广告法的范畴、调整对象与基本原则(doc 7页)完美版
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第一章广告法概述1.广告法的概念与调整对象;(一)广告法的概念广义:调整广告关系的法律规范的总称。
狭义:1995、2、1开始实施的《广告法》。
(二)调整对象:广告关系2.广告法律关系的概念、构成要素;(一)概念1、法律关系:权利义务关系2、广告法律关系:在广告活动中根据广告法的规定发生的权利和义务关系。
广告管理关系、广告审查关系、广告活动主体之间发生的权利义务关系。
(二)广告法律关系构成1、广告法律关系主体:参与广告法律关系并依法享有权利和承担义务的人。
广告监督管理机关和广告审查机关。
广告活动的主体:广告主、广告经营者、广告发布者。
广告受众。
2、广告法律关系客体:广告法律关系主体权利和义务所共同指向的对象。
物、行为、精神财富。
3、广告法律关系内容:广告法律关系主体所享有的权利和应当承担的义务。
3、广告法的基本原则;(一)真实合法(二)保护消费者合法权益(三)守法、公平、诚信4、广告法的渊源法律、行政法规、行政规章、地方性法规、法律解释第二章广告准则1.掌握广告准则的概念、分类和作用(一)广告准则的概念又叫广告标准、广告分布标准,是广告法律、法规对广告内容和形式的限制和禁止规定,包括对广告内容的基本要求、广告内容的禁止性规定和特殊商品广告的特殊要求。
(二)广告准则的作用1.广告准则是广告业健康发展的保障2.广告准则有利于维护消费者的合法权益、国家利益、和社会公共利益3.广告准则提供了广告设计、制作的基本标准4.广告准则是广告监督审查的依据2.掌握广告准则对广告内容的基本要求、禁止性规定及广告活动应当遵守的一般规则(一)广告内容的基本要求1、广告应当有利于人民身心健康2、广告应当促进商品和服务质量的提高3、广告应当保护消费者合法权益4、广告应当遵守社会公德和职业道德5、广告应当维护国家尊严和利益(二) 广告内容的禁止性规定1、广告不得使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌2、广告不得使用国家机关及其工作人员的名义3、广告不得使用国家级、最高级、最佳等绝对化用语4、广告不得妨碍社会安定、危害人身、财产安全,损害社会公共利益5、广告不得妨碍社会公共秩序,违背社会良好风尚6、广告不得含有淫秽、迷信、恐怖、暴力和丑恶的内容7、广告不得含有民族、种族、宗教和性别歧视的内容8、广告不得妨碍环境和自然资源保护9、法律、行政法规规定禁止的其他情形(三)、广告活动应当遵守的一般规则1、广告表述商品和附带赠品的要求(1)广告介绍商品或者服务的表述内容应当清楚、明白(2)广告附带赠品应当标明赠送的品种和数量2、广告引用材料的要求(1)广告中使用数据、统计资料、调查结果、文摘和引用语应当真实、准确(2)广告中使用数据、统计资料、调查结果、文摘和引用语应当表明出处3、广告比较方法的要求(1)正当的广告比较有可比性:相同的产品或可类比的产品应当以具体事实为基础,而且是可以证明的一些特殊商品是不得在广告中进行比较(2)不正当的广告比较贬低其他经营者的商品或者服务的广告,就是不正当的比较广告。
广告法讲义第一章广告法概述一、广告法的概念和内容1、概念:关于广告法的概念,我国法学界还没有一个权威的定义,通说认为广告法有广义和狭义之分,狭义的广告法是国家立法机关依照一定的法律程序所制定的专门调整广告活动的法律,即广告法典,特指《中华人民共和国广告法》这部法典,1994年10月27日颁布的,共六章四十九条。
广义的广告法是指用来调整广告管理、广告活动的强制性行为规范的总称。
广义的广告法除了《广告法》以外,还包括了国务院及有关主管部门制定和颁布的广告管理的行政法规和规章,以及地方性法规、规章等等,具体来讲包括:1.国务院制定的行政法规;2.国家广告管理职能机关和其他有关部门制定的广告管理规章;3.地方人民代表大会制定的地方性广告法规;4.省、自治区、直辖市或计划单列市人民政府根据法律和国务院的行政法规制定发布的广告管理规章等。
另外,与广告管理、广告活动相关的国家法律和其他行政性法规,也是属于广义的广告法的一部分。
二、广告法的历史及中国广告法制体系在1907年,英国颁布了第一个《广告法》,这是国外广告管理史上最早的比较完整的广告法。
美国是实施广告管理最典型的国家,早在1911年,在美国广告联合会的前身,广告联合俱乐部开展广告诚实化运动的基础上制定了世界闻名的“普令泰因克广告法案”。
该法案的主要内容为:“凡个人、商店、公司、社会欲直接或间接出卖或用其他方法处理其商品、证券、劳务或任何物品,或者欲增加这些物品的消费量,或用任何方法,诱使公众,就这些事物缔结契约、取得利益,或发生利益关系而制成广告,直接或间接刊载于本州各种报纸或其他刊物上,或作书籍、通告、传单、招贴、小册子、书信等分发的,如其中陈述的事实,有不确、欺诈或使人误信者,治以轻罪。
