浅谈从源头上预防和治理腐败的几条途径
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加强企业的党风廉政建设之我见中国石油前郭炼油厂纪委宁善文2003年12月18日加强企业的党风廉政建设之我见中国石油前郭炼油厂纪委宁善文中纪委二次全会对国有企业党风廉政建设提出了新的具体要求,落实好中纪委二次全会精神,搞好国有企业党风廉政建设的关键就是要用“三个代表”重要思想统领党风廉政建设,按照从严治党的方针,严格教育,严格管理,严格选任,严格监督,严格执纪。
一、严格教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
深入开展党风廉政教育,是反腐倡廉的基础,是提高企业领导干部思想政治素质,构筑思想道德防线和党纪国法防线的重要措施。
针对企业所面临的党风廉政建设的新形势、新任务和新要求,应深入开展好五个方面的教育,牢牢夯实从源头上预防和治理腐败的工作基础。
第一,针对理想信念问题,经常开展理论教育。
人的行为是受理想信念支配的,如果理想信念发生了偏差,就会走上违法违纪的邪路。
因此,党风廉政教育要把加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育摆在首位,认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员干部先进性的教育活动,切实解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。
第二,针对权力被滥用问题,经常开展权力观教育。
对于党员领导干部来说,能否正确行使权力,取决于坚持什么样的权力观。
因此,加强领导干部的权力观教育则显得更为重要。
要通过权力观教育,真正使领导干部从思想上认清权力的来源和本质,认识到手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,为职工群众谋利益。
决不能把党和人民赋予的权力看成是自己的私有财产,看成是为谋取个人和少数人利益的工具。
第三,针对法纪观念淡漠问题,开展经常性的党纪政纪法规教育。
党纪国法是党员干部必须遵守的行为规范和准则,无论什么人,触犯了党纪国法就要受到相应的惩处。
要通过党纪国法教育使广大党员干部懂得哪些可为哪些不可为,什么是违纪违法,违纪违法后将要受到什么样的处罚,不断增强法纪观念,做到依法行政和廉洁从政,少犯错误,不犯错误。
从源头上预防和治理腐败必须在完善机制上狠下功夫从源头上预防和管理腐败必须在完善机制上狠下功夫xx区委副书记、区纪委书记xx 近年来,党和政府对党风廉政建设和反腐败斗争极为重视,把它放在关系到党和国家生死存亡的大事上来抓,相继出台一系列制度规定,并采取有力措施,加大反腐败工作力度,使反腐败斗争取得了明显的时期性成效。
但我们也要清醒的看到,当前腐败现象从整体上来说尚未得到有效遏制,有的还在滋生和蔓延,究其原因是从源头上还没有铲除滋生腐败的条件和土壤,特别是与反腐败机制别够完善有着直接的关系。
一、强化思想教育,完善有效的教育防范机制党的十六大明确提出反腐败标本兼治“教育是基础”、“一靠教育,二靠制度”。
江泽民同志在十六大报告中强调,加强思想*建设是拒腐防变的全然措施。
这就要求各级党委和纪检监察机关,要采取强有力的措施,多层面、多形式、长阶段的抓好党员干部队伍的思想教育工作,以提高党员干部的思想*素养,增强党员干部的“免疫力”。
第一,加强协调配合,形成大教育的组织领导格局。
防范教育是一具整体,必须按照“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,成立由区纪委、组织部、宣传部、监察局、党校、教育局、妇联以及有关单位共同组成的大教育格局,加强组织领导,形成齐抓共管的合力。
第二,加强思想教育,坚固树立正确的“三观”。
改革开放以来,我国社会主义现代化建设事业,取得了举世瞩目的伟大成就,这是无可辩驳的事实。
