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XX区政府投资项目方案比选实施细则
第一条总则
为保证政府资源的合理配置，提高政府资金使用效率，实现投资决策科学化，根据国家有关法律、法规，结合XX区实际情况，凡由区政府投资的项目应进行多方案比选，通过竞争促进方案的进一步优化。
第二条适用范围
使用区政府投资的项目，在前期方案论证、深化阶段，应进行多方案比选，实施比选的项目类型包括固定资产投资类和城市维护类项目。
第三条比选准备及职责分工
项目单位总体负责方案设计、比选工作，区发改委、区财政局全过程参与方案论证研究、优化比选以及投资控制。
由项目单位邀请两家或以上具有相应资质的第三方机构同步编制方案，并邀请区行业主管部门对参与比选的方案进行技术指导。
第三方机构按照项目单位及区行业主管部门提出的具体要求按时编制方案，并根据相关建议对方案进行深化和完善。
第四条比选内容
由于项目的设计方案关系投资、工期和功能效果，为保证
区政府的投资效益，重点对方案的以下内容进行比选：
1.对方案的功能和技术特性进行比较；
2.对方案的工程量和工期等进行比较；
3.对方案的运营期各项成本进行比较；
4.对方案的经济性进行比较，包括工程投资、主要设备选型和材料采购难度等方面。
第五条比选方案的确定
由项目单位和区行业主管部门负责，区发改委、区财政局、区规划资源局、项目实施主体等单位共同参与方案的比选、论证以及评判等工作，项目单位综合各单位意见后确定最为可行的方案：
项目申请可行性研究报告批复时，应将比选方案的确定结果一同上报，并阐明各方案的优缺点和确定所选方案的原因。
一、计算期相同的投资方案比较：计算期包括建设期和生产期。
计算期（或经济寿命期）相同的投资方案进行比较时，一般采用现值比较法，可用净现值法（NPV ）法，费用现值（PV ）比较法，年值（AW ）法和净现值率法（NPVR ）。
净现值法∑=-+-=nt t ctiCO CI NPV 1)1()(费用现值法∑=-+=nt t c ti COPV 1)1(年值法∑=-+-=nt c tctt i P A iCO CI AW 1),,/()1()( 净现值率法∑∑=-=-++-==mt tc tnt t ctPi IiCO CI I NPVNPVR 11)1()1()(1、 不同时期投资的方案比较例：某项工程建设有两个设计方案，第一方案建设投资是一次投资2000万元；第二方案工程分两期进行，第一期投资为1500万元，过三年后第二期工程再投资500万元，总投资额不变，该部门的基准投资收益率为10%，试计算哪个方案经济效果好。
解：第二种方案的投资现值是65.1875)1.01(150015003=+⨯+万元第二种方案比第一种方案投资要节省：35.12465.18752000=-万元 2、 不同建设工期的投资方案比较例：某电力公司欲建一个发电站，工程建设期3年，每年投资300万元。
项目建成后预计每年带来净收入500万元。
由于电力供应紧张，用户希望电力公司加快发电站的建设进度，若两年完工，每年投资增加到500万元。
总投资将超过预算。
问：电力公司是否应缩短建设工期。
假设该发电站建成后，服务期无限长，公司要求的投资收益率为15% 两个方案的现金流量如下图所示万元77.1506283.23006575.0%151500)3,,/(300)3,,/)(,,/(1=⨯-⨯⨯=-∞=i A P i F P i A P A NPV万元33.1707626.15007561.0%151500)2,,/(500)2,,/)(,,/(2=⨯-⨯⨯=-∞=i A P i F P i A P A NPV12NPV NPV >，所以缩短建设工期的投资方案更优。
正保远程教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司(NYSE:DL)职业培训教育网职业人的网上家园中级经济师考试辅导《房地产专业知识与实务》第六章第七节讲义2房地产投资项目方案比选■ 概念差额投资内部收益率是两个方案各年净现金流量差额的现值之和等于零时的折现率（先求差，再使差的折现值为0时的折现率）■ 判定标准差额内部收益率大于等于基准收益率，投资额大的方案为优差额内部收益率小于基准收益率，由投资额小的方案为优■ 步骤把各投资方案按照初始投资从小到大的顺序排列，并增加一个零投资方案选择零投资方案作为临时最优方案逐次计算相临两个方案的差额投资内部收益率，如果大于基准收益率，则把后一方案视为最优方案，如果小于基准收益率，则把前一方案视为最优方案，再重复上面的计算【重点与难点】■ 差额内部收益率不是两个方案内部收益率的差，而是两个方案现金流量的差额所形成的现金流的内部收益率■ 互斥方案不能直接用方案的内部收益率作为比选的标准，只能用投资差额内部收益率进行比选【2010年真题】甲、乙、丙三个计算期相同的互斥方案，若有△IRR（乙-甲）>Ic , △IRR（丙-乙）<Ic, △IRR（丙-甲） >Ic，则各方案从优到劣的排列顺序是（）。
