下载文档原格式
加强企业的党风廉政建设之我见中国石油前郭炼油厂纪委宁善文2003年12月18日加强企业的党风廉政建设之我见中国石油前郭炼油厂纪委宁善文中纪委二次全会对国有企业党风廉政建设提出了新的具体要求，落实好中纪委二次全会精神，搞好国有企业党风廉政建设的关键就是要用“三个代表”重要思想统领党风廉政建设，按照从严治党的方针，严格教育，严格管理，严格选任，严格监督，严格执纪。
一、严格教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
深入开展党风廉政教育，是反腐倡廉的基础，是提高企业领导干部思想政治素质，构筑思想道德防线和党纪国法防线的重要措施。
针对企业所面临的党风廉政建设的新形势、新任务和新要求，应深入开展好五个方面的教育，牢牢夯实从源头上预防和治理腐败的工作基础。
第一，针对理想信念问题，经常开展理论教育。
人的行为是受理想信念支配的，如果理想信念发生了偏差，就会走上违法违纪的邪路。
因此，党风廉政教育要把加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育摆在首位，认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员干部先进性的教育活动，切实解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。
第二，针对权力被滥用问题，经常开展权力观教育。
对于党员领导干部来说，能否正确行使权力，取决于坚持什么样的权力观。
因此，加强领导干部的权力观教育则显得更为重要。
要通过权力观教育，真正使领导干部从思想上认清权力的来源和本质，认识到手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，为职工群众谋利益。
决不能把党和人民赋予的权力看成是自己的私有财产，看成是为谋取个人和少数人利益的工具。
第三，针对法纪观念淡漠问题，开展经常性的党纪政纪法规教育。
党纪国法是党员干部必须遵守的行为规范和准则，无论什么人，触犯了党纪国法就要受到相应的惩处。
要通过党纪国法教育使广大党员干部懂得哪些可为哪些不可为，什么是违纪违法，违纪违法后将要受到什么样的处罚，不断增强法纪观念，做到依法行政和廉洁从政，少犯错误，不犯错误。
从源头上预防和治理腐败必须在完善机制上狠下功夫从源头上预防和管理腐败必须在完善机制上狠下功夫xx区委副书记、区纪委书记xx 近年来，党和政府对党风廉政建设和反腐败斗争极为重视，把它放在关系到党和国家生死存亡的大事上来抓，相继出台一系列制度规定，并采取有力措施，加大反腐败工作力度，使反腐败斗争取得了明显的时期性成效。
但我们也要清醒的看到，当前腐败现象从整体上来说尚未得到有效遏制，有的还在滋生和蔓延，究其原因是从源头上还没有铲除滋生腐败的条件和土壤，特别是与反腐败机制别够完善有着直接的关系。
一、强化思想教育，完善有效的教育防范机制党的十六大明确提出反腐败标本兼治“教育是基础”、“一靠教育，二靠制度”。
江泽民同志在十六大报告中强调，加强思想*建设是拒腐防变的全然措施。
这就要求各级党委和纪检监察机关，要采取强有力的措施，多层面、多形式、长阶段的抓好党员干部队伍的思想教育工作，以提高党员干部的思想*素养，增强党员干部的“免疫力”。
第一，加强协调配合，形成大教育的组织领导格局。
防范教育是一具整体，必须按照“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，成立由区纪委、组织部、宣传部、监察局、党校、教育局、妇联以及有关单位共同组成的大教育格局，加强组织领导，形成齐抓共管的合力。
第二，加强思想教育，坚固树立正确的“三观”。
改革开放以来，我国社会主义现代化建设事业，取得了举世瞩目的伟大成就，这是无可辩驳的事实。
但是，随着改革开放和社会主义市场经济的建立，西方资产阶级腐朽思想和封建残余思想也随着侵蚀党员干部队伍，“拜金主义”、“ 享乐主义”、“权钞票交易”等腐朽思想和行为，在一部分党员干部身上滋生和蔓延。