但是,随着改革开放和社会主义市场经济的建立,西方资产阶级腐朽思想和封建残余思想也随着侵蚀党员干部队伍,“拜金主义”、“ 享乐主义”、“权钞票交易”等腐朽思想和行为,在一部分党员干部身上滋生和蔓延。
要解决那个咨询题,重要的是教育和引导党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,深刻领略江泽民同志“三个代表”及“从严治党”的重要思想,使广阔党员干部掌握马克思主义的思想武器,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和观点,分析看待日益浮现的新事情、新咨询题,逐步建立起科学的世界观、人一辈子观和价值观,在思想上筑起一道拒腐防变的“大堤”。
怎样从源头上防止腐败文章标题:怎样从源头上防止腐败--声明:第1文秘网(http:// )原创文章!对于其他网站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任!-- 坚决反对和防止腐败,是全党的一项重大政治任务。
党的十六届四中全会和中央纪委三次全会强调,要建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,我们必须在深化反腐倡廉教育的同时,着力加强制度建设,强化对权利运行的监督,从源头上防止和解决腐败问题,推进党风廉政建设深入开展。
一、深化体制改革,努力铲除滋生腐败现象的温床目前,党内出现的不廉洁现象不能仅仅归结为改革开放带来的。
但是与改革开放、新旧制交替这个特定的历史过程则有着蜜切的关系。
初始形态的商品经济与原有的权力集中的旧体制并存,行政手段和经济规律在同发生作用,一些有钱无权的经营者和有权无钱的政府官员就很容易发生权钱交易。
“用我手中的钱买你手中的权,再用买来的权捞更多的钱”,这类事例在现实生活中屡见不鲜。
因此,标本兼治铲除腐败,还必须进一步深化改革,通过改革创新的举措,逐步建立起各种新机制。
一是深化干部人事制度改革,进一步完善选拔任用和管理监督机制。
扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,切实加强对干部选拔任用的监督。
改进干部工作实绩考核方法,加大考核结果运用的力度。
在干部考核中,普遍运用民意测验、民主评议的方法,并在实践中进一步完善。
要健立健全干部回避制度、任期制度、岗位轮换制度、权力分解制度等等,使个人的权力受到定的制约。
二是深化财政制度改革,进一步完善预算和管理制度。
要继续推进预算改革,扩大报送部门预算单位的范围,逐步建立起与相关部门互相制约的财务管理机制,切实加强对资金的有效控制和监管,形成规范的资金管理运作体系。
进一步加强财政收支监督,严格执行“收支两条线”规定,逐步将政府非税收入全部纳入“收支两条线”管理,加大对“小金库”的清查力度。
进一步强化对资金的使用和结算管理,严肃财经纪律,加强审计监察。
从源头预防腐败和作风问题的发生一、引言和作风问题一直是困扰社会发展的顽疾,给社会带来了巨大的损失。
为了解决这一问题,必须从源头预防和作风问题的发生。
本文将探讨如何从源头预防和作风问题,提出具体措施和建议。
二、加强法律法规建设要从源头预防和作风问题的发生,首先要加强法律法规建设。
只有通过健全的法律体系来约束人们的行为,才能有效地遏制行为的产生。
相关部门应加大力度修订相关法律法规,并加强执法力度,确保其有效实施。
三、完善监督机制其次,完善监督机制是从源头预防和作风问题不可或缺的一环。
相关部门应建立健全监督体系,加强对公职人员及相关机构行为进行监督,并对监督结果进行公开透明化处理。
同时,还应鼓励社会各界积极参与监督工作。
四、提高公职人员素质公职人员是社会管理和公共服务的重要力量,他们的素质直接影响社会治理的效果。
因此,提高公职人员素质是从源头预防和作风问题的重要举措。
相关部门应加强对公职人员的培训,提高他们的专业水平和道德观念,增强他们服务意识和责任感。
