企业债务重组准则存在的问题及改进建议
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引论市场经济的深入发展,一方面为企业的生存和发展提供了越来越广阔的空间,另一方面也使企业之间的竞争更趋激烈,企业应能够随着外部各种因素的变化而不断改变自身的经营方式,善于管理,才能在竞争中利于不败之地。
但一些企业可能因为经营管理不善,或受外部各种因素的影响等,使财务状况发生困难,表现为产品滞销、积压、资金周转不灵、产品开发研究滞后等,导致盈利能力下降或出现亏损,现金流转补偿,出现暂时性的资金短缺,难以按期偿还债务。
这使得债务纠纷屡见不鲜。
虽然按照我国的法律,债权人有权在债务人不能偿还到期债务时向法院达成正式和解协议时、破产程序应予中止。
此外,在债务人进入破产程序,也可能因为相关的过程持续时间很长、费时费力,结果还可能难以保证债权人的债权如数收回。
于是,就有了另外一种解决债务纠纷的方法,即债务重组,包括以资产清偿债务、债务转化为资本、减少债务本金、债务利息,和修改其他债务条件等方法。
近年,我国不少企业遇到债务重组,但是我国债务重组准则并不完善。
本文基于债务重组准则在运行中的遇到的问题提出几点解决问题的建议。
一、债务重组的背景分析在市场经济日趋激烈的今天,企业应该能够随着内外各种因素的变化而不断改变自身的经营方式,善于经营管理才能使企业在竞争中利于不败之地。
由于企业所处的内部环境和外部环境的不断变化,企业很可能出现暂时性的财务困难,至使资金周转不灵,难以按期偿还债务。
虽然按照我国法律,作为债权人,有权利在债务人不能偿还到期债务时向法院申请债务人破产,但在债务人申请整顿两者达成和解协议时,破产就中止。
此外,即使债务人进入破产整顿,也可以因为相关的过程复杂,而难以保证债权人的债权难以如数收回。
而作为债务人,可以通过法律程序要求企业破产以偿还债务;此时可以通过协商使债权人做出某些让步,使债务人减轻负担,度过难关,从而债务重组作为市场经济的产物就营运而生了。
从债务重组的管理角度来看,企业的资产负债率越高,企业的偿还债务的能力就越差。
企业债务重组中的问题与对策1. 引言大家好,今天我们聊聊企业债务重组。
想象一下,你家里的那台老旧洗衣机,已经有些年头了。
每次启动时,它发出一阵吱吱的声音,有时甚至直接罢工。
这时候,你就得考虑,是继续修修补补,还是干脆换个新的?企业债务重组也是类似的道理。
企业在面临债务压力的时候,如何决定是修修补补,还是彻底换个方案,就成了一个重要的问题。
接下来,我们就来看看企业在债务重组过程中可能遇到的问题以及如何解决这些问题。
别担心,我会尽量用最简单的语言和大家分享,希望你们能听得明白,也能有所收获。
2. 常见问题2.1 债务负担过重首先,咱们得谈谈企业在债务重组中最常遇到的一个大问题——债务负担过重。
就像你家里的那台洗衣机,如果长时间没有维护,坏的部件就会越来越多。
企业的情况也是一样。
如果企业长期负债累累,债务就会像雪球一样越滚越大。
债务负担重到什么程度呢?就像是背上了十几斤的重包,走路都困难,更别提跑步了。
这时候,企业需要做的就是“减负”,就是减轻债务的压力,找到解决债务问题的办法。
2.2 企业现金流紧张除了债务负担重,另一个大问题就是企业的现金流紧张。
企业的钱进进出出,就像是流水一样。
可是当流动的水少了,企业的“水塘”也就干涸了。
现金流紧张就意味着企业没有足够的钱来应付日常开支,就像你钱包里只有几块钱,却还得面对一堆账单,这种情况简直让人抓狂。
这时候,企业就需要找到更多的资金来源,或者把开支控制得更严一些,才能撑过难关。
2.3 债权人不合作还有一个让人头疼的问题就是债权人不合作。
想象一下,你和几个朋友一起合伙开了一个小店,结果其中一个朋友不愿意把他那份投资拿出来了,这时候你是不是觉得特别无奈?企业也面临类似的情况。
如果债权人不愿意配合,比如不愿意减免债务或者延长还款期限,企业就很难顺利进行重组。
