国家税务总局关于发票专用章式样有关问题的公告

发票没有章？新版OFD格式发票你需要了解下最近收到增值税电⼦普通发票右下⾓的发票章不见了，难道发票是假的吗？⾸先要声明辟谣!这可不⼀定哦根据《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家税务总局公告2020年第1号）有关规定，纳税⼈通过增值税电⼦发票公共服务平台开具的增值税电⼦普通发票，属于税务机关监制的发票，采⽤电⼦签名代替发票专⽤章，其法律效⼒、基本⽤途、基本使⽤规定等与增值税普通发票相同。

新版OFD格式电⼦发票有哪些变化？1.⽂件格式更加规范通过公共服务平台开具的增值税电⼦普通发票，采⽤符合国家统⼀标准的OFD格式，做到了格式统⼀、安全可靠、使⽤便利。

2.发票票样更加简洁将“货物或应税劳务、服务名称”栏次名称简化为“项⽬名称”，取消了原“销售⽅:（章）”栏次，简化了发票票⾯样式。

（原版发票）（新版发票）3：签章⽅式更加先进采⽤可靠的电⼦签名代替原发票专⽤章，采⽤经过税务数字证书签名的电⼦发票监制章代替原发票监制章，更好适应了发票电⼦化改⾰的需要。

如何验证发票真伪？1.使⽤OFD阅读器打开下载的版式⽂件，右键点击电⼦发票上的税务监制章，选择验证。

（增值税电⼦普通发票信息查验）2：税务监制章验证有效温馨提⽰：1：新版发票需要OFD阅读器打开才能实现预览查看下载功能。

下载“绿页发票阅读器”，可实现多项功能数据归集整理，并连接全国增值税查验平台⽀持发票查验真伪，为新版发票赋能。

2：单位和个⼈也可直接登陆全国增值税发票查验平台，下载增值税电⼦发票板式⽂件阅读器查阅OFD格式增值税电⼦普通发票。

3：符合《国家税务总局关于推⾏通过增值税电⼦发票系统开具的增值税电⼦普通发票有关问题的公告》（2015年第84号，国家税务总局公告2018年第31号修改）附件1格式的增值税电⼦普通发票，在税务总局另⾏公告前，继续有效。

国家税务总局关于印发《增值税专用发票使用规定》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】1993.12.30•【文号】国税发[1993]150号•【施行日期】1994.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】增值税,税收征管正文*注：本篇法规已被《国家税务总局关于修订＜增值税专用发票使用规定＞的通知》（发布日期：2006年10月17日实施日期：2007年1月1日）废止国家税务总局关于印发《增值税专用发票使用规定》的通知（国税发[1993]150号）各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局:为了加强对增值税专用发票（以下简称专用发票）的使用管理，确保增值税凭发票注明税款抵扣制度的顺利实施，国家税务总局制定了《增值税专用发票使用规定》，现印发给你们，并就有关问题通知如下：一、专用发票不仅是纳税人经济活动中的重要商业凭证，而且是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明，对增值税的计算和管理起着决定性的作用。

国务院领导同志曾指示，要像对待钞票一样管好专用发票。

为此，各地各级税务机关务必高度重视专用发票的使用管理工作，并应主动取得各级政府领导的支持及财政、银行、审计、工商行政管理、公安、检察院等有关部门的协助，切实加强对这项工作的领导，严格按照专用发票的使用规定进行管理。

