财政资金的最大化利用。

预算绩效管理可以促进行政事业单位的改革和创新，推动组织机构的优化和效率提升。

通过设定明确的绩效目标和指标，可以激励和激发工作人员的积极性和创造力，推动工作的顺利进行。

预算绩效管理还有助于提升行政事业单位的公信力和社会形象，增强其对外部环境的适应能力和竞争力。

行政事业单位全面实施预算绩效管理是一个必要的举措，可以有效提升组织的管理水平和绩效表现，推动单位持续健康发展。

1.2 预算绩效管理的定义和意义预算绩效管理是一种管理方法，旨在通过制定和执行预算来实现组织的绩效目标。

预算绩效管理将预算编制和执行与绩效评估和监控相结合，以确保资源的有效利用和绩效目标的实现。

预算绩效管理的意义在于帮助组织制定明确的目标和计划，通过对绩效数据的监控和分析，及时发现问题和优化方案，提高工作效率和绩效水平。

预算绩效管理还可以促进组织内部各部门之间的沟通和协作，推动整体绩效的提升。

行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考随着行政事业单位改革的不断深化，预算绩效管理在行政事业单位中的重要性日益凸显。

预算绩效管理是指通过合理制定与执行预算目标，评估预算计划的完成情况，实现资源配置与目标管理的有效衔接的一种管理模式。

本文将从理论与实践相结合的角度，探讨行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考。

一、预算绩效管理的理论基础预算绩效管理的理论基础主要包括预算管理、绩效管理和绩效评价三个方面。

1. 预算管理预算管理是指根据组织目标与资源限制，通过制定预算计划、编制预算报告、执行预算计划以及进行预算调整等一系列预算管理活动，实现资源的有效配置和目标的有效管理。

预算管理强调组织目标与资源的有效配置，为绩效管理提供了基础。

2. 绩效管理绩效管理是指通过明确组织目标、制定绩效指标、开展绩效评估和绩效奖惩等手段，对组织和个人的绩效进行管理和激励，以实现目标管理和优化组织绩效的管理活动。

绩效管理强调目标的管理和绩效的评估，为预算管理提供了评价和反馈的依据。

3. 绩效评价绩效评价是指通过对绩效情况进行量化、定性和综合评价，评估组织和个人的工作绩效，并作出相应的决策和激励措施的一种评价方法。

绩效评价是预算绩效管理的重要环节，通过评价和反馈，可以推动预算管理和绩效管理的有效衔接。

行政事业单位预算绩效管理的实践主要分为目标设定、绩效指标制定、绩效评估和绩效反馈四个环节。

1. 目标设定目标设定是指通过对组织目标和职责进行分析和确定，制定相应的绩效目标和预算目标。

目标设定需要明确组织的使命和职责，根据环境和资源情况，设定合理的绩效目标和预算目标，并将其分解到各部门和个人。

绩效指标制定是指根据绩效目标和预算目标，确定相应的绩效指标，以衡量和评价绩效的实现情况。

绩效指标应具有可操作性、可度量性和可比性，能够客观反映绩效的成果和效果。

绩效评估是指通过对绩效指标的数据和信息收集、分析和评价，判断绩效的实现情况。

行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考1. 引言1.1 研究背景研究背景中，我们不难发现，当前我国行政事业单位管理存在着诸多问题，如部门间协同性差、资源配置不合理、效率低下等。

针对这些问题，预算绩效管理的理念和方法为行政事业单位提供了一种全新的管理思路和手段。

通过对行政事业单位实施预算绩效管理的实践和思考，可以更好地解决管理难题，提高绩效效率，推动单位可持续发展。

本文将对行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考进行深入探讨，从理论到实践，从案例到经验，探讨预算绩效管理的核心概念和主要内容，分析实施预算绩效管理的必要性和作用，总结实践经验和启示，探讨面临的挑战及解决思路，最终通过对实施效果的评估和未来发展的展望，为行政事业单位的管理提供有益的参考和借鉴。

1.2 研究意义行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考，在提高财政资源利用效率，提升行政绩效水平，推动政府改革和现代化管理方面具有重要意义。

具体来说，研究意义主要体现在以下几个方面：二、提高行政绩效和服务水平。

预算绩效管理强调绩效评价和绩效激励机制，可以激励行政事业单位在实现目标和任务过程中不断提升工作效率和服务质量，从而为公众提供更加优质和高效的服务。

三、推动政府改革和现代管理机制建设。

预算绩效管理要求行政事业单位实施目标导向、结果导向的管理模式，倡导透明度和责任追究，有利于推动政府机构改革和现代管理机制建设，提升政府管理水平和服务能力。

2. 正文2.1 行政事业单位预算绩效管理的基本概念一、预算绩效管理的定义预算绩效管理是指在单位的预算编制和执行过程中，将预算与绩效相结合，通过设定绩效目标、评价标准、绩效监控和评价等手段，实现资源的有效配置和绩效的持续改进的管理方法。

