2008年行政事业单位固定资产

第一章总则第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益,保障行政事业单位履行职能,促进各项事业发展,根据财政部行政单位国有资产管理暂行办法财政部令第35号和事业单位国有资产管理暂行办法财政部令第36号以及国家有关规定,结合本省实际,制定本办法.第二条本办法适用于本省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以下简称行政单位的国有资产管理行为和各级各类事业单位以下简称事业单位的国有资产管理活动.第三条本办法所称行政事业单位国有资产,是指由各级行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有公共财产.行政事业单位国有资产包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产.其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等.第四条行政事业单位国有资产管理的主要任务是：一建立和健全各项规章制度；二推动国有资产的合理配置和有效使用,促进各项事业发展；三保障国有资产的安全和完整；四监管与行政单位尚未脱钩经济实体、企业化管理事业单位以及事业单位创办的具有法人资格企业的国有资产,实现国有资产的保值增值.第五条行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产收入、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等.第六条行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制.其管理活动应遵循以下原则:一资产管理与预算管理相结合;二资产管理与财务管理相结合;三实物管理与价值管理相结合.第二章管理机构及职责第七条各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门,对行政事业单位国有资产实行综合管理.其主要职责是：一根据国家国有资产管理的有关规定,制定本级行政事业单位国有资产管理的规章制度,并组织实施和监督检查；二负责会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准,负责资产配置事项的审批；负责本级行政事业单位资产处置和产权变动事项的审批；负责本级行政单位出租、出借国有资产和事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项的审批；负责本级行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作,建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；负责本级行政事业单位国有资产产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等基础管理工作；三负责与行政单位尚未脱钩的经济实体国有资产的监督管理；推进本级有条件的事业单位实现国有资产的市场化、社会化,加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理,负责企业化管理事业单位以及事业单位创办的具有法人资格企业的国有资产的监督管理；四负责本级行政事业单位国有资产收入的监督管理；五监督、指导本级行政事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作；六向本级政府和上级财政部门报告有关行政事业单位国有资产管理工作.第八条主管部门财务主管部门负责对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理.其主要职责是:一依据本办法制定本部门所属行政事业单位国有资产管理的具体办法并组织实施和监督检查;二组织本部门所属行政事业单位国有资产的清查、登记、统计及日常监督检查工作;三审核本部门所属行政事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项,按规定权限审核、审批有关资产购置、处置等事项;四负责本部门所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作,优化行政事业单位国有资产配置,推动行政事业单位国有资产共享、共用;五督促本部门所属行政事业单位按规定缴纳国有资产收入;六负责对本部门所属行政事业单位国有资产管理和使用情况的评价考核.第九条行政单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理.其主要职责是:一依据本办法制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施;二负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作;三负责本单位国有资产的购置、验收、维修和保养等日常管理工作,保障国有资产安全完整;四负责本单位国有资产的购置、处置、出租、出借等事项的报批手续;五负责与本单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的具体监督管理工作并承担保值增值的责任,按规定缴纳国有资产收入.第十条事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理.其主要职责是:一依据本办法制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施;二负责本单位资产购置、验收入库、账卡管理、维护保管、清查登记、统计报告及日常监督检查工作;三负责本单位国有资产购置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续;四负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值,按照规定及时、足额缴纳国有资产收入.第十一条各级财政部门、主管部门和行政事业单位应明确管理机构和人员,做好本级、本部门、本单位国有资产管理工作,并建立资产管理信息系统,对国有资产实行动态管理,做好资产统计和信息报告工作；建立事业单位国有资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制,对事业单位国有资产实行绩效管理.第三章资产配置第十二条行政事业单位国有资产配置应严格执行国家法律、法规和有关规章制度,保障行政事业单位正常履行职能.对有规定配置标准的资产,应按照标准进行配置；对没有规定配置标准的资产,应从实际需要出发,从严控制,合理配置.财政部门对行政事业单位要求配置的资产,能通过调剂解决的,原则上不重新配置.行政单位资产配置标准由同级财政部门会同有关部门根据国家有关规定、行政单位履行职能需要以及地方财力状况等制定;事业单位资产配置标准由同级财政部门会同主管部门根据国家有关规定共同制定.第十三条行政事业单位用财政性资金购置资产,除国家另有规定外,按以下程序报批:一年度部门预算编制前,行政事业单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量,提出本单位下一年度拟购置资产的品目、数量,测算经费额度,经主管部门审核同意后报同级财政部门审批;二财政部门根据本级资产配置标准和行政事业单位资产存量状况进行审批;三财政部门审批同意后,各单位方可将资产购置项目列入年度部门预算,并在上报年度部门预算时附送批复文件等相关材料,作为财政部门审批部门预算的依据；四行政事业单位因工作需要确需临时购置资产的,应提出资产购置计划,经主管部门审核同意后报同级财政部门审批；五未经批准,任何单位不得将资产购置项目列入部门预算和单位经费支出.第十四条经同级人民政府批准,由财政安排专项资金召开的重大会议、举办的大型活动等需要购置资产的,财政部门应集中管理,实行领用制度.由会议或活动主办单位提出申请,财政部门按照先调剂、后租赁、再购置的原则进行审批.第十五条行政事业单位用上级补助收入进行资产购置的,报同级财政部门审批,上级补助资金明确有设备购置项目的不再审批,由单位登记入账后报财政部门备案.事业单位用财政性资金购置资产的,报同级财政部门审批;用其他资金购置资产的,报主管部门审批,主管部门应将审批结果报同级财政部门备案.对上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产,行政事业单位应及时入账并报同级财政部门备案.第十六条行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产,应依法实施政府采购.行政事业单位应对购置的资产进行验收、登记,录入资产信息管理系统并及时进行账务处理.第四章资产使用第十七条行政事业单位应建立健全国有资产使用管理制度,规范国有资产使用行为,充分发挥国有资产的使用效益,定期对占有、使用的国有资产进行清查盘点,做到账账、账卡、账实相符,防止国有资产流失.第十八条行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体,不得用国有资产对外投资、担保,法律另有规定的除外.在本办法颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的,应按照国家党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩.脱钩之前,行政单位应按照规定对其经济实体的经济效益、收入分配及使用情况等进行严格监管.财政部门应对其经济效益、收入分配及使用情况等进行监督检查.第十九条行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的,必须事先报同级财政部门审核批准.未经批准,不得对外出租、出借.同级财政部门应根据实际情况对行政单位国有资产对外出租、出借事项严格控制,从严审批.事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等,应进行必要的可行性论证,经主管部门审核同意后报财政部门审批.