城市轨道交通综合安全管理体系(正式版)

简析城市轨道交通安全管理体系
随着城市发展和交通运输需求的增加，城市轨道交通在城市交通体系中扮演着重要的角色。

为了确保城市轨道交通的安全运营，建立和完善城市轨道交通安全管理体系是非常必要的。

1. 法律法规及政策制度：城市轨道交通安全管理体系首先需要建立相应的法律法规和政策制度。

国家和地方对城市轨道交通的安全管理应出台相关的法律法规，明确城市轨道交通的安全责任和安全管理措施，制定交通安全的基本规范和标准。

2. 安全组织机构：建立城市轨道交通安全组织机构，明确各级责任和权限，确保相关管理人员具备相应的安全管理能力和经验。

安全组织机构应加强安全宣传教育，提升员工的安全意识和安全技能。

3. 安全管理制度：制定城市轨道交通安全管理制度，包括日常协调、安全预案、应急管理等。

制定安全管理制度可以规范和规范城市轨道交通的安全运营，确保人员安全和设备安全。

5. 安全设备和技术：城市轨道交通安全管理体系需要配备相应的安全设备和技术，例如闭路电视监控系统、防火门、防护网等。

这些设备和技术可以提供安全保障，防范和减少事故的发生。

6. 安全培训和演习：定期组织城市轨道交通安全培训和演习，提高员工和管理人员的安全素质和应急能力。

通过培训和演习可以加强员工的安全意识，提高应对紧急情况和事故的能力。

城市轨道交通安全管理体系是确保城市轨道交通安全运营的基础，需要依法建立相应的法律法规和政策制度，建立安全组织机构，制定安全管理制度和流程，配备安全设备和技术，加强安全培训和演习。

只有建立科学有效的安全管理体系，才能确保城市轨道交通的安全运营，保障人民生命财产的安全。

城市轨道交通企业的安全管理体系由一、安全生产方针、目标、原则城市轨道交通企业的安全管理体系由以下安全生产方针、目标、原则构成：1. 安全生产方针：以人为本，安全第一，预防为主，综合治理。

坚持科学发展，强化安全生产，提高全体员工安全意识，确保轨道交通建设和运营安全。

2. 安全生产目标：实现零事故、零伤亡、零环境污染，确保企业安全生产水平不断提高。

3. 安全生产原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，强化安全生产责任制，落实安全生产措施，加强安全培训和教育，提高应急处置能力。

二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立安全管理领导小组，负责组织、协调、监督企业安全生产工作。

其主要职责如下：（1）研究制定企业安全生产方针、目标、计划和措施；（2）组织安全生产大检查和隐患排查；（3）协调解决安全生产重大问题；（4）对安全生产事故进行调查处理；（5）定期召开安全生产会议，研究安全生产形势，部署安全生产工作。

2. 工作机构设立以下工作机构，负责具体实施企业安全生产工作：（1）安全生产办公室：负责企业安全生产日常管理工作，组织制定安全生产规章制度，监督执行安全生产措施，协调解决安全生产问题；（2）安全生产技术部：负责企业安全生产技术工作，开展安全技术研究，推广安全生产新技术、新工艺，提高安全生产水平；（3）安全生产培训部：负责企业安全生产培训工作，组织制定培训计划，开展安全知识、技能培训，提高员工安全素质；（4）安全生产监察大队：负责对企业施工现场进行安全监察，查处安全生产违法行为，确保施工现场安全；（5）安全生产应急指挥部：负责企业应急管理工作，制定应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力。

三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）全面负责项目安全生产工作的组织、协调和监督；（2）制定项目安全生产计划，明确安全生产目标、任务和措施；（3）组织项目安全生产大检查，对安全隐患进行排查和整改；（4）定期召开项目安全生产会议，研究解决安全生产问题；（5）对项目安全生产事故进行调查处理，制定防范措施；（6）确保项目安全生产投入，提高项目安全生产水平。