”这也是西方国家中,最早通过刑事立法对虚假广告活动加以制裁的法案。
同时,美国广告业的行业自律也十分严肃,如美国广播事业协会在1975年订立的《美国电视广告规范》,除了对一些电视广告播映的基本标准作出规定外,另外还订立了六项准则。
第1篇随着我国经济的快速发展和市场的日益繁荣,广告宣传作为一种重要的市场营销手段,在推动企业发展和扩大产品销售方面发挥着至关重要的作用。
然而,广告宣传也存在着诸多问题,如虚假宣传、夸大其词、误导消费者等。
为了规范广告市场秩序,保护消费者合法权益,我国制定了相应的法律法规对广告宣传进行严格监管。
本文将从以下几个方面对广告宣传的法律规定进行详细阐述。
一、广告法的基本原则1. 依法行政原则:广告宣传必须遵守国家法律法规,不得违反国家政策和社会公德。
2. 公平竞争原则:广告宣传应遵循公平、公正、公开的原则,不得利用不正当手段进行竞争。
3. 保护消费者权益原则:广告宣传应当真实、合法,不得损害消费者合法权益。
4. 保护知识产权原则:广告宣传不得侵犯他人知识产权。
二、广告宣传的法律主体1. 广告主:广告主是指为推销商品或者提供服务,自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。
2. 广告经营者:广告经营者是指专门从事广告设计、制作、代理、发布等业务的自然人、法人或者其他组织。
3. 广告发布者:广告发布者是指发布广告的自然人、法人或者其他组织。
4. 消费者:消费者是指在广告宣传活动中购买商品或者接受服务的自然人。
三、广告宣传的内容要求1. 广告内容应当真实、合法,不得含有虚假、夸大、误导性内容。
2. 广告内容不得违反国家法律法规、政策和社会公德。
3. 广告内容不得损害他人合法权益,如名誉、荣誉、隐私等。
4. 广告内容不得含有淫秽、暴力、恐怖、迷信等不良信息。
5. 广告内容不得含有歧视性内容,如性别、种族、宗教等。
四、广告宣传的形式要求1. 广告形式应当符合国家规定,不得使用禁止的广告形式。
2. 广告形式应当简洁明了,便于消费者理解。
3. 广告形式不得误导消费者,如使用虚假、夸大、误导性图片、文字等。
4. 广告形式不得侵犯他人知识产权。
五、广告宣传的审查与监管1. 广告审查:广告发布前,广告主应当向广告经营者提供广告内容,广告经营者应当对广告内容进行审查,确保广告内容真实、合法。
广告法的概念:广告法是调整管理和经营活动过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。
广告法的调整对象:广告管理关系(即广告管理机关与广告主、广告经营者、发布者之间的管理和被管理的关系。
)广告经营关系(广告活动经营者之间所发生的经营关系)广告法基本原则:1.真实合法原则 2.不欺骗和误导消费者的原则3.公平原则4.诚实守信原则5.遵守法律和行为法规的原则。
广告管理机关是工商机关,包括国家工商行政管理局和地方各级行政管理局。
广告管理机关的监督管理职能:1.立法和法规解释2广告经营登记3.广告的监督检查4.接受违反广告投诉、查处和复议广告违法案件5.广告管理的协调和服务6.指导广告业健康发展广告管理法律体系是调整广告主、广告经营者、广告发布者共同参与的广告活动的有关法律、法规、章程的总称。
广告管理法律体系的构成:广告管理法律体系是有基本法《广告法》、主要法规《广告管理条例》及《实施细则》、相关法律、行业规章、政策性文件几个部分组成。
广告主:广告主,是指为推销商品或者服务,自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织和个人。
广告主的特点:1.广告主必须是法人、其他经济组织或个人2.广告主发布广告的范畴为商业广告3.广告主的行为范围是自行或者委托他人设计、制作、发布广告广告主的权力是指广告主参与广告活动中,根据法律的规定,在财产和人身方面,应当享有的民事权力。
广告主的权力:1.广告决定权 2.对广告代理公司和广告媒介的选择权3.拒绝行政机关乱收费、乱摊派的权力4.要求进行不正当竞争企业停止侵害、恢复名誉、赔偿损失的请求5,。
要求广告管理机关依法保护其合法权益的权利6.申请复议和提起诉讼的权利广告主的义务是指广告主在参与广告活动中根据《广告法》和有关法规的规定,应当为一定行为或不为一定行为的责任。
广告主的义务:1.广告必须复核人自己经营范围的义务2。
必须委托有合法经营资格的广告经营者、发布者 3.应当具备或提供真实、合法、有效的证明文件4不得侵犯他人的人身权利义务5.不得进行不正当竞争义务6应当签订书面协议的义务7依约定支付广告费8.不得发布法律禁止生产销售商品的义务做好广告证明文件,各类证明文件的审查(P75)广告经营者,是指受委托提供广告设计、制作、代理服务飞法人、其他经济组织或个人。