法律、行政法规另有规定的,依照其规定.事业单位应对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理,并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露.财政部门和主管部门应加强对事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等行为的风险控制.第二十条行政单位含参照公务员制度管理的事业单位出租、出借国有资产所形成的收入,按照政府非税收入管理的规定,缴入国库或财政专户,实行“收支两条线”管理.事业单位对外投资收入以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应纳入单位综合预算,统一管理.法律、行政法规另有规定的,依照其规定.第二十一条对于行政事业单位超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产,行政单位由同级财政部门调剂使用或者处置；事业单位原则上由主管部门进行内部调剂,并报同级财政部门备案；跨部门、跨地区的资产调剂应报同级或者共同上一级的财政部门批准.法律、行政法规另有规定的,依照其规定.第二十二条各级财政部门应加强行政事业单位国有资产使用的管理,对行政事业单位国有资产有偿使用行为逐步实行集中统一管理.第五章资产处置第二十三条行政事业单位国有资产处置,是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为.行政事业单位国有资产处置方式包括无偿调拨、出售、出让、转让、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等.第二十四条行政事业单位处置国有资产,应严格履行审批手续,未经批准不得自行处置.行政事业单位资产处置由行政事业单位资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定,提出意见,按审批权限报送财政部门或主管部门审批.行政事业单位占有、使用的土地、房屋建筑物和车辆的处置,货币性资产损失的核销,以及单位价值或者批量价值在规定限额以上的资产的处置,经主管部门审核后报同级财政部门审批；规定限额以下的资产的处置报主管部门审批,主管部门将审批结果定期报同级财政部门备案.法律、行政法规另有规定的,依照其规定.第二十五条行政事业单位国有资产处置遵循公开、公平、公正原则.处置方式采取拍卖、招投标、协议转让等市场方式及国家法律、行政法规规定的其他方式进行.第二十六条行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时,其资产应进行全面的清查和登记,经同级财政部门审批后方可办理移交、调拨、封存、拍卖等手续.第二十七条行政事业单位国有资产处置收入属国家所有,按照政府非税收入管理的规定,收入上缴国库或财政专户,实行“收支两条线”管理.各级财政部门应逐步实行国有资产集中统一处置.第二十八条经批准召开重大会议、举办大型活动等临时购置的资产,需要处置的,由主办单位在会议、活动结束后按照本办法报批处置.主办单位对资产的安全和完整负责,不得擅自占有或处置.第六章资产评估与资产清查第二十九条行政事业单位有下列情形之一的,应委托具有资产评估资质的评估机构对相关资产进行评估:一取得没有原始价格凭证的;二拍卖、有偿转让、置换的;三整体或者部分改制为企业的;四合并、分立、清算的;五整体或者部分资产租赁给非国有单位的;六确定涉讼资产价值的;七事业单位以非货币性资产对外投资的;八依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形.第三十条行政事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制.核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行.第三十一条行政事业单位有下列情形之一的,应进行资产清查:一国家专项工作要求或者本级政府组织资产清查的;二进行重大改革或者整体、部分改制为企业的;三遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的;四会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的;五会计政策发生重大更改,涉及资产核算方法发生重要变化的;六行政事业单位认为需要进行资产清查的；七同级财政部门认为应进行资产清查的其他情形.第三十二条资产清查工作的内容包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等.资产清查的具体办法按照国家和省财政部门规定的资产清查办法执行.第七章产权登记与产权纠纷调处第三十三条行政事业单位国有资产产权登记以下简称产权登记是国家对行政事业单位占有、使用的国有资产进行登记,依法确认国家对国有资产的所有权和行政事业单位对国有资产的占有、使用权的行为.第三十四条产权登记按照统一政策、分级管理的原则,由县级含县级以上财政部门按照资产产权关系组织实施.第三十五条行政事业单位应向同级财政部门申请产权登记,并由财政部门核发产权登记证.产权登记证是行政事业单位依法占有、使用国有资产的法律凭证.第三十六条产权登记的内容主要包括:一单位名称、住所、负责人及成立时间;二单位性质、主管部门;三单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及其使用状况;四行政事业单位对外出租、长期出借资产情况,事业单位对外投资、担保情况;五其他需要登记的事项.第三十七条产权登记分为占有产权登记、变更产权登记、注销产权登记.一新设立的行政事业单位含已设立但未办理产权登记证的单位,应办理占有产权登记；二发生分立、合并、部分改制,以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的行政事业单位,应办理变更产权登记；三因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的行政事业单位,应办理注销产权登记.第三十八条各级财政部门应在资产动态管理信息系统和变更产权登记的基础上,对行政事业单位国有资产产权登记实行定期检查.第三十九条行政单位之间的产权纠纷由当事人协商解决.协商不能解决的,由财政部门或者同级人民政府调解、裁定.行政单位与非行政单位、组织或者个人之间发生产权纠纷,由行政单位提出处理意见,报同级财政部门同意后与对方当事人协商解决.协商不能解决的,依照司法程序处理.第四十条事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的,由当事人协商解决.协商不能解决的,可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定,必要时报有管辖权的人民政府处理.事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的,事业单位应提出处理意见,经主管部门审核并报同级财政部门批准后与对方当事人协商解决.协商不能解决的,依照司法程序处理.第八章资产统计报告第四十一条行政事业单位应建立资产登记档案,并严格按照财政部门的要求做出报告.各级财政部门、主管部门和行政事业单位应建立和完善资产管理信息系统,对国有资产实行动态管理.第四十二条行政事业单位报送资产统计报告,应做到真实、准确、及时、完整,并对国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明.第四十三条财政部门应对行政事业单位资产统计报告进行审核批复,必要时可以委托有关部门或中介机构进行审计.经财政部门审核批复的统计报告,应作为预算管理和资产管理的依据和基础.第九章监督检查与法律责任第四十四条财政部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员,应依法维护行政事业单位国有资产的安全完整.第四十五条财政部门、主管部门和行政事业单位应建立健全科学合理的行政事业单位国有资产监督管理责任制,将资产监督、管理的责任落实到具体部门、单位和个人.第四十六条行政事业单位国有资产监督应坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合,事前监督与事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合.第四十七条行政事业单位及其工作人员违反本办法,有下列行为之一的,依据财政违法行为处罚处分条例的规定进行处理：一以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；二擅自占有、使用和处置国有资产的；三擅自提供担保的；四未按规定缴纳国有资产收入的.财政部门、主管部门及其工作人员在资产配置、使用、处置以及上缴、管理国有资产收入或者下拨财政资金时,违反本办法规定的,依据财政违法行为处罚处分条例的规定进行处理.第四十八条违反本办法有关行政事业单位国有资产管理规定的其他行为,依据国家有关法律、法规及规章制度进行处理.第十章附则第四十九条社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的,参照本办法执行.对实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位以及事业单位创办的具有法人资格的企业,由财政部门按照企业国有资产管理的有关规定实施监督管理.第五十条各市州、县市、区财政部门可以根据本办法制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理的规章制度及配套办法,并报上一级财政部门备案.省级行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、收入、资产评估、产权登记等具体配套办法,由省财政厅另行制定.第五十一条本办法自2008年月日起施行.此前颁布的有关行政事业单位国有资产管理的规定与本办法不一致的,依照本办法执行.第五十二条本办法由省财政厅负责解释。

