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单项选择题(每题1分)1.以下属于中央银行主要的中间业务的是()。
A.人民币发行业务B.全国清算业务C.信贷业务D.转贴现业务答案： B解析：本题考查中央银行的主要业务。
全国清算业务为中央银行主要的中间业务，并由此使中央银行成为全国金融业的清算中心。
2.中央银行利用其声望和地位对商业银行及其他金融机构发出通告或批示，以影响商业银行的信用创造能力，这种信用指导方式是()。
A.信用管制B.道义劝告C.窗口指导D.信用配额答案： B解析：本题考查货币政策工具。
道义劝告是指中央银行利用其声望与地位，对商业银行和金融机构经常发出通告或指示，及与各金融机构的负责人面谈，劝告其遵守政府政策并自动采取贯彻政策的相应措施。
3.处于金融中介体系中心环节的金融机构是()。
A.商业银行B.中央银行C.保险公司D.基金公司答案： B解析：本题考查中央银行制度。
中央银行也称货币当局，它不同于一般商业银行，处于金融中介体系的中心环节，具有特殊的地位。
4.(2016年)下列金融市场交易主体中，属于中央银行业务服务对象的是()。
A.居民个人B.工业企业C.商业银行D.社会团体答案： C解析：本题考查中央银行业务活动特征。
中央银行不经营一般性银行业务，不对任何个人、企事业单位、社会团体提供担保或直接发放贷款，其业务服务对象是政府部门、商业银行及其他金融机构。
5.中央银行最常使用的直接信用管制工具是()。
A.流动比率B.预缴进口保证金C.信用配额D.规定存贷款最高利率限制答案： D解析：本题考查货币政策工具。
直接信用控制手段包括利率最高限、信用配额、流动比率和直接干预等。
其中，规定存贷款最高利率限制是最常使用的直接信用管制工具，如1986年以前的美国“Q条例”。
6.(2014年)我国法定的货币发行机构是()。
A.中国银行B.国家开发银行C.中国建设银行D.中国人民银行答案： D解析：本题考查中央银行的主要业务。
中国人民银行是我国法定的唯一的货币发行机构，负责贯彻货币发行政策，组织人民币发行业务。
扶贫志书篇目设计扶贫志书篇目设计
第一章：扶贫的背景与意义
1. 扶贫背景的介绍
2. 扶贫的意义与重要性
3. 现阶段国内贫困状况的概述
第二章：中国扶贫政策与实施
1. 扶贫政策的演变与发展
2. 扶贫政策的主要内容与目标
3. 扶贫政策的实施与成效评估
第三章：扶贫领域的主要问题与挑战
1. 贫困人口的多样性与复杂性
2. 贫困地区的资源与环境限制
3. 扶贫政策的效益与可持续性问题
4. 扶贫项目的监管与管理难题
第四章：有效的扶贫战略与措施
1. 经济增长对扶贫的重要作用
2. 教育与技能培训的关键性
3. 健康保障与社会保障制度建设
4. 农业与农村发展的新思路
5. 人口迁移与城乡一体化发展
第五章：扶贫工作的组织与合作机制
1. 扶贫工作的组织体系
2. 政府与社会力量的合作模式
3. 扶贫经验的分享与交流平台
第六章：国际扶贫合作与经验借鉴
1. 国际扶贫组织与机构的作用
2. 不同国家的扶贫案例分析
3. 其他国家扶贫经验对中国的借鉴意义第七章：扶贫工作的评估与监督
1. 扶贫项目的评估指标与方法
2. 监督机制的建立与完善
第八章：未来发展方向与展望
1. 扶贫战略的适应性调整
2. 科技创新与扶贫工作的结合
3. 扶贫工作与可持续发展目标的关联
这篇扶贫志书的目的是通过对扶贫背景、政策与实施、问题与挑战、有效战略与措施、组织与合作机制、国际合作与借鉴、评估与监督以及未来发展方向与展望等方面的介绍与分析，为扶贫工作提供全面、生动、有指导意义的参考。
中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19号——国家以工代赈管理办法（2014年修订）文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2014.12.27•【文号】国家发展和改革委员会令第19号•【施行日期】2015.01.26•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19号根据中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》（中发〔2011〕10号）和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）和有关要求，我们对《国家以工代赈管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第41号）进行了修订，修订后的《国家以工代赈管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过，现予公布，自发布之日起30日后施行。