这就需要企业与债权人进行谈判,争取他们的理解和支持。
3. 对策建议3.1 增强财务透明度为了应对这些问题,企业需要采取一些对策。
国有企业债务重组的问题及对策随着供给侧机构改革的不断深入,我国的一些国有企业在经营的过程中出现了一些问题,导致国有企业的经营状况得不到改善,甚至出现了债务危机。
在我国经济体制中,国有资产所占比重一直很高,因此国有企业对债务重组问题越来越重视,债务重组不仅能够促进企业的发展,而且也能够促进社会经济的平稳运行。
一、债务重组的定义国家财务部发布相关文件,对债务重组进行阐述,“在不改变交易对方的情况下,经债权人和债务人协定或法院裁定,就清偿债务的时间、金额或方式等重新达成协议的交易”。
这在一定程度上扩大了债务重组的范围。
二、国有企业债务重组方式就现阶段而言,国有企业在进行债务重组时,相关工作人员可以使用以下四种方式。
(一)以低于债务账面价值的现金清偿债务和以非现金资产清偿债务国有企业在进行债务重组时,相关工作人员可以利用企业资产来进行债务偿还。
在对企业资产进行了解时,相关工作人员可以从两个方面着手,一个是现金、银行存款、价证券等货币资金或现金等价物。
另一个角度是存货、固定资产、存货、固定资产、无形资产、股权、债权等实物财产或财产权利。
利用现金来进行债务偿还不仅能够帮助企业摆脱困境,而且在一定程度上也能够促进企业的发展。
(二)债务转为资本国有企业在进行债务重组时,企业也可以通过债务转为资本的方式,即企业利用“债转股”的方式,来偿还债务。
当企业无法支付债务金额时,企业可以通过与债权人谈判,使债权人变成企业的股东。
这种方法能够有效缓解国有企业债务所带来的困境,但企业的领导者需要重视的是,在进行转换之前,对于已经被划分为能够转债的部分不属于债务重组的范畴。
(三)修改其他债务条件国有企业在进行债务重组时,企业也可以通过修改其他债务条件来进行。
即企业在不违反法律的前提下,对债务条件进行修改,以此来降低企业的还款利息,使用这种方式的前提是要求企业不存在破产风险。
(四)综合受偿方式国有企业在进行债务重组时,企业也可以通过综合受偿的方式来进行。
债务重组实施中存在的问题及改进建议摘要:随着我国经济的快速发展,企业间的债权债务关系也越来越受到重视,债务重组问题得到了规范。
围绕新会计准则中债务重组的意义以及债务重组存在的问题和改进建议进行简单研究。
关键词:应收账款重组准则债务重组一、债务重组概述债务重组,又称债务重整,是指债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改债务条件的事项。
也就是说,只要修改了原定债务偿还条件的,即债务重组时确定的债务偿还条件不同于原协议的,均作为债务重组。
债务重组的方式主要包括:以资产清偿债务;将债务转为资本;修改其他债务条件,如减少债务本金、减少债务利息等;以上三种方式的组合。
债务重组从本质而言,是一项法律活动,是旨在通过一定的方式改变债权人与债务人之间原有债权债务合同关系的过程。
例如,以资产清偿方式进行的重组,是债权人与目标公司变更债权、债务合同并依约履行的行为;以债权转股权方式的重组,将债权人与债务人之间的债权、债务合同关系转变为股权投资关系;以修改债务条件方式进行的重组,则是对债权人与债务人原有合同项下权利义务的变更。
至于在法院主持下达成的重组协议及其履行过程,其法律属性更是毋庸置疑的。
在债务重组中,债权人为了规避风险的不确定性,自愿做出让步进行债务重组;而债务人与债权人协商进行债务重组,从而减轻自己的负担,走出财务困境。
双方各取所需,互赢互利。
二、债务重组实施中存在的问题很多企业由于管理者的经营不善而造成了资产负债率过高,这一问题严重的制约了企业的生存与发展,虽然2006年新会计准则中的一些规定给这些企业有了扭转的机会,但在准则的应用过程中许多上市公司盈余管理、利润操纵等问题依旧突出。
上市公司常借助关联交易,滥用公允价值,随意划分资产转让收益和债务重组收益以隐藏重组利得,达到粉饰公司财务状况的目的。