哈尔滨市市直行政事业单位国有固定资产使用管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市市直行政事业单位国有固定资产使用管理办法（哈尔滨市财政局2008年12月22日发布）第一章总则第一条为了规范行政事业单位国有固定资产使用行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》和财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政单位是指市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关；本办法所称事业单位是指除实行企业化管理并执行企业财务会计制度之外的各类事业单位、社会团体。

第三条本办法适用于行政事业单位固定资产的自用、出租、出借、对外投资和担保等管理。

第四条行政事业单位国有固定资产管理的主要任务是：（一）建立健全各项规章制度和审批程序；（二）推动国有固定资产的有效使用和合理配置；（三）保证国有固定资产的安全和完整；（四）实现国有固定资产的保值增值。

第五条行政事业单位固定资产管理应该遵循安全、保值、高效、增值的原则。

第二章自用固定资产管理第六条行政事业单位要明确固定资产管理机构和管理人员。

固定资产数量较多、额度较大的，应争取设立专门的管理机构，配备专职管理人员。

第七条行政事业单位应当根据国家国有固定资产管理的有关规定，结合实际，制定本单位内部固定资产管理的具体办法，规范固定资产使用行为。

第八条行政事业单位应当建立固定资产验收登记制度。

对新增固定资产，固定资产管理部门应当及时办理验收登记手续，并将相关凭证送达财务部门进行账务处理；对需办理入库手续的固定资产，要严格把关，履行验收入库手续，不符合要求不能入库。

中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报中华人民共和国国家统计局2009年2月26日2008年，全国各族人民在党中央、国务院的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，顽强拼搏，努力克服历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机冲击的不利影响，国民经济保持较快发展，各项社会事业取得新的进步。

一、综合初步核算，全年国内生产总值300670亿元，比上年增长9.0%。

分产业看，第一产业增加值34000亿元，增长5.5%；第二产业增加值146183亿元，增长9.3%；第三产业增加值120487亿元，增长9.5%。

第一产业增加值占国内生产总值的比重为11.3%，比上年上升0.2个百分点；第二产业增加值比重为48.6%，上升0.1个百分点；第三产业增加值比重为40.1%，下降0.3个百分点。

居民消费价格比上年上涨5.9%，其中食品价格上涨14.3%。

固定资产投资价格上涨8.9%。

工业品出厂价格上涨6.9%，其中生产资料价格上涨7.7%，生活资料价格上涨4.1%。

原材料、燃料、动力购进价格上涨10.5%。

农产品生产价格上涨14.1%。

农业生产资料价格上涨20.3%。

70个大中城市房屋销售价格上涨6.5%，其中新建住宅价格上涨7.1%，二手住宅价格上涨6.2%；房屋租赁价格上涨1.4%。

表1 2008年居民消费价格比上年涨跌幅度单位：%年末全国就业人员77480万人，比上年末增加490万人。

其中城镇就业人员30210万人，净增加860万人，新增加1113万人。

年末城镇登记失业率为4.2%，比上年末上升0.2个百分点。

年末国家外汇储备19460亿美元，比上年末增加4178亿美元。

年末人民币汇率为1美元兑6.8346元人民币，比上年末升值6.9%。

全年税收收入57862亿元（不包括关税、耕地占用税和契税），比上年增加8413亿元，增长17.0%。

二、农业全年粮食种植面积10670万公顷，比上年增加106万公顷；棉花种植面积576万公顷，减少17万公顷；油料种植面积1271万公顷，增加139万公顷；糖料种植面积193万公顷，增加13万公顷。

