杭州市民用建筑建设项目节能评估和审查管理办法

民用建筑项目节能评估和审查管理办法根据《中华人民共和国建筑法》和国家相关政策法规，民用建筑项目节能评估和审查管理办法旨在对民用建筑项目的节能性能进行评估和审查，促进节能减排，提高建筑能源利用效率。

一、评估和审查范围1. 所有新建、扩建、改建、装修的民用建筑项目，包括住宅、商业、办公、教育、医疗、旅游、体育等各类建筑。

2. 民用建筑项目的节能评估和审查，涉及建筑的整体节能设计、结构、外墙、屋面、采光、通风、供暖、供冷、用电等方面。

二、评估和审查流程1. 建筑业主或承建单位在设计阶段，提交民用建筑节能设计方案，并申请节能评估和审查。

2. 相关部门对提交的方案进行审查，评估与评分，并提出改进建议。

3. 建筑业主或承建单位按要求修改方案，并重新提交。

4. 审查通过后，建筑业主或承建单位可进入施工阶段，监督部门对施工过程进行抽查和监督。

三、评估和审查标准1. 民用建筑建设工程应符合国家建筑节能标准和相关技术规范。

2. 评估和审查将采用综合评分法，综合考虑建筑的节能设计、材料选择、结构性能、设备效率等因素。

3. 节能评估等级分为五个等级，评估结果将予以公示。

四、实施机构1. 负责民用建筑节能评估和审查的机构由国家住房和城乡建设主管部门指定。

2. 实施机构应具备相关资质和技术能力，需要对评估和审查结果负责。

五、监督和管理1. 相关部门将对民用建筑节能评估和审查的实施过程进行监督和管理。

2. 对于违规行为，将依法进行处罚，并公示违规企业和个人。

六、鼓励措施1. 对于通过节能评估和审查的民用建筑项目，给予相关奖励政策。

2. 建设部门与中介机构、企业等能够提供节能技术和服务的单位进行合作，推广先进的节能技术和设备。

以上是对民用建筑项目节能评估和审查管理办法的简要介绍，具体细则可根据国家相关法规和政策进行查询和了解。

杭州市民用建筑建设项目节能评估和审查管理办法（市建委二○一一年一月二十日）为加强对民用建筑的节能管理，降低民用建筑的能源消耗，进一步提高民用建筑能源利用效率和节能水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市建筑节能管理办法》（市政府令第226号）和《浙江省人民政府关于印发浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知》（浙政办发〔2010〕35号)等规定，特制定本办法。

一、本办法所称节能评估是指建设单位委托专业评估机构，对民用建筑建设项目能源利用的科学性进行专业分析和评价，并编制《节能评估报告》的活动。

节能审查是指建设行政管理部门依法对民用建筑建设项目的《节能评估报告》进行审查，出具《审查意见书》，并对《审查意见书》的落实情况进行监管的活动.二、本办法适用于杭州市区范围内新建、改建、扩建的民用建筑建设项目的节能评估和审查管理。

其中,单体建筑面积在1万平方米（不含）以下、项目总建筑面积在2万平方米（不含)以下和居住建筑总建筑面积在10万平方米（不含)以下的建设项目可参照简易程序实施评估和审查。

简易程序操作办法由市建委另行制定下发。

三、市建设行政主管部门负责对全市民用建筑建设项目节能评估和节能审查管理进行监督和指导。

五县（市）建设行政主管部门可根据当地实际制定本行政区域内民用建筑建设项目节能审查办法。

四、民用建筑建设项目方案设计应包含建筑节能篇（章）;在方案设计审查时,建设单位应提交经建设行政主管部门备案的建筑节能篇（章）。

初步设计审查前，建设单位应委托具有法定资质或省建设行政主管部门认可的节能评估机构、或具有甲级资质的建筑设计单位编制《节能评估报告》；建设单位和编制单位共同对《节能评估报告》的真实性和有效性负责。

建设行政主管部门收到《节能评估报告》后，组织专家进行评审，并在15个工作日内出具《节能审查意见书》。

《节能审查意见书》作为初步设计审查的前置条件,并作为建设项目图审、施工、验收的依据之一。

杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设工程项目管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】杭州市建设委员会•【公布日期】2005.02.21•【字号】杭建市发[2005]95号•【施行日期】2005.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设工程项目管理暂行规定》的通知（杭建市发[2005]95号）各有关单位：为了进一步深化我市建设工程实施方式改革，促进建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，根据国家有关法律、法规和建设部《建设工程项目管理试行办法》的有关规定，结合我市实际，我委研究制定了《杭州市建设工程项目管理暂行规定》（附后），现印发给你们，请认真遵照执行。