因此,虽然新债务重组准则对上市公司有其有利的一面,但是在实施过程中存在的问题也是不可否认的。
1.新会计准则中没有对债务人的财务困难进行详细、准确的界定债务重组的定义尚不能明确界定债务重组的对象范围,债务人发生财务困难的界定是企业债务重组的重要环节,但在整个新会计准则中并没有对债务人的财务困难进行详细的说明和确定。
我国上市公司债务重组存在问题与思考我国上市公司债务重组存在问题与思考引言上市公司债务重组是指为了解决上市公司债务问题而进行的一系列重组行为,旨在降低企业负债率、提升企业盈利能力并保障债权人权益。
然而,在我国的实际操作中,上市公司债务重组存在一些问题,同时也需要我们进行思考和解决。
本文将就我国上市公司债务重组的问题进行分析,同时提出一些建议和思考。
问题分析1. 政府干预较多在我国,政府对上市公司债务重组存在较多的干预,这往往会导致市场资源配置不合理。
有些债务重组案例中,政府可能会要求银行放贷,或者要求其他企业进行资产置换,这种干预会导致债务重组结果不尽如人意,甚至影响到市场的公平竞争。
2. 债务重组流程复杂我国上市公司债务重组流程复杂,需要经过多个环节的批准和审批,使得整个债务重组过程相对缓慢。
这不仅增加了企业负债的压力,同时也拖延了债务问题的解决时间,影响企业的经营和发展。
3. 缺乏统一的债务重组机制目前我国缺乏统一的债务重组机制,不同的地区和行业可能存在不同的债务重组方案和政策。
这导致了债务重组的标准和标准不一致,给上市公司债务重组带来了困扰。
同时,也给债权人和债务人之间的博弈增加了难度。
解决思路1. 政府科学干预政府在上市公司债务重组中应该减少干预,让市场更好地发挥资源配置的作用。
可以制定一系列的政策法规,明确政府的干预边界和原则。
同时,加强金融监管,提高市场对上市公司债务状况的敏感性和监管力度,以保护债权人的权益。
2. 简化债务重组流程应当建立统一的债务重组流程,并借鉴国际上的经验,简化审批程序,提高效率。
可以通过加强信息披露,完善债务重组评估标准,规范债务重组方案的制定和执行,来提高整个债务重组流程的透明度和效率。
3. 建立统一的债务重组机制建立统一的债务重组机制是解决上市公司债务重组问题的关键。
可以在现有的法律框架下,建立一个统一的债务重组机构,负责债务重组的协调和媒介工作,同时对重组方案进行监督和评估。
企业债务重组中的问题与对策企业债务重组,听起来好像是一场很严肃的谈判,好像涉及到很多复杂的金融术语和公式。
但是,其实它就像我们日常生活中的一种调剂,就像是我们在感冒的时候吃一颗止咳糖一样,虽然不能治愈感冒,但是至少能让我们舒服一点。
那么,企业债务重组中到底有哪些问题呢?又应该如何应对这些问题呢?接下来,就让我用一种轻松幽默的方式,给大家讲一讲这个问题吧。
我们来看看企业债务重组中的第一个问题:债务过高。
这个问题就好比是我们生活中的“超重”,总是让我们感到压力山大。
那么,如何解决这个问题呢?其实,方法很简单,就像是我们在减肥的时候,只要控制饮食,多运动,就能轻松减掉多余的肥肉一样。
对于企业来说,就是要通过债务重组,降低债务负担,减轻压力。
具体的方法有很多,比如说可以将部分债务转为股权,或者通过债务减免等方式来实现。
只要找到了合适的方法,就能让企业的债务问题得到有效解决。
接下来,我们再来看看企业债务重组中的第二个问题:债权人利益受损。
这个问题就好比是我们生活中的“亲戚朋友借钱不还”,总是让我们感到头疼。
那么,如何解决这个问题呢?其实,方法也很简单,就像是我们在面对欠钱的朋友时,只要耐心沟通,晓之以理动之以情,就能让他还钱一样。
对于企业来说,就是要通过债务重组,确保债权人的合法权益得到保障。
具体的方法有很多,比如说可以通过设立担保、抵押等措施来保障债权人的权益。
只要处理得当,就能让债权人的利益得到有效保障。
我们来看看企业债务重组中的第三个问题:市场信心受影响。
这个问题就好比是我们生活中的“失恋”,总是让我们感到沮丧。