简析城市轨道交通安全管理体系城市轨道交通是大城市的重要交通方式，它具有高效、快速、环保、节能的特点，为城市居民提供了便捷的出行方式。

由于城市轨道交通运营安全事故对乘客和城市运营的重大影响，因此建立健全的城市轨道交通安全管理体系是非常重要的。

本文将从城市轨道交通安全管理体系的建立、常见安全隐患及解决措施、应急预案和安全培训等方面进行简析。

一、城市轨道交通安全管理体系的建立城市轨道交通安全管理体系的建立是保障城市轨道交通运营安全的基础。

城市轨道交通安全管理体系应包括安全政策、安全目标、安全责任、安全规章制度、安全检查、安全评估、安全应急预案等多个方面的内容。

要有明确的安全政策，即轨道交通企业要把安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主”的原则，确保乘客的出行安全。

要确定明确的安全目标，制定可行的安全目标，并加强对安全目标的落实和考核。

还要明确安全责任，明确相关部门和个人的安全职责，完善安全责任制度，明确责任主体。

要建立健全安全培训教育体系，进行安全培训，提高全员的安全意识和安全技能。

城市轨道交通企业要建立健全安全规章制度，明确安全工作的程序和规范，规范员工的行为。

还要建立健全安全评估体系，定期开展安全评估，发现隐患，做好隐患排查和整改工作。

二、常见安全隐患及解决措施城市轨道交通安全隐患主要包括人为因素、设备设施不全、外部环境、管理不善等多方面的因素。

为了减少安全隐患，保障城市轨道交通的安全运营，可以采取以下措施：加强设备设施的维护与检修，保证设施的正常运作。

加强对乘客的安全教育，制定安全乘车规则，加强对乘客的安全宣传。

加强对员工的培训教育，提高员工的安全意识和技能。

建立安全风险提示机制，对可能存在的安全隐患进行预警，及时采取措施避免事故的发生。

要建立完善的安全管理制度和应急预案，合理划分安全责任，规范安全操作流程，确保安全。

三、应急预案城市轨道交通企业要制定全面的应急预案，以应对突发事件的发生，保障乘客和运营安全。

目录目录 (1)第一章总则 (3)一、安全生产目标 (3)二、安全管理依据 (3)第二章安全管理组织机构 (4)一、安全管理机构 (4)二、项目部安全生产领导小组(安委会)成员 (4)三、安全生产领导小组(安委会)职责 (4)四、安全责任目标分解 (4)五、安全管理力量配备 (4)六、安全管理组织机构图 (5)第三章安全生产岗位责任制度 (5)一、项目经理安全生产岗位职责 (5)二、副项目经理安全生产岗位职责 (5)三、党委书记安全生产岗位职责 (6)四、总工程师安全生产岗位职责 (6)五、办公室安全生产岗位职责 (6)六、工程部安全生产岗位职责 (6)七、安全质量环保部安全生产岗位职责 (7)八、机电部安全生产岗位职责 (7)九、物资部安全生产岗位职责 (8)十、调度安全生产岗位职责 (8)十一、经营部长安全生产岗位职责 (8)十二、财务部长安全生产岗位职责 (8)十三、施工员安全生产岗位职责 (8)十四、班组安全生产岗位职责 (9)十五、安全员安全生产岗位职责 (9)十六、安全生产责任制考核办法 (9)十七、安全生产保证体系图 (10)第四章安全生产管理制度 (11)一、三级安全生教育制度 (11)二、安全交底制度 (12)三、安全检查及隐患整改闭合制度 (12)四、安全生产专项资金使用制度 (13)五、安全管理例会制度 (13)六、特殊工种持证上岗制度 (14)七、工伤保险与职业病防治制度 (14)八、安全事故报告和责任追究制度 (14)九、劳保用品管理制度 (15)十、交接班及班前安全会制度 (15)十一、劳务安全管理制度 (16)第五章安全管理措施 (17)一、施工现场安全用电措施 (17)二、消防制度及措施 (17)三、机械设备安全管理制度 (17)四、专项安全措施 (18)五、安全操作规程 (18)第六章安全生产管理奖惩办法 (18)一、奖励措施 (18)二、处罚措施 (19)三、安全隐患处罚标准 (19)四、日常检查所用表格 (21)结束 (26)第一章总则为了强化经理部施工安全管理，规范工程施工安全行为，确保施工过程中的安全，使整个工程建设项目达到安全、优质、快速、高效的目的，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《武汉地铁集团有限公司建设事业总部安全生产管理若干制度的通知》（武地铁建安2007－1号）和《武汉市轨道交通土建工程管理办法（试行）》（武地铁建2007－6号）的通知及《集团公司施工生产安全管理办法》等相关法律、法规、行业标准规定，并结合经理部施工实际情况制定本安全生产管理体系。