⾏政事业单位固定资产折旧年限表附：固定资产折旧年限表⼀、通⽤设备部分折旧年限通⽤设备分类（⼀）、机械设备１．普通⾦属切削机床１８年２．锻压设备１７年其中：锻锤设备１４年３．起重设备１９年４．铸造设备１４年５．其他机械设备１８年（⼆）、动⼒设备折旧年限１．锅炉及附属设备２０年其中：快装锅炉１６年２．发电机组２３年３．空⽓压缩设备１９年４．空调设备１８年其中：⼩型空调器（７００⼤卡以下／时）１５年５．其他动⼒设备２０年（三）、传导设备１．电⽓设备１８年２．输电设备２８年３．电讯设备３０年４．输电线路３５年５．其他传导设备３５年（四）、运输设备１．载货汽车５０万公⾥１２年２．汽车挂车５０万公⾥１２年３．载客汽车８０万公⾥１５年４．载客电车８０万公⾥１５年５．特种汽车其中：矿区⽣产⽤特种车４０万公⾥１０年其他特种车５５万公⾥１３年６．铲车、电瓶车１２年７．其他运输设备１５年（五）、⾃动化控制及仪器仪表１．⾃动化控制设备１０年２．半⾃动化控制设备１２年３．电⼦计算机８年４．通⽤测试仪器及设备１０年５．其他⾃动化控制及仪器仪表１２年（六）、⼯业炉窑１．熔铸炉１３年２．加热炉１３年３．热处理炉窑１５年４．⼲燥炉１６年５．电⼦专⽤炉１０年６．其他⼯业炉窑１５年（七）、⼯具及其他⽣产⽤具１．成套⼯具１８年２．⼀般⼯具１８年３．电镀设备１２年４．电焊机１６年５．其他⼯具及⽣产⽤具１８年（⼋）、⾮⽣产⽤设备及器具１．管理部门的设备⼯具２２年２．卫⽣医务部门的设备⼯具２０年３．教育部门的设备⼯具２２年其中：电视机８年４．⽣活福利部门的设备⼯具２０年５．其他⾮⽣产⽤设备及器具２２年⼆、专⽤设备部分专⽤设备分类折旧年限（⼀）、冶⾦⼯业专⽤设备１．炼钢设备平炉１８年电炉１６年转炉１５年特种冶炼设备１８年连铸机１６年制氧机１８年其他炼钢专⽤设备１８年２．炼铁及铸管设备⾼炉１８年电炉１８年铸管设备１８年烧结机１５年其他炼铁及铸管专⽤设备１８年３．钢压延加⼯设备初轧机１６年开坯机１６年⼤中型轧机１６年⼩型轧机（直径３５０以下）１５年冷轧机１８年拉伸机１６年挤压机１５年其他热轧机１６年轧钢加热炉１２年酸洗设备１０年其他钢压延加⼯专⽤设备１８年４．铁合⾦冶炼设备铁合⾦电炉２０年矾碴转炉１６年其他铁合⾦冶炼专⽤设备１６年５．洗煤焦化设备焦化产品精制设备１６年机械化焦炉１８年煤⽓净化设备１６年接触转化塔１２年其他洗煤焦化专⽤设备１６年６．炭素制品设备原材料粉碎设备１８年成型挤压机１８年加⼯设备１６年除尘装置１２年烟⽓回收装置１５年炭素窑炉１３年其他炭素制品专⽤设备２０年７．耐⽕材料设备破碎设备１６年磨擦压砖机１５年隧道窑：超⾼温１０年⾼中温１５年耐⽕纤维喷吹炉１４年其他耐⽕材料专⽤设备１６年８．有⾊冶炼设备反射炉１５年电炉１６年转炉１５年其他冶炼专⽤设备１６年９．有⾊加⼯设备冷轧机１８年热轧机１６年开坯机１６年拉伸机１６年挤压机１５年各类酸洗设备１０年其他有⾊加⼯专⽤设备１８年１０．冶⾦⼯业其他专⽤设备２０年（⼆）、电⼒⼯业专⽤设备１．⽔轮发电机组３２年２．汽轮发电机组２３年３．内燃发电机组２５年４．铁塔、⽔泥杆４０年５．电缆、⽊杆线路３０年７．配电设备２０年８．电⼒⼯业其他专⽤设备４０年（三）、机械⼯业专⽤设备１．⽣产标准件加⼯设备１５年其中：冷镦机１２年２．电焊条加⼯专⽤设备１５年３．汽车、拖拉机、内燃机加⼯专⽤设备１５年４．电线、电缆加⼯专⽤设备１５年５．电器绝缘材料加⼯专⽤设备１５年６．轴承材料加⼯专⽤设备１５年７．液压件⽓动原件加⼯专⽤设备１５年８．汽轮机、电机加⼯专⽤设备１５年９．矿⼭机械加⼯专⽤设备１５年１０．冷动机、⽯油化⼯机械、阀门加⼯专⽤设备１５年１１．⾷品、造纸、印刷、塑料、橡胶、制药机械加⼯专⽤设备１５年１２．⽣产锅炉电站辅机、专⽤焊机专⽤设备１３年１３．专业⽣产切削⼯具专⽤设备１４年１４．机床加⼯专⽤设备１３年其中：组合机床１２年控加⼯机床１２年磨加⼯机床１２年镗铣加⼯机床１２年１５．⽣产纺织机械专⽤设备１４年１６．机械⼯业其他专⽤设备１６年（四）、⽯油、化⼯⼯业专⽤设备１．原油加⼯蒸馏设备１８年裂化设备１８年加氢设备１８年焦化设备１８年脱腊设备１８年沥青装置１５年页岩油原矿装置１５年页岩原油装置１８年轻质油装置１８年重整设备（铂重整、芳烃油）提、对⼆甲苯装置１５年２．⼄烯、丙烯１０年其中：⼩型、炭钢设备⼄烯、丙烯１２年裂解炉１８年裂解⽓压缩机１５年聚⼄烯醇１８年空分装置１５年⼄醛装置１２年氰化钠装置１２年丙烯腈装置１２年醋酸装置１２年⾼压聚⼄烯装置１３年硫氰酸钠装置１２年对⼆甲苯、腈纶聚合装置１８年对甲⼆苯氧化、酯化装置１５年３．合成氨（中型）１８年其中：煤⽓炉１６年氢氮压缩机２０年合成氨合成１８年合成氨（⼩型）１４年其中：煤⽓炉１２年氢氮压缩机１６年合成氨合成１４年４．化肥尿素１８年其中：⼆氧化碳压缩机２０年５．硫酸８年其中：焙烧炉１０年接触塔１０年转化器１０年５．氯磺酸设备８年７．甲醇１６年８．烧碱１０年其中：整流器１５年电解槽１０年蒸发器（不包括敞⼝平锅）１２年固碱锅１０年９．纯碱１０年其中：炭化塔１２年锻烧炉１５年１０．电⽯１７年其中：电炉变压器１８年电⽯炉１４年１１．硝酸８年１２．铬酸、电解双氧⽔⽔合肼１２年１３．草酸、硝酸盐、硫酸盐１０年１４．磷酸、三氧化磷、氢氟酸及其衍⽣产品１１年１５．阳离⼦、还原、活性染料１２年１６．苯酚、苯酐、⼄萘酚１２年１７．酞菁染料、氯醌１２年１８．染料中间体１２年１９．醋酸丁酯、增塑剂、有机玻璃、磁粉１２年２０．离⼦交换、环氧树酯、有机硅１１年２１．氯⼄酸、羧甲基纤维素、硬酯酸１１年２２．醇酸、合成树酯、氧化铁１２年２３．试剂⽣产装置１２年２４．橡胶加⼯设备１６年其中：三、四辊压延机１８年２５．轧胶⽣产设备１２年２６．⽯油、化⼯⼯业其他专⽤设备２０年（五）、医药⼯业专⽤设备１．抗菌素设备１０年其中：发酵罐（碳钢）１０年发酵罐（不锈钢）２０年２．医药合成设备１０年３．西药制剂设备（⽔、粉针）１４年４．西药制⽚设备１４年５．中成药专⽤设备１２年６．⽣产医疗器械专⽤设备１４年７．医药⼯业其他专⽤设备２０年（六）、仪表电讯⼯业专⽤设备１．