那么,如何解决这个问题呢?其实,方法也很简单,就像是我们在失恋后,只要调整心态,重新开始新的生活一样。
对于企业来说,就是要通过债务重组,恢复市场的信心。
具体的方法有很多,比如说可以通过公开透明的信息披露来展示企业的诚意和决心。
只要用心去做,就能让市场信心得到有效提升。
总的来说,企业债务重组中的问题虽然很多,但是只要我们找准了问题的症结所在,采取合适的对策,就能让这些问题得到有效解决。
Finance and Accounting Research | 财会研究MODERN BUSINESS现代商业232新债务重组准则存在的问题及建议米蕊 河南教育学院 河南郑州 450046摘要:新债务重组准则极大地规范了企业的债务重组行为,防止了企业借重组之机操纵利润、粉饰会计报表,但是仍然存在一些需要继续思考的问题,本文就存在的这些问题进行了探讨,并提出了相应的建议。
关键词:债务重组;公允价值;重组收益一、新债务重组中存在的主要问题新债务重组准则的最大变化就是引入了公允价值的计量属性,并将债务重组利得作为营业外收入,计入了当期损益,但是在新债务重组准则的实施过程中也存在以下问题:1、采用公允价值计量导致资产的虚增。
新债务重组准则规定,债权人或债务人受让或收到的非现金资产按公允价值计量。
对受让或收到的资产资产采用公允价值计量能有效地增强会计信息的相关性,为投资者、债权人等众多利益相关者提供与决策相关的会计信息,这种做法在技术上是相当先进性的,但必须考虑其在会计处理中的可操作性。
虽然从理论上债务重组企业换入的非现金资产按公允价值计量比较合理,但在债务重组实务中,对于公允价值的确定存在着很大的随意性,高估资产的现象在所难免:一方面是因为债务重组双方绝大多数都是关联方,他们在利益上存在关系;另一方面是因为用于偿债的非现金资产不存在活跃市场,评估价也很难公允。
因为存在诸多人为因素,公允价值难以体现真正的公允,因此不能排除一些企业通过公允价值计量来调增资产,从而会对会计报表的真实性和可靠性产生一定的影响。
我国历史上确实出现过上市公司借助公允价值计量来调增资产的情况。
《中国证券报》提供的资料显示,2000年我国上市公司进行的债务重组中,绝大部分都是ST或PT成员,它们从债务重组中获得的收益少的有几百万,多的达几亿元。
因此,2001年财政部不得不重新修订债务重组准则,并取消了公允价值计量。
可如今的新准则采用公允价值计量,上市公司虚增资产又有了机会。
债务重组准则的不足及改进建议2001年1月1日,财政部发布了新修订的《企业会计准则--债务重组》,消除了以前债务重组准则的很多弊端,但笔者认为其仍有尚待完善的方面。
一、以非现金资产抵偿债务的规定,违背了某些基本的会计原则以短期投资为例,债务人以短期投资清偿债务时,应当按照应付债务的账面价值结转,应付债务的账面价值小于用以清偿债务的短期投资账面价值和支付的相关税费的差额,直接计人当期营业外支出;应付债务的账面价值大于用于清偿债务的短期投资账面价值和支付的相关税费的差额,计人资本公积.债权人应当按照应收债权的账面价值加上应支付的相关税费,作为短期投资的成本,如果所接受的短期投资价值已经发生了减值,应当在期末时与其他短期投资一并计提减值准备.如下例:甲企业欠乙企业购货款项80 000元,经协商,乙企业同意甲企业以其持有的短期股票投资支付货款,甲企业短期股票投资的账面余额为60000元,已提跌价准备8 000元。
乙企业对该项应收账款计提了5 000元的坏账准备。
甲、乙企业按准则的规定分别作如下会计处理:甲企业:借:应付账款——乙企业80 000元,短期投资跌价准备8 000元;贷:短期投资60 000元,资本公积——其他资本公积2S000元。
乙企业:借:短期投资75 000元,坏账准备5 000元;贷:应收账款—-甲企业80 000元。
1、违背了谨慎性原则。