广告法律法规笔记第一章广告法的概述第一节:广告法的概念和调整对象广告法的概念:狭义上的广告法,即是指全国人大制定和通过的《中华人民共和国广告法》,它是国家为了规范广告活动的,促进广告业的健康发展,保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,发挥广告在社会主义时常中的积极作用而制定的,有关调整广告管理、广告审查、广告经营发布活动处理广告纠纷的法律规范的总合。
广义上的广告法则是指以《广告法》为基本法,相关广告法律规定、行政法规、地方法规为补充的法律体系。
★广告法的特征:(1)兼有私法属性的公法。
现代法学通常认为,涉及公共权益、公共关系的法为公法。
而属于个人利益、个人权利、自由选择、平权关系的法为私法。
(2)兼有程序法内容的实体法。
实体法是指以规定、确认权利和义务或职权和职责为主的法律。
如宪法、民法、刑法、行政法等属于典型的实体法。
程序法是指保证权利和义务得以实施或职权和职责得以履行的有关程序为主的法律。
如民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法等。
(3)发展性和变动性。
★广告法的调整对象所谓法律的调整对象是指某部法律所调整的特定社会关系或所规范法律行为。
第一,广告监督管理机关在依法监督、检查、管理各种广告活动中发生的广告监督管理关系。
第二,广告审查机关在依法审查各种商业广告中发生的广告审查关系第三,广告活动主体之间的广告经营法律关系。
第四,广告的违法行为的处罚与法律救济。
在广告活动中,行政之间和市场主体之间因行政监督和法律救济而产生的法律关系同样需要广告法来调整。
广告法的作用(1)有利于广泛广告活动,促进广告业的健康发展(2)有利于切实维护消费者的合法权益(3)有利于促进社会主义市场经济的发展,是市场经济的催化剂(4)有利于促进社会主义市场文明建设★广告法的效力范围(1)广告法的对象效力范围,指广告法的适用对象,包括三个方面:一是广告活动主体;二是行政执法主题;三是其他相关主体,如在广告中推荐产品的单位、社会团体、产品认证机构等。
广告法全文第一条 [目的和适用范围]为了规范广告活动,保护广告受众的合法权益,促进广告业健康发展,根据《中华人民共和国宪法》和其他相关法律法规,制定本法。
本法适用于中华人民共和国境内的广告活动。
第二条 [定义]广告是为了向公众传播信息、宣传观点、促进经济交易、推动社会进步的商业行为,包括通过电视、报纸、杂志、广播、互联网、传统媒体以及其他媒体进行的商业宣传。
禁止虚假广告是指虚构事实、隐瞒真相、误导消费者或其他受众的广告。
第三条 [广告的法律地位]广告在社会经济生活中具有重要地位,对于推动经济发展和提高消费者福利具有积极作用。
广告的发布、传播和审查应当遵守法律法规。
广告发布者、传播者、经营者应当依法履行广告审查、备案、监管等职责。
第四条 [广告的基本原则]广告的制作、发布和传播应当遵守以下基本原则:1.真实性原则:广告应当真实反映相关商品或服务的真实情况,不得进行虚假宣传。
2.公正性原则:广告不得损害其他商业主体合法权益,不得侵犯公共利益和社会公序良俗。
3.合规性原则:广告应当遵守相关法律法规的规定,不得违反法律法规。
第五条 [广告审查制度]广告审查负责机关依照法定职责对广告进行审查。
广告发布者、传播者、经营者应当依法向广告审查负责机关申请广告审查。
发布者在广告发布前应当自行对广告内容进行审查,确保广告内容符合法律法规的要求。
广告审查负责机关应当及时、公正地进行审查,并向申请人作出审查决定。
第六条 [禁止虚假广告]禁止发布虚假广告。
广告发布者应当对广告内容的真实性负责,不得虚构事实、误导消费者。
消费者或其他受众可以向广告审查负责机关举报虚假广告。
广告审查负责机关应当及时受理举报,并依法处理。
第七条 [广告中的比较]广告可以进行合法比较,但不得虚构事实、进行贬低、误导和不正当竞争。
比较广告应当有充分的比较依据,并符合公平竞争原则。
第八条 [特定对象和特定商品的广告]针对儿童、老年人、残疾人等特定对象,以及烟草、医疗广告等特定商品的广告,应当符合相关法律法规的规定。
广告法的基本原则:1..真实、合法原则。
真实原则是指广告应当如实地介绍商品或服务,不能进行任何形式的虚构和夸大,不得欺骗和误导消费者。
合法原则是指广告活动主体在广告活动中应当遵守法律、法规、规章的要求。
思想性原则是指广告的内容应当符合社会主义精神文明建设的要求。
我国《广告法》第3 条规定:“广告应当真实、合法,符合社会主义精神文明建设的要求。
”这一规定是广告“真实、合法原则”的法律依据。
该项原则实际包含两个方面的内容,即“广告的真实性”和“广告的合法性”。