要解决那个咨询题，重要的是教育和引导党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，深刻领略江泽民同志“三个代表”及“从严治党”的重要思想，使广阔党员干部掌握马克思主义的思想武器，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和观点，分析看待日益浮现的新事情、新咨询题，逐步建立起科学的世界观、人一辈子观和价值观，在思想上筑起一道拒腐防变的“大堤”。
监狱系统从源头上预防和解决腐败问题的思考中共中央颁布的《建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，强调坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。
《实施纲要》对开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，提高党的执政能力具有极其重要的意义。
我们一定要结合实际，在充分认识和理解《实施纲要》重大意义和科学内涵的基础上，以求真务实的态度抓好《实施纲要》的贯彻落实。
监狱系统工作实践表明，从源头上预防和解决腐败问题，根本在于筑牢思想道德防线，重点在于加强完善权力和行使的监督制约机制，必须坚持从严治警，严格依纪依法办案，切实提高执纪执法水平，促进司法公正。
一、立足教育，着眼防范，筑牢思想道德防线加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的、紧迫而又艰巨的工作任务。
邓小平同志指出：要加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中。
从源头上治理和预防腐败问题，根本在于抓教育，筑牢思想道德防线。
筑牢思想道德防线，不仅是纪检监察机关的任务，也是各级党组织、党政领导干部的政治责任。
监狱系统抓教育，筑牢思想道德防线，必须紧密结合自身的实际和特点。
（一）反腐倡廉教育要以党员领导干部为重点。
这是党风廉政建设和反腐败斗争一项重要的基础性工作，也是解决党员领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵御腐朽思想侵蚀的根本措施。
当前要突出抓好以深入学习《实施纲要》和《党章》为重点，以“三个代表”重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育和在意识形态领域反分裂、反渗透的维护祖国统一、维护民族团结的教育，强化党员领导干部的政治标准，在大是大非面前始终做到认识不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。
抓好马克思主义基本理论教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观。
要抓好以“两个务必”为主要内容的党的优良传统教育，使广大党员干部努力把艰苦奋斗内化为自觉的思想观念，作为崇高的精神境界和追求；继续深入进行党纪、政纪条规、廉洁自律准则和法律法规教育，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用的各个方面，坚持教育与管理，自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，弘扬正气，始终保持奋发有为的精神状态；经常开展以重大案例为反面教材的警示教育，使广大党员干部从中接受教育，汲取教训，常思前车之鉴，常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢记“两个务必”，自觉抵御发展社会主义市场经济和改革开放条件下，各种腐朽思想的侵蚀和诱惑。
从源头预防腐败和作风问题的发生一、引言和作风问题一直是困扰社会发展的顽疾，给社会带来了巨大的损失。
为了解决这一问题，必须从源头预防和作风问题的发生。
本文将探讨如何从源头预防和作风问题，提出具体措施和建议。
二、加强法律法规建设要从源头预防和作风问题的发生，首先要加强法律法规建设。