在执行过程中发现问题的，请及时与我委建设市场管理处联系。

杭州市建设委员会二OO五年二月二十一日杭州市建设工程项目管理暂行规定第一条为了进一步深化我市建设工程实施方式改革，促进建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，根据国家有关法律、法规和《建设工程项目管理试行办法》的有关规定，结合我市实际，制定本暂行规定。

第二条凡在杭州市行政区域内从事建设工程项目管理活动的，应当遵守本暂行规定。

第三条本办法所称建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受建设工程项目主管部门（以下简称项目主管部门）或投资主体委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。

第四条杭州市建设行政主管部门负责组织实施本暂行规定，履行制订政策、规范市场、组织协调、监督检查等政府管理职能。

项目主管部门（投资主体）负责确定建设工程项目管理方式、对项目管理企业的选择、协助和监督项目管理企业对建设工程项目进行管理、核拨建设资金及按合同约定付款等工作，掌握工程建设过程情况，对工程质量、安全、进度、投资进行监督。

杭州市民用建筑节能条例【发文字号】杭州市第十二届人民代表大会常务委员会公告第36号【发布部门】杭州市人大(含常委会)【公布日期】2014.11.28【实施日期】2015.04.01【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规杭州市民用建筑节能条例（2014年8月29日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2014年11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准杭州市第十二届人民代表大会常务委员会公告第36号）目录第一章总则第二章新建民用建筑节能第三章既有民用建筑节能改造第四章民用建筑用能系统运行节能第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强民用建筑节能管理，降低建筑能耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的民用建筑节能管理适用本条例。

本条例所称的民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑及工业建设项目中的办公和辅助建筑。

第三条市、区、县（市）人民政府应当加强对民用建筑节能工作的领导，积极培育民用建筑节能服务市场，推动节能技术的开发和应用，做好政府投资建设项目的建筑节能示范工作，并组织有关部门开展建筑节能知识的宣传教育和培训。

市、县（市）人民政府应当将民用建筑节能工作纳入国民经济和社会发展规划，建立建筑节能工作目标责任制和考核评价制度。

第四条市建设行政主管部门负责本市民用建筑节能的监督管理工作，各区、县（市）建设行政主管部门依照职责分工，负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。

发展和改革、经济和信息化、科技、财政、城乡规划、住房保障、统计、机关事务管理等部门依照各自职责，协同实施本条例。

第五条本市鼓励和支持住宅产业现代化，通过科技创新不断提高民用建筑节能水平。

鼓励和扶持太阳能、空气能、水能、地热能、风能、生物质能等可再生能源，以及天然采光、自然通风、遮阳、余热废热利用、雨水收集利用等节能技术在民用建筑中的应用。

浙江省节能审查办法第一章总则第一条为加强和规范节能审查工作，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令第44号）和《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域能评+区块能耗标准”改革的指导意见》（浙政办发〔2017〕61号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内建设的固定资产投资项目（民用建筑项目除外）的节能审查和地理空间确定、产业定位明晰、能源“双控”目标落实、监管能力保证的高新区、产业集聚区、工业园区、开发区、省级特色小镇等区域的节能审查。

第三条县级以上人民政府节能主管部门负责固定资产投资项目和区域节能审查工作。

第四条节能主管部门实施节能审查及事中事后监管所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障。

第二章一般规定第五条项目建设单位和区域管理机构应当分别编制固定资产投资项目节能报告和区域节能报告。

项目节能报告的内容应当包括：分析评价依据；项目建设方案的节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施；项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析；明确能源消费、煤炭消费减量或等量替代方案；对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价等。

区域节能报告的内容应当包括：区域概况；用能现状及能耗标准分析；产业定位及主要产业能耗标准；固定资产投资项目节能审查负面清单；固定资产投资项目承诺备案制度；能源“双控”及煤炭消费总量控制目标分析；提高能源利用效率、降低能源消费对策措施；区域先进节能设备、工艺和技术推广应用，节能奖励和能效领跑者工作机制；用能承诺、监测监察和责任追究等。

第六条对单位工业增加值能耗高于全省控制目标的新增能耗项目，严格落实能耗减量或等量替代措施。

2023年民用建筑项目节能评估和审查管理办法第一章总则第一条为推动民用建筑节能工作，加强对民用建筑项目的节能评估和审查管理，提高建筑能耗的效率和节能水平，制定本办法。