二、自１９９４年１月１日起，一般纳税人销售货物和应税劳务必须按规定开具专用发票。

对应开而未开，仍使用普通发票的，购货方不得抵扣进项税额。

对一般纳税人收到的属于上一年度开出的普通发票，只限于１月３１日之前作为扣税凭证使用，但不得抵扣当期进项税额，可按有关政策规定，调增期初存货分离出的进项税额。

三、凡违反专用发票使用规定的，应按照《中华人民共和国发票管理办法》及《中华人民共和国税收征收管理法》有关处罚的规定办理。

四、《增值税专用发票使用规定》执行中有何问题请及时报告总局，各地在贯彻执行中不得随意变通。

经国务院批准，新的《发票管理办法》（以下简称“新《办法》”）将于今年2月1日起施行。

修改后的管理办法进一步加大了对发票违法行为的惩处力度，对虚开、伪造、变造、转让发票违法行为的罚款上限由5万元提高为50万元。

为了帮助纳税人准确理解相关规定，对照旧《发票管理办法》相关条款，我们将就新《办法》修订后相关条款的理解作逐一分析。

第一条为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法。

解读：第一条的要义在于，发票是为保障国家税收收入服务的，发票是手段，收入是宗旨。

也就是说，发票不合规，权责发生制很难贯彻执行。

比如约定三年后付房租，按权责发生制企业得预提每年房租费用，但按照营业税相关规定，预收房租的按预收款确认收入，没有预收款的，签合同时按合同约定时间确认纳税义务，这样营业税发票只能三年后才开，前两年没有发票，会计上作费用处理，但是因为没有发票，要全额作纳税调增处理，这就是发票管理与会计处理的矛盾之处。

第二条在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人（以下称印制、使用发票的单位和个人），必须遵守本办法。

解读：新《办法》增加了“缴销”两个字，意味着将实现对发票从出生（印制）到死亡（缴销销毁）的全程监控。

第三条本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。

解读：发票主要是针对流转税业务的财务凭证，购销商品属于增值税范畴，提供或接受服务则属营业税范围。

从事其他经营活动中的发票事项，比如卖旧房，尽管旧房算不上是商品，也不是服务，但是也要开具发票。

一般而言应当由销售方或提供方开发票，但有时购买方和接受服务方也得开发票，最典型的是农产品收购凭证。

第四条国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。

省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。

中华人民共和国发票管理办法实施细则国家税务总局令第25号《中华人民共和国发票管理办法实施细则》已经2011年1月27日国家税务总局第1次局务会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。

国家税务总局局长：肖捷二○一一年二月十四日中华人民共和国发票管理办法实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《办法》)规定，制定本实施细则。

第二条在全国范围内统一式样的发票，由国家税务总局确定。

在省、自治区、直辖市范围内统一式样的发票，由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局（以下简称省税务机关）确定。

第三条发票的基本联次包括存根联、发票联、记账联。

存根联由收款方或开票方留存备查；发票联由付款方或受票方作为付款原始凭证；记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。

省以上税务机关可根据发票管理情况以及纳税人经营业务需要，增减除发票联以外的其他联次，并确定其用途。

第四条发票的基本内容包括:发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)等。

省以上税务机关可根据经济活动以及发票管理需要，确定发票的具体内容。

第五条有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全的纳税人，发票使用量较大或统一发票式样不能满足经营活动需要的，可以向省以上税务机关申请印有本单位名称的发票。

第二章发票的印制第六条发票准印证由国家税务总局统一监制，省税务机关核发。

税务机关应当对印制发票企业实施监督管理，对不符合条件的，应当取消其印制发票的资格。

第七条全国统一的发票防伪措施由国家税务总局确定，省税务机关可以根据需要增加本地区的发票防伪措施,并向国家税务总局备案。

发票防伪专用品应当按照规定专库保管，不得丢失。

次品、废品应当在税务机关监督下集中销毁。

第八条全国统一发票监制章是税务机关管理发票的法定标志，其形状、规格、内容、印色由国家税务总局规定。

中华人民共和国发票管理办法实施细则国家税务总局令第25号颁布时间:2011-2-14发文单位:国家税务总局《中华人民共和国发票管理办法实施细则》已经2011年1月27日国家税务总局第1次局务会议审议通过,现予公布,自2011年2月1日起施行。

国家税务总局局长:肖捷二○一一年二月十四日中华人民共和国发票管理办法实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《办法》规定,制定本实施细则。

第二条在全国范围内统一式样的发票,由国家税务总局确定。

在省、自治区、直辖市范围内统一式样的发票,由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局(以下简称省税务机关确定。

第三条发票的基本联次包括存根联、发票联、记账联。

存根联由收款方或开票方留存备查;发票联由付款方或受票方作为付款原始凭证;记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。

省以上税务机关可根据发票管理情况以及纳税人经营业务需要,增减除发票联以外的其他联次,并确定其用途。

第四条发票的基本内容包括:发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人名称(章等。

省以上税务机关可根据经济活动以及发票管理需要,确定发票的具体内容。

第五条有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全的纳税人,发票使用量较大或统一发票式样不能满足经营活动需要的,可以向省以上税务机关申请印有本单位名称的发票。