第一章总则第一条为确保城市轨道交通（以下简称“城轨”）运营安全，保障乘客和员工的生命财产安全，维护城轨运营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《城市轨道交通运营管理规定》等法律法规，结合本城轨实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本城轨的所有运营活动，包括但不限于列车运行、车站管理、设备维护、人员培训等。

第三条城轨安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，实行全员安全生产责任制。

第二章安全管理组织与职责第四条建立健全城轨安全管理体系，设立安全管理部门，负责全面协调、监督和检查城轨安全管理工作。

第五条安全管理部门的主要职责包括：1. 制定和修订城轨安全管理制度；2. 组织开展安全教育培训；3. 监督实施安全检查和隐患排查；4. 处理安全事故和突发事件的应急响应；5. 负责安全信息的收集、分析和上报。

第六条各部门、各岗位应明确安全职责，落实安全责任，确保安全管理工作落实到位。

第三章安全教育培训第七条定期对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。

第八条新员工上岗前必须经过安全培训，考核合格后方可上岗。

第九条定期组织专项安全培训，针对新设备、新技术、新工艺进行培训。

第四章安全检查与隐患排查第十条定期开展安全检查，对车站、列车、设备设施等进行全面检查。

第十一条建立隐患排查治理制度，对发现的安全隐患及时整改。

第十二条对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

第五章应急管理与事故处理第十三条建立健全应急预案体系，定期组织应急演练。

第十四条发生安全事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，减少损失。

第十五条对安全事故进行调查处理，查明原因，追究责任。

第六章附则第十六条本制度由城轨安全管理部门负责解释。

第十七条本制度自发布之日起施行。

第七章安全技术措施第十八条列车运行安全：1. 列车司机必须持有相应的驾驶资格，严格遵守操作规程。

2. 列车运行时，应保持车距，严禁超速、超员。

3. 定期对列车进行检修，确保列车运行安全。

简析城市轨道交通安全管理体系城市轨道交通安全管理体系是指针对城市轨道交通系统安全问题而建立的一整套管理体系，其目的是为了确保城市轨道交通运营过程中的安全性，保障乘客和员工的生命财产安全，减少事故发生的可能性。

随着城市轨道交通的快速发展，安全管理体系也日益受到重视，本文将对城市轨道交通安全管理体系进行简要分析。

城市轨道交通安全管理体系由以下几个方面组成：1.法律法规体系：法律法规是城市轨道交通安全管理的基础，它规定了城市轨道交通企业的安全管理责任、安全标准、安全生产制度等，为城市轨道交通企业提供了依据和指导。

2.安全管理机构：城市轨道交通企业要建立健全专门的安全管理机构，负责统筹安全管理工作，确保各项安全措施的有效实施。

3.安全管理制度：包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全管理流程等，明确了城市轨道交通企业的安全管理要求和程序。