广告的真实性,从正面讲,就是要求广告主在广告中提出的任何主张和陈述都是客观真实的,其所依据的数据、资料都是可以证实的,其所援引的依据和证据都是合法有效的;从反面讲,就是任何广告不得通过直接或者间接说明的方法,或者通过省略、含糊或夸大的方法误导消费者,也不得利用过时的研究成果或者滥用科技资料,让广告受众误认为其广告的主张或者说明是真实的。
广告的合法性,是指广告的形式和内容都必须遵守法律和行政法规的规定,不得违反公序良俗或者损害他人利益。
广告的合法性,又可分为广告内容的合法性和广告形式的合法性。
2.禁止虚假广告原则是指广告内容与广告主的所推销的商品或者所提供的实际情况不符合。
利用广告对商品或者服务作虚假宣传,违反了《广告法》对于广告真实性的最基本的要求。
由于虚假广告传递的是虚假的信息,会误导消费者和使用者,一旦消费者接受了广告所传递的虚假信息,就会给消费者造成或大或小的损失,严重的会给消费者造成人身或财产的损害。
所以《广告法》中一再强调广告主真实,不得含有虚假内容,违背了法律的规定,就应承担相应的法律责任。
3.公平原则。
是指在民事活动中,以利益均衡作为价值判断标准,在民事主体之间发生利益关系摩擦时,以权力和义务是否均衡来平衡双方的利益。
1937年通过的《国际广告行为准则》第1 条明确规定:“任何广告不得有违反通行的公平标准的声明或陈述。
”这一规定基本上可以作为“公平原则”的国际法依据。
中华人民共和国广告法(2018年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2018.10.26•【文号】中华人民共和国主席令第十六号•【施行日期】2018.10.26•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】广告管理正文中华人民共和国广告法(1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正)目录第一章总则第二章广告内容准则第三章广告行为规范第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范广告活动,保护消费者的合法权益,促进广告业的健康发展,维护社会经济秩序,制定本法。
第二条在中华人民共和国境内,商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动,适用本法。
本法所称广告主,是指为推销商品或者服务,自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。
本法所称广告经营者,是指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或者其他组织。
本法所称广告发布者,是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他组织。
本法所称广告代言人,是指广告主以外的,在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。
第三条广告应当真实、合法,以健康的表现形式表达广告内容,符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。
第四条广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。
广告主应当对广告内容的真实性负责。
第五条广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动,应当遵守法律、法规,诚实信用,公平竞争。
第六条国务院市场监督管理部门主管全国的广告监督管理工作,国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。
广告行业的法律法规遵守规定并保护消费者权益在现代社会,广告已经成为商业活动中不可或缺的一部分。
然而,广告的发布可能会给消费者带来误导、欺骗等问题,因此,为了维护消费者的合法权益,广告行业需要遵守法律法规的规定。
本文将介绍广告行业的法律法规,并探讨如何保护消费者的权益。
一、广告法的适用范围和基本原则广告法是我国针对广告行业颁布的最重要的法律法规之一。
根据广告法的规定,广告是指经过媒介发布的,特定的传播目的的商业信息。
广告法的适用范围涉及广告的发布、播放、发布者的责任等方面。
广告法的基本原则主要包括真实性、合法性、社会效益等。
广告发布者和广告代理机构需要确保广告内容真实、不夸大,不得含有虚假信息,不得侵犯他人合法权益。
同时,广告需要符合社会公序良俗,不得违反社会伦理和法律法规。