半导体器件加⼯专⽤设备１０年２．电真空器件加⼯专⽤设备１２年３．电⼦器件⽔汽净化设备１２年４．专⽤电⼦测试仪器设备６年５．电⼦元件专⽤设备１２年６．光学材料加⼯专⽤设备１２年７．电⼦仪表加⼯专⽤设备１２年８．电⼦仪表零件加⼯专⽤机床１４年９．仪表电讯⼯业其他专⽤设备１４年（七）、建材⼯业专⽤设备１．⽔泥１５年其中：回转窑１５年⽴窑１２年２．玻璃１５年其中：玻璃纤维１３年３．砖⽡、陶瓷１４年其中：轮窑、隧道窑１３年⼟窑８年４．⽯灰１４年其中：⽯灰窑１２年５．⽯英玻璃⽣产设备１２年６．油毡⽣产设备１２年７．建材⼯业其他专⽤设备１５年（⼋）、纺织⼯业专⽤设备１．棉纺前纺设备１６年２．棉纺精纺设备１６年３．棉纺加⼯设备１７年４．织造设备１６年５．纺织空调设备１６年６．染整设备１０年７．⽑纺后纺设备１６年８．⽑纺前纺设备１６年９．⽑纺⽑织机设备１６年１０．⽑纺⽺⽑衫设备１６年１１．丝织设备１６年其中：喷⽔织机１２年１２．针织设备１６年１３．内⾐设备１７年１４．线带设备１７年１５．⼈造纤维设备１２年１６．合成纤维设备１４年其中：湿法纺１２年１７．缫丝设备１４年１８．纺织⼯业其他专⽤设备１８年（九）、轻⼯业专⽤设备１．造纸备料设备１８年蒸煮设备１８年漂⽩、打浆设备１６年造纸设备１８年切割、复卷、完成设备１６年碱回收装置１６年２．⽊材⽊⼯机械１８年⼈造板流⽔线１８年其中：纤维板设备１２年⼲烘机１４年３．缝纫机专⽤设备１４年４．⾃⾏车专⽤设备１４年其中：电镀⾃动线１２年５．钟、表专⽤设备１４年其中：⾃动精密车床１２年６．制皂专⽤设备１４年其中：皂化设备１０年７．⾷品糖果、饼⼲专⽤设备１６年罐头专⽤设备１６年卷烟专⽤设备１６年８．印刷设备１６年９．照相机设备１６年１０．⾹精、⾹料合成专⽤设备１３年１１．制笔专⽤设备１４年１２．⽪鞋专⽤设备１３年１３．⽪件制品专⽤设备１３年１４．合成⾰制品专⽤设备１３年１５．塑料制品专⽤设备１４年其中：压延、注射设备１８年挤出、层压及压⼒机设备１４年１６．⽇⽤铝制品专⽤设备１４年１７．服装制作专⽤设备１４年其中：缝纫机１０年１８．制⾰专⽤设备１２年其中：制⾰准备机械１４年制⾰湿操作机械１２年１９．⽇⽤化⼯专⽤设备烷基苯（脱氢法）设备１８年三聚磷酸钠设备１８年２０．制盐井矿盐及化⼯专⽤设备１０年海、湖盐专⽤设备１１年２１．胶⽊制品专⽤设备１４年２２．制糖压榨机２０年连续浸出器１５年蒸发罐、煮糖罐（铜或不锈钢管）２０年蒸发罐、煮糖罐（钢管）１０年真空吸滤机２０年废丝⼲燥设备２０年分离机２０年２３．轻⼯业其他专⽤设备２０年（⼗）、矿⼭专⽤设备１．挖掘机１５年２．准轨电机车１８年３．装载机１０年４．磨矿设备１５年５．矿井提升卷扬机２０年６．潜孔钻、⽛轮钻１２年７．破碎设备１５年８．坑下铲运机１０年９．矿⼭其他专⽤设备２０年（⼗⼀）、森林⼯业专⽤设备１．营林机械１０年２．采伐机械１５年３．⽊材加⼯机械１５年４．森化设备１２年其中：制胶设备８年５．卷扬运输设备１０年６．原⽊装截机１０年７．森林⼯业其他专⽤设备１５年（⼗⼆）、煤炭⼯业专⽤设备１．综采设备１０年其中：液压⽀架８年２．采掘机械联合掘进机１０年喷浆机５年装煤机７年截煤机７年掘进截煤机１０年穿孔机１０年３．提运机械１８年４．排⽔机械１０年５．通风机械１８年６．洗选设备１５年７．煤炭⼯业其他专⽤设备１８年（⼗三）、造船⼯业专⽤设备１．⼤型吊车３０年２．浮吊２５年３．浮船坞２０年４．造船⼯业其他专⽤设备３０年（⼗四）、港务专⽤设备１．装卸机械１８年其中：１６吨以上流动吊２０年２．⼤型门座式起重机２０年３．输送机械１０年４．通讯导航设备１８年５．浮船２０年６．引⽔船２０年７．挖泥船１８年８．港务其他专⽤设备２０年（⼗五）、交通运输及邮电专⽤设备１．铁路机车蒸汽机车２０年内燃机车２０年电⼒机车２０年２．铁路货车２０年３．铁路客车２０年４．铁路通信线路和设备通信线路２５年通信信号设备１０年５．铁路线路上部建筑（含路基、道碴、轨枕、钢轨、垫畈，防爬器、鱼尾畈，护坡等）和铁路线上的桥梁、涵洞、隧道５０年６．飞机固定翼飞机１５年直升飞机１０年７．邮电设备邮政通信机械设备１０年其中：⾃动出售机６年邮件分拣机７年包件收寄机６年长途报话机械设备１０年市内电话机械设备１３年⾃备⽕车邮箱２０年邮电电源设备１０年８．运输船舶钢质机动船２４年钢质油轮、⼩型客货轮、机动⼩艇２４年各类驳船、拖轮１８年⽊质⽔泥船１０年⽊帆船、⽊质机动船１８年９．交通运输其他专⽤设备３０年（⼗六）、建筑施⼯专⽤设备１．起重机械１９年２．挖掘机械１９年３．⼟⽅铲运机械１９年４．凿岩机械１９年５．基础凿井机械１９年６．钢筋混凝⼟机械１９年７．筑路机械１９年８．其他施⼯机械１９年（⼗七）、公⽤事业专⽤设备１．⽔、油、煤⽓炉２０年２．储⽓柜（煤⽓）５０年其中：焊接式储⽓柜３０年３．煤⽓表１５年４．公⽤事业其他专⽤设备５０年（⼗⼋）、商业专⽤设备１．⽴式⼟油罐８年２．⽴式⾦属油罐２０年３．⾁联加⼯和冷冻设备１６年４．酱油、醋、酱、腌菜腐蚀性严重的设备和废旧物资加⼯设备１０年５．棉花加⼯设备１６年６．商业其他专⽤设备２０年（⼗九）、粮油专⽤设备１．碾⽶设备１６年２．制粉设备１８年４．油脂浸出设备１０年５．粮油⾷品设备１６年６．饲料设备１５年７．粮油加⼯其他专⽤设备１８年三、房屋建筑物部分房屋及建筑物分类折旧年限（⼀）、房屋钢结构１．⽣产⽤房５０年２．受腐蚀⽣产⽤房３０年３．受强腐蚀⽣产⽤房１５年４．⾮⽣产⽤房５５年钢筋混凝⼟结构１．⽣产⽤房５０年２．受腐蚀⽣产⽤房３５年３．受强腐蚀⽣产⽤房１５年４．⾮⽣产⽤房６０年钢筋混凝⼟砖混结构１．⽣产⽤房４０年２．受腐蚀⽣产⽤房３０年３．受强腐蚀⽣产⽤房１５年４．⾮⽣产⽤房５０年砖⽊结构１．⽣产⽤房３０年２．⾮⽣产⽤房４０年简易结构１０年（⼆）、建筑物管道１．长输油管道１６年２．长输⽓管道１６年３．其他管道３０年露天库２０年露天框架３０年冷藏库３０年其中：简易冷藏库１５年烘房３０年冷却塔２０年⽔塔３０年蓄⽔池３０年污⽔池２０年储油罐、池３０年⽔井３０年其中：深⽔井２０年破碎场２０年船坞３０年修车槽３０年加油站３０年⽔电站⼤坝６０年其他建筑物３０年。