第二条本办法适用于民用建筑项目的节能评估和审查管理，包括住宅、商业、办公等各类民用建筑。

第三条节能评估和审查是指对民用建筑项目进行能源消耗分析、制定节能措施、审查节能方案以及对竣工后的民用建筑进行能耗监测和评估等工作。

第四条节能评估和审查应遵循科学、公正、透明的原则，确保节能措施的科学性和实际效果。

第五条节能评估和审查应结合当地法律法规和相关标准，根据建筑物类型、设计方案和施工情况等因素制定相应的节能措施和要求。

第六条节能评估和审查应由具备相应资质和专业知识的第三方机构或专业人员进行，确保评估和审查结果的客观性和可靠性。

第二章节能评估第七条民用建筑项目应在设计前进行节能评估，分析建筑物的能源消耗情况，制定合理的节能措施和方案。

第八条节能评估应包括建筑结构、外墙保温、屋面防水、采光、通风等方面的能耗分析和评估。

第九条节能评估应根据建筑物类型和设计要求，确定相应的能耗指标和节能要求。

第十条设计单位应委托具备相应资质的第三方机构进行节能评估，并将评估结果纳入设计文件中。

第十一条施工单位应按照设计文件中的节能要求进行施工，并确保施工质量符合相关标准。

第十二条监理单位应对施工过程中的节能措施进行监督检查，并记录相关情况。

第三章节能审查第十三条竣工后的民用建筑应进行节能审查，确认其能源消耗情况和节能措施的有效性。

第十四条节能审查应包括建筑物的能源消耗监测和评估，对比设计阶段的节能要求和实际使用情况。

第十五条节能审查应由具备相应资质的第三方机构进行，审查结果应通过相关机构的认可。

第十六条节能审查结果应与设计文件和施工质量进行比对，确保节能要求的实现和施工质量的符合。

第十七条节能审查结果应及时反馈给设计单位、施工单位和监理单位，并根据实际情况提出合理的建议和改进措施。

建设部关于印发《民用建筑工程节能质量监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2006.07.31•【文号】建质[2006]192号•【施行日期】2006.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管,节能管理正文建设部关于印发《民用建筑工程节能质量监督管理办法》的通知（建质[2006]192号）各省、自治区建设厅，直辖市建委（建设交通委），北京市规划委，新疆生产建设兵团建设局：为进一步做好民用建筑工程节能质量的监督管理工作，保证建筑节能法律法规和技术标准的贯彻落实，我部制定了《民用建筑工程节能质量监督管理办法》，现印发给你们，请认真执行。

中华人民共和国建设部二○○六年七月三十一日民用建筑工程节能质量监督管理办法第一条为了加强民用建筑工程节能质量的监督管理，保证民用建筑工程符合建筑节能标准，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《民用建筑节能管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《建设工程质量检测管理办法》等有关法规规章，制定本办法。

第二条凡在中华人民共和国境内从事民用建筑工程的新建、改建、扩建等有关活动及对民用建筑工程质量实施监督管理的，必须遵守本办法。

本办法所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

第三条建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、施工图审查机构、工程质量检测机构等单位，应当遵守国家有关建筑节能的法律法规和技术标准，履行合同约定义务，并依法对民用建筑工程节能质量负责。

各地建设主管部门及其委托的工程质量监督机构依法实施建筑节能质量监督管理。

第四条建设单位应当履行以下质量责任和义务：1、组织设计方案评选时，应当将建筑节能要求作为重要内容之一。

2、不得擅自修改设计文件。

当建筑设计修改涉及建筑节能强制性标准时，必须将修改后的设计文件送原施工图审查机构重新审查。

杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市绿色建筑与建筑节能专家库管理办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市城乡建设委员会•【公布日期】2020.07.17•【字号】杭建科发〔2020〕216号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市绿色建筑与建筑节能专家库管理办法》的通知杭建科发〔2020〕216号各区、县（市）住建局，钱塘新区管委会，各有关单位：为加强杭州市绿色建筑活动与建筑节能工作的管理，充分发挥专家的技术咨询作用，提高政府行政决策和科学管理水平，市建委制定了《杭州市绿色建筑与建筑节能专家库管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市城乡建设委员会2020年7月17日杭州市绿色建筑与建筑节能专家库管理办法第一条为加强杭州市绿色建筑活动与建筑节能工作的管理，充分发挥专家的技术咨询作用，提高政府行政决策和科学管理水平，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的专家，是指经杭州市城乡建设委员会（以下简称市建委）在本市范围内征集认定，根据本办法规定参与全市域（含四区三县市）绿色建筑与建筑节能研究决策、设计审查、示范评选、标识评价、技术论证、咨询服务等活动的专业技术人员。