4.安全设施设备：城市轨道交通系统中的安全设施设备包括防护设施、紧急救援设备、防火设施等，这些设备的设置和完善对于城市轨道交通的安全至关重要。

5.安全培训教育：城市轨道交通企业要加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

6.安全监测检测：城市轨道交通企业要建立健全安全监测检测制度，对设施设备和运营过程进行定期检测和监测，及时发现并排除安全隐患。

7.安全风险评估：城市轨道交通企业要开展安全风险评估，通过科学分析评估，识别并控制各类安全风险，保障城市轨道交通系统的安全运营。

城市轨道交通安全管理体系的建立和完善对于保障城市轨道交通运营安全具有重要意义，主要体现在以下几个方面：1.保障乘客和员工安全：城市轨道交通作为城市公共交通工具，关系到广大市民和员工的出行安全，安全管理体系的建立和完善可以有效保障乘客和员工的生命财产安全。

2.减少事故发生：城市轨道交通系统复杂度高，运营风险大，一旦发生事故往往影响广泛，因此建立健全的安全管理体系可以有效减少事故发生的可能性，降低事故损失。

简析城市轨道交通安全管理体系随着城市化进程的加快，城市轨道交通系统在城市交通中的作用日渐重要。

随之而来的是对城市轨道交通安全管理体系的重视。

轨道交通安全管理体系是指一套完整的、包括组织、制度、技术和文化等方面的安全管理理念和方法。

（一）安全管理组织结构在城市轨道交通安全管理体系中，安全管理组织结构是非常重要的一部分。

一般来说，这个组织结构应该包括安全管理委员会、安全监督部门、安全生产管理部门、安全技术监督部门等。

这些部门之间应当形成一套相对完整的管理体系，以保证轨道交通系统的安全。

（二）安全管理制度城市轨道交通安全管理体系中的安全管理制度是指对轨道交通系统安全管理所应遵循的一系列规章制度。

这些制度应包括从安全监控、事故预防、应急处置等各个方面的规章。

城市轨道交通安全管理体系的管理技术包括安全监控、安全检测、安全预警等技术手段。

这些技术手段是保证轨道交通系统安全的重要保障。

安全管理文化是城市轨道交通安全管理体系中的重要组成部分。

通过建设安全文化，可以使安全管理的理念深入人心，增强全员安全意识。

（一）保障乘客和员工的生命安全城市轨道交通系统是城市交通中的主要组成部分，每天都有大量的乘客通过轨道交通系统出行。

确保乘客和员工的生命安全是城市轨道交通安全管理体系的首要任务。

（二）维护城市交通的正常运行城市轨道交通系统的安全是城市交通正常运行的基础。

一旦发生轨道交通系统安全事故，将会对城市交通产生极大的影响，不仅会造成乘客的伤亡和财产损失，还会对城市的交通秩序造成混乱。

（三）保障城市交通系统的可持续发展城市轨道交通系统的安全状态直接影响城市交通系统的可持续发展。

安全管理体系的建设和健全将有助于提高轨道交通系统的运营效率，减少事故发生，提高城市交通系统的质量和可靠性。

三、城市轨道交通安全管理体系的建设和优化要提高城市轨道交通系统的安全管理水平，首先要建立一套完善的安全管理法规和规章制度。

建立健全的安全管理组织结构，引入专业的安全管理人员，落实安全管理责任，建立切实可行的安全管理体系。

简析城市轨道交通安全管理体系城市轨道交通安全管理体系是指由政府部门和企业单位建立的覆盖城市轨道交通全过程的安全管理体系。

这一体系对城市轨道交通的建设、运营、维护和改造等环节进行全面管理和监管，保障城市轨道交通的安全运营。

城市轨道交通安全管理体系包括管理目标、管理原则、管理内容和管理方法等四个方面。

首先，管理目标应明确，即确保城市轨道交通在建设、运营、维护和改造等方面的安全。

