新《广告法》特点及重点条文解读

新广告法解读一、广告法的基本情况广告业是现代服务业和文化产业的重要组成部分，对引导消费、扩大内需具有积极作用。

伴随社会主义市场经济体制的日益完善，我国广告业取得了举世瞩目的发展成就，2014年，我国广告年经营额达到5600亿元，广告市场总体规模居世界第二位，为促进经济社会发展作出了积极贡献。

我国现行《广告法》自1994年10月27日公布、1995年2月1日实施至今，在规范广告经营行为，维护广告市场秩序，保护消费者合法权益方面，发挥了重要作用。

但是，随着我国广告业的飞速发展，广告业的经营环境发生了很大变化，广告监管执法工作也面临许多新情况、新问题，有必要适时修改这部法律。

此次《广告法》修订，是新形势下规范广告市场秩序、加强广告市场监管的迫切需要，是促进广告行业持续健康发展的必然要求，是提升广告监管执法力度，保护消费者合法权益的一项重大举措。

十二届全国人大常委会第十四次会议2015年4月24日表决通过了新修订的《广告法》，已于2015年9月1日起施行。

修订后的《广告法》，细化了广告内容准则、广告活动规范，为加强广告监督管理、促进广告业持续快速健康发展提供了重要的法制保障。

此次修订，进一步完善了广告监管法律制度，保障和规范行政主管部门职权的实施，提升了虚假违法广告惩治力度，对构建文明诚信的广告市场秩序具有极其重要的现实意义，对我国广告市场将产生深远的影响。

二、新广告法的亮点和特点新广告法的十大亮点(一)充实和细化广告内容准则修订完善或新增保健食品、药品、医疗、医疗器械、教育培训、招商投资、房地产、农作物种子等广告的准则。

(二)明确虚假广告的定义和典型形态新《广告法》坚持问题导向，立足解决我国广告监管存在的主要问题，着重解决广大人民群众关注的虚假违法广告治理问题，明确规定广告内容虚假及内容引人误解均属于虚假广告，同时列明构成虚假广告的具体情形，加大对虚假违法广告的惩治力度。

(三)新增广告代言人的法律义务和责任的规定明确规定广告代言人不得为虚假广告代言，不得为未使用过的商品服务代言。

解读新修订的广告法十大亮点4月24日，第十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过新修订的广告法，新广告法将于2015年9月1日起施行。

修订后的新《广告法》主要有十大亮点：一是充实和细化广告内容准则。

修订完善或新增保健食品、药品、医疗、医疗器械、教育培训、招商投资、房地产、农作物种子等广告的准则。

二是明确虚假广告的定义和典型形态。

新法着重解决广大人民群众关注的虚假违法广告治理问题，明确规定广告内容虚假及内容引人误解均属于虚假广告，同时列明构成虚假广告的具体情形，加大对虚假违法广告的惩治力度。

三是新增广告代言人的法律义务和责任的规定。

新法明确规定广告代言人不得为虚假广告代言，不得为未使用过的商品服务代言。

四是严控烟草广告发布。

新法禁止烟草广告，禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布，同时明确禁止利用其它商品广告变相发布烟草广告。

五是新增关于未成年人广告管理的规定。

新法新增规定，如不得利用十周岁以下未成年人作为广告代言人;不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料等发布或者变相发布广告;在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

六是新增关于互联网广告的规定。

新法明确规定互联网广告活动也必须遵守广告法的各项规定。

针对广告扰民问题，新法规定未经当事人同意或请求，不得向其住宅，交通工具发送广告，也不得以电子信息方式发送广告。

弹出广告应当确保一键关闭。

互联网信息服务提供者对利用其平台发布违法广告的，应当予以制止。

七是强化对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。

新法对大众传播媒介广告发布活动进一步加强管理，如新增规定电台、电视台发布广告应当遵守有关时长、方式的规定。

大众传播媒介不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医药类广告。

广播、电视、报刊发布违法广告的，该媒体的主管人员与直接责任人员将受到处分。

新广告法全面解读新广告法全面解读□上海瀛东律师事务所冉晋我们每天都在不知不觉中接触到广告，而广告又在潜移默化之中影响着我们对于商品和服务的选择。

一旦对广告把关不严，其危害是显而易见的。

新修订的《广告法》已于9月1日正式实施，这部新法究竟有哪些重要的修改，又会给经营者、广告商和普通消费者带来哪些重大影响呢？对广告代言人的规制当今广告市场，请明星做代言人早已是家常便饭，但相关法律对此却毫无规范，导致明星代言引发了诸多争议和问题。