第三条专家主要承担的工作（一）参与绿色建筑与建筑节能发展战略与规划、政策法规以及重大问题的决策咨询工作；（二）参与绿色建筑与建筑节能科技科研、标准规范的咨询论证及新技术、新产品、新工艺、新材料的推广评价等工作；（三）参与民用建筑工程建设项目绿色和节能审查工作；（四）参与绿色建筑与建筑节能示范项目评选、绿色建筑标识评价等工作；（五）参与绿色建筑与建筑节能有关学术交流、宣传培训等工作；（六）参与其他相关技术咨询服务工作。

第四条市建委承担全市绿色建筑与建筑节能专家库建设与管理的监督指导工作。

市建委委托直属单位负责专家资格审查、培训考核、档案管理等具体事务性工作。

《杭州市建筑节约能源管理条例5篇》第一篇：杭州市建筑节约能源管理条例杭州市建筑节约能源管理条例（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强建筑节能管理，提高建筑能源利用效率，降低建筑能耗，保护生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》、《浙江省建筑节能管理办法》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事建筑节约能源活动及监督管理适用本条例。

第三条市建设行政主管部门负责本市建筑节约能源的监督管理工作。

各区、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内建筑节约能源的监督管理工作。

市和区、县（市）发展改革、经济、旅游、规划、国土、房管、城管、贸易、电力、财政、税务、科技、技术监督、统计、机关事务等行政主管部门应当按照职责分工，协同做好本条例实施工作。

第四条市建设行政主管部门应当编制杭州市建筑节能专项规划，专项规划应包含可再生能源建筑应用、绿色建筑等内容，报市人民政府批准，纳入本市节约能源发展规划。

各区、县（市）人民政府根据建筑节能专项规划制定年度实施计划。

第五条市建设行政主管部门应当根据建筑节能发展状况，按照技术先进、经济合理的原则，建立和完善本市建筑节能技术标准体系，制定、公布建筑节能技术政策及建筑节能新技术（产品）推广目录和限制或者禁止使用的高耗能技术（产品）目录。

第六条市和区、县（市）人民政府应当加强建筑节能的宣传和教育，增强全社会的建筑节能意识，并对在建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。

对破坏和违反建筑节能的行为，任何单位和个人有权进行劝阻、举报和投诉。

第七条鼓励建筑节能技术研发。

市科技行政主管部门在安排科技计划立项和经费支持时，应对建筑节能技术研发和应用试点方面有一定的比例。

技术监督部门应把建筑节能技术标准列入标准奖励范围。

第二章新建建筑节能第八条规划行政主管部门组织编制城市详细规划时，应当按建筑节能要求确定建筑的布局、形状、朝向和自然通风，综合考虑建筑物能源利用效率。

（管理制度）浙江省民用建筑项目节能评估和审查管理办法浙江省民用建筑项目节能评估和审查管理办法第壹条为了加强我省民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》和《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》等有关规定，制定本办法。

第二条本省行政区域内新建、改建、扩建民用建筑项目的节能评估和审查工作适用本办法。

第三条本办法所称民用建筑项目节能评估，是指根据民用建筑节能关联法律、法规、规章、政策和节能标准，对民用建筑项目设计方案的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施，且编制节能评估方案书、节能评估方案表（本办法统称节能评估文件）或者填写节能登记表的行为。

本办法所称民用建筑项目节能审查，是指建设主管部门依法对民用建筑项目设计方案和节能评估文件或节能登记表进行审查，形成审查意见且监督实施的行为。

第四条县级之上人民政府建设行政主管部门负责民用建筑项目节能评估的监督管理和节能审查工作。

第五条民用建筑项目节能评估按照项目设计年综合能源消费总量（理论计算值）折算的建筑规模实行分类管理（以年综合能源消耗壹千吨标准煤折算成基准建筑规模）：（壹）总建筑面积于基准建筑规模三倍之上的民用建筑项目应当编制节能评估方案书；（二）总建筑面积于基准建筑规模之上、三倍以下的民用建筑项目，应当编制节能评估方案表；（三）总建筑面积于基准建筑规模以下的民用建筑项目，应当填写节能登记表。