只有通过健全的法律体系来约束人们的行为，才能有效地遏制行为的产生。
相关部门应加大力度修订相关法律法规，并加强执法力度，确保其有效实施。
三、完善监督机制其次，完善监督机制是从源头预防和作风问题不可或缺的一环。
相关部门应建立健全监督体系，加强对公职人员及相关机构行为进行监督，并对监督结果进行公开透明化处理。
同时，还应鼓励社会各界积极参与监督工作。
四、提高公职人员素质公职人员是社会管理和公共服务的重要力量，他们的素质直接影响社会治理的效果。
因此，提高公职人员素质是从源头预防和作风问题的重要举措。
相关部门应加强对公职人员的培训，提高他们的专业水平和道德观念，增强他们服务意识和责任感。
五、加强教育宣传教育宣传是预防和作风问题发生的重要手段。
相关部门应加大对和作风问题教育宣传力度，通过各种渠道向社会普及相关知识，提高公众对和作风问题的认识。
同时，还应加强对青少年群体的教育引导，培养他们正确价值观念。
六、建立激励机制建立激励机制是从源头预防和作风问题发生的重要手段之一。
相关部门应通过制定相关措施来激励廉洁行为，并对违法违纪行为进行严厉惩处。
同时还应建立健全举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与反斗争。
七、加强国际合作和作风问题是全球性问题，需要国际社会共同努力来解决。
相关部门应加强与其他国家和国际组织的合作，共同制定反和措施。
同时，还应加强对跨国行为的打击力度，追求全球范围内的反合作。
八、结语从源头预防和作风问题的发生是一项长期而艰巨的任务。
只有通过全社会共同努力，从法律法规建设、监督机制完善、公职人员素质提高、教育宣传加强、激励机制建立以及国际合作等方面入手，才能切实解决这一问题。
加强反腐倡廉工作重在从源头上预防（山东省路桥集团有限公司纪委监察室）反腐倡廉工作是关系着党的生死存亡的大问题，是端正党风、提高党的执政能力的关键。
能否做好反腐倡廉工作是对各级党组织有无战斗力、政治优势发挥的好坏的体现，也是对党员干部党性原则、廉洁自律意识强弱的检验。
目前反腐败形势依然严峻，党和国家高度重视党风建设和反腐倡廉工作，这就要使我们广大党员干部从思想上引起高度重视。
今年以来，中纪委召开了五次全会，省纪委召开了六次会议，省国资委召开了纪检监察工作会议，全省交通系统召开了廉政工作会议，高速公路集团公司召开了党风建设和反腐倡廉工作会议。
党中央制发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《企业领导人员廉洁从业若干规定》。
从以上各级召开的会议和中央《实施纲要》、《若干规定》的颁布，可以清楚的看到，全国上下对反腐倡廉工作的力度在不断加大，这就要求我们广大党员干部，特别是党员领导干部要在学习上级会议精神和《实施纲要》、《若干规定》的前提下，进一步认清形势，统一思想、提高认识，积极投身于反腐倡廉工作中去，以实际行动做反腐倡廉的标兵，为创建“廉政路桥”，为公司的改革、发展、稳定发挥党员干部的模范带头作用。
根据纪委书记井庆运同志在3月28日集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议上提出的八项工作任务和党委书记、董事长周勇同志在6月10日集团公司反腐倡廉形势教育报告会上提出的四个方面的要求，结合各单位、各部门的管理工作实际，就如何做好反腐倡廉工作，从源头上预防职务犯罪谈几点体会和认识，希望能为各单位在落实反腐倡廉工作中起到参考作用。
一、做好反腐倡廉工作，要采取“三种方式”1、加强教育，筑牢广大党员干部的思想道德防线。
教育是基础，教育是做好反腐倡廉工作的首要环节。
通过对党员干部进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，使党员干部树立科学的发展观和马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观、政绩观；通过党性党风教育，使广大党员干部常修为政之德，常思贪欲之害、常怀律己之心，做到警钟常鸣。
从源头上预防和治理腐败必须在完善机制上狠下功
夫
要从源头上预防和治理腐败，必须在完善机制上下功夫。