按照会计准则的规定,乙企业(债权人)在计算短期投资的人账价值时采取了倒挤的方法=期投资的人账价值:应收债权的账面价值十应支付的相关税费—已计提的坏账准备.众所周知,在很多情况下,债务重组都是由于债务人无法偿还到期债务而由债权人作出让步、甚至是很大让步的情况下发生的,债务人用于偿还债务的非现金资产的价值一般是小于、甚至是远远小于其债务账面价值的,因此债权人根据以上方法确定的非现金资产的人账价值,一般要远远大于非现金资产的真实价值,从而在债务重组日到本期期末这段时间内虚列了企业的资产,不符合稳健性原则。
债务重组准则存在的问题及建议财政部于1998年6月制定、发布了《企业会计准则——债务重组准则》,并于2001年1月进行了修订。
对规范企业债务重组的会计核算和相关信息的披露,具有重要意义。
但是,笔者认为其中有些问题还值得商榷,以下谈谈个人的看法。
债务重组准则存在的问题企业虚列资产,会计报表不真实债务重组准则规定:债权人接受的非现金资产按应收债权的帐面价值加上应支付的相关税费作为入帐价值。
也就是说,在以非现金资产或以债务转为资本清偿债务时,资产的价值一般都低于债务的账面价值。
而债权人按债权的账面价值入账,使所接受的资产的价值提高了很多,即在重组日到期末计提资产减值准备期间虚列了资产价值,尤其是当债务的账面价值远远高于非现金资产或股权的实际价值时,债权人大规模虚列资产,容易使报表使用者产生误解,也不符合谨慎性原则。
当然,债权人按债权的账面价值入账的前提条件是期末要计提资产减值准备,但由于存货、固定资产、无形资产等非现金资产缺少相对活跃的市场和公允的市价,以及资产本身价值的不确定性,再加上企业自身的原因,不愿提供真实的会计信息,不愿或完全不计提资产减值准备。
即使短期投资一般有活跃的资本市场,期末也可以通过选择计提跌准备的方法来达到不提跌价准备的目的,使资产一直处于虚列状态,导致报表不真实。
不符合一致性原则债务重组准则规定:债务人以低于债务账面价值的现金清偿债务时,债权人接受的现金资产低于应收债权帐面价值的差额作为损失直接计入当期损益,即计入“营业外支出—债务重组损失”;而债务人以非现金资产清偿债务或以债务转为资本清偿债务时,债权人应按应收债权的账面价值入账,而不将债权的账面价值与非现金资产或股权的实际价值的差额作为重组损失,这不符合一致性原则。
债权人容易操纵利润当以非现金资产或以债务转为资本清偿债务时,债权人按应收债权的账面价值入账,可能为债权人操纵盈余提供新的机会。
债权人在重组过程中作出了让步,发生了重组损失,却又不能计入债务重组损失,而必须计入资产的价值中,债权人就可能通过其他方法来弥补这个损失。
浅谈ST公司债务重组中存在的问题及对策ST公司是中国上市公司中的一员,但由于其经营管理不善,经济效益降低,所以出现了债务重组的情况。
债务重组是一种重新安排企业资产和负债的手段,旨在减轻或消除企业的债务负担,恢复企业的经营能力和稳定发展,但债务重组需要面临很多问题和挑战。
一、债务重组面临的问题1.管理困难:由于ST公司的经营效益不佳,导致其管理能力严重不足。
在进行债务重组时,如何提升管理水平,优化公司结构,是一个亟待解决的问题。
2.法律纠纷:债务重组涉及到多个利益相关方,涉及到公司的股权、债务、资产等,极容易引起法律纠纷。
如何合理、公正地解决纠纷,确保公司的正常经营,是需要重点考虑和解决的难题。
3.资本市场风险:在债务重组的过程中,公司会受到资本市场的影响,债券价格波动会影响债务重组计划的完成。
如何应对资本市场的波动和风险,是债务重组需要面对的风险之一。
二、解决债务重组的对策1.提升管理水平:债务重组是一次再造公司的机会,ST公司应该借助债务重组的契机,采取适当措施提升管理水平,优化公司架构,提高公司经济效益。
2.加强沟通协调:商业债务重组牵涉到许多利益相关者,需要加强沟通协调和合作,确保重组计划的顺利实施。
3.合理规避风险:债务重组的过程中,公司存在很多风险,需要制定合理的规避风险计划,对于公司的财务状况、政策环境、市场风险等进行深入分析和研究,以提高债务重组的成功率。