五、加强教育宣传教育宣传是预防和作风问题发生的重要手段。
相关部门应加大对和作风问题教育宣传力度,通过各种渠道向社会普及相关知识,提高公众对和作风问题的认识。
同时,还应加强对青少年群体的教育引导,培养他们正确价值观念。
六、建立激励机制建立激励机制是从源头预防和作风问题发生的重要手段之一。
相关部门应通过制定相关措施来激励廉洁行为,并对违法违纪行为进行严厉惩处。
同时还应建立健全举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与反斗争。
七、加强国际合作和作风问题是全球性问题,需要国际社会共同努力来解决。
相关部门应加强与其他国家和国际组织的合作,共同制定反和措施。
同时,还应加强对跨国行为的打击力度,追求全球范围内的反合作。
八、结语从源头预防和作风问题的发生是一项长期而艰巨的任务。
只有通过全社会共同努力,从法律法规建设、监督机制完善、公职人员素质提高、教育宣传加强、激励机制建立以及国际合作等方面入手,才能切实解决这一问题。
预防腐败的具体措施如何按照党的十七大提出“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作的领域”和中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,从源头上预防和治理司法腐败现象、抑制违法违纪事件的发生,至关重要的是认真贯彻落实《实施纲要》,从《实施纲要》提出的教育、制度、监督等三个方面入手,切实推进司法体制改革,保证司法监督的有效建立,真正形成高效运行的司法体制,迫使司法人员“不愿腐”、“不能腐”、“不敢腐”、“不需腐”。
(一)常教育,使人“不愿腐”廉政教育是预防腐败工作的重要环节和基础性工作。
要提高有效预防腐败的能力,就要重视开展教育,做到常抓不懈,保持一种警钟长鸣的强大舆论声势,通过教育,增强政法干警的责任感,提高廉洁自律意识,使其从思想上消除腐败的念头,形成“不愿腐”的自律机制。
在教育内容上,要有的放矢,对症下药,针对不同时期存在的个别问题,开展有针对性的专题教育活动,提高教育的针对性和实效性。
重点是加强理想信念教育、职业道德教育、廉政纪律教育、正反典型教育、社会主义法治理念教育、以及以慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终为主要内容的“七慎”自教自律等专题教育活动。
教育干警要牢记全心全意为人民服务的宗旨,要一切从人民利益出发,一切以人民利益为重,关心群众的疾苦,真心做人民的公仆;要进一步树立正确的人生观、价值观和世界观,增强拒腐防变的能力;做到自重、自省、自警、自励,在金钱、美女和权利面前管住自己;教育干警不但要自己以身作责,不贪不腐,而且还要管好自己的亲属。
在教育方法上,要打破“老框框”,坚持倡导性教育和警示性教育相结合,利用上党课、剖析案例、观看警示教育片、写观后感、专家专题讲座、座谈会等形式,不间断地开展各种教育活动;个别教育坚持预防性教育与提示性教育相结合,针对干警容易犯错误的环节和时间,采取个别谈话、适时告诫等措施,敲警钟、筑防线;对于一个时期反映的倾向性、苗头性问题,做到早发现,早提醒。
浅谈腐败现象的成因与防治[摘要] 腐败现象由来已久,自从私有制出现了以后,便产生了腐败现象。
在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象,对社会产生了恶劣的影响,在社会中也引起了广泛关注与谈论。
正确分析腐败现象产生、存在和发展的主要原因, 探讨腐败现象的根源、实质,对于深人进行反腐败斗争, 具有重要的现实意义。
本文主要论述谈对对腐败现象的认识,简要提出一些对我国现阶段治理腐败现象的对策。
[关键词] 腐败现象权力监督一、腐败现象改革开放之后,我国经济得到了迅速的发展,尤其是在最近几年,经济发展尤为迅速。
但是,经济的快速增长会使得社会上人与人之间的竞争也变得越来越激烈,如果竞争变得越来越激烈,腐败现象的发生也会变得越来越频繁。
腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。
国际货币基金组织将腐败定义为:“滥用公共权力以谋取私人的利益”。
世界银行的定义与此类似,即腐败是“为了达到个人目的而滥用权力”。
国际透明组织将腐败定义为“公共部门中官员的行为,无论是从事政治事务的官员,还是从事行政管理事务的公务员,他们通过错误地使用公众委托给他们的权力,使他们自己或亲近于他们的人不正当地、非法地富裕起来”。
而权力是指特定主体强加给其他主体,比如个人、集体、民族等,使之产生压力继而产生顺从的能力。
权力与财富的交换是腐败行为的主要特点,在商人和各种职业群体中也广泛存在着不同形式的腐败。
因此,凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力(政治权力、行政权力、职业权力、学术权力)和公共资源等谋取私利的行为,都可以称为腐败。
社会上的腐败现象很多,根据公权力的不同性质,腐败现象主要分为以下几种类型:一是党政领导机关官员的腐败,比如行政监督部门和执法部门的工作人员损公肥私、权钱交易、贪污受贿、以权谋私、部门的领到行贿卖官、学术造假、挥霍浪费、腐败堕落等等。
二是司法机关工作人员的腐败,比如司法机关徇私舞弊、贪赃枉法,办“人情案”,在案件审理中收取利益等。
腐败源头的追溯及其解决措施的论述腐败是指在行政、司法、经济、社会等各个领域中,公职人员、私人企业家及其他成员通过滥用职权、权力寻租等手段谋取私利或满足个人欲望的行为。
这种行为不仅违反了公平、公正、透明的原则,还严重损害了社会的公共利益和经济的发展。
追溯腐败的源头并采取相应的解决措施,成为了防范和打击腐败的关键问题。
腐败源头的追溯,主要包括以下几个方面。
政治体制问题是腐败的根源之一。
中央集权的政治制度容易产生权力过于集中的问题,使得少数人有机会获取利益并滥用职权,导致腐败的发生。
这种集权体制下,权力不受有效制衡,监督机制不完善,容易形成任人唯亲、权臣相对的现象。
经济体制问题也是腐败产生的主要原因之一。
在市场经济的背景下,腐败的形式更加多样化。
有些地方政府和企事业单位追逐GDP和财政收入等经济利益,以换取政绩、个人晋升和特权,这种利益交换往往包含着腐败的成分。
道德素质问题也是腐败产生的重要原因。
一些公职人员或者企业家缺乏正确的道德观念和职业道德,他们把自己的职位和权力作为谋取私利的工具,不断违反法律、规章制度,滥用权力和资源,以此谋取不正当的经济利益。
第四,监督机制不健全也是腐败产生的重要原因。
监督机制的缺位和监管失效使得一些公职人员无法受到有效的制约和约束。
缺乏独立的监察机构以及有效的举报奖励制度,使得腐败行为无法得到及时查处和惩治。
对于腐败源头的解决,我们应采取一系列的措施。
完善政治体制和权力制约机制。
加强政府间、政府与市场、政府与社会的制约与监督,使权力不能滥用和膨胀。
改革政府的权力和职能配置,加强政府的监督和法治建设,使权力真正成为为人民服务的工具。
改革经济体制,建立公平竞争的市场环境。
建立健全的市场准入制度和公平竞争机制,加强对市场行为的监管。
促进市场机制和法律制度的创新,减少政府的干预和行政化倾向,防止腐败的发生。
加强道德教育和职业道德建设。
加强对公职人员、企业家和大众的道德教育,提高社会整体的道德素质和道德自觉。
从源头上预防和治理腐败必须在完善机制上狠下功
夫
要从源头上预防和治理腐败,必须在完善机制上下功夫。
以下是一些措施:
1. 建立健全的法律法规:制定和完善反腐败法律法规,明确公职人员的权责,并加强对腐败行为的打击力度。
2.加强监督机制:建立独立、权威的监督机构,监督公职人员的行为,对腐败行为进行预防和查处。
3. 提高透明度:加强政务公开,推动政务信息公开,提高制度透明度,防止腐败行为发生。
4. 加强教育宣传:加强对腐败的宣传教育,提高公众的反腐败意识,鼓励公民积极参与反腐败行动。
5.强化惩罚力度:建立起严密的腐败行为监控机制,并提高对腐败行为的打击和处罚力度,形成震慑效应。