以下是一些措施：
1. 建立健全的法律法规：制定和完善反腐败法律法规，明确公职人员的权责，并加强对腐败行为的打击力度。
2.加强监督机制：建立独立、权威的监督机构，监督公职人员的行为，对腐败行为进行预防和查处。
3. 提高透明度：加强政务公开，推动政务信息公开，提高制度透明度，防止腐败行为发生。
4. 加强教育宣传：加强对腐败的宣传教育，提高公众的反腐败意识，鼓励公民积极参与反腐败行动。
5.强化惩罚力度：建立起严密的腐败行为监控机制，并提高对腐败行为的打击和处罚力度，形成震慑效应。
6.建立廉洁机制：加强公职人员的廉政教育，推行廉洁考核制度，建立廉洁机制，促使公职人员自觉遵守廉洁纪律。
7.加强国际合作：加强国际间的反腐败合作，共同打击跨国腐败行为，追查和返还腐败资产。
通过以上措施，可以从源头上预防和治理腐败，保证政府的廉洁和公正，维护社会的公平和正义。
治本抓源头是实现反腐败综合治理的关键反腐败一直是社会各界关注的焦点问题，其对社会的负面影响不言而喻。
为了构建一个廉洁的社会环境，我们必须采取一系列措施来综合治理腐败问题。
而在这些措施中，治本抓源头被认为是实现反腐败综合治理的关键。
一、理解治本抓源头的重要性治本抓源头即针对腐败问题的根本原因进行治理，而不仅仅是应对表面问题。
腐败的根源可以追溯到一系列因素，如制度缺陷、道德缺失、监督不力等。
只有通过解决这些问题，才能够真正根治腐败现象。
首先，治本抓源头可以有效预防腐败的发生。
预防胜于治疗，这个道理在反腐败工作中同样适用。
通过改革相关制度、加强教育培训、建立健全监督机制等手段，可以防患于未然，使腐败现象得到有效控制。
其次，治本抓源头可以提高反腐败工作的针对性和有效性。
对于腐败问题，应该通过科学的方法找出病灶，分析产生腐败现象的原因，从而有针对性地制定相应的解决方案。
只有抓住问题的根本，才能够消除反腐败工作中的弊端，使其真正发挥作用。
二、实施治本抓源头的措施为了实现反腐败综合治理，我们需要采取一系列措施，其中包括治本抓源头。
首先，加强法治建设。
法律是治理腐败的重要手段和保障。
通过修订和完善法律法规，加强对腐败行为的打击力度，能够有效遏制腐败现象的产生。
同时，还需要建立健全法律监督机制，确保法律的实施和执行效果。
其次，加强党风廉政建设。
党风廉政建设是治理腐败的重要途径。
党的领导地位和先进性是我们党与其他政党不同的基本特点，只有加强党风廉政建设，不断提升党员干部的思想道德水平和廉洁从政意识，才能够根本解决腐败问题。
第三，加强社会监督。
社会监督是治理腐败的重要力量。
通过广泛发动群众参与反腐败工作，加强对党员干部和公共事务的监督，形成全社会共同参与、共同治理的局面，从而规范行为，有效遏制腐败现象的滋生。
最后，加强教育培养。
教育培养是治理腐败的基础。
通过加强公民道德教育、廉政教育和职业道德培养等，提高公民的道德素质和法律意识，培养良好的行为习惯和职业精神，可以从根本上防止腐败现象的发生。
浅谈如何在抓源头上预防和治理腐败李向阳(中石化中原油田党委办公室)一、自律为t．教育为本．增强党员干部拒腐防变的能力党风廉政建设是当前和今后一项长期性的工作．要警钟长鸣，预防腐败，搞好党员干部的廉洁自律教育是实施“抓源头、促清廉”主题活动的重中之重。
在石油企业的一些单位．出现过一些令人痛心疾首的消极腐败现象，其主要原因是学习、教育、管理不够到位所造成的。
虽然目前各级领导干部经历住执政、改革开放和建立社会主义市场经济体制的考验．在履行各项廉洁职责要求方面，自觉性、主动性已达到比较高的程度。
但在某些范围内。
有的人趁着某些制度的不够完善，找漏洞、钻政策的空子，千方百计的谋取个人利益。
还有少数党员干部受一些封建思想残余、资本主义腐朽思想及生活方式的影响和侵蚀．他们的世界观、人生观和价值观产生了扭曲。
我认为，要从根本上、源头上预防和治理腐败。
就要从思想上高度重视．不断加大反腐倡廉工作力度，增强党员干部的自觉性。
不断提升党员干部队伍的整体素质。
就必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和学习、教育的紧迫性、必要性及重要性。