为此，应建立完善的安全管理机制，制定科学的安全管理规章制度，开展专项安全管理工作，并定期进行安全管理评估和巡查检查。

其次，管理原则应严格遵守，包括预防为主、综合治理、科学管理、公开透明等几个方面。

首先，应提前预测和预防安全风险，对安全隐患进行长期跟踪和监控，采取预警和应急措施。

其次，应通过技术手段和人员培训等途径，提高安全管理水平和员工应急处理能力。

此外，还应加强安全教育和宣传，将安全文化融入到工作中来。

第三，管理内容应全面覆盖，包括建设、运营、维护和改造等方面。

在建设方面，应确保道路交通、公共安全等基础设施的安全与便利。

在运营方面，应着重关注列车车速、车厢内气氛、站点出入口配套等方面。

在维护方面，应针对轨道交通设施进行定期维护，确保系统稳定安全。

在改造方面，应根据实际的要求和应用需求，对轨道交通的技术和设施进行升级和改善。

最后，管理方法应多样化和合理化。

传统的安全管理方式主要包括计划法、检查法、培训法、质量控制和流程控制等方法。

随着科技进步和信息化发展，管理方法也进一步多样化和精细化，如引入大数据、云计算、物联网等新技术手段，通过智能化控制和监管，提高安全管理水平。

总之，城市轨道交通安全管理体系是保障城市轨道交通安全运营的必要手段，建立的难度不小，但是在规范、科学、公开透明的基础上，相信能更加完善城市轨道交通管理的安全体系，以保障乘客和城市居民的出行安全。

城市轨道交通安全管理体系在咱们如今这个快速发展的时代，城市轨道交通就像是城市的血管一样，把人们输送到各个角落。

地铁、轻轨这些大家伙每天风驰电掣地穿梭在城市之中，方便着咱们的出行。

但您想过没有，要让它们安全又稳定地运行，背后得有一套多么强大的安全管理体系呀！就说我前段时间的一次经历吧。

那天我像往常一样乘坐地铁去上班，正赶上早高峰，车厢里那叫一个拥挤。

我被挤在一个角落里，动弹不得。

突然，列车一个急刹车，所有人都向前扑了一下。

我心里“咯噔”一下，心想：“这可别出啥事儿啊！”好在，很快列车就恢复了正常行驶，广播里也传来了道歉的声音，说是前方轨道有个小故障，已经及时处理好了。

这事儿虽然不大，却让我深刻地感受到了城市轨道交通安全管理的重要性。

要是没有一套完善的安全管理体系，这种小故障可能就会演变成大事故，那后果可真是不堪设想。

那么，这个安全管理体系到底是啥样的呢？其实啊，它就像是一个超级大管家，方方面面都得管到。

首先，得有严格的设备维护制度。

轨道、列车、信号系统，这些硬件设施就像人的身体器官一样，得定期“体检”，有了毛病得赶紧“治”。

比如说轨道，每天晚上运营结束后，都有专门的工作人员拿着各种仪器去检查，看看有没有裂缝、变形。

列车也不例外，定期要回库进行全面的检修，大到发动机，小到一颗螺丝钉，都不能放过。

还有那些复杂的信号系统，更是要保证万无一失。

一旦信号出了问题，列车就可能会迷路，那可就乱套了。

所以，技术人员得时刻盯着，不断优化和升级，确保信号的准确和稳定。

然后呢，人员的培训和管理也不能马虎。

司机、调度员、安检员，每个人都得经过严格的培训，才能上岗。

司机要熟悉各种操作流程和应急处理方法，调度员要眼观六路、耳听八方，合理安排列车的运行，安检员要火眼金睛，把危险物品挡在车外。

我就曾经见过一个安检员，那认真劲儿真让人佩服。

有个乘客的包里放了一瓶不明液体，安检员让他拿出来检查。

乘客还不太乐意，觉得安检员事儿多。

可安检员一点儿也不松口，耐心地解释着安全规定，最后乘客还是配合了检查。

简析城市轨道交通安全管理体系城市轨道交通安全管理体系是指在城市轨道交通运营过程中，建立和完善相关的安全管理机制和措施，以确保轨道交通运营的安全性、稳定性和可靠性。