6.建立廉洁机制:加强公职人员的廉政教育,推行廉洁考核制度,建立廉洁机制,促使公职人员自觉遵守廉洁纪律。
7.加强国际合作:加强国际间的反腐败合作,共同打击跨国腐败行为,追查和返还腐败资产。
通过以上措施,可以从源头上预防和治理腐败,保证政府的廉洁和公正,维护社会的公平和正义。
浅谈如何在抓源头上预防和治理腐败随着改革的不断深入,反腐倡廉工作任重而道远,特别在石油企业深化改革的过程中,遏制腐败现象的蔓延,铲除滋生腐败条件和土壤,是我们当前面临的重要任务。
从源头上预防和治理腐败,是从严治党、严格纪律、遏制腐败的治本之策,我们应着重在以下几个方面加强预防和治理。
1 自律为重,教育为本,增强党员干部拒腐防变的能力党风廉政建设是当前和今后一项长期性的工作,要警钟长鸣,预防腐败,搞好党员干部的廉洁自律教育是实施“抓源头、促清廉”主题活动的重中之重。
在石油企业的一些单位,出现过一些令人痛心疾首的消极腐败现象,其主要原因是学习、教育、管理不够到位所造成的。
虽然目前各级领导干部经历住执政、改革开放和建立社会主义市场经济体制的考验,在履行各项廉洁职责要求方面,自觉性、主动性已达到比较高的程度,但在某些范围内,有的人趁着某些制度的不够完善,找漏洞、钻政策的空子,千方百计的谋取个人利益。
还有少数党员干部受一些封建思想残余、资本主义腐朽思想及生活方式的影响和侵蚀,他们的世界观、人生观和价值观产生了扭曲;还有些单位思想政治工作薄弱,对党员干部的教育、管理和监督不严,致使一些消极腐败现象蔓延。
这样的人虽说只是少数,但恰恰是这些少数人的做法,败坏了我们的党风,使得广大的群众为之痛恨。
他们的行动为我们所不齿。
我认为,要从根本上、源头上预防和治理腐败,就要从思想上高度重视,不断加大反腐倡廉工作力度,增强党员干部的自觉性,不断提升党员干部队伍的整体素质。
就必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和学习、教育的紧迫性、必要性及重要性。
2 监督为重,防微为本,夯实企业党风廉政建设的基础加强党员干部廉洁自律教育,筑牢党风廉政建设思想根基,避免权力自身产生腐败是实施“抓源头、促清廉”主题活动的一项综合工程。
一是要强化职工监督。
完善民主监督体制,使各种权力运作都处于职工的监督之下,这是石油企业单位实施“抓源头,促清廉”主题活动的一条有效途径。
第一,国家要立法,而不是党内的监督条例,立法必须是针对腐败的,而且要用重典。
第二,要建立健全的官员财产登记制,所查的任何财产,被查官员必须要回答其来源。
第三,严禁给官员送任何礼物,即使是一张戏票、一餐饭都不允许,如果发现,该官员必须辞职。
第四,严禁政府官员以买优惠产品进行变相的受贿,严禁政府官员享有特殊权利,守法应该成为政府官员在一切场合中的自觉行为。
第五,严禁被免职的官员异地任用,一旦发现属实,任命官员责任人必须引咎辞职。
第六,将司法机关归属与全国人民代表大会直接领导,公检法与地方政府完全脱离,司法部门中与地方官员勾结而产生司法不公现象,如果公民向上级部门上访,并且,核查属实。
公检法的直接责任官员,必须从严惩处,并且终身剥夺其参与司法界的工作资格(包括律师资格),并且任何地方不准录用。
第七,成立专门的维宪机构,监督司法部门的执法公正,以及各级政府官员的廉洁情况。
在加快经济发展、构建和谐社会的新形势下,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是从源头上预防和治理腐败的根本举措,是纪检监察机关履行职能的一项重要政治任务,不仅是时代赋予的历史使命,也是义不容辞的基本职责。
一、思路清晰、方向明确,完善惩治和预防腐败体系一是理清建立健全惩治和预防腐败体系的思路。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的整体框架,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与社会主义市场经济相适应的原则,完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