第六条建设单位应当委托经省建设主管部门备案的民用建筑节能评估机构进行节能评估。

评估机构应当于其业务范围内编制节能评估文件。

建设单位能够自行填写节能登记表。

评估机构不得和所评估项目的建设单位、设计单位、施工图设计文件审查机构有隶属关系或者其他利害关系。

未予备案或者超越备案业务范围承接业务的节能评估机构，其所编制的节能评估文件不能作为节能审查的依据。

民用建筑项目节能评估技术导则（试行）Technical Guideline of Energy-saving assessment on Civil Buildings 浙江省住房和城乡建设厅前言为了深入贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》和《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》等法律、法规、规章和政策规定，有序推进民用建筑节能评估工作，不断提高我省民用建筑节能设计水平，根据浙江省住房和城乡建设厅批准的导则编制计划，本导则编制组经广泛的调查研究，认真吸取国内外先进技术和经验，在反复征求意见的基础上，制订了本导则。

本导则的主要技术内容是：1 总则；2规范性引用文件；3术语；4节能评估和审查的管理和工作程序；5节能评估的原则、方法与基本内容；6节能评估相关资料及分析；7节能评估要点和要求；8节能评估文件的编制格式。

本导则为浙江省民用建筑节能项目评估提供了规范化的判断依据，同时可作为业主、勘察设计、施工监理、运行管理、节能评估人员开展建筑节能工作的技术参考。

本导则的实施由浙江省住房和城乡建设厅归口管理，由浙江大学建筑设计研究院负责具体技术解释工作。

本导则属首次编制，在实施过程中如发现需要修改或补充之处，请将意见和有关资料寄送至：浙江大学建筑设计研究院。

（联系地址：浙江省杭州市浙大路38号浙江大学建筑设计研究院，邮政编码：310027）。

主编单位：浙江大学建筑设计研究院参编单位：中国建筑科学研究院上海分院上海飞熠软件技术有限公司主要起草人员：杨毅、姚昭晖、丁德、殷农、王靖华、李平、杨国忠、孙文瑶、张敏敏、邵春廷、张永炜、范静龙、戴起旦、崔凤兰目次民用建筑项目节能评估技术导则 (2)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (2)3 术语和定义 (3)4 节能评估和审查的管理和工作程序 (10)6 节能评估相关资料及分析 (16)7 节能评估要点 (19)8 节能评估文件编制格式 (29)附录A 各种能源折标准煤参考系数 (49)附录B 耗能工质能源等价值 (51)浙江省民用建筑项目节能评估技术导则1 总则1.1为规范民用建筑项目节能评估和审查工作，提高民用建筑节能设计方案的科学性，提高能源利用效率，规范民用建筑的节能评估和审查工作，根据《民用建筑节能条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》和《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》等有关法律、法规和政策规定，结合本省的气候特点和实际，制定本导则。