我们要以胡锦涛总书记在十七届中纪委二次全会上的重要讲话及对国有企业领导人员廉洁从业提出的七个方面要求为主，开展党纪条规和领导干部廉洁教育。
按照油田《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》安排。
作为反腐倡廉建设的主要内容，落实方案，分解任务。
明确责任，认真抓好落实。
要把《新时期领导干部反腐倡廉教程》纳入培训计划，针对党员干部中可能出现的问题。
立足子教育。
着眼于防范，通过强化教育。
使党员干部时时刻刻把党和人民的利益放在首位：在各级领导干部的思想上筑起拒腐防变的坚强防线；切实解决世界观、人生观、价值观以及权力关、金钱关、美色关的问题。
二、监督为重，防微为本。
夯实企业党风廉政建设的基础加强党员干部廉洁自律教育．筑牢党风廉政建设思想根基。
避免权力自身产生腐败是实施“抓源头、促清廉”主题活动的一项综合工程。
税务机关如何从源头上预防和治理腐败税务机关如何从源头上预防和治理腐败税务机关是国家重要的行政执法机关,一直处于反腐败斗争的前沿阵地。
多年来,通过不断的自我完善和机制改革,税务机关已逐步形成有效的权力制衡机制,腐败现象得到很大程度的遏止,使税务机关在社会上树立了良好的形象,促进了税收执法水平的不断提高。
但是就整个税务系统来讲,如何从源头上根除腐败现象依然当前工作的一个重要课题。
一、腐败产生主要环节导致税务机关易产生腐败行为的主要环节往往发生在”权”与”利”的结合部位,也就是权力相对集中或与纳税人关系较为密切的关口上。
主要表现在以下四个方面:一是行政审批关。
如减、免、缓、欠税款审批,涉税行政处罚事项审批,经费的审批,办公用品的审批等等。
在这些审批事项中,如果缺乏科学严密的运行机制和监督约束机制,就容易导致把关不严,该审批的不审批,不该审批的乱审批。
二是税款核定关。
税额的高低,关系着纳税人的直接利益,一些人为了少纳税,总是想方设法腐蚀税收一线管理人员。
如果定额核定工作程序不严密,监督制约措施跟不上,很可能导致不廉洁行为的发生,使定税行为使去公平、公正性。
三是发票管理关。
发票不仅是收、付款凭证,还具有特殊的功能,如增值税专用发票,还是纳税人据以抵扣进项税额的合法凭证,这种特殊功能使得围绕发票发售、使用、管理等环节的腐蚀与反腐蚀的斗争始终不断。
四是税务稽查关。
稽查是税收征管工作的最后一道关口,处于征纳双方矛盾的焦点,权力相对集中,从选案到实施检查,从审理定性到做出处罚决定,都与纳税人的利益密切相关。
一些不法分子为了偷税逃税,或为了减轻、逃避法律的制裁,往往采取请客送礼、行贿等手段寻找突破口和保护伞。
除了上述重点部位和环节外,税收征管的过程,就是与纳税人和物质利益打交道的过程,就是权力与利益的碰撞的过程,就是腐蚀与反腐蚀交锋的过程。
如不能正确处理权力与义务、执法与服务的关系,不能做到严守纪律、廉洁自律,不能做到”慎独、慎微、慎权、慎欲”,任何部位和环节都可能导致不廉洁行为的发生。
浅谈从源头上预防和治理腐败的几条途径内容提要：江泽民总书记深刻指出：“开展党风廉政建设，教育和管理，德治和法治，必须双管齐下。
”这一重要论述，精辟地总结了改革开放条件下我党开展党风廉政建设的新鲜经验，丰富和发展了邓小平关于“两手抓”的科学理论，为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、提高党风廉政建设的整体工作水平和实际成效，提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。
正确理解并自觉运用这一思想武器，对于我们全面实现源头治腐的各项目标任务，具有十分重要的现实意义。
本文就如何从德治和法治这两方面，谈一下从源头预防和治理腐败的几条途径。
一、构筑牢固的思想道德防线，消除腐败的思想动因江泽民同志指出：“反腐倡廉既要治标，更要治本。
坚持标本兼治，教育是基础，法制是保障，监督是关键。
”（见《江泽民文选》第三卷第176页）。
现阶段腐败的滋长蔓延，根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。