二是明确惩治和预防腐败体系的总体目标。
通过加强教育、健全制度、监督惩治,使广大党员干部筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线,科学系统地依法行政和廉洁从政,建立全社会积极参与、环环相扣、层层实施、严密到位的公共权力运行监督网络。
形成教育、制度、监督三位一体、有机统一、互为促进,从源头上预防和解决腐败问题,提高党的领导水平和执政能力,增强拒腐防变和抵御风险能力。
预防腐败的具体措施如何按照党的十七大提出“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作的领域”和中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,从源头上预防和治理司法腐败现象、抑制违法违纪事件的发生,至关重要的是认真贯彻落实《实施纲要》,从《实施纲要》提出的教育、制度、监督等三个方面入手,切实推进司法体制改革,保证司法监督的有效建立,真正形成高效运行的司法体制,迫使司法人员“不愿腐”、“不能腐”、“不敢腐”、“不需腐”。
(一)常教育,使人“不愿腐”廉政教育是预防腐败工作的重要环节和基础性工作。
要提高有效预防腐败的能力,就要重视开展教育,做到常抓不懈,保持一种警钟长鸣的强大舆论声势,通过教育,增强政法干警的责任感,提高廉洁自律意识,使其从思想上消除腐败的念头,形成“不愿腐”的自律机制。
在教育内容上,要有的放矢,对症下药,针对不同时期存在的个别问题,开展有针对性的专题教育活动,提高教育的针对性和实效性。
重点是加强理想信念教育、职业道德教育、廉政纪律教育、正反典型教育、社会主义法治理念教育、以及以慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终为主要内容的“七慎”自教自律等专题教育活动。
教育干警要牢记全心全意为人民服务的宗旨,要一切从人民利益出发,一切以人民利益为重,关心群众的疾苦,真心做人民的公仆;要进一步树立正确的人生观、价值观和世界观,增强拒腐防变的能力;做到自重、自省、自警、自励,在金钱、美女和权利面前管住自己;教育干警不但要自己以身作责,不贪不腐,而且还要管好自己的亲属。
在教育方法上,要打破“老框框”,坚持倡导性教育和警示性教育相结合,利用上党课、剖析案例、观看警示教育片、写观后感、专家专题讲座、座谈会等形式,不间断地开展各种教育活动;个别教育坚持预防性教育与提示性教育相结合,针对干警容易犯错误的环节和时间,采取个别谈话、适时告诫等措施,敲警钟、筑防线;对于一个时期反映的倾向性、苗头性问题,做到早发现,早提醒。
浅谈从源头上预防和治理腐败的几条途径内容提要:江泽民总书记深刻指出:“开展党风廉政建设,教育和管理,德治和法治,必须双管齐下。
”这一重要论述,精辟地总结了改革开放条件下我党开展党风廉政建设的新鲜经验,丰富和发展了邓小平关于“两手抓”的科学理论,为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、提高党风廉政建设的整体工作水平和实际成效,提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。
正确理解并自觉运用这一思想武器,对于我们全面实现源头治腐的各项目标任务,具有十分重要的现实意义。
本文就如何从德治和法治这两方面,谈一下从源头预防和治理腐败的几条途径。
一、构筑牢固的思想道德防线,消除腐败的思想动因江泽民同志指出:“反腐倡廉既要治标,更要治本。
坚持标本兼治,教育是基础,法制是保障,监督是关键。
”(见《江泽民文选》第三卷第176页)。
现阶段腐败的滋长蔓延,根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。