民用建筑项目节能评估和审查管理办法1. 背景介绍为了应对气候变化和能源危机，节能减排已成为全球共同关注的问题。

作为能源消耗和污染排放较大的行业之一，建筑业在节能减排工作中发挥着重要的作用。

我国也十分重视建筑节能工作，出台了一系列相关政策和标准，其中包括《建筑节能条例》和《民用建筑能耗限额》等。

为了进一步强化对民用建筑节能工作的管理，不断提高节能和环保的意识和能力，国家住房和城乡建设部对民用建筑节能评估和审查进行了管理办法的制定和发布。

2. 管理办法的主要内容2.1 节能评估在民用建筑项目开始前，应对项目进行节能评估。

节能评估的内容包括建筑使用能源的情况、节能措施和技术的适用性、建筑节能等级的评定等。

评估结果应该以书面形式进行记录，并在项目施工阶段进行监督和检查。

节能评估的实施机构应该具有相应的资质和技术能力，这需要监管部门对其进行认证和审核。

2.2 节能设计在进行节能评估的基础上，应该对民用建筑项目进行节能设计。

节能设计包括建筑的结构、建筑材料、供暖、通风、制冷、照明、动力等方面的设计。

在设计过程中，应该采用先进的节能技术和设备，确保设计方案的可行性、经济效益和节能效果。

2.3 施工和验收民用建筑项目的施工过程中应该按照节能设计方案进行施工，并进行监督和检查。

工程验收时，应该评价工程质量和节能效果。

若需要，可以进行现场指导和技术支持。

2.4 运营和维护民用建筑项目竣工后，应该对其进行运营和维护。

运营和维护应该根据项目的节能设计方案进行，并制定相应的管理规定和操作程序，确保节能设备和技术的正常运行和有效使用。

如果出现问题，应该及时进行维修和保养，保证节能设备和技术的长期运行。

3. 实施效果实施民用建筑项目节能评估和审查管理办法，能够有效提高民用建筑项目的节能水平，降低能源消耗和环境污染，推动我国建筑业的可持续发展。

办法的实施对于提高民用建筑节能工作的管理水平，促进节能技术进步，优化能源结构，实现我国经济转型和绿色发展起到了重要的作用。

浙江省民用建筑节能评估机构备案管理办法第一条为了加强我省民用建筑节能评估工作，规范民用建筑节能评估行为，依据《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》及其他法律、法规的规定，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事民用建筑节能评估业务，对评估机构及其从业人员实施管理，适用本办法。

第三条本办法所称民用建筑节能评估机构（以下简称节能评估机构），是指接受建设单位委托，对民用建筑设计方案节能设计的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施，编制节能评估文件的技术服务机构。

第四条节能评估机构开展业务，应当坚持客观公正、诚实守信的原则，遵守职业道德，保守国家秘密和商业秘密，维护公共利益和当事人的合法权益。

第五条省人民政府建设行政主管部门负责节能评估机构的备案管理工作。

县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能评估机构的监督管理工作。

第六条节能评估机构按业务范围分为三类，一类机构可以承接所有民用建筑项目的节能评估业务；二类机构可以承接总建筑面积在基准建筑规模五倍以下的民用建筑项目的节能评估业务；三类机构可以承接总建筑面积在基准建筑规模三倍以下的民用建筑项目的节能评估业务。

第七条根据《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》第二十一条第一款的规定，节能评估机构应当取得中华人民共和国法人资格，有相应工程咨询、设计资质或者从事专业节能服务二年以上，有健全的节能评估工作管理制度、信息保密制度。

其专业技术人员应当达到以下要求：一类评估机构：具有十五名以上与节能评估业务相关的专业技术人员。

其中，具有建筑、结构、暖通、给排水、电气专业高级技术职称且同时具有国家注册建筑师、相应专业国家注册勘察设计工程师执业资格的骨干专业技术人员不少于五人，另外具有建筑、结构、暖通、给排水、电气、建筑智能化和建筑物理（或建筑材料）专业中级及以上专业技术职称的专业技术人员不少于七人；二类评估机构：具有十二名以上与节能评估业务相关的专业技术人员。

杭州市民用建筑建设项目节能评估和审查管理实施细则为了提高杭州市的建筑节能水平，减少能源消耗，保护环境，促进可持续发展，杭州市民用建筑建设项目节能评估和审查管理实施细则于今年正式实施。