该管理体系主要包括规章制度、技术设备、人员培训、应急预案、安全监管等多个方面，通过这些方面的综合管理，能够有效保障城市轨道交通的安全。

在城市轨道交通安全管理体系中，建立健全的规章制度是十分重要的。

规章制度是对轨道交通运营过程中的各项安全事项、规定和流程进行明确、详尽的规范和管理，以保障其安全运营和通畅。

规章制度包括安全操作规程、事故报告和处理流程、应急预案等，通过明确规章制度，可以使运营方和相关部门在面对突发事故和问题时有明确的处理依据，提高其应对危机的能力。

在城市轨道交通安全管理体系中，技术设备是安全保障的重要手段。

城市轨道交通的运营面临多方面的安全风险，而技术设备可以在一定程度上减轻这些风险。

通过安全信号系统、车辆监控系统、列车自控系统等，可以实时监测列车运行状态，避免列车之间的相撞和追尾等事故。

还可以通过防护门、安全网等设备，避免乘客在站台乱窜和坠落导致的安全事故。

技术设备的完善与更新对于城市轨道交通的安全至关重要。

人员培训也是城市轨道交通安全管理体系中的重要环节。

轨道交通系统中的工作人员需要具备丰富的专业知识和技能，才能够做好日常运营和应对突发情况的工作。

对于轨道交通系统中的驾驶员、维修人员、安检人员等不同岗位的工作人员，都需要进行严格的专业培训，提高他们的安全意识、操作技能和应急处理能力。

城市轨道交通安全管理体系还需要建立健全的应急预案机制。

城市轨道交通运营过程中，突发事故和紧急情况时有发生，而应急预案是从事故的发生到处理的全过程的规范流程。

应急预案的建立和完善，可以使相关单位和人员在面临突发情况时，能够迅速行动，有效应对，最大限度地减少损失和影响。

城市轨道交通安全管理体系中的安全监管机制也是十分重要的。

安全监管是保障城市轨道交通运营安全的重要手段，通过建立健全的监督检查机制，能够有效提高轨道交通的安全水平。

城市轨道交通安全管理体系摘要：随着我国经济的不断发展，轨道工程也有了很大的进步，现阶段已经到达了建设高峰期。

城市交通的不断发达，安全事故的发生频率也在逐渐上升，为了预防城市轨道交通工程发生各种安全事故，保证人们出行安全，一定要提高对城市轨道安全评价工作的重视程度。

基于此，文章就城市轨道交通安全管理体系展开论述。

关键词：城市轨道交通；安全管理；管理体系引言在针对城市轨道交通进行规划和建设的时候，一般都会将其设置在一些城市相对比较繁华的中心地带。

但是由于现代城市的发展已经相对成熟和稳定，所以要想在这一基础上，再次实现对城市轨道交通的规划和建设，需要面临的风险非常大。

这也是近年来，导致我国各个城市在针对轨道交通进行建设时，频繁出现风险的主要原因之一。

众所周知，一旦在城市轨道交通建设过程中出现安全事故，不仅会直接威胁到施工人员的人身安全，而且还会导致经济遭受到严重的损失影响。

所以，在针对城市轨道交通进行建设的时候，要采取有针对性的措施，实现对安全风险的有效控制。

1城市轨道交通建设过程中的安全管理现状1.1轨道交通建设管理不到位在社会经济和科学技术的快速发展中，我国城市化建设进程日益推进，轨道交通项目建设规模在不断扩大，在很大程度上缓解了人口日益增长引发的交通拥堵问题。

在社会经济的发展中，我国轨道交通建设规模得到了一定发展，但部分项目在实际建设过程中极易出现安全事故。

通常情况下，轨道交通项目普遍在人口密集、城市繁华区域，在实际施工中周围环境相对复杂，这就对地铁建设提出了更加严格的要求，建设单位需要进一步加强轨道交通建设管理的安全性。