这就决定了，从源头上防治腐败，很重要的一个方面就是要下功夫祛除党员干部思想上的病毒，疗救其道德上的缺失，使之筑起牢固的思想道德防线。
崇尚德治，重视道德的教化作用，是中华民族人文精神的一大特色。
坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，注重于党员的思想道德建设，是我们党的优良传统和政治优势。
江泽民同志强调德治，就是要用工人阶级政党的思想道德体系即共产主义的思想道德体系来教化、培育合乎“三个代表”要求的共产党人，关键是着力提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精神境界。
这样的德治，不仅是对中国优秀传统文化的继承，体现着我党一贯的思想建党的原则，而且有着鲜明的时代特色。
这样的德治搞好了，就必须能有效地清除引发腐败的思想动因，有力地防止和减少违法乱纪问题的发生。
运用德治手段清除腐败的思想动因，要求我们既要注意从传统精神文明成果中汲取营养，更要从党长期执政和改革开放条件下党员干部的思想实际出发，赋予德治以合乎时代要求的新鲜内容。
近几年来中央统一部署开展“三讲”教育、“三个代表”学习教育、警示教育等活动，就是我党创造性地运用着重从思想上政治上建设党的原则、在党内大力加强德治的崭新实践。
当代兵团3（上半月刊）廉政时空从源头上预防和治理企业腐败■纪恩亮近日，兵团纪委、监察局机关全体党员干部到八师石河子军垦第一连和兵团军垦博物馆参观，这是兵团纪委、监察局开展党的群众路线教育实践活动的一项内容。
景增奇摄新形势下，面对实现以人为本、科学发展,全面贯彻“中国梦”的战略构想，必然要求进一步加强和改进党的政治思想工作，充分发挥思想工作的政治优势，强化党风廉政建设和反腐败斗争，提高企业干部员工的思想道德水平和廉洁拒腐意识，才能保证党的路线方针政策落实到各项工作中去，确保企业的健康发展。
加强政治思想工作，要做到“防患于未然”，需做到以下几点：一、应紧密结合职工的思想实际，因势利导，切中要害。
二、结合工作实际，把思想工作渗透到业务工作中去，及时解决工作中出现的各种思想问题，积极配合业务工作的开展，保证任务的完成。
三、结合职工的生活实际，及时倾听群众的呼声和要求，时刻将群众的冷暖挂在心上，积极帮助群众解决工作生活中的实际困难和问题，切忌走过场、走形式。
四、采取多种形式，增强政治思想工作的生动性，以典型人物的先进事迹说服人，教育人。
以健康向上的娱乐活动，活跃充实职工的文化生活。
五、领导干部应加强自身修养，提高思想觉悟，自觉接受群众监督，做遵纪守法，艰苦奋斗，勤政爱民，廉洁奉公的表率。
六、坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强政治学习，牢固树立和坚定理想信念，提高明辨是非的能力，使“反腐倡廉”工作成为干部职工的自觉行动。
在企业中建立健全全年业绩考核制度和决策失误追究制度，领导班子共同审批制度，“三重一大”决策制度，是从源头上防治腐败的滋生和蔓延行之有效的措施之一。
从财务管理角度来说，治理和预防腐败应从以下几方面入手：一、坚持收支两条线，防止用自己业务收入的现金直接支付业务支出，即“坐支现金”。
二、防止将任何违反财务制度的凭证顶替库存现金，即“打白条”。
三、防止将公款挪用存入私人户头。
浅谈如何从源头上预防腐败文/潘孝俊党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度 重视反腐倡廉工作,重拳出击“老虎苍蝇一起打”,取得了 反腐败的阶段性胜利。
树立正确的权力观,强化对权力运 行的制约和监督，建立健全防止权力滥用的有效机制，进 一步加大防治腐败的力度，既要坚决惩治腐败，又要有效 预防腐败;既要坚决纠正不正之风，又要重视解决苗头性、 倾向性问题。
坚持标本兼治、综合治理的方针，从源头上防 治腐败。
一是必须加强思想教育。
防治腐败，教育是基础。
在改 革开放和发展社会主义市场经济条件下，各种思想文化相 互碰撞，现代传媒迅速发展，使社会信息量大增。
人力资源 和社会保障单位同社会上其他单位一样;干部职工的社会 交往范围不断扩大，影响党员干部思想观念的渠道明显增 多，程度明显加深,因此我们时刻面临着腐蚀与反腐蚀、诱 惑与反诱惑的考验，毕竟腐败现象易发多发的土壤和条件 在一些领域依然存在。