预算绩效管理旨在实现财政资金的有效使用和绩效的持续提升，从而实现行政事业单位的目标。

三、预算绩效管理的原则预算绩效管理主要包括目标导向原则、绩效评价原则、结果导向原则、动态调整原则等。

推进预算绩效管理的实践及思考一、积极而稳妥的实践探索一加强领导，强化责任，为推进预算绩效管理提供组织保障1统筹谋划预算绩效管理工作。

市财政局多次召开预算绩效管理工作专题会议，研究全面推进预算绩效管理的基本思路和工作重点，统一思想，提高认识，为全面推动预算绩效管理奠定了坚实基础。

2加强领导，充实人员。

一是成立了由市财政局局长为组长的预算绩效管理工作领导小组，以加强对这项工作的领导。

二是组建了预算编审中心，定为副县级单位建制，编制10人，与预算科合署办公，负责统筹、协调和组织预算编审与绩效管理工作，为推动预算绩效管理工作的有序开展提供了机构、人员保障。

三是成立了财政预算编审委员会，将财政预算编制和预算绩效管理一并纳入编审委员会议事范围。

3明确分工，强化责任。

一是通过制度明确财政部门与主管部门的职责分工，做到各司其职，各负其责。

二是财政部门内部建立了业务工作规程，预算科编审中心主要负责牵头组织、专家库建设与管理和财政再评价，其他业务科室负责组织绩效目标申报、开展绩效目标评审与批复、实施绩效监控、组织财政重点评价、落实评价结果应用等具体事项的落实，形成了既协调统一又相互监督的预算绩效管理工作机制。

三是强化责任，财政部门内部实施绩效目标评审和财政重点评价科长负责制，即由业务科室科长任评审、评价组组长，负责组织本科室项目评审、评价工作，结果作为研究和审定预算的参考依据，推进了预算绩效管理工作的有效开展。

二夯实基础，规范运作，为推进预算绩效管理提供制度保障1规范和加强预算绩效制度建设，着力构建管理制度体系。

一是搞好顶层设计，市政府研究出台了推进预算绩效管理的意见，明确了市级预算绩效管理的目标、任务和要求。

二是市财政局结合实际，制订了包括财政支出绩效评价管理办法、预算绩效管理工作方案、专家库管理办法和绩效目标管理工作规程在内的10余项配套制度，为做好预算绩效管理提供了制度保障。

2采取多种方式构建技术支撑。

一是建立了涵盖绩效管理类和行业技术类的市级预算绩效管理专家库，专家人数达到了220余人，为业务开展提供了专业技术保障。

高校预算绩效管理的实践与思考引言一、绩效预算与高校传统收支预算的不同在高校财务管理的实践当中，学校传统的预算管理是参考资金投入开展收支预算管理工作，重点关注绩效预算管理工作是怎样实现并提高“投入”的，不太关注资金使用的效果；而绩效预算要求高校需要根据绩效结果开展预算管理，并重点关注如何实现并提高预算投入后的产出和效果。

高校传统的收支预算是收入预算按类型编制，支出预算按功能编制，大多数支出都是根据一定标准和定额决定的，并且，这种定额的标准大多具备强制性。

但绩效预算管理工作则需要根据绩效的具体情况编制预算，预算的确定应该和绩效相联系，预算安排则需要对高校中的每一项支出所能带来的经济效益，以及为了获得这些经济效益所付出的成本进行明确。

高校传统的收支预算强调以行政控制为主，不仅要控制好预算的总额，还要明确预算资金的具体使用方向和使用方式；而绩效预算则强调的是绩效责任，侧重对产出的控制，使得管理者更注重如何优化配置资源以实现相关的产出目标。

高校传统的收支预算更注重合规性考核，很少考核产出和支出效果；而绩效预算则注重绩效考核，各支出预算安排都应该具备相应的绩效目标要求，并在预算结果执行完成之后，进行产出、成果和成本等方面的绩效评价。

除此之外，还应该将绩效考核评价公开的结果作为影响下一年度编制预算的重要因素。

二、高校实施预算绩效管理的现状与困难（一）教育产出的合理度量难度大尽管2019年，教育部出台了《关于全面实施预算绩效管理的意见》，但相关的细则还未健全，各高校的预算绩效管理尚处于摸索阶段，每年预算的编制往往仅限于保证学校年度收支业务的正常运行，无法将高校的五年规划以及高校的长远发展目标与编制预算有效联系起来，且预算绩效目标受预算编制人员的主观影响程度大。