主任：徐绍史2014年12月27日国家以工代赈管理办法第一章总则第一条为规范和加强以工代赈管理，提高以工代赈资金使用效益，改善农村贫困地区生产生活条件和发展环境，促进贫困农民脱贫致富，根据中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》（中发〔2011〕10号）和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）以及国家其他有关要求，制定本办法。
第二条国家安排以工代赈投入建设农村中小型基础设施的相关管理活动，适用本办法。
本办法所称以工代赈，是指政府投资建设公共基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。
现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策，当地贫困农民参加工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。
第三条以工代赈投入分为实物投入和资金投入。
实物投入以实物折资形式核算。
国家以工代赈资金来源为中央财政预算内扶贫资金和中央预算内投资，地方各级以工代赈投入纳入本级财政预算。
国家以工代赈管理办法中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19号根据中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》（中发〔2011〕10号）和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）和有关要求，我们对《国家以工代赈管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第41号）进行了修订，修订后的《国家以工代赈管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过，现予公布，自发布之日起30日后施行。
主任徐绍史2014年12月27日国家以工代赈管理办法第一章总则第一条为规范和加强以工代赈管理，提高以工代赈资金使用效益，改善农村贫困地区生产生活条件和发展环境，促进贫困农民脱贫致富，根据中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》（中发〔2011〕10号）和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）以及国家其他有关要求，制定本办法。
第二条国家安排以工代赈投入建设农村中小型基础设施的相关管理活动，适用本办法。
本办法所称以工代赈，是指政府投资建设公共基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。
现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策，当地贫困农民参加工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。
第三条以工代赈投入分为实物投入和资金投入。
实物投入以实物折资形式核算。
国家以工代赈资金来源为中央财政预算内扶贫资金和中央预算内投资，地方各级以工代赈投入纳入本级财政预算。
第四条以工代赈投入重点投向集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区），兼顾连片特困地区之外的国家扶贫开发工作重点县和国家明确的其他贫困地区，向革命老区、少数民族地区、边疆地区倾斜。
其他有关地区的以工代赈投入，按照国家有关要求安排。
第五条以工代赈重点建设与贫困地区经济发展和农民脱贫致富相关的农村中小型基础设施，包括基本农田、农田水利、乡村道路（含独立桥涵）、草场建设、小流域治理、片区综合开发，以及根据国家要求安排的其他工程。
黑龙江省民政厅印发《巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省民政厅•【公布日期】2021.05.19•【字号】黑民规〔2021〕3号•【施行日期】2021.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文黑龙江省民政厅印发《巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》的通知黑民规〔2021〕3号各市（地）、县（市）民政局：《巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》已经省民政厅党组研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