二、虚假广告的禁止和处罚为了杜绝广告中的虚假宣传,我国法律对虚假广告做出了明确的禁止和处罚规定。
广告发布者需要对广告内容的真实性进行严格审核,不得发布含有虚假信息的广告。
虚假广告不仅会误导消费者,还会对其他经营者的合法权益造成侵害。
根据相关法律规定,对于发布虚假广告的行为,广告发布者将面临处罚,包括罚款、责令停止广告发布等。
同时,消费者也有权要求广告发布者承担损害赔偿责任。
这些制度性规定有效地保护了消费者的合法权益。
三、广告中的竞争法律问题广告往往与商业竞争密切相关。
为了维护公平竞争的市场环境,我国法律对广告中的虚假比较、不正当竞争等问题进行了限制。
广告中的虚假比较是指通过与竞争对手进行不实的比较来夸大自己的产品优势。
法律规定,在广告中进行比较时,需要依据真实的数据和事实,不得诋毁他人的产品或服务。
此外,广告发布者还需要注意避免使用不正当竞争手段,如恶意抹黑竞争对手、误导消费者等行为。
四、广告对未成年人的保护广告对未成年人的影响尤为重要。
未成年人相对于成年人更容易受到广告的诱导和误导,因此,广告发布者需要对广告内容进行特别关注,确保其对未成年人不会产生不良影响。
广告法广告法简介引言:广告法是指规范广告行为和广告宣传的法律法规。
随着社会经济的发展和广告行业的壮大,广告在人们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。
然而,一些不合法、不诚信、误导性的广告也随之而来,给消费者和企业带来了一系列问题和纠纷。
为了保护消费者的权益,规范企业的广告宣传行为,各国普遍采取了立法手段,制定了广告法。
一、广告法的定义和目的1.1 广告法的定义广告法是指针对广告行为制定的专门法律法规。
它主要规范广告的内容、形式、发布方式等,并对不诚信、虚假、误导性的广告进行监管。
1.2 广告法的目的广告法的主要目的是保护广告信号接收者(即消费者)的合法权益,规范广告市场的秩序,促进公平竞争,维护广告行业的健康发展。
二、广告法的基本原则2.1 广告自由原则广告自由原则是指广告发布者在法律允许的范围内,有权自主选择广告内容、形式和发布渠道的权利。
但是,广告自由并不等同于无限制,法律对广告内容和发布行为有一定的限制。
2.2 广告真实原则广告真实原则要求广告内容、表现形式和效果必须真实,不得含有虚假、误导性的信息。
广告不能夸大产品的功能、效果或者提供虚假的证明和认证。
2.3 广告公平原则广告公平原则要求广告不得损害其他竞争对手的利益,不得进行恶意的差别化宣传,不得抹黑竞争对手的产品和服务。
2.4 广告社会责任原则广告社会责任原则是指广告发布者应当对社会承担一定的责任,应该积极向公众传递正能量,不得宣传和鼓励违法、不良行为。
三、广告法的主要内容3.1 广告主体的资质要求广告法对广告主体的资质要求是保护消费者权益的重要一环。
企业在发布广告前必须取得相应的许可证或执照,否则将被认定为违法行为。
3.2 广告内容的规定广告内容的规定是广告法中最为重要的一部分。
它包括广告语言的准确性、产品功能的真实性、证明材料的合法性等方面的要求。
广告发布者不能夸大产品的功效,不能使用虚假、误导性的言辞来误导消费者。
3.3 广告宣传的界限和方式广告的宣传界限和方式主要涉及广告的领域、地域范围和发布渠道的规定。
资料范本本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载广告法的范畴、调整对象与基本原则地点:__________________时间:__________________说明:本资料适用于约定双方经过谈判,协商而共同承认,共同遵守的责任与义务,仅供参考,文档可直接下载或修改,不需要的部分可直接删除,使用时请详细阅读内容第二章广告法律规范概述按照《中华人民共和国广告法》的规定,广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用,通过一定媒介和形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。
广告是一种特殊的社会活动,在信息传播过程中会产生各种各样的社会关系。
要使广告活动的社会关系正常、有序,朝着良性、健康的方向发展,从而有效地维护社会经济秩序,就必须通过相应的法律规范加以调整。
一、广告管理法规沿革中国最早的与广告相关的法规可以追溯到宋代。
宋代广告被认为是整个中国古代社会商品经济和广告发展的一个高峰,但就是在商品经济和广告健康发展的同时,虚假广告也出现在商业运作中。
鉴于在当时已经引起了老百姓极大不满的虚假广告,宋代统治者曾下令各地严查从商者用不实广告骗取钱财的行为。
到了清朝,清朝政府曾专门出台了一个法规《圆明园内拟定铺面房装修拍子以及招幌子则例》,这是我国古代社会较早的一个与广告相关的法规。
报纸作为广告媒体在我国是近代的事。