第二章发票的印制第六条发票准印证由国家税务总局统一监制,省税务机关核发。

税务机关应当对印制发票企业实施监督管理,对不符合条件的,应当取消其印制发票的资格。

第七条全国统一的发票防伪措施由国家税务总局确定,省税务机关可以根据需要增加本地区的发票防伪措施,并向国家税务总局备案。

发票防伪专用品应当按照规定专库保管,不得丢失。

次品、废品应当在税务机关监督下集中销毁。

第八条全国统一发票监制章是税务机关管理发票的法定标志,其形状、规格、内容、印色由国家税务总局规定。

国家税务总局公告2017年第44号——国家税务总局关于增值税普通发票管理有关事项的公告文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2017.12.05•【文号】国家税务总局公告2017年第44号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】增值税正文国家税务总局公告2017年第44号国家税务总局关于增值税普通发票管理有关事项的公告为进一步规范增值税发票管理，优化纳税服务，满足纳税人发票使用需要，现将增值税发票管理有关事项公告如下：一、调整增值税普通发票（折叠票）发票代码增值税普通发票（折叠票）的发票代码调整为12位，编码规则：第1位为0，第2-5位代表省、自治区、直辖市和计划单列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位代表票种和联次，其中04代表二联增值税普通发票（折叠票）、05代表五联增值税普通发票（折叠票）。

税务机关库存和纳税人尚未使用的发票代码为10位的增值税普通发票（折叠票）可以继续使用。

二、印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）（一）纳税人可按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则规定，书面向国税机关要求使用印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票），国税机关按规定确认印有该单位名称发票的种类和数量。

纳税人通过增值税发票管理新系统开具印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）。

（二）印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票），由税务总局统一招标采购的增值税普通发票（折叠票）中标厂商印制，其式样、规格、联次和防伪措施等与税务机关统一印制的增值税普通发票（折叠票）一致，并加印企业发票专用章。

（三）印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）的发票代码按照本公告第一条规定的编码规则编制。

发票代码的第8-10位代表批次，由省国税机关在501-999范围内统一编制。

（四）使用印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）的企业，按照《国家税务总局财政部关于冠名发票印制费结算问题的通知》（税总发〔2013〕53号）规定，与发票印制企业直接结算印制费用。

三证合一后需不需要更换发票章详细解答三证合一不需要更换的环节税总函〔2016〕645号《国家税务总局关于推进”三证合一”进一步完善税源管理有关问题的通知》规定：四、对于改革前已经领取税务登记证的存量企业，发生变更，取得18位统一社会信用代码后，原发票专用章、CA证书、财税库银协议继续使用，保留原法律效力。

涉及代码变更事宜，由税务机关商有关部门统一办理。

即纳税人通过工商变更或换证领取”一照一码”营业执照的，发票专用章不需要重新刻制，原15位纳税人代码的发票专用章可以继续使用。

需要更换的环节《国家税务总局关于发票专用章式样有关问题的公告》规定：发票专用章中央刊纳税人识别号；外刊纳税人名称，自左而右环行，如名称字数过多，可使用规范化简称；下刊“发票专用章”字样。

使用多枚发票专用章的纳税人，应在每枚发票专用章正下方刊顺序编码，如“、……”字样。

如果企业在工商变更或换证领取”一照一码”营业执照后，再去税务机关进行了企业纳税人识别号的变更，CA数字证书的换发、三方协议的变更、防伪税控系统的重新发行等一系列工作后，发票专用章需要重新刻制，发票专用章上的代码应与持有的证照对应，持有“三证合一、一照一码”的与统一社会信用代码一致，持有税务登记证的与税务登记证号一致。

总结通俗的讲，企业仅在工商变更或换证领取”一照一码”营业执照，由于税务机关登记的税号没有发生变化，发票专用章不需要重新刻制；后去税务机关将登记的税号变更，发票专用章需要重新刻制。

案例——发票章案例冀东水泥黑龙江有限公司：事由:要求企业作增值税进项税转出依据：详见通知内容正文通知内容：2016年1-8月，冀东水泥黑龙江有限公司从哈尔滨泉兴水泥有限责任公司购入水泥熟料等货物取得增值税专用发票69张，不含税金额合计56‚191‚元，进项税合计9‚552‚元。