国务院国有资产监督管理委员会关于印发2008年度中央部门管理企业国有资产统计报表的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2008.11.03•【文号】国资发评价[2008]185号•【施行日期】2008.11.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会关于印发2008年度中央部门管理企业国有资产统计报表的通知（国资发评价[2008]185号）党中央有关部门，国务院有关部委、直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：为做好2008年度企业国有资产统计工作，了解和掌握全国企业国有资产的运营及分布情况，国资委依据《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)、《企业国有资产统计报告办法》(国资委令第4号)及《企业会计准则》等国家有关法规制度，制定了《2008年度企业国有资产统计报表》及编制说明，现印发给你们，并将有关事项通知如下：一、本套报表为各中央部门占用国有资产的企业向国有资产监督管理机构报送2008年度企业国有资产统计报表的统一格式，填报范围为各部门国有全资及控股企业(不含金融类企业)，其中：《2008年度企业国有资产统计报表》适用于境内国有全资及控股企业填报，《2008年度境外企业国有资产统计报表》适用于境外国有全资及控股企业填报。

二、本套报表是遵循国家有关财务会计制度规定制定的统一会计报表格式，由会计报表主表和相关附表组成，是集团合并报表与企业分户报表的统一格式。

其中：(一)集团所属境内大型企业分户报表的填报级次为集团总部及所属三级以上(含三级)子企业，三级以下子企业并入三级子企业报送；中小型企业分户报表的填报级次为集团总部及所属二级以上(含二级)子企业，二级以下子企业并入二级子企业报送。

(二)境外企业国有资产统计报表报送级次为具有法人资格的境外一级企业，所属二级及以下子企业并入一级企业报送；境内投资单位在境外设立的属于经费报账性质的境外办事机构 (包括经理部、办事处、代表处、项目组等)，由境内投资单位填报本套报表的境外办事机构基本情况表。

吉林省人民政府关于批转吉林省2008年固定资产投资和重大项目推进意见的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2008.04.14•【字号】吉政发[2008]8号•【施行日期】2008.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文吉林省人民政府关于批转吉林省2008年固定资产投资和重大项目推进意见的通知（吉政发〔2008〕8号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将省发展改革委制定的《吉林省2008年固定资产投资和重大项目推进意见》转发给你们，请认真贯彻落实。

吉林省人民政府二○○八年四月十四日吉林省2008年固定资产投资和重大项目推进意见（省发展改革委二○○八年三月四日）省委、省政府决定2008年继续实施加大投入战略，促进全省经济更好更快发展。

为确保加大投入战略顺利推进，现制定如下意见。

一、确保完成全年投资项目目标任务在2007年完成投资4000亿元的基础上，2008年新增投资1500亿元，达到5500亿元，增长375％。

其中，工业投资达到2765亿元，增长401％，占全部投资的503％；3000万元以上项目3000个，年度投资3232亿元，其中，新开工项目1477个，年度投资1706亿元。

根据各市（州）经济基础、发展潜力和项目储备情况，对全省投资任务指标、工业投资指标和3000万元以上项目指标按地区进行分解落实。

（一）落实投资任务指标：长春市1800亿元，增长333％；吉林市 1180 亿元，增长 304％；四平市 310 亿元，增长405％；辽源市283亿元，增长402％；通化市424亿元，增长433％；白山市276亿元，增长303％；松原市555亿元，-2-增长440％；白城市252亿元，增长370％；延边州420亿元，增长422％。

（二）落实工业投资任务指标：长春市800亿元；吉林市660亿元；四平市155亿元；辽源市140亿元；通化市200亿元；白山市150亿元；松原市400亿元；白城市110亿元；延边州150亿元。

2008年度国有资产经营预算部分指标说明说明：1、对本指标说明专门作出说明的有关指标，各单位应按照本指标说明的要求填列。

2、对本指标说明未专门作出说明的指标，以各单位目前所执行会计核算制度有关规定为准。

3、2008年度国有资产经营预算表中带＊科目为合并会计报表专用，加△科目为执行《企业会计准则（2006）》的企业专用，加＃科目为执行《企业会计制度2001》的企业专用。

一、综合表1、计算主要运行评价指标（1-9）时，所依据数据应为企业报表内所填列数据，不应自行加减扣除任何项目。

（1）净资产收益率=归属于母公司所有者的净利润/归属于母公司所有者权益平均数*100%归属于母公司所有者权益平均数=（归属于母公司所有者权益上年数+归属于母公司所有者权益本年数）/2（2）资产负债率=负债总额/资产总额*100%（3）主营业务收入增长率=（当年主营业务收入-上年主营业务收入）/上年主营业务收入*100%（4）净利润增长率=（当年净利润-上年净利润）/上年净利润*100% （5）国有权益增长率=（当年年末国有权益-上年年末国有权益）/上年年末国有权益*100%（6）应收帐款周转率=主营业务收入/应收帐款平均余额，其中，应收帐款平均余额=（年初应收帐款+年末应收帐款）/2（7）存货周转率=主营业务成本/存货平均余额，其中存货平均余额=（年初存货+年末存货）/2（8）管理费用增长率=（当年管理费用-上年管理费用）/上年管理费用*100%（9）财务费用增长率=（当年财务费用-上年财务费用）/上年财务费用*100%2、科研投入指企业在报告年度实际支出的全部科技活动费用，即列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出，包括企业内部开展科技活动的经费支出和委托外单位开展科技活动的经费支出。

研究开发费用（R&D）指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用，包括：研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用；企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘兼职研发人员的劳务费；用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧或租赁费用，单位价值在30万元以下的研发仪器、设备的购置费用以及相关固定资产的运行维护、维修等费用；用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用；用于中间实验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，设备调整及检验费，样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费等；研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用；通过外包、合作研发等方式，委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用；与研发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费，资料翻译费，会议费，差旅费，办公费，外事费，研发人员培训费，培养费，专家咨询费，高新科技研发保险费用等。

财政部公告2008年第10号－－财政部现行有效规章目录正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部公告（2008年第10号）根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发［2007］12号）和《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》（国法［2007］20号）的要求，我部对本部职责范围内的规章进行了全面清理。