4.寻求外部支持:债务重组需要太多的资金和资源,ST公司需要积极寻求外部支持,包括融资、配资、股权转让等方面,以确保债务重组计划的实施。
5.加强内部建设:ST公司应该加强内部建设,重新树立公司的品牌形象,提升员工素质和意识,有利于公司的长期发展和经营管理。
综上所述,ST公司的债务重组需要制定科学合理的解决方案,采取全面有效的措施,充分考虑其中面临的问题和风险,综合应对并降低风险,不断推进债务重组的进程,力求实现债务重组的成功。
浅谈ST公司债务重组中存在的问题及对策ST公司是一家在中国非常知名的大型企业,由于多年发展,积累了大量的债务,这给公司的运营和发展带来了很大的压力。
为了解决这个问题,ST公司需要进行债务重组。
本文将从债务重组中存在的问题和对策两个方面进行分析和讨论。
债务重组中存在的问题之一是债务过大,难以偿还。
ST公司由于多年发展,债务规模已经达到了一个很高的水平,导致了公司的负债率非常高。
这给公司的经营活动带来了很大的限制,无法进行正常的运营和发展。
由于债务过大,公司很难通过自身的收入和利润来偿还债务,必须依赖于债务重组来解决这个问题。
债务重组中存在的问题之二是债权人利益分歧大,协商难度高。
由于ST公司的债务规模巨大,债权人分布广泛,涉及的利益主体众多。
不同的债权人对于债务重组的方式和条件有着不同的意见和诉求,这就使得债务重组的协商变得非常复杂和困难。
在协商过程中,很难达成统一的意见,导致债务重组工作的推进受到很大的阻碍。
债务重组中存在的问题之三是政策环境复杂,导致操作难度大。
中国的金融政策和公司债务重组的相关规定非常复杂,需要涉及到多个机构和部门的合作和协调。
在债务重组的过程中,ST公司必须与政府、银行、证券交易所等多个利益主体进行沟通和协商,以求达成一个相对优惠的债务重组方案。
而这个过程需要投入大量的时间和精力,操作难度非常大。
针对这些问题,ST公司可以采取一些对策来解决。
公司可以寻求与债权人进行深入的沟通和协商,了解他们的诉求和意见,并尽量减小利益分歧。
通过增加债权人之间的合作和协调,可以提高债务重组的成功率。
公司可以积极与政府机构和金融机构合作,争取政策和资金的支持。
政府机构可能会提供一些优惠政策和措施来帮助解决债务重组问题。
公司可以通过一些其他的方式来减少债务规模,例如出售一部分资产或者引入战略投资者等。
这样可以释放一部分资金用于偿还债务,减轻公司的负债压力。
ST公司债务重组面临着债务过大、债权人利益分歧大和政策环境复杂等问题。
企业债务重组准则存在的问题关键词企业会计准则新债务重组准则问题与建议一、新债务重组准则执行中仍然存在的一些问题1.对于债务人而言,债务人获得的债务重组收益一次性记入“营业外收入”。
这种损益有时非常巨大,受益期限也比较长,可能覆盖一个或几个会计期间。
这种一次性计入损益的方法可能会造成收入与费用配比的不合理,不符合配比原则。
2.对于债权人而言,债务重组损失一次性计入了“营业外支出”,会影响企业当期的总收入和总利润,而实际上这一部分损失并不能够完全归属于当期,因此债权人可以利用重组进行纳税筹划,转移税前利润,出现少纳税的现象,最终危害到国家的利益。
3.债务重组的前提不明确。
从定义中我们可以看出,发生债务重组前提是“债务人发生了财务困难”,究竟什么是财务困难,新准则及其应用指南并没有给出具体的解释,因此很多经营状况较好的企业也可以利用准则的模糊性进行债务重组。
4.公允价值有可能再次成为企业操纵利润的工具。
由于公允价值难于确定,上市公司很有可能利用不真实的公允价值调节利润,操纵盈余。
根据2007―2022年的有关数据显示,大量上市公司采取了非货币性资产来清偿债务,而非货币性资产公允价值的确定就显得特别重要。
如果非货币性资产公允价值没有被真实地运用,很有可能就沦为上市公司操纵利润的工具。
二、对我国实施新债务重组准则的相关建议面对新债务重组准则实施后存在的上述问题,笔者提出以下建议:(一)分期确认债务重组收益对债务重组损益的确认应根据其金额大小和期限长短,直接或分期计入企业损益。