为有效的防止腐败,必须加强对党 员干部思想道德和纪律教育，建立健全长效教育机制。
坚 定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权 力观、地位观、利益观，不断增强反腐意识，提高反腐能力。
从我局近几年党风廉政建设和反腐败工作的实践看，我们 高度重视党的群众路线教育实践活动，注重对党员干部的 思想教育，尤其是加强了是对管钱管物等重要岗位和人员 的教育、监督和管理。
杜绝了各种腐败现象的发生。
(1)定期开展作风教育活动,对党员的党风、党性、党 纪进行教育。
近来按照学习计划组织党员干部观看了大型 电视专题片——《永远在路上》<〈人心向背》<〈以上率下》<〈踏石留印》<〈利剑出鞘》《把纪律挺在前面》《拍蝇惩贪》<〈天网 追逃》〈示本兼治》一部部专题片反映了党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党提升到 “四个全面”战略布局高度，正风肃纪，锲而不舍纠“四风”, 赢得了党心民心,使广大干部深受教育。
源头治理腐败工作制度一、总则（一）为加强党风廉政建设，预防和治理腐败现象，根据党的纪律规定和国家法律法规，制定本制度。
（二）源头治理腐败工作坚持标本兼治、综合治理、突出重点、注重实效的原则，实行全党全社会共同参与的机制。
（三）源头治理腐败工作涉及各级党的组织、国家行政机关、审判机关、检察机关、企事业单位和社会组织。
二、教育引导（四）加强党风廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。
（五）开展职业道德教育，强化从业人员的诚信意识、法治意识、责任意识。
（六）加强法律法规教育，提高全体公民的法治观念，自觉遵守法律法规，抵制腐败行为。
三、制度建设（七）完善党风廉政建设责任制，明确各级领导责任，确保党风廉政建设各项工作落到实处。
（八）建立健全内部监控制度，对权力运行进行制约和监督，防止权力滥用和腐败现象发生。
（九）完善干部选拔任用制度，坚持公开、公平、公正原则，选拔任用干部，防止用人腐败。
（十）建立健全财务管理制度，严格财务审批程序，加强财务监督，防止财务腐败。
四、改革创新（十一）推进体制改革，优化权力结构，减少权力集中，防止权力滥用。
（十二）深化政务公开，增强政府透明度，接受社会监督，防止权力寻租。
（十三）推进司法体制改革，保障司法独立公正，提高司法公信力。
五、监督保障（十四）建立健全党风廉政建设监督体系，发挥党的纪律检查、国家监察、审计、群众举报等多种监督手段的作用，形成监督合力。
（十五）严肃查处腐败案件，对腐败分子依法依纪予以严惩，形成震慑效应。
（十六）加强党风廉政建设队伍建设，提高纪检监察干部的素质和能力，确保监督到位。
六、全社会参与（十七）倡导全民参与党风廉政建设，发挥舆论监督作用，营造良好的社会氛围。
（十八）加强与民主党派、无党派人士、人民团体和民营企业等各界的合作，共同推进党风廉政建设。
（十九）开展国际反腐败合作，借鉴国际先进经验，共同打击跨国腐败犯罪。
七、总结评估（二十）定期总结源头治理腐败工作的经验和成效，不断完善工作制度和措施。
如何从源头上预防和治理腐败
在深化改革的过程中，遏制腐败现象蔓延的势头，努力铲除滋生腐败的条件和土壤，是人们面临的紧迫而艰巨的重要任务。
从源头上预防和治理腐败，是遏制腐败的治本之策。
当前应从三个方面着重做出努力。
一、强化党风廉政教育，提高领导干部素质，增强党员干部拒腐防变的能力
事实证明：出现一些令人痛心疾首的消极腐败现象，大量是因为学习、教育不够产生的。
由于封建主义思想残余，资本主义腐朽思想和生活方式的影响和侵蚀，一些党员干部的世界观、人生观和价值观产生了扭曲，再加上少数国有企业的党组织贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针不得力，思想政治工作薄弱，对党员干部疏于教育、管理和监督，致使有些消极腐败不见得蔓延。
要从根本上、源头上预防和治理腐败，就必须充分认识反腐斗争的长期性、艰巨性，充分认识学习、教育的紧迫性、必要性和重要性。