黑龙江省民政厅2021年5月19日巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的重大战略部署，推动民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，按照《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（黑发〔2021〕8号）、《民政部关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（民发〔2021〕16号）的部署要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委省政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实“四个不摘”要求，进一步统筹全省民政领域资源，加强政策集成、资金集成、力量集成，从工作机制、政策措施、服务对象等方面全面巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线，更好地服务乡村振兴战略实施，推进我省全面振兴全方位振兴。
二、主要原则（一）聚焦中心、全面履责。
聚焦特殊群体、聚焦群众关切，全面履行民政领域基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，从工作机制、政策措施、服务对象等方面全面加强巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
内蒙古自治区以工代赈管理实施细则第一章总则第一条为了加强和规范以工代赈项目及资金管理，提高资金使用效益，依据国家发改委《国家以工代赈管理办法》（2014年第19号令），财政部、发展改革委、国务院扶贫办《财政专项扶贫资金管理办法》(财农[2011]412号)、财政部《财政扶贫资金报帐制管理办法》[(试行)财农[2001]93号]，制定本细则。
第二条以工代赈是国家制定实行的一项重要扶贫赈济政策。
国家通过投入资金，实施以工代赈项目，在贫困地区建设中小型农牧业基础设施，改善贫困农牧民生产、生活条件，促进贫困地区经济较快发展，同时吸纳贫困群众参加部分劳动密集型项目建设，获得劳务报酬，逐步实现脱贫致富。
第三条盟市、旗县发展改革委（局）作为以工代赈工作的主管部门，在上一级发展改革委的指导下，按照当地国民经济和社会发展规划以及年度计划，负责组织开展以工代赈项目实施和管理工作。
第二章资金来源第四条以工代赈资金来源包括中央财政预算内扶贫资金、中央预算内投资、自治区和地方配套资金。
—1—第五条各级政府根据自身财力，安排配套资金。
配套资金不允许虚列预算，不允许多头配套。
第三章资金使用范围及投向第六条使用范围以工代赈资金主要安排国家集中连片特殊困难地区片区综合开发建设项目和片区外国家扶贫开发工作重点县、自治区扶贫开发工作重点县。
安排部分地方财力困难扶贫任务较重的少数民族地区、革命老区、边境地区。
第七条资金投向以工代赈资金集中用于贫困地区小型农牧业基础设施建设项目，具体包括（一）基本农田土地平整，节水灌溉等田间工程。
有效改造中低产田。
（二）小型农田水利节水型灌溉设施建设；巩固已建成小型水利工程，修复损坏的水利设施；小型排灌区的渠系配套，防渗整治；小型蓄水工程等。
（三）草场建设草场改良、饲草料基地、棚圈和青贮窖等基础设施建设。
（四）乡村道路乡苏木出口公路，县乡村连接线、村间街巷硬化、田间路。
通乡通村公路及贫困地区联片开发公路和独立桥（桥涵）等，建设标准以四级公路为基准。
第一章单元测试1、判断题：持综合整体论者认为农村社会学是以农村社会整体作为研究对象，它要求全面研究农村社会的各个方面及其相互关系。
（）选项：A:错B:对答案: 【对】2、判断题：美国早期乡村社会学家威廉姆斯主张农村社会学应以农村社会心理作为研究对象。
（）选项：A:错B:对答案: 【对】3、判断题：一般认为，农村社会学产生于19世纪末20世纪初的德国。
（）选项：A:对B:错答案: 【错】4、多选题：我们为什么学习农村社会学？（）选项：A:有利于深入认识和实施农村可持续发展B:有利于正确认识和推动农村社会的发展C:有利于深刻认识和解决农民问题D:有利于深入把握中国的特殊国情答案: 【有利于深入认识和实施农村可持续发展;有利于正确认识和推动农村社会的发展;有利于深刻认识和解决农民问题;有利于深入把握中国的特殊国情】5、判断题：农村社会学研究的具体方法可分为实地研究、调查研究和文献研究三个方面。
（）选项：A:错答案: 【对】第二章单元测试1、判断题：农村居民是一个纯地理或纯地域划分的人口学概念，它是指居住在农村地区的一切人。
（）选项：A:对B:错答案: 【对】2、单选题：农民问题的根本是？（）选项：A:收入B:人权C:发展D:土地答案: 【土地】3、判断题：继续社会化也称为发展社会化，是指“成年人为了适应新形势提出的角色要求而进行的学习过程”。
（）选项：A:错B:对答案: 【对】4、单选题：城市产生至今已经历了____多年了。
（）选项：A:6000B:8000C:5000D:7000答案: 【5000】5、判断题：中国的农业问题和农村问题的本质是农民问题。
选项：A:对答案: 【对】第三章单元测试1、单选题：农业内卷化理论发表于？（）选项：A:19世纪60年代B:20世纪60年代C:20世纪70年代D:19世纪70年代答案: 【20世纪60年代】2、判断题：人地关系就是人口数量与土地面积的关系（）选项：A:对B:错答案: 【错】3、判断题：家庭联产承包责任制在保持农地集体所有的前提下，使农户获得了生产经营自主权，积极性提高，然而，人地矛盾更趋紧张。