造成预算绩效管理的目标设定不科学，高校资金的支出计划和学校的发展规划不相符。

造成这一现象的主要原因是各高校仍然存在重支出而轻绩效的思想，只重视高校的预算投入，而忽视了对产出结果的有效考核。

深化预算绩效管理的实践与思考————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：深化预算绩效管理的实践与思考-行政管理深化预算绩效管理的实践与思考姜玉中魏洁（安陆市财政局湖北·孝感）摘要：预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以财政支出结果为导向的预算管理模式。

本文介绍了湖北省安陆市2013年以来启动的绩效评价工作，结合安陆财政实际，从三个方面对预算绩效管理做分析探讨。

关键词：预算绩效；实践；思考一、工作情况三年来，湖北省安陆市共对基本公共卫生服务项目、义务教育经费支出、“一事一议”财政奖补等19个项目开展了绩效评价，向政府递交专题评价报告11份，提出整改建议100多条，评价资金总量7.2亿元。

在工作中，主要做到了“四个到位”。

(1)组织宣传到位。

2013年成立了安陆市预算绩效管理工作领导小组，常务副市长吴晓敏任组长，各部门、单位负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在市财政局。

在办公室统一部署下，建立由预算股牵头，行资股主抓，各业务股室分头负责，协调配合、整体联动的预算绩效管理机制。

行资股充实了业务干骨2人，共计5人，负责全市行政事业资产管理和预算绩效管理工作。

2014年3月、9月和2015年4月，以资产管理软件升级和事业单位产权登记工作为契机，组织了三批共800人次的预算绩效管理业务培训，培训对象为市直行政事业单位财务科长及主管会计，重点讲解政策规定、目标设计、项目目标申报表填写等方面的业务知识。

(2)制度建设到位。

为进一步深化预算绩效管理改革，提高财政资金使用效益，安陆市财政局逐步建立和推行预算绩效管理的相关制度。

先后出台了《关于聘请安陆市预算绩效管理评审专家的通知》（安财发[2014]32号）、《安陆市财政局关于开展2014年度财政支出项目绩效评价试点的工作方案》（安财发[2014]33号）、《安陆市财政局预算绩效管理工作内部操作规程》（安财发[2014]34号）等文件，同时还下发了《预算绩效评价报告样本》、《财政预算项目绩效目标申报表》和《预算绩效评价指标框架》等规范性文本，为推进预算绩效管理工作提供了制度保障。

行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考行政事业单位全面实施预算绩效管理是指在行政事业单位的预算编制、执行、管理、评价等各个环节中，以绩效为导向，通过建立绩效目标、绩效评价体系和激励机制等手段，推动单位整体绩效的提升和优化。

行政事业单位是政府机关以行政方式履行公共事务职能的组织单位，其预算管理一直以来都是围绕着财务控制为主的，对绩效的关注度较低。

随着行政事业单位职能的不断扩大和社会对其绩效要求的增加，传统的预算管理方式已经无法满足其需要。

全面实施预算绩效管理成为行政事业单位改革的必然选择。

全面实施预算绩效管理能够提高行政事业单位的经济效益和社会效益。

通过制定明确的绩效目标和指标，明确行政事业单位的职能定位和目标任务，激励单位在预算执行过程中提高经济效益和社会效益。

以绩效为导向的预算管理方式能够促使单位全员参与绩效目标的制定和实施，有效提高单位绩效水平。

全面实施预算绩效管理能够优化行政事业单位的资源配置和使用。

通过建立绩效评价体系，根据单位不同的职能和任务，制定科学合理的资源配置标准和使用规范，提高资源的利用效率和效益。

通过制定激励机制，对绩效突出的单位和个人给予奖励，从而激发全体员工的积极性和创造性，提高单位整体绩效。

全面实施预算绩效管理的实践中，还需要注意以下几个问题：要建立科学合理的绩效评价体系。

绩效评价体系必须符合单位的实际情况和职能要求，能够对单位的经济效益和社会效益进行全面准确的评估。

评价指标要具有可操作性和可衡量性，能够反映单位的工作质量和绩效水平。

要加强对预算绩效管理的组织领导和政策保障。

行政事业单位全面实施预算绩效管理需要有强有力的组织领导和政策保障。

领导干部要提高对预算绩效管理的认识和重视程度，制定相应的管理措施和政策支持，明确责任分工和工作任务，提供必要的条件和资源支持。

行政事业单位全面实施预算绩效管理是推动单位整体绩效提升的重要手段和途径。

通过建立绩效目标和指标、完善绩效评价体系和激励机制，能够提高单位的经济效益和社会效益，优化资源配置和使用，加强监督和管理，从而推动行政事业单位的改革发展。