具体来说,对于金额较小且被重组债务的存续期在当年的债务重组收益,可直接计入当期损益;对于金额较大且被重组债务的存续期跨越重组当年的债务重组收益,建议先计入“递延收益”账户,再分期计入企业损益。
判断债务重组收益的金额大小以及确定分期确认债务重组收益的期限,应根据企业的实际情况而定。
这种处理方法既可避免债务人不同期间的利润因债务重组而发生的大幅度波动,又可在一定程度上抑制债务人利用债务重组操纵利润的行为,同时也有利于符合会计信息的稳健性。
企业债务重组准则存在的问题及改进建议
2006年2月15日,财政部发布了包括《企业会计准则——基本准则》和38项具体准则在内的企业会计准则体系,实现了我国会计准则与国际财务报告准则的实质性趋同,顺应了完善我国社会主义市场经济体制和经济全球化的需要。
为了规范债务重组的确认、计量和相关信息的披露,财政部根据《企业会计准则——基本准则》制定了《企业会计准则第12号——债务重组》。
本文就债务重组会计准则存在的采用账面价值计价会产生负面效应,以及会计核算存在困难等问题,提出了改进建议。
标签:债务重组会计准则探索
1 债务重组会计准则存在的问题
1.1 债务重组准则中采用账面价计价,会产生负面效应
1.1.1 以账面价值计价,会引起会计行为的不对称性。
公允价值作为一种计量属性,可表现为现行市场价格、可实现净值、未来现金流量净现值等。
在我国现行会计实务中,很多情况使用了公允价值的计量属性,如固定资产的重置价值、存货的可变现净值计价等。
然而,公允价值在债务重组会计准则中,如在判断债权人进行债务重组时,没有采用公允价值作为评价标准,却采用了不同标准,导致不同债务重组条件下,判断债权人对债务人重组的标准不同,引起会计行为的不对称性。
1.1.2 采用账面价值会削弱债务重组会计的合理性。
根据货币时间价值理论,等量的货币在不同时点具有不同的价值,折算到同一时点才具有可比性。
在修改条件的债务重组中,准则把债务人将来应付金额直接与债务重组时的债务账面价值进行比较,未把将来应付金额进行适当的折现,导致修改债务条件的债务重组会计缺乏合理的理论基础。
同时,如在修改条件的债务重组中,企业所得税的存在,使公允价值(现值)在企业债权人与债务人之间产生一种税收转移效应,即债权人承担了公允价值引入条件下理应在由债务人承担的税负,这显然具有不合理性。
1.1.3 采用账面价值使现行债务重组在实务操作中陷入了窘境。
以修改债务条件的债务重组为例,由于未采用公允价值对债务人将来应付金额进行适应的折现,使相同的会计处理反映性质不同的债务重组情况,其会计处理不能与性质不同的债务重组条件形成合理的对照关系,不利于真实地反映债务重组客观实际情况,致使债务重组会计实务操作难以把握。
1.2 债务重组会计核算存在困难
1.2.1 以非现金资产清偿债务,对解决企业间债务的拖欠问题虽然发挥了一定的积极作用,但这种“以物抵债”的方式,对债务人而言,在一定程度上无疑是
“饮鸠止渴”,使企业经营资金短缺,愈加陷入困境;对债权人而言,难以确认抵债资产的价值,加长了货币的回笼期,使企业蒙受损失。
1.2.2 债务转为资本的债务重组方式虽具有其独特的优势,它可使债务人在不动用其生产经营资金的情况下,减轻债务压力,债权人可加强巩固与债务人企业的合作关系,有利于开拓多元化经营格局,拓宽投资渠道,分享债务方企业的未来收益。
但这种方式会使债权人企业的流动资金被大量占用,给企业正常经营活动带来不利影响;另外,债权人企业未来收益的高低具有很大的不确定性和风险性,会计上难以确认和计量。
2 对债务重组会计准则的改进建议
2.1 根据不同的债务重组方式采用比较合理的会计核算方法
2.1.1 对债务重组伴随非货币性交易的事项(包括以非现金资产清偿债务和债务转为资本),其会计处理存在两种观点:第一,认为债务重组和资产置换是“一项任务”和“一个整体”,是债权人免除若干债务的条件,二者不可分割,应当按照债务重组会计准则进行会计处理;第二,认为是“两项任务”,债务重组后债务仍需偿还,而资产置换是另一项业务,属于非货币性交易,应当按照非货币性交易具体准则进行会计核算。