相比旧广告法，新广告法对“广告代言人”做出了严格规制，全文共提及“广告代言人”11次，现将主要规定整理如下：一、代言人定义。

新广告法第二条规定，广告代言人指的是广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或其他组织。

因此广告主自己或员工做的代言不受新广告法的限制。

比如格力董事长董明珠为格力产品代言，她就不属于“广告代言人”。

二、代言前提：广告代言人必须使用过推荐的商品或服务。

新广告法第三十八条规定，广告代言人不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。

换言之，如果代言人想为某件商品或某项服务代言，必须先使用该商品或接受该服务。

三、领域限制：不得代言医疗、药品、医疗器械、保健食品。

新广告法第十六条第（四）项和第十八条第（五）项分别规定，医疗、药品、医疗器械、保健食品广告不得利用广告代言人作推荐、证明。

四、年龄限制：十周岁以下未成年人不得代言。

新广告法第三十八条第二款规定，不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。

这条对接了我国民法关于十周岁以下未成年人为无民事行为能力人的规定，这类未成年人完全不具备辨别判断自己行为的能力，通俗说就是无法辨认其代言商品或服务的优劣，故不具备代言广告的资格。

近年来童星代言广告愈演愈烈，新广告法的出台无疑为此热潮泼了一盆冷水。

五、虚假广告民事责任：代言人须连带赔偿。

新广告法第五十六条规定，关系消费者生命健康的商品或服务的虚假广告，造成消费者损害的，广告代言人应当与广告主承担连带责任；该条第二款同时规定，上述商品或服务以外的虚假广告造成消费者损害，广告代言人明知或者应知广告虚假仍作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。

新旧《广告法》有哪些不同？《中华人民共和国广告法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过，自2015年9月1日起施行。

以下对八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于1994年10月27日通过、1995年2月1日起施行的《中华人民共和国广告法》进行对照。

新旧《中华人民共和国广告法》对照表旧《广告法》新《广告法》第一章总则第一章总则第一条为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用，制定本法。

第一条为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用，制定本法。

第二条广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守本法。

本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。

第二条广告主、广告经营者、广告发布者、广告荐证者在中华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守本法。

本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务本法所称广告主，是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。

本法所称广告经营者，是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。

本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。

的商业广告。

本法所称广告主，是指为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。

本法所称广告经营者，是指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或者其他组织。

本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他组织。

第二代第三代广告法法规随着广告行业的快速发展，各国纷纷制定了相应的广告法法规，以规范广告宣传行为，保护消费者权益，促进市场竞争的公平和健康发展。

本文将重点介绍第二代和第三代广告法法规的主要内容和特点。

第二代广告法法规的特点第二代广告法法规主要出现在20世纪中期，此时广告已经成为市场营销中的重要组成部分。

第二代广告法法规的主要特点体现在以下几个方面：1.独立性：第二代广告法法规独立于其他相关法律，专门针对广告行为做出规定。

这些法规主要包括对广告虚假宣传、欺骗性行为等方面的规范，以保护消费者的合法权益。

2.限制性：第二代广告法法规相对较为严格，对广告宣传中的误导性、虚假性进行了明确的界定，并对未经授权的商标使用、商业欺诈等行为进行了禁止。

此外，还针对特定领域的广告宣传，如医疗保健品、食品安全等，制定了相应的专门规定。

3.国家主导：第二代广告法法规的制定和执行由国家主导，国家机关具有广告监管的职责和权限。

这样可以保证广告行业的整体有序发展，避免不法商家的滥用和误导行为，维护广告市场的公平竞争环境。

第三代广告法法规的特点随着科技的发展和互联网的普及，广告宣传方式也发生了巨大变革。

第三代广告法法规的出现，旨在适应这一新的发展趋势。

第三代广告法法规的主要特点如下：1.网络化：第三代广告法法规将互联网广告纳入了规范范围。

由于互联网广告的形式多样，传播速度快，对消费者的影响力大，因此需要对其进行更为详尽的规定。

第三代广告法法规重点关注互联网广告的真实性、合法性等方面，以防止虚假宣传、误导消费等不良现象的出现。

2.自律性：第三代广告法法规倡导广告业内部的自律，鼓励广告从业者遵循广告道德准则，主动创建健康、积极的广告环境。

同时，为提高广告质量，鼓励企业通过自我管理、自我监督等方式，建立完善的广告宣传制度。

3.多元化：第三代广告法法规对广告宣传内容进行了更加细致和全面的规范。

除了针对虚假宣传、误导性行为，也对广告中侵权、歧视和传播不良信息等进行了专门的禁止，以保护社会公众的权益。

最新中华人民共和国广告法全文最新中华人民共和国广告法全文第一章总则第一条为了规范广告活动，保护消费者的合法权益，促进广告业的健康发展，维护社会经济秩序，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。

本法所称广告主，是指为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。

本法所称广告经营者，是指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或者其他组织。

本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他组织。

本法所称广告代言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。

第三条广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。

第四条广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。

广告主应当对广告内容的真实性负责。

第五条广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、法规，诚实信用，公平竞争。

第六条国务院工商行政管理部门主管全国的广告监督管理工作，国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。

县级以上地方工商行政管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。

第七条广告行业组织依照法律、法规和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事广告活动，推动广告行业诚信建设。