当前，要按照“三个代表”要求，针对党员干部中可能出现的问题，立足于教育，着眼于防范，把哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对等要求，明白无误地灌输到党员干部的头脑中去，使党员干部知道应该做什么、应该怎样做，通过强化教育使党员干部做到时时刻刻把党和人民的利益放在首位，当好“三个代表”的忠实实践者。
二、严把干部选任关口，健全干部管理制度，夯实企业党风廉政建设的基础
选贤任职，事关重大。
首先，要严把组织考察关。
要全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲；要搞五湖四海，反对“以人划线”和以“地域划线”；不仅提拔要考察，提拔后也要考察。
考察要注重对干部思想政治素质包括道德品质的考察，不能只重才而轻德。
选拔重用的干部必须是那些
真正的政治坚定、实绩突出、作风正派、清正、廉洁、群众拥护的干部，对那些政治信仰动摇、工作不负责任、不顾大局、不守纪律、不干实事的人；对那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人；对那些热衷于投机钻营、跑官司要官、争权夺利、拉帮结伙，以及弄虚作假、虚报浮夸的人，不仅不能提拔，还要严厉批评，问题严重的，要坚决查处，绳之以纪律。
同时，在干部选拔任用上，要真正形成富有生机与活力的用人机制，扩大民主，强化竞争，多形式地选拔干部人才。
其次，要建立健全谈话制度。
党组织对新委任、聘任的干部在任前要进行党风廉政教育，提出明确的廉政勤政要求和严格的权力行为规范，对其任职的职权的范围、权力行使标准、权力运作程序及可能出现的问题及时提示、交代清楚。
第三，要建立健全用人失察责任追究制度。
对选拔任用干部违反干部政策，不按规定程序行事造成失误的，要严肃追究责任。
对在干部任用上搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的，一经发现就要抓住不放，坚决查处，决不姑息。
三、强化职工监督意识，完善民主监督体制，形成立体监督网络
没有监督的权力必然会滋生腐败。
加强民主监督，使各种权力运作都处于职工的监督之下，是从源头上防止腐败的一条有效途径。
党组织要从爱国的政治高度，从关心职工切身利益的经济角度，利用行之有效的宣传形式，切实加强对干部职工监督意识的教育，使广大干部职工牢固树立不受监督的权力导致腐败的观念；牢固树立主动监督别人和自觉接受监督的观念，形成监督者秉持公正、大胆履行职责和义务，被监督者正确对待、诚恳接受监督的局面。
在强化职工监督意识的基础上，要不断完善以职代会为基本形式的企业民主管理、民主监督，积极推行厂务公开。
对民主监督的难点和薄弱环节，一方面要深入群众调查研究，善于从社会不稳定因素中发现和捕捉腐败问题的苗头，从中抓案件线索，抓
工作切入点，抓问题突破口，通过处理问题理顺群众情绪，通过惩治腐败鼓舞群众信心；另一方面要发挥监督部门信访网络信息多、反映快的优势，加强对腐败现象规律性的研究，增强工作的预见性和主动性，做到发现问题及时、解决问题果断、处理问题恰当，将可能发生的腐败问题和影响企业稳定和经济发展的重大问题消除在萌芽状态。
要建立健全立体监督网络，搞好全方位监督。
党委、行政、纪委以及监察、财务、审计等部门要对企业执行国家和上级政策、投资、盈利、资产保值等情况进行监督。
要充分发挥党组织的政治核心作用，党委要参与重大决策；要改变一些企业权力弱化的现状，实行主要领导分设，理顺党政组织之间的关系；要把企业法人的投资行为、分配行为、管理行为、消费行为等纳入法制轨道。
要防止国有资产流失、民主决策、财力和干部管理等方面建立健全相关制度；对重点部门、重点岗位，要建立健全权力分解和定期轮换制度。
上级党委、鶳和纪检组织要经常深入调查研究，摸清监督工作的底数。
要按照“三个代表”的要求和中纪委关于企业领导干部廉洁自律的要求，进一步落实党风廉政建设责任制，落实责任追究，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