这一细则的出台标志着杭州市在节能领域取得了新的重要进展。

下文将详细阐述该细则的主要内容和实施意义。

一、细则的主要内容1.评估和审查范围该细则适用于杭州市民用建筑建设项目的评估和审查。

民用建筑包括住宅、商业综合体、办公大楼、公共建筑等。

2.评估和审查内容杭州市民用建筑建设项目的节能评估和审查包括建筑设计方案的评估和审查、建筑设备和系统的节能技术方案评估和审查、建筑施工过程的节能控制和监测等。

3.评估和审查标准为了保证评估和审查工作的科学性和公正性，细则中规定了严格的评估和审查标准。

评估和审查工作应根据国家和地方相关法律法规、技术标准以及行业规范进行。

4.评估和审查流程节能评估和审查工作按照建筑项目的不同阶段进行，包括设计前评估、初步设计评估、施工设计评估和竣工验收评估等。

每个阶段都有相应的评估和审查要求和流程。

二、细则的实施意义1.促进节能意识杭州市民用建筑建设项目节能评估和审查细则的实施将提高人们对节能的意识和认识。

建筑节能不仅可以减少能源消耗和节约社会成本，还有助于减少温室气体排放，保护环境。

2.推动技术创新细则要求评估和审查工作要根据国家和地方相关法律法规、技术标准以及行业规范进行，这将带动建筑节能技术的创新。

建筑行业将更加注重技术研发和应用，提升节能技术水平，推动行业的可持续发展。

3.提高工程质量杭州市民用建筑建设项目节能评估和审查细则的实施将有助于提高建筑工程的质量。

通过评估和审查，可以及时发现和解决建筑设计和施工过程中的节能问题，确保建筑工程的质量，减少后期维修和整改的成本。

4.促进经济发展旨在通过细则的实施，促进城市经济和建筑业的发展。

建筑节能不仅可以减少能源消耗和节约社会成本，还将带动建筑产业链的发展，创造就业机会，提升杭州市的综合竞争力。

【法规标题】浙江省民用建筑节能评估和审查管理办法（2016年修订）【发布部门】浙江省住房和城【发文字号】浙建〔2016〕4号【适用区域】浙江省乡建设厅【发布时间】2016-03-23【生效时间】2016-05-01【关键词】建筑节能【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】关于印发《关于修改〈浙江省民用建筑节能评估和审查管理办法〉的决定》的通知浙建〔2016〕4号各市建委（建设局）、规划局，绍兴市建管局，各有关单位：根据《浙江省绿色建筑条例》有关规定，我厅组织制定的《关于修改〈浙江省民用建筑节能评估和审查管理办法〉的决定》已经厅长办公会议讨论通过，现予印发，请各地认真贯彻执行。

浙江省住房和城乡建设厅2016年3月23日关于修改《浙江省民用建筑项目节能评估和审查管理办法》的决定根据《浙江省绿色建筑条例》有关规定，决定对《浙江省民用建筑项目节能评估和审查管理办法》（浙建〔2011〕04号）作如下修改：一、将第一条修改为：“为了推进我省绿色建筑发展，促进能源资源节约利用，改善人居环境，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《民用建筑节能条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》和《浙江省绿色建筑条例》等有关法律、法规规定，制定本办法。

”二、将第二条修改为“本省行政区域内新建、改建、扩建除农民自建住宅外的民用建筑项目（包括工业用地范围内用于办公、生活服务等用途的建筑）的节能评估和审查工作适用本办法。

”三、将第三条第一款中的“节能标准”修改为“建筑节能设计、绿色建筑设计等相关工程建设强制性标准”，并将其中二处“能源”修改为“能源资源”。

四、将第六条第一款和第十一条第一款中的“省建设主管部门”修改为“省建设主管部门或者受其委托的设区的市建设主管部门”。

五、将第八条修改为“民用建筑项目节能评估文件应当包括以下内容：（一）项目概况和评估依据；（二）项目所在地能源供应条件及项目对所在地能源供应情况的影响；（三）建筑围护结构保温隔热遮阳系统设计评估；（四）建筑暖通空调用能设备和控制系统设计评估；（五）建筑电气系统和分项计量及数据采集传输装置设计评估；（六）建筑给排水系统用能和节水设计评估；（七）新型建筑工业化技术和绿色建材应用等节材设计评估；（八）地下空间开发利用等节地设计评估；（九）可再生能源等新能源建筑应用设计评估；（十）建筑风、光、热、声环境设计和低影响开发设计评估；（十一）建筑能源消耗、能源结构分析和节能措施建议；（十二）绿色建筑预评价；（十三）评估前后分项对比及评估结论。

民用建筑项目节能评估和审查管理办法第一章总则第一条为了加强对民用建筑项目的节能评估和审查管理, 提高建筑能效水平, 促进可持续发展, 根据国家有关法律、法规, 制定本办法。

第二条民用建筑项目节能评估和审查管理, 是指对新建、改建、扩建、维修和大型装修等民用建筑项目, 在设计、施工、验收等环节进行节能评估和审查, 并对工程质量进行监督和检测的一系列管理措施。