现将财政部现行有效规章目录予以公布。

特此公告。

附件：财政部现行有效规章目录二00八年四月十七日附件财政部现行有效规章目录（106件）序号制定机关规章名称公布日期施行日期文号财政部罚没财物和追回赃款赃物管理办法1986年12月31日1987年1月1日（86）财预字第228号2财政部中华人民共和国印花税暂行条例施行细则1988年9月29日1988年10月1日（88）财税字第255号3财政部、人民银行中华人民共和国国家金库条例实施细则1989年12月13日1990年1月1日（89）财预字第68号4国资局国有资产评估管理办法施行细则1992年7月18日1992年7月18日（92）国资办发第36号5国资局国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法1993年11月21日1993年11月21日（93）国资法规发第68号财政部中华人民共和国营业税暂行条例实施细则1993年12月25日1993年12月25日（93）财法字第40号7财政部中华人民共和国消费税暂行条例实施细则1993年12月25日1993年12月25日（93）财法字第39号8财政部中华人民共和国增值税暂行条例实施细则1993年12月25日1993年12月25日（93）财法字第38号9财政部中华人民共和国资源税暂行条例实施细则1993年12月30日1993年12月30日（93）财法字第43号10财政部会计核算软件基本功能规范1994年6月30日1994年6月30日（94）财会字第27号财政部会计电算化管理办法1994年6月30日1994年6月30日（94）财会字第27号12财政部、中组部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇实施办法1994年9月1日1994年9月1日（94）财社字第19号13财政部中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则1995年1月27日1995年1月27日财法字[1995]6号14财政部合并会计报表暂行规定1995年2月9日1995年2月9日财会字[1995]11号15财政部、税务总局出口货物退（免）税若干问题规定1995年7月8日1995年7月1日财税字[1995]92号财政部国有建设单位会计制度1995年10月4日1996年1月1日财会字[1995]45号17财政部中央级防汛岁修经费使用管理办法1995年11月29日1995年11月29日财农字[1995]302号18财政部勘察设计企业会计制度1995年12月7日1996年1月1日财会字[1995]70号19财政部中央级水土保持事业费使用管理暂行办法1996年1月30日1996年1月30日财农字[1996]22号20财政部村合作经济组织财务制度（试行）1996年3月14日1997年1月1日财农字[1996]50号财政部地质勘查单位财务制度1996年4月12日1996年1月1日财基字[1996]88号22财政部地质勘查单位会计制度1996年5月6日1996年1月1日财会字[1996]15号23财政部会计基础工作规范1996年6月17日1996年6月17日财会字[1996]19号24财政部、农发银行粮食政策性财务挂账利息补贴专户管理办法1996年6月25日1996年1月1日财商字[1996]140号25财政部、机电办世界银行贷款项目采购管理暂行规定1996年11月18日1996年11月18日财世司字[1996]167号财政部商品期货交易财务管理暂行规定1997年1月1日1997年1月1日财商字[1997]44号27财政部、国家科委科学事业单位财务制度1997年3月25日1997年1月1日财文字[1997]25号28财政部、中宣部文化事业建设费使用管理办法1997年4月11日1997年1月1日财文字[1997]243号29财政部事业单位会计准则（试行）1997年5月28日1998年1月1日财预字[1997]286号30财政部财政总预算会计制度1997年6月25日1998年1月1日财预字[1997]287号财政部林业事业费管理办法1997年7月14日1997年7月14日财农字[1997]131号32财政部事业单位会计制度1997年7月17日1998年1月1日财预字[1997]288号33财政部中央水利建设基金财务管理暂行办法1997年7月28日1997年1月1日财农字[1997]158号34财政部中国人民银行预算管理的规定1997年8月13日1998年1月1日财商字[1997]344号35财政部国家政策性银行财务管理规定1997年10月23日1998年1月1日财商字[1997]491号财政部中华人民共和国契税暂行条例细则1997年10月28日1997年10月1日财法字[1997]52号37财政部、国家科委科学事业单位会计制度1997年12月16日1998年1月1日财预字[1997]460号38财政部行政单位会计制度1998年2月6日1998年1月1日财预字[1998]49号39财政部、教育部中小学校会计制度（试行）1998年3月31日1998年1月1日财预字[1998]104号40财政部、教育部高等学校会计制度（试行）1998年3月31日1998年1月1日财预字[1998]105号财政部地质事业单位财务制度1998年4月2日1998年1月1日财基字[1998]26号42财政部、人民银行罚款代收代缴管理办法1998年5月28日1998年5月28日财预字[1998]201号43财政部、农发银行粮食风险基金专户管理办法1998年7月3日1998年7月1日财商字[1998]466号44财政部会计档案管理办法1998年8月21日1999年1月1日财会字[1998]32号45财政部行政事业性收费和政府性基金票据管理规定1998年9月21日1998年11月1日财综字[1998]104号财政部、民政部社会福利基金使用管理暂行办法1998年10月5日1998年10月5日财社字[1998]124号47财政部、卫生部医院会计制度1998年11月17日1999年1月1日财会字[1998]58号48财政部、卫生部医院财务制度1998年11月17日1999年1月1日财社字[1998]148号49财政部预算外资金财政专户会计核算制度1998年12月27日1999年1月1日财综字[1998]164号50财政部行政事业单位住房基金财务管理办法1998年12月29日1999年1月1日财综字[1998]168号财政部、测绘局测绘事业单位会计制度1999年1月5日1999年1月1日财会字[1999]1号52财政部住房公积金财务管理办法1999年5月26日1999年7月1日财综字[1999]59号53财政部、监察部、国家计委、审计署、人民银行行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定1999年6月14日1999年6月14日财综字[1999]87号54财政部社会保险基金会计制度1999年6月21日1999年7月1日财会字[1999]20号55财政部国际金融组织贷款转贷会计制度1999年7月19日1999年7月19日财际字[1999]165号财政部社会保障基金财政专户管理暂行办法1999年8月4日1999年8月4日财社字[1999]117号57财政部社会保障基金财政专户会计核算暂行办法1999年8月4日1999年9月1日财社字[1999]118号58财政部农业事业费管理办法1999年8月6日1999年8月6日财农字[1999]227号59财政部、水利部特大防汛抗旱补助费使用管理办法1999年8月11日1999年1月1日财农字[1999]238号60财政部外国政府贷款转贷垫款周转金管理办法1999年9月20日2000年1月1日财债字[1999]197号财政部住房公积金会计核算办法1999年10月14日2000年1月1日财会字[1999]33号62财政部国际金融组织贷款债务清偿办法1999年11月8日1999年11月8日财际字[1999]224号63财政部中国人民银行财务制度1999年12月23日2000年1月1日财债字[1999]268号64财政部农业综合开发财政有偿资金延期还款和呆账处理暂行规定2000年1月12日2000年1月12日财发字[2000]2号65财政部世界银行贷款项目会计核算办法2000年1月21日2000年1月21日财际字[2000]13号财政部水利事业费管理办法2000年3月5日2000年3月5日财农字[2000]13号67财政部、税务总局油气田企业增值税暂行管理办法2000年3月13日2000年1月1日财税字[2000]32号68财政部预算单位清产核资办法2000年4月7日2000年4月7日财清字[2000]3号69财政部、扶贫领导小组、计委财政扶贫资金管理办法（试行）2000年5月30日2000年5月30日财农字[2000]18号70财政部住房公积金会计核算办法补充规定2000年6月13日2000年6月13日财会字[2000]12号财政部、人事部、中编办行政单位财政统一发放工资暂行办法2000年6月21日2000年7月1日财行字[2000]1号72财政部财政部门实施会计监督办法2001年2月20日2001年2月20日10号令73财政部、劳动保障部全国社会保障基金投资管理暂行办法2001年12月13日2001年12月13日12号令74财政部国有资产评估管理若干问题的规定2001年12月31日2002年1月1日14号令75财政部国有资产评估违法行为处罚办法2001年12月31日2002年1月1日15号令财政部、环保总局排污费资金收缴使用管理办法2003年3月20日2003年7月1日17号令77财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法2004年8月11日2004年9月11日18号令78财政部政府采购信息公告管理办法2004年8月11日2004年9月11日19号令79财政部政府采购供应商投诉处理办法2004年8月11日2004年9月11日20号令80财政部财政机关实施行政许可听证办法2004年8月19日2004年10月1日21号令财政部财政机关行政处罚听证实施办法2005年1月10日2005年3月1日23号令82财政部会计师事务所审批和监督暂行办法2005年1月18日2005年3月1日24号令83财政部注册会计师注册办法2005年1月22日2005年3月1日25号令84财政部会计从业资格管理办法2005年1月22日2005年3月1日26号令85财政部代理记账管理办法2005年1月22日2005年3月1日27号令财政部资产评估机构审批管理办法2005年5月11日2005年6月1日22号令87财政部中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法2005年6月9日2005年9月1日28号令88财政部国家农业综合开发资金和项目管理办法2005年8月22日2005年10月1日29号令89财政部财政部信访工作办法2005年8月22日2005年10月1日30号令90财政部政府采购代理资格认定办法2005年12月28日2006年3月1日31号令91财政部财政检查工作办法2006年1月26日2006年3月1日32号令92财政部企业会计准则--基本准则2006年2月15日2007年1月1日33号令93财政部行政单位国有资产管理暂行办法2006年5月30日2006年7月1日35号令94财政部事业单位国有资产管理暂行办法2006年5月30日2006年7月1日36号令95财政部国家蓄滞洪区运用财政补偿资金管理规定2006年5月30日2006年7月1日37号令财政部国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法2006年7月3日2006年9月1日38号令97财政部、人民银行、证监会国债承销团成员资格审批办法2006年7月4日2006年7月4日39号令98财政部注册会计师全国统一考试违规行为处理办法2006年8月9日2006年9月10日40号令99财政部企业财务通则2006年12月4日2007年1月1日41号令100财政部金融企业财务规则2006年12月7日2007年1月1日42号令财政部金融企业国有资本保值增值结果确认暂行办法2007年1月11日2007年3月1日43号令102财政部、海关总署、税务总局科技开发用品免征进口税收暂行规定2007年1月31日2007年2月1日44号令103财政部、海关总署、税务总局科学研究和教学用品免征进口税收规定2007年1月31日2007年2月1日45号令104财政部、税务总局中华人民共和国车船税暂行条例实施细则2007年2月1日2007年2月1日46号令105财政部金融企业国有资产评估监督管理暂行办法2007年10月12日2008年1月1日47号令财政部、税务总局中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则2008年2月26日2008年2月26日49号令——结束——。