第二章广告内容准则第八条广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。

广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。

2023年广告法解读
新广告法是《中华人民共和国广告法》的简称，该法于1995年2月1日实施，历经2015年、2018年两次修正。

新广告法是为了规范广告活动，保护消费者的合法权益，促进广告业的健康发展，维护社会经济秩序。

新广告法规定，广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动应当遵守法律法规，遵循公平、公正的原则。

新广告法还规定了广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得损害社会公共利益和他人合法权益。

新广告法的实施将进一步加强广告行业的监管和规范，保障消费者的权益，促进广告行业的健康发展。

同时，新广告法也加强了对广告违法行为的打击力度，对违法行为的处罚更加严厉。

总之，新广告法的实施将有助于规范广告行业，保护消费者权益，促进广告行业的健康发展。

广告法第三条的内容、主旨及释义一、条文内容：广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。

二、主旨：本条是关于广告基本原则的规定。

三、条文释义：党的十一届三中全会以来，我国的广告业有了迅速的发展。

但同时，也出现了一些问题，其中之一就是一些广告不真实、不合法，违背了社会主义精神文明建设的要求，损害了广告业的声誉。

因此，为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，进一步发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用，本条规定广告的基本原则，即：广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。

(一)关于广告的真实性。

所谓广告的真实性，是指广告活动必须真实地、客观地传播有关商品或者服务的情况，而不能作虚假的传播。

要求广告必须具有真实性，是因为商业广告是通过一定的媒介和形式直接或者间接地介绍自己商品或者服务，其目的在于推销商品或者提供服务。

而广告对于消费者来讲，具有很大的导向性，等于是向消费者推荐商品或者服务。

如果广告不真实，消费者就难免上当受骗，所以采取不真实的广告推销商品或者服务，实际上就是采用欺骗的手段推销商品或者提供服务，这是社会主义精神文明建设不允许的。

因此，广告必须具有真实性。

(二)关于广告的合法性。

所谓广告的合法性，就是指广告的设计、制作、发布等广告行为必须符合法律的规定。

具体来说，就是要求广告主、广告经营者、广告发布者在进行广告活动时，必须遵守法律。

合法性是社会主义市场经济活动的一个基本原则，广告活动也必须遵守。

(三)关于广告符合社会主义精神文明建设的要求。

根据1986年9月28日党的十二届三中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，社会主义精神文明建设，包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。

广告必须符合社会主义精神文明建设的要求，就是指广告必须符合社会主义思想道德建设和教育科学文化建设的要求。

广告必须符合社会主义精神文明建设的要求，具体来讲，就是要求广告必须尊重社会主义的社会公德和社会公共利益，而不能宣扬、传播损人利己、损公肥私、金钱至上、以权谋私、欺诈勒索等腐朽思想和观念。

新广告法的亮点关于新广告法的要点关于新《广告法》的要点十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《广告法》，将于2015年9月1日起正式施行。

新法与现行的广告法相比，修改幅度较大，涉及面广，对原来的很多内容和规定进行了扩充和细化。

9月1日起，新广告法将正式施行。

据了解，新广告法实施后，极限用语的处罚由原来的退一赔三变更为罚款二十万元起！如：国家级、世界级、最高级、最佳、最大、第一、唯一、首个、首选、最好、最大、精确、顶级、最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先进、最大程度、最新技术、最先进科学、国家级产品、填补国内空白、绝对、独家、首家、最新、最先进、第一品牌、金牌、名牌、优秀、最先、顶级、独家、全网销量第一、全球首发、全国首家、全网首发、世界领先、顶级工艺、最新科学、最新技术、最先进加工工艺、最时尚、极品、顶级、顶尖、终极、最受欢迎、王牌、销量冠军、第一（NO.1、Top1）、极致、永久、王牌、掌门人、领袖品牌、独一无二、独家、绝无仅有、前无古人、史无前例、万能等均属于极限用语。

据悉，极限用语包括但不仅限于商品列表页、商品的标题，副标题，主图以及详情页，商品包装等。

对于极限用语的店铺，一经发现违规店铺将给予扣分并进行罚款，处于二十万元以上一百万元以下的罚款，出现情节严重将直接进行封店处理。

而一旦遇顾客投诉极限用语，并维权成功，赔付金额将有商家全部承担。

所以，卖家们要重视起来，自查自纠，及时进行修正和更改，以免被罚。

新《广告法》主要有十大亮点：据了解，新《广告法》与现行法相比，修改幅度较大，把原来部分比较笼统性的规定进行了细化，可操作性大大增强，并大幅提高处罚额度。

这些新修订的内容必将为监管部门净化广告市场和保护消费者合法权益提供更有力的法律依据。

一是充实和细化广告内容准则。

譬如增加了禁止为保健食品代言，禁止涉及疾病预防、治疗功能，禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或部分替代母乳的婴幼儿乳制品、饮料或其他食品广告。