A.甲、乙、丙B.乙、丙、甲C.丙、乙、甲D.乙、甲、丙[答疑编号2526060706]【答案】B【解析】本题考查用差额投资内部收益率法比较计算期相同的互斥方案。
由△IRR（乙-甲）>Ic得到，乙优于甲，由△IRR（丙-乙） <Ic得到乙优于丙，由△IRR（丙-甲）>Ic得到丙优于甲，综合得到各方案从优到劣的排列顺序为乙、丙、甲。
参见教材P150。
【2010年真题】用差额内部收益率法对计算期不同的互斥方案进行比选，其判别准则是（）。
A.△IRR>i C，则年均净现金流大的方案为优B.△IRR<i C,，则年均净现金流大的方案为优C.0<△IRR<i C，则年均净现金流大的方案为优D.△IRR<0，则年均净现金流大的方案为优[答疑编号2526060707]【答案】A【解析】本题考查差额内部收益率法的判别准则。
第十章项目多种投资方案的比选【本章摘要】投资项目的方案比选是对项目可行性研究和项目评估过程中所拟定的主要经济和技术方案、总体设计方案和进行投资方案比较，以获得最优投资效益的方案，它是寻求合理的技术和建设方案的必要手段。
本章主要进行投资方案的经济效益的比较与选择。
【关键词】投资方案关系投资方案比选我国是个短缺型经济国家，短缺型经济的一个主要特征是供给方面的经常性不足，尤其是资金、资源短缺，希望能用有限的资源获得尽可能多的收益。
这就需要对不同方案进行分析比较，从中选出最佳方案加以实施。
项目多种投资方案比选的主要意义在于以下三点：1.多种投资方案比选是实现资源优化配置的有效途径。
我国资源短缺，人均拥有量大大低于世界平均水平。
这就需要运用定量分析方法对拟建项目诸方案进行筛选，选出一个最佳方案加以实施，已实现有限资源的最优配置，取得最佳的经济效益。
2.多种投资方案比选是实现投资决策科学化、民主化的重要手段。
经济运行有其特有的客观规律。
长期以来，由于受计划经济和认识水平的限制，我们片面强调发挥人的主观能动性，以主观愿望代替客观规律，造成重大的投资决策失误和社会财富浪费。
投资决策缺乏科学方法和民主程序，给国民经济带来了极大的失误。
多种投资方案比选是一种科学的定量分析方法，通过对拟建项目诸方案的分析，选出最优方案，实现投资决策科学化和民主化。
3.多种投资方案比选是寻求合理的经济和技术决策的必然选择。
在投资过程中，影响投资决策的因素很多，必须经过多方案之间的比选，才能得出正确的结论。
就某一项而言，不同的投资方案采用的技术经济措施不同，其成本和效益会有较大的差异。
因此，通过诸方案的比较筛选，就可以选出一个经济合理、技术先进和效益好的最佳方案。
第一节方案关系分析由于不同的投资方案产出产品的质量和数量、投资、费用和收益的大小、发生的时间、方案的寿命期都不尽相同，所以，对各种不同的方案进行比较时，必须有各自的前提条件与规范的判别标准。
投资方案的比选方法1. 引言在进行投资决策时，比选合适的投资方案是非常重要的。
通过比选不同的投资方案，可以评估它们的风险与回报并选择最适合的方案。
本文将介绍一些常用的投资方案比选方法，帮助投资者做出明智的决策。
2. 目标与约束在比选投资方案之前，首先需要明确自己的投资目标和约束条件。
投资目标可以包括资金增值、风险控制、收益稳定性等。
约束条件可能包括投资期限、资金量、法律法规等。
明确目标和约束条件有助于筛选符合要求的投资方案。
3. 评估指标的选择选择合适的评估指标是进行投资方案比选的关键步骤。
常用的评估指标包括投资回报率、风险指标、成本指标等。
下面介绍几种常见的评估指标：•投资回报率（ROI）：评估投资方案带来的回报。
通常用投资收益与投资金额的比值表示。
•风险指标：评估投资方案的风险水平。
常用的风险指标有标准差、波动率等。
•成本指标：评估投资方案的成本效益。
可以包括投入的资金量、时间成本等。
根据具体的投资目标和约束条件，选择合适的评估指标进行比选是非常重要的。
4. 结果的量化与标准化在进行投资方案比选时，对结果进行量化与标准化是必要的。
通过将不同方案的关键指标进行数值化处理，可以将它们进行比较和排序。
常用的方法包括将指标数值进行标准化，将其转化为百分比或者得分。
例如，对于投资回报率，可以将不同方案的回报率进行标准化处理，转化为百分比表示。
对于风险指标，可以将方案的标准差进行标准化，转化为相对指标。