贫困经济学课件贫困经济学课件序—1.关于贫困的概念贫困：就是指由于制度因素和非制度因素所造成的使个人或家庭不能维持正常的物质和精神生活需要的一种生存状态。
2.关于贫困的特征主体：是指贫困人口，客体：是指贫困地区。
3.对贫困类型的界定中国的贫困分为制度性贫困和非制度性贫困。
制度性贫困包括：体制性贫困和观念性贫困;非制度性贫困包括：资源匮乏型贫困，生态恶劣型贫困，灾害导致型贫困，人口膨胀型贫困和能力衰弱型贫困。
本书根据建设小康社会的三大目标，即建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明，提出消除对应的物质贫困、文化贫困和政治资源分配不合理的状况。
序二“三P”问题：人口，贫困，污染。
“三农”问题：农业，农村，农民的问题。
经济学家指出：人们决不能忽视创造全球经济增长的机会和减少贫困的需要，因为贫困是滋生一切罪恶的温床。
引言一．贫困经济学究的现状综述贫困问题是经济学研究的永恒主题。
（美）舒尔茨（经济学家，发展经济学一代大师）1965.5发表文章《贫困经济学》具有里程碑意义。
“经济学家应将关于贫困问题的理论纳入经济学的研究范畴，建立专门研究贫困问题的理论性学科——贫困经济学。
（瑞典）冈纳.缪尔达20世纪60年代里程碑巨著《亚洲的戏剧：对一些国家贫困的研究》《世界贫困的挑战——世界反贫困大纲》《富国和穷国：70年代的发展战略》（印度）阿玛蒂亚.森90年代末因对福利经济学和贫困问题研究获偌贝尔经济学奖阿玛蒂亚.森在谈到“9.11”时，也言及恐怖活动和贫困问题有关联的两点，第一，不惜生命投身于恐怖活动的志愿者中许多人抱着有一种对世界的不公平的反抗情绪，而贫困却是不公平的最大问题;第二，恐怖分子有必要制造一种理由使自己的行为正当化，对不公正宣战是一种制造正当化的理由。
第一编贫困的一般理论研究第一章. 贫困的基本概念：贫困和贫困线贫困：是一个动态的，历史的和地域的概念，它是随着时间和空间以及人们的思想观念的变化而变化。
中共中央办公厅、国务院办公厅关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】1993.07.22•【文号】•【施行日期】1993.07.22•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文中共中央办公厅国务院办公厅关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知减轻农民负担不单纯是经济问题，而且是政治问题。
它关系到国民经济的发展和农村乃至全国的政治稳定。
为加强农业的基础地位，保护农民利益，切实减轻农民负担，调动广大农民积极性，经党中央、国务院批准，现将涉及农民负担项目审核处理意见通知如下：一、关于中央和国家机关有关文件涉及农民负担的项目（一）取消37项：1、农村宅基地有偿使用收费（国家土地管理局）；2、农村宅基地超占费（国家土地管理局）；3、土地登记费在农村（包括集体经济组织、农户和国有农场，下同）收取的部分（国家土地管理局）；4、治安联防费在农村收取的部分（公安部）；5、中华女子学院在农村的集资（全国妇女联合会）；6、农民看电影集资（广播电影电视部）；7、农村改水集资（卫生部）；8、农村改厕集资（卫生部）；9、农村鼠防集资（卫生部）；10、血吸虫病防治集资（卫生部）；11、乡村医疗卫生机构建设集资（卫生部）；12、农村办电集资（水利部）；13、基本农田建设集资（国务院贫困地区经济开发领导小组办公室）；14、农村教育集资，除校舍确属危房改造，经省级农民负担监督管理部门会同计划、财政部门审核批准后，定项限额，方可执行，其他一律暂停或取消（国家教育委员会）；15、农村水电建设基金（水利部）；16、县乡两级农村水利建设发展基金（水利部）；17、村镇规划建设管理费（建设部）；18、乡镇船舶管理费（交通部）；19、乡镇级管电组织维护管理费（电力工业部）；20、农机管理费（农业部）；21、渔船渔港管理费（农业部）；22、林政管理费（林业部）；23、林区管理建设费（林业部）；24、乡镇集体和个体矿管费（地质矿产部）；25、水利工程修建维护管理费（水利部）；26、建设用地规划许可证费在农村收取的部分（建设部）；27、房屋所有权登记费在农村收取的部分（建设部）；28、长江干线航道养护费对从事农业生产的船舶收取的部分（交通部）；29、内河航道养护费对从事农业生产的船舶收取的部分（交通部）；30、森林资源更新费（林业部）；31、绿化费在农村收取的部分（林业部）；32、乡村医生补助（卫生部）；33、农业广播学校学员误工补贴（农业部）；34、农村集体电话杆线设备更新费（邮电部）；35、乡镇以下广播网络维护费（广播电影电视部）；36、乡镇文化站经费由集体和农民交纳的部分（文化部）；37、农民集资办的电视差转台频率占用费（国家无线电管理委员会）。