这个时期,清朝政府并没有专门的广告管理法规,但我们可以从《大清报律》中可以看到一些与广告相关的规定,例如:报纸不得登载“诋毁宫廷之语”、“淆乱政体之语”、“扰害公安之语”、“败坏风俗之语”,发行人或编辑人“不得受人贿赂,颠倒是非”,发行人或编辑人“不得挟嫌诬陷,损人名誉”。
“五四”运动以后,我国广告公司及报纸广告量迅速增加,也出现了广播广告的新形式。
国家开始以立法的形式对广告活动进行管理。
20世纪20年代制定的《民律法案》中对广告的效果、解释、撤销、悬赏等作了16条具体规定。
广告法的基本原则有哪些一、广告法的基本原则有哪些?1、真实性原则------言之有物,言之有据,客观介绍商品和服务2、合法性原则------内容合法,程序合法,形式合法。
符合社会主义精神文明建设,有利于引导健康消费,弘扬民主文化和各民族团结。
3、行为规范原则-------守法、公平、诚实信用。
二、广告法的主体有哪些?广告主:本法所称广告主,是指为推销商品或者提供服务,自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。
广告经营者:本法所称广告经营者,是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。
广告发布者:本法所称广告发布者,是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。
二、简述广告法的调整对象(调整对象----社会关系)广告设计、制作、发布过程中形成的社会关系,包括广告主、广告经营者、广告发布者等之间的关系。
三、简述广告法规定的广告内容的禁止性规定1、使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌;2、使用国家机关和国家机关工作人员的名义;3、使用国家级、最高级、最佳等用语;4、妨碍社会安定和危害人身、财产安全,损害社会公共利益;5、妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚;6、含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容;7、含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;8、妨碍环境和自然资源保护;9、法律、行政法规规定禁止的其他情形。
四、简述中国广告法制史宋朝----中国古代社会广告发展的高峰。
如毛笔的广告“笔若衣缝丝”清朝-----《则例》圆明园内拟定店铺面房装修牌子以及招牌幌子民国-----1937年4月12日《民营广播电台违背‘指导节目办法’之处分简则》《播音节目内容审查标准》《修正取缔树立广告的办法》1936《户外广告物张贴法》1942年行业自律规范《劝告禁载有恶影响与社会之广告案》新中国---1956 地方性广告法1956—1978 基本处于停滞阶段1982 我国第一个关于广告的行政法规《广告管理暂行条例》同年六月《工商管理局发布《广告暂行管理条例实施细则》1987《广告管理条例》1994广告行业准则《中国广告协会自律规则》五简述不得设置户外广告的情形1、不得利用交通安全设施、交通标志的;2、不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的;3、不得妨碍生产或者人民生活,损害市容市貌的;4、不得在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带设置户外广告;5、不再在当地县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置户外广告。
第二章广告法律规范概述按照《中华人民共和国广告法》的规定,广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用,通过一定媒介和形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。
广告是一种特殊的社会活动,在信息传播过程中会产生各种各样的社会关系。
要使广告活动的社会关系正常、有序,朝着良性、健康的方向发展,从而有效地维护社会经济秩序,就必须通过相应的法律规范加以调整。
一、广告管理法规沿革中国最早的与广告相关的法规可以追溯到宋代。
宋代广告被认为是整个中国古代社会商品经济和广告发展的一个高峰,但就是在商品经济和广告健康发展的同时,虚假广告也出现在商业运作中。
鉴于在当时已经引起了老百姓极大不满的虚假广告,宋代统治者曾下令各地严查从商者用不实广告骗取钱财的行为。
到了清朝,清朝政府曾专门出台了一个法规《圆明园内拟定铺面房装修拍子以及招幌子则例》,这是我国古代社会较早的一个与广告相关的法规。