第三条节能评估和审查应坚持科学、公正、公开的原则, 保障节能评估和审查的可行性和可靠性, 提高建筑节能标准的执行力和效果。

第四条节能评估和审查应当遵循合理节能、先进技术、经济合理的原则, 鼓励采用清洁能源和可再生能源。

第五条各级政府应当加强对节能评估和审查的领导和组织, 建立健全相关的政策法规和管理制度, 加强技术支持和人员培训, 提高节能工作水平。

第六条节能评估和审查的费用由建设单位承担, 相关的费用标准由国家相关部门制定。

第二章节能评估第七条民用建筑项目在设计初期应当进行节能评估。

节能评估应当包括建筑围护结构、建筑热工性能、建筑设备及系统的节能性能等内容。

第八条节能评估应当由具备相应资质的节能评估机构进行。

节能评估机构应当依法取得相应的资质认证。

第九条节能评估机构应当按照相关规定开展节能评估工作。

评估结果应当真实、准确、可靠。

第十条节能评估机构应当编制节能评估报告, 并向建设单位提交报告。

节能评估报告应当包括评估方法、评估依据、评估结果等内容。

第十一条建设单位应当按照节能评估报告进行设计, 确保新建、改建、扩建、维修和大型装修的民用建筑项目满足节能要求。

第十二条建设单位应当与节能评估机构建立长期合作关系, 共同提高民用建筑项目的节能水平。

第三章节能审查第十三条新建、改建、扩建、维修和大型装修等民用建筑项目, 应当进行节能审查。

第十四条节能审查应当由具备相应资质的节能审查机构进行。

节能审查机构应当依法取得相应的资质认证。

第十五条节能审查机构应当按照相关规定, 对建设单位提交的工程设计文件进行审查, 评估设计方案的节能性能。

民用建筑项目节能评估技术导则(试行)Technical Guideline of Energy—saving assessment on Civil Buildings 浙江省住房和城乡建设厅前言为了深入贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》和《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》等法律、法规、规章和政策规定，有序推进民用建筑节能评估工作，不断提高我省民用建筑节能设计水平,根据浙江省住房和城乡建设厅批准的导则编制计划，本导则编制组经广泛的调查研究，认真吸取国内外先进技术和经验,在反复征求意见的基础上，制订了本导则.本导则的主要技术内容是：1 总则；2规范性引用文件;3术语；4节能评估和审查的管理和工作程序；5节能评估的原则、方法与基本内容；6节能评估相关资料及分析；7节能评估要点和要求；8节能评估文件的编制格式。

本导则为浙江省民用建筑节能项目评估提供了规范化的判断依据,同时可作为业主、勘察设计、施工监理、运行管理、节能评估人员开展建筑节能工作的技术参考。

本导则的实施由浙江省住房和城乡建设厅归口管理,由浙江大学建筑设计研究院负责具体技术解释工作.本导则属首次编制,在实施过程中如发现需要修改或补充之处,请将意见和有关资料寄送至：浙江大学建筑设计研究院。

（联系地址：浙江省杭州市浙大路38号浙江大学建筑设计研究院，邮政编码:310027）。

主编单位:浙江大学建筑设计研究院参编单位：中国建筑科学研究院上海分院上海飞熠软件技术有限公司主要起草人员: 杨毅、姚昭晖、丁德、殷农、王靖华、李平、杨国忠、孙文瑶、张敏敏、邵春廷、张永炜、范静龙、戴起旦、崔凤兰目次民用建筑项目节能评估技术导则 (1)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (2)3 术语和定义 (3)4 节能评估和审查的管理和工作程序 (10)6 节能评估相关资料及分析 (16)7 节能评估要点 (19)8 节能评估文件编制格式 (29)附录A 各种能源折标准煤参考系数 (49)附录B 耗能工质能源等价值 (51)浙江省民用建筑项目节能评估技术导则1 总则1。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建筑节能示范工程管理暂行办法的通知杭政办函〔2011〕123号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市建筑节能示范工程管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们,请遵照执行。

行。

二O 一一年五月十二日一一年五月十二日杭州市建筑节能示范工程管理暂行办法杭政办函〔2011〕123号为加强对建筑节能示范工程的管理，促进我市建筑节能工作的发展，根据《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）、《浙江省建筑节能管理办法》（省政府令第234号）、《杭州市建筑节能管理办法》（市政府令第226号）、《建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》（建科〔2006〕213号）、浙江省建设厅《关于印发〈浙江省建筑节能示范工程申报验收管理程序〉的通知》（浙建设〔2006〕24号）和《中共杭州市委号）和《中共杭州市委杭州市人民政府关于建设低碳城市的决定》（市委（市委〔〔2009〕37号）号）等文件的有关规定，等文件的有关规定，等文件的有关规定，结合我市实际，结合我市实际，结合我市实际，制定本暂行办法。

制定本暂行办法。

一、本办法适用于对杭州市新建、改建、扩建及既有建筑的建筑节能示范、建筑用能系统运行节能示范、建筑用能系统运行节能示范、可再生能源建筑应用示范、可再生能源建筑应用示范、可再生能源建筑应用示范、绿色（低碳）绿色（低碳）绿色（低碳）建筑示范建筑示范等项目（统称建筑节能示范工程）的管理。

等项目（统称建筑节能示范工程）的管理。

二、市建筑节能领导小组负责全市建筑节能示范工程的指导和管理，市建筑节能领导小组负责全市建筑节能示范工程的指导和管理，市建筑市建筑节能领导小组办公室（以下简称市建筑节能办）具体负责各项工作。

各区、县（市）建设行政主管部门负责本地区建筑节能示范工程的协调和配合。

建设行政主管部门负责本地区建筑节能示范工程的协调和配合。