中央级事业单位国有资产管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中央级事业单位国有资产管理暂行办法（2008年3月12日财教[2008]13号）第一章总则第一条为加强中央级事业单位国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），制定本办法。

第二条本办法适用于执行事业单位财务和会计制度的中央级各类事业单位。

第三条本办法所称的中央级事业单位国有资产，是指中央级事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。

中央级事业单位国有资产包括：国家拨给中央级事业单位的资产，中央级事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第四条中央级事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。

第五条中央级事业单位国有资产实行国家统一所有，财政部、中央级事业单位主管部门（以下简称主管部门）监管，单位占有、使用的管理体制。

第二章管理机构及其职责第六条财政部是负责中央级事业单位国有资产管理的职能部门，对中央级事业单位国有资产实施综合管理。

其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、行政法规和政策；（二）根据国家有关国有资产管理的规定，制定中央级事业单位国有资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；（三）研究制定中央级事业单位实物资产配置标准和相关的费用标准，负责中央级事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查、统计报告等基础管理工作；（四）按照规定权限审批中央级事业单位有关资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借等事项，组织中央级事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的跨部门调剂工作，建立中央级事业单位国有资产整合、共享和共用机制；（五）结合事业单位分类改革，推进有条件的中央级事业单位实现国有资产管理的市场化、社会化，加强中央级事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；（六）负责中央级事业单位国有资产收益的监督管理；财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）负责当地中央级事业单位国有资产处置收入的监缴等工作；（七）建立中央级事业单位国有资产管理信息系统，对中央级事业单位国有资产实行动态监管；（八）研究建立中央级事业单位国有资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制，对中央级事业单位国有资产的配置、使用和处置等实行绩效管理，盘活存量，调控增量，提高资产使用效益；（九）监督、指导中央级事业单位及其主管部门的国有资产管理工作。

2008年固定资产抵扣政策（一）修订前的增值税条例规定，购进固定资产的进项税额不得从销项税额中抵扣。

为减轻企业负担，实现增值税转型，修订后的增值税条例删除了有关不得抵扣购进固定资产进项税额的规定，允许纳税人抵扣购进固定资产的进项税额。

纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额不得从销项税额中抵扣。

（二）根据财税[2008]170号通知第三条规定：xx老工业基地、中部六省老工业基地城市、xx自治区东部地区已纳入扩大增值税抵扣范围试点的纳税人，2009年1月1日以后发生的固定资产进项税额，不再采取退税方式，其2008年12月31日以前（含12月31日，下同）发生的待抵扣固定资产进项税额期末余额，应于2009年1月份一次性转入“应交税金一应交增值税（进项税额）“科目。

（三）根据财税[2008]170号规定：自2009年1月1日起，增值税一般纳税人购进（包括接受捐赠、实物投资）或者自制（包括改扩建、安装）固定资产发生的进项税额，可凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据（以下简称增值税扣税凭证）从销项税额中抵扣，其进项税额应当记入“应交税金一应交增值税（进项税额）“科目。

不得抵扣的范围下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：1、用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的固定资产进项税额不得抵扣。

非增值税应税项目，是指提供非增值税应税劳务、转让无形资产、销售不动产和不动产在建工程。

个人消费包括交际应酬费。

机器、机械、运输工具等固定资产经常混用于生产应税和免税货物，如果无法按照销售额划分，则可以抵扣进项税额。

也就是说，只有专门用于非应税项目、免税项目等的固定资产进项税额才不得抵扣，其他混用的固定资产均可抵扣。

所以对既用于增值税应税项目（不包括免征增值税项目）也用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的固定资产，准予抵扣进项税额。

2、非正常损失的购进固定资产进项税额不得抵扣。