1.2地下环境复杂地下环境主要由地质水文和地下管道组成，相关人员在实际施工中需要注重地下环境的影响。

其中，地下水会使得地铁建设过程中出现塌方、渗水等事故，并对地上周围建筑物的安全性带来不利影响，严重的会导致周围建筑震荡、倒塌。

一般情况下，地铁建设在城市中心位置，周边区域的人口和建筑物相对密集，地下水、电、燃气管网分布具有一定的复杂性，在实际建设中不予以重视会造成管道破损和泄露问题，如电路管道漏电、触电引发火灾事故；煤气管道和水管道破损造成大爆炸、道路坍塌等。

城市轨道交通运营管理规定交通运输部城市轨道交通运营管理规定（中华人民共和国交通运输部令2018年第8号）《城市轨道交通运营管理规定》已于2018年5月14日经第7次部务会议通过，现予公布。

自2018年7月1日起施行。

部长李小鹏2018年5月21日城市轨道交通运营管理规定第一章总则第一条为规范城市轨道交通运营管理，保障运营安全，提高服务质量，促进城市轨道交通行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规和国务院有关文件要求，制定本规定。

第二条地铁、轻轨等城市轨道交通的运营及相关管理活动，适用本规定。

第三条城市轨道交通运营管理应当遵循以人民为中心、安全可靠、便捷高效、经济舒适的原则。

第四条交通运输部负责指导全国城市轨道交通运营管理工作。

省、自治区交通运输主管部门负责指导本行政区域内的城市轨道交通运营管理工作。

城市轨道交通所在地城市交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门（以下统称城市轨道交通运营主管部门）在本级人民政府的领导下负责组织实施本行政区域内的城市轨道交通运营监督管理工作。

第二章运营基础要求第五条城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。

城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。

第六条城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件中应当设置运营服务专篇，内容应当至少包括：（一）车站开通运营的出入口数量、站台面积、通道宽度、换乘条件、站厅容纳能力等设施、设备能力与服务需求和安全要求的符合情况；（二）车辆、通信、信号、供电、自动售检票等设施设备选型与线网中其他线路设施设备的兼容情况；（三）安全应急设施规划布局、规模等与运营安全的适应性，与主体工程的同步规划和设计情况；（四）与城市轨道交通线网运力衔接配套情况；（五）其他交通方式的配套衔接情况；（六）无障碍环境建设情况。

第一章总则第一条为确保地铁运营安全，维护乘客和员工的合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合本地铁实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地铁所有运营线路、车站、车辆段、控制中心等场所及所有工作人员。

第三条地铁综治安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、科学管理、严格执法”的原则。

第二章组织机构与职责第四条成立地铁综治安全工作领导小组，负责地铁综治安全工作的统筹规划、组织实施和监督检查。

第五条综治安全工作领导小组下设办公室，负责日常管理工作，具体职责如下：1. 制定和实施地铁综治安全管理制度；2. 组织开展安全教育培训；3. 监督检查安全设施设备运行情况；4. 处理安全事故和突发事件；5. 开展安全信息收集、分析和报告。

第三章安全管理内容第六条安全教育培训1. 对新入职员工进行安全教育培训，确保其掌握必要的安全知识和技能；2. 定期对在岗员工进行安全知识更新和技能培训；3. 对外包服务人员进行安全教育和技能培训。

第七条安全设施设备管理1. 定期对安全设施设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态；2. 对不符合安全要求的设施设备及时进行整改或更换；3. 对紧急疏散设施、消防设施等进行定期测试，确保其有效运行。

第八条运营安全管理1. 制定并严格执行列车运行、车站服务、乘客疏散等各项安全操作规程；2. 加强对驾驶员、车站工作人员的培训和考核，确保其熟练掌握操作技能；3. 定期对列车、车站进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。

第九条消防安全管理1. 制定并严格执行消防管理制度，确保消防设施设备完好有效；2. 定期开展消防演练，提高员工和乘客的消防安全意识；3. 加强对易燃易爆物品的管理，防止火灾事故发生。

第十条交通安全管理1. 加强对地铁沿线交通安全的管理，确保地铁运营安全；2. 定期对地铁桥梁、隧道等基础设施进行检查，防止交通事故发生；3. 加强对地铁周边交通秩序的维护，确保乘客出行安全。