笔者认为,本着实质重于形式的会计原则,在实际操作中将其分为两项业务处理较妥当。
以非现金资产清偿债务,其实质是债务人将其非现金资产销售(转让),收回现金后再偿还债务,因此这部分收益应属于经营性损益,但这部分损益是通过债务重组的方式来实现的,若将其一次性计入当期损益,可能会以税金、分利等方式流出企业;若将其全部计入资本公积,也不符合经济业务的特征,笔者认为,应将这部分损益计入“递延损益”,并分期转入以后各期。
对于债务转入资本,它属于资本交易,按照国际惯例,资本交易应直接调整所有者权益,不应在利润表中列示。
2.1.2 在修改债务条件的债务重组方式中,“将来应付金额”不应包含债务重组日至债务重组清偿日应支付的利息。
因为,修改债务条件,意味着双方变更了原有的合同关系,确立了新的债权债务关系,未来利息是在新合同续存期内债务人的预计支出或债权人的预计收益。
实务中,企业的利息收支,一般根据权责发生制原则已计入相应的会计期间,未来利息支出计入重组日新债务的账面价值中,不符合利息费用的核算惯例,同时也减少了重组收益,且以后支付时直接冲减债务的账面价值而不增加财务费用,这样不能真实地反映债务人的筹资成本。
因此,如果把未来利息计入“将来应付金额”,一方面会使债务人少计债务重组所得的利益;另一方面也使其报表无法真实地反映因债务人自重组日至债务清偿日占用此部分资金应发生的财务费用。
2.2 逐步完善公允价值的计价基础
虽然账面价值计价比较适应我国目前经济发展市场化程度不高的状况,在一定时期内可使会计信息更具有真实性和可验证性。
但账面价值只能告诉人们在取得资产或形成债务时所花费的成本,却不代表其本身价值。
有时,采用账面价值
一方面无法避免企业间(特别是关联企业之间)的舞弊行为,为他们提供更多的方便;另一方面则为希望通过正常债务重组,盘活企业资产,扩大规模的企业制造了不小的障碍。
因此,账面价值只是一种权宜之计和暂时性的计量基础。
在可计量性条件制约下,资产或债务的价值应体现在其预期的现金流入和流出上。
并且,如果债权人在获得多项非现金资产时,为了确定各项非现金资产的入账价值,公允价值非常重要。
因此,债务重组计价基础应尽快在适当的时候恢复公允价值。
并且,从发展趋势看,随着我国会计改革的深入和会计人员专业水平的不断提高,也为公允价值在会计领域广泛引入提供了合理的保证。
为了确定公允价值,企业在进行债务重组时,政府物价部门可协同工商及市场管理部门,定期在有关报刊或电视广播上公布活跃资产的市场价格,为确定债务重组的公允价值提供依据;同时以债务重组中要求工商、财政、税务、物价等部门參与,防止重组双方转移利润,逃避税款;监督、审核重组双方公允价值的确定,保证会计信息的权威性、公证性的真实性。
2.3 加强债务重组中的税收管理
对于债务重组的涉税行为,准则中并未明确规定。
如具有盈利的债权人企业,与作为关联企业的债务人进行债务重组时,债权人的重组损失减少了利润总额,少交了所得税;而债务人把重组收益计入了资本公积,并未增加企业利润和所得税,却增大了企业资本。
因此,关联企业之间完全可能根据避税需要,随意相互重组,从而使关联企业既增大资本又少交了所得税。
因而,笔者建议:
2.3.1 对债权人的债务重组损失在税前不得抵扣计入应纳税所得额,以防止债权人利用债务重组转移税前利润,逃避所得税;对债务人的重组收益交纳企业所得税。
这样,可防止国家税收的流失。
2.3.2 各级税务部门应认识到债务重组行为对实现经济增长与税收增长具有促进作用,对企业合理的债务重组应给予积极支持,同时遏制一些企业尤其是关联企业之间以避税为目的的随意重组行为。
2.3.3 加快《债务重组会计准则》规定与税法政策的协调性,使债务重组行为有法可依。
在保护债权人、债务人合法利益的同时,进一步规范重组行为,并提高纳税意识。