通过量化和标准化，可以更好地比较不同投资方案的优劣。
5. 权衡与决策在比选投资方案时，往往需要考虑多个评估指标，并进行权衡和决策。
不同的指标可能给出相互矛盾的结果，投资者需要根据自己的偏好和约束条件做出决策。
一种常用的方法是使用加权平均法，给予每个评估指标一个权重，根据权重对不同方案的指标进行加权求和，得到综合评估结果。
另一种方法是利用敏感度分析，预测不同方案的结果在不同假设条件下的变化情况。
在决策过程中，投资者还可以考虑风险管理策略，如分散投资、保险等，以降低投资的风险。
[模拟] 投资建设项目建设方案比选(一)单项选择题 (每题的备选项中，只有1个最符合题意)第1题：分析生产工艺技术在国内外采用的情况及发展趋势，评价技术方案在项目整个寿命期内的可行性。
一般要比国内现有的生产工艺先进，力争有较强的国际竞争力。
这体现了建设方案技术比选的( )原则。
A.先进性B.适用性C.可靠性D.安全性参考答案：A答案解析：第2题：方案经济比选应注意各个方案之间的( )。
A.适用性B.安全性C.关联性D.可比性参考答案：D答案解析：第3题：在建设项目可行性研究中应用最多的是( )的比选。
A.独立方案B.互补方案C.互斥方案D.组合方案参考答案：C答案解析：第4题：方案比选一般以( )法为主。
A.静态分析B.动态分析C.定量分析D.定性分析参考答案：B答案解析：第5题：根据各方案经济费用效益流量表或现金流量表计算结果，比较各方案的净现值，以净现值大的方案为优。
这属于( )。
A.净现值比较法B.净年值比较法C.费用现值比较法D.等额年费用比较法参考答案：A答案解析：第6题：( )是相比较的两个方案的各年净流量差额的现值之和等于零时的折现率。
A.社会折现率B.财务基准收益率C.差额投资内部收益率D.财务内部收益率参考答案：C答案解析：第7题：对产品产量不同、产品价格又难以确定的比选方案，当其产品为单一产品或能折合为单一产品时，可采用 ( )，分别计算各比选方案净现值等于零时的产品价格并进行比较，以产品价格较低的方案为优。
A.净现值比较法B.净年值比较法C.费用现值比较法D.最低价格比较法参考答案：D答案解析：第8题：由于各项指标重要性程度不同，因此引入重要性系数，根据每个标准的重要程度的差异分别给予不同的权重，然后计算各方案的加权评价分，得出各方案的排序。
这是( )。
A.最低价格比较法B.费用现值比较法C.加权评分法D.简单评分法参考答案：C答案解析：第9题：A.33.87万元，4.33年B.33.87万元，5.26年C.24.96万元，4.33年D.24.96万元，5.26年参考答案：D答案解析：第10题：若某项目的动态投资回收期刚好等于项目计算期，则必然有( )。
第5章多个备选方案的比选从方案比选的角度看，投资方案有以下几种分类方法。
第一，单方案和多方案；第二，独立方案和相关方案。
相关的类型主要有互斥型、现金流量相关型、资金约束相关型、混合型等。
第1节互斥方案的比选对于互斥方案的必选，可以使用的指标有NPV（或NAV）、PC（或AC）（对上述指标使用单独法或增量法均可）。
至于IRR等比率型指标，在方案比选时必须使用其增量指标△IRR 等。
互斥方案的比选和决策必须分两步走：首先考察方案各自的可行性，即进行各自的绝对效果评价，在可行的基础上再考察哪个方案最优，即进行方案间的相对效果评价。
在比选时，如果指标计算结果出现方案间差别不大的情况，则不应贸然判定方案的优劣。
只有在比选指标计算结果存在较大的差距，并且我们能判断各类误差不足以使比选结论出现逆转时，才能认定该比选的结论有效。
一、多方案的增量分析对于三个以上互斥方案的选择，可以通过增量分析决策流程图。
二、不同寿命期（计算期）方案的比选（一）首选指标NAV和AC在各备选方案中，NAV最大者（或AC最小者）优。
（二）在方案寿命期（计算期）不等的情况下，指标NPV的使用方法设定一个在时间上的共同分析期，则可使用指标NPV进行不同寿命期的对比。
共同分析期的处理方法一般有以下两种。
1.寿命期最小公倍数法该方法设定的共同分析期是各备选方案寿命期的最小公倍数，这样，必须假定将方案重复实施多次，使各方案在相同的时间段进行比较。
2.年值折现法该方法的步骤是:首先，选寿命短的方案的寿命期n1为共同分析期;其次，计算寿命短的方案的现值NPV1;然后，对寿命长的方案，以其NPV为现值，求出分摊在其整个寿命期的年值A；最后，求出A在N=n1时的现值NPV2,在相同的分析期n1中与寿命短的方案的NPV1,相比较，大者优。
注意，该方法其实也隐含着将方案重复实施的问题。
净现值(NPV)：是指投资项目按基准折现率将各年的净现金流量折现到投资起点的现值的代数和。