报纸作为广告媒体在我国是近代的事。
这个时期,清朝政府并没有专门的广告管理法规,但我们可以从《大清报律》中可以看到一些与广告相关的规定,例如:报纸不得登载“诋毁宫廷之语”、“淆乱政体之语”、“扰害公安之语”、“败坏风俗之语”,发行人或编辑人“不得受人贿赂,颠倒是非”,发行人或编辑人“不得挟嫌诬陷,损人名誉”。
“五四”运动以后,我国广告公司及报纸广告量迅速增加,也出现了广播广告的新形式。
国家开始以立法的形式对广告活动进行管理。
20世纪20年代制定的《民律法案》中对广告的效果、解释、撤销、悬赏等作了16条具体规定。
国民党政府社会部是管理广告的机关,1936年10月,该部颁布了《修正取缔树立广告的办法》以及《户外广告物张贴法》等管理法规,对取缔违法广告以及户外广告胡张贴办法做了详细规定。
国民党政府交通部1937年4月颁布施行的《播音节目内容审查标准》、《民营广播电台违背<指导播送节目办法>之处分简则》,限制非法广告内容,禁止播放“违禁物品或违禁出版品之广告”和“危害身心之药物或场所之广告”。
新中国成立后,国内各大中城市,如上海、天津、广州、重庆等,立即着手对广告业进行整顿,取缔了国民党政府颁布的广告管理法规,并先后制定颁布了一些新的广告管理办法和规定。
建国初期的广告法制建设以地方性规定和措施为主,国家法律、法规中基本未涉及广告管理方面的内容,不同城市所做的相关规定及其内容也不尽一致,各地的规定中对广告管理强调更多的是政策上的相对独立性,但是此时所制定的所有广告管理法规的主要内容都明显突出广告为政治服务、为社会主义服务的特点。
1959年5月,商业部发出《关于加强广告宣传和商品陈列工作的通知》,《通知》强调“各种形式的商业广告都应该为政治,为生产,为消费者,为美化城市服务”。
“文化大革命”前的10年,随着国民经济的快速增长和国家法制建设步伐的加快,广告管理的法制化进一步得到增强,并且有了共同特征,比如像各大中城市的广告管理法规、规章相继根据国家有关部门的指示做了趋于一致的修改、补充和完善,只是在仍然强调广告的第一要务是为政治服务的前提下,对于广告应发挥其商品宣传特性方面做出了规定。
“文化大革命”10年间,国家所有的法律法规都遭到了严重破坏,广告的商品宣传作用被彻底否定,已经制定并实行多年的广告管理规定也全被废除,整个新中国成立后所取得的广告法制建设成就全部被批判、打倒、推翻。
改革开放以来,我国广告法制建设取得了突出成绩,有了很大进展,形成了以《中华人民共和国广告法》为核心的比较完善的广告法律体系。
二、广告法的范畴和内容广告法有狭义和广义两种理解。
狭义的广告法专指《中华人民共和国广告法》,它是我国历史上第一部比较全面地规范广告内容及广告活动的法律,是体现国家对广告的社会管理职能的部门行政法。
广义的广告法,是指除了《中华人民共和国广告法》外,还包括其他相关的管理广告活动的行政法规、地方性法规、行政规章等在内的具有规范性的法律文件。
同时,相关的法律,如《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国商标法》等涉及广告活动及广告管理的内容,也属广义的广告法范畴。
我国的广告管理法规主要由法律、行政法规和行政规章组成。
法律,是指由全国人民代表大会及其常务委员会依照法定程序制定的规范性文件,具有普遍的约束力和强制力。
比如,《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国商标法》等。
在广告法规体系中,《中华人民共和国广告法》具有最高的法律效力。
它不仅是一切广告活动应遵守的共同规则,也是广告行政法规、地方性法规、行政规章等的立法依据。
行政法规,是指国务院依据宪法、法律制定的规范性文件的总称。
比如,国务院1982年制定并颁布施行的《广告管理暂行条例》,是我国第一个全国性的统一广告法规,1987年国务院颁布了《广告管理条例》,取代《广告管理暂行条例》。
行政规章,是指国务院各部门依据宪法、法律、行政法规制定的有关行政管理、行业管理等方面的各种规范性文件的总称。
如,国家工商行政管理局为贯彻执行《广告管理条例》制定的《广告管理条例施行细则》,国家工商行政管理局与国家食品药品监督管理局联合颁布的《药品广告审查办法》、《药品广告审查发布标准》,国家工商行政管理局与卫生部联合颁布的《医疗广告管理办法》、《食品广告管理办法》,国家工商行政管理局与原国家医药管理局联合颁布的《医疗器械广告管理办法》、《医疗器械广告审查办法》,国家工商行政管理局与农业部联合颁布的《农药广告审查办法》、《兽药广告审查办法》,国家计划委员会、国家工商行政管理局联合颁布的《广告服务收费管理暂行办法》,国家工商行政管理局与商务部联合颁布的《外商投资广告企业管理规定》,国家食品药品监督管理局颁布的《药品医疗保健食品广告复审制度