开票日期均为2016年，加盖旧式发票专用章。

经调查，上述业务真实，取得的发票，除加盖旧式专用章外，没有其它问题。

发票抬头常见问题汇总解答发票抬头常见问题汇总解答一：发票抬头可以写简称吗?二：发票抬头可以是空白吗?三：发票抬头字数超限怎么办?四：发票抬头可以是车牌号码吗?五：发票抬头多字或者少字可以吗?六：未领取营业执照发票抬头怎么开?七：发票抬头写错了可以修改补充吗?八：代开发票抬头错了怎么办?九：发票抬头开老板的名字或开公司的都可以吗?十：发票抬头开个人可否税前扣除?十一：发票抬头开具英文可以吗?十二：客户不要发票的时候，自行开具如何填开?注：答疑仅供参考，具体以法律法规为准。

一：发票抬头可以写简称吗?1：发票开具填写单位简称可以吗?(发布日期：xx-09-09 发布机关：北京市海淀区地方税务局)答：单位和个人在开具发票时，必须如实填开付款单位全称，不得以简称或其他文字、符号等代替付款单位全称。

2：请问普通发票单位名称写成了简称,现想改为全称,是否将简称划去,写成全称后,再在修改处盖章，这样做是否可行，请回复，谢谢!(发布日期：2016-04-12 发布机关：安徽省国家税务局)答：应重新开具。

3：发票抬头为单位的简称是否可以入账?(发布日期：2016-06-07 发布机关：湖北省地方税务局)答：根据发票管理办法规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。

所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。

取得发票时，不得要求变更品名和金额。

不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。

开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。

根据发票管理办法实施细则规定，单位和个人在开具发票时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章。

发票管理知识复习试题一、填空1、新《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则自 2011.02.01 起施行。

2、为了加强发票管理和财务监督，保障国家税务收入、维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定《中华人民共和国发票管理办法》。

3、发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭。

4、代开发票时，依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。

5、税务机关需要将已开具的发票调出查验时，应当向被查验的单位和个人开具发票换票证。

将空白发票调出查验时，应当开具收据。

6、填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。

7、对违反发票管理法规的案件，应当书面通知当事人。

对违反发票管理法规情节严重构成犯罪的，税务机关应当依法移送理公安机关处理。

8、对违反发票管理法规的行政处罚，由县以上税务机关决定；罚款额在2000元以下的，可由税务所决定。

9、根据新《中华人民共和国发票管理办法》的规定，开具发票后如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明。

10、根据国家税务总局《关于发票专用章式样有关问题的公告》规定，新式发票专用章自2011年2月1目起启用，旧式发票专用章可以使用至2011年12月31日。

11、在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人，必须遵守发票管理办法。

12、开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章13、发票应当套印全国统一发票监制章。

14、单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。

15、税务机关收取保证金应当开具资金往来结算票据。

二、单选l、主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在（ B ）个工作目内发给发票领购簿。

2014年8月最新政策——国家税务总局关于启用新版增值税发票有关问题的公告2014年第43号
一、发票代码的调整
发票代码第8位代表发票种类，货运专票由“7”调整为“2”，普通发票由“6”调整为“3”。

二、发票内容的调整
（一）调整专用发票部分栏次内容，将“销货单位”栏和“购货单位”栏分别改为“销售方”和“购买方”，“货物或应税劳务名称”栏改为“货物或应税劳务、服务名称”，票尾的“销货单位：（章）”改为“销售方：（章）”。

专用发票联次用途也相应调整，将第一联“记帐联：销货方计帐凭证”改为“记账联：销售方记账凭证”，第二联抵扣联用途“购货方扣税凭证”改为“购买方扣税凭证”，第三联发票联用途“购货方计帐凭证”改为“购买方记账凭证”。

调整后的专用发票票样见附件1。

（二）调整普通发票部分栏次内容，将“销货单位”栏和“购货单位”栏分别改为“销售方”和“购买方”，“货物或应税劳务名称”栏改为“货物或应税劳务、服务名称”，票尾的“销货单位：（章）”改为“销售方：（章）”。

发票联次用途也相应调整，将第一联“记账联：销货方计账凭证”改为“记账联：销售方记账凭证”，第二联发票联用途“购货方计账凭证”改为“购买方记账凭证”。

调整后的普通发票票样见附件2。

三、提升专用发票和货运专票防伪技术水平
取消发票监制章和双杠线微缩文字防伪特征。

在保留部分防伪特征基础上，增加光角变色圆环纤维等防伪特征。

四、其他有关问题
自2014年8月1日起启用新版专用发票、货运专票和普通发票，老版专用发票、货运专票和普通发票暂继续使用。

文章出自于：华财会计在线。