(暂行)》,国家广电总局颁布的《广播电视广告播放管理暂行办法》,国家工商行政管理局颁布的《化妆品广告管理办法》、《兽药广告审查标准》、《医疗器械广告审查标准》、《临时性广告经营管理办法》、《广告经营者、广告发布者资质标准及广告经营范围核定用语规范》、《酒类广告管理办法》、《烟草广告管理暂行办法》、《户外广告登记管理规定》、《广告显示屏管理办法》、《欺诈消费者行为处罚办法》、《食品广告发布暂行规定》、《房地产广告发布暂行规定》、《广告审查员管理办法》、《广告语言文字管理暂行规定》、《广告经营资格审查办法》、《店堂广告管理暂行办法》、《印刷品广告管理办法》等等,这是国务院有关部门和直属机构为贯彻执行《广告法》制定的广告管理单行法规,作为《广告法》的配套法规建设。
另外,由于法规相对稳定,因此,对于行业不断发展所引发的新问题就要求工商行政管理部门及时制定一些规范性文件,落实各项行政管理规章,如《国家工商局关于严格控制评比类广告的通知》、《关于禁止利用医生和患者名义刊播广告的通知》、《国家工商局关于在查处违法案件中如何确认广告费金额的通知》、《国家工商行政管理局关于严禁刊播性生活产品广告的通知》、《关于加强电视直销广告管理的通知》、《国家工商行政管理局关于认真处理虚假广告问题的批复》、《国家工商行政管理局关于在部分城市进行广告代理制和广告发布前审查试点工作的意见》、《关于严厉打击违法虚假广告的通知》,国家工商局与信息产业部联合发布的《关于禁止发布含有不良内容声讯、短信息等电信信息服务广告的通知》等等。
目前,已经涉及广告规范的我国法律、行政法规有十几种,行政规章有近百个。
这些法律法规和行政规章同《广告法》一起,形成了我国广告监督管理的法律体系,是《广告法》的重要补充。
《广告法》出台以后,这些法律、法规和行政规章,将在更大范围内依照《广告法》的基本精神,继续发挥其积极作用。
同时,有些法律、规章也将根据《广告法》的具体规定,进一步健全、完善。
三、广告法的性质与特点广告管理法规是我国政治、法律制度的一个重要组成部分,属于行政法的范畴。
在我国,广告管理法规主要用来调整广告主、广告经营者、广告发布者和消费者在广告活动中的经济关系。
广告管理法规既是我国广告管理机关进行广告管理的主要依据,又是广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动应该遵循的基本准则。
广告管理法规具有以下一些特点:目的性。
广告管理法规是为了调整广告主、广告经营者、广告发布者和消费者在广告活动中的经济关系而制定的法律规范,其目的是为了维护广告市场秩序,促进企业间的公平竞争,保护消费者的正当权益。
它是针对广告市场而制定的行为规范,具有明确的目的性。
《广告法》第一条明确规定:为了规范广告活动,促进广告业的健康发展,保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用,制定本法。
规范性。
与其他法律一样,广告管理法规也具有规范性的特点。
广告管理法规对广告主、广告经营者、广告发布者、广告内容和广告责任都作出了明确的规定,告诉人们哪些合法、哪些非法,哪些可以做、哪些不能做,要求人们自觉遵守并依法行事,否则就要承担相应的法律责任。
广告法规对广告行为的规定,是人们从事广告活动所应遵循的行为准则和基本规范。
概括性。
广告管理法规不是针对某个具体的人、特定的广告经营单位和具体的事情,而是针对某种类型的人、广告经营单位和事情而制定的广告行为规范,因而它是一般的、抽象的,具有高度的概括性,可以反复适用。
强制性。
任何法律都具有强制性的特点,广告管理法规也不例外。
为了保证广告管理法规的各种规定和各项条款能够顺利实施,维护广告管理法规的权威性,国家往往采取强制手段,对违反广告管理法规的人和事进行处罚,表现出强制性的特点。
稳定性。
任何法律都具有稳定性。
广告管理法规一旦制定出来,并开始实施,就要在一定阶段或一定时期内发挥作用,具有相对的稳定性。
即使社会发展,广告行业内的客观情况发生变化,旧的广告管理法规已经不适应这种发展变化而需要废止,或广告管理法规中的一些规定需要修改、补充和完善,也必须经过国家立法机关或相关部门立案、讨论和表决的严格的法律程序才能实现,而不能随意更改。
因此,广告管理法规具有稳定性的特点。
比如,我国的第一部广告管理法规《广告管理暂行条例》1982年制定并实施,到1987年废止。
1987年制定并实施的《广告管理条例》,其中除部分与《广告法》相抵触无效外,其他部分到今天仍然适用。
四、广告法的调整对象不同的法律规范具有不同的调整对象,广告法的调整对象是广告法律规范所调整的各种社会关系。
《广告法》第二条第一款规定,广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动,应当遵守本法。