这就决定了,从源头上防治腐败,很重要的一个方面就是要下功夫祛除党员干部思想上的病毒,疗救其道德上的缺失,使之筑起牢固的思想道德防线。
崇尚德治,重视道德的教化作用,是中华民族人文精神的一大特色。
坚持把思想政治建设放在党的建设的首位,注重于党员的思想道德建设,是我们党的优良传统和政治优势。
江泽民同志强调德治,就是要用工人阶级政党的思想道德体系即共产主义的思想道德体系来教化、培育合乎“三个代表”要求的共产党人,关键是着力提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精神境界。
这样的德治,不仅是对中国优秀传统文化的继承,体现着我党一贯的思想建党的原则,而且有着鲜明的时代特色。
这样的德治搞好了,就必须能有效地清除引发腐败的思想动因,有力地防止和减少违法乱纪问题的发生。
运用德治手段清除腐败的思想动因,要求我们既要注意从传统精神文明成果中汲取营养,更要从党长期执政和改革开放条件下党员干部的思想实际出发,赋予德治以合乎时代要求的新鲜内容。
近几年来中央统一部署开展“三讲”教育、“三个代表”学习教育、警示教育等活动,就是我党创造性地运用着重从思想上政治上建设党的原则、在党内大力加强德治的崭新实践。
治理腐败措施腐败问题一直是世界各国都面临的严峻挑战,对于社会的稳定和发展产生了极大的负面影响。
为了解决和预防腐败问题,各国都采取了一系列的安全措施。
本文将就治理腐败的相关措施展开详细阐述,从体制机制建设、法律法规制定、监督制约机制的完善和文化建设等四个方面进行深入探讨。
一、体制机制建设腐败治理的首要任务是建立健全的体制机制。
一个有效的体制机制可以提供必要的支持和保障,使腐败问题得到及时发现和解决。
在体制机制建设中,应着重关注以下几个方面。
1. 强化国家监督体系:建立健全国家监察委员会和国家监察体系,实现党内监督与国家监察相结合,有力推动腐败问题的查处和治理。
2. 推进政府治理现代化:加强公共部门的管理能力和廉政建设,完善政府内部决策机制,提高政府的透明度和决策公正性,防止腐败行为的发生。
3. 强化政府职能监管:建立健全政府服务绩效考核制度,强化对公务员的培训和教育,加强对行政权力的监督和制约,确保政府职能的公正、高效和廉洁。
二、法律法规制定法律法规是治理腐败的重要手段和有效保障。
在这个方面,国家和地方需要采取一系列的措施来预防和打击腐败行为。
1. 加强法律法规的制定和修订:针对腐败问题,制定和完善相关的法律法规,明确腐败行为的标准和处罚措施,对涉腐利益输送、权力寻租等行为给予重罚。
2. 完善举报和保护机制:建立健全举报腐败问题的渠道和机制,保护举报人的合法权益,加强相关部门的联动协作,确保举报的可行和安全。
3. 加强司法审判力度:加大对腐败行为的打击力度,建立专门的反腐败司法机构,完善司法程序和证据收集,加大司法惩治的力度,并确保司法公正性。
三、监督制约机制的完善腐败治理离不开强有力的监督制约机制,这是确保治理腐败的关键。
在这一方面,社会各界应积极参与,并通过以下几个途径来加强对腐败行为的监督和制约。
1. 加强舆论监督:通过媒体、网络等渠道,及时曝光腐败问题,提高社会大众对腐败问题的关注度,形成舆论压力,促使腐败行为的整治。
浅谈如何从源头上预防腐败文/潘孝俊党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度 重视反腐倡廉工作,重拳出击“老虎苍蝇一起打”,取得了 反腐败的阶段性胜利。
树立正确的权力观,强化对权力运 行的制约和监督,建立健全防止权力滥用的有效机制,进 一步加大防治腐败的力度,既要坚决惩治腐败,又要有效 预防腐败;既要坚决纠正不正之风,又要重视解决苗头性、 倾向性问题。
坚持标本兼治、综合治理的方针,从源头上防 治腐败。
一是必须加强思想教育。
防治腐败,教育是基础。
在改 革开放和发展社会主义市场经济条件下,各种思想文化相 互碰撞,现代传媒迅速发展,使社会信息量大增。
人力资源 和社会保障单位同社会上其他单位一样;干部职工的社会 交往范围不断扩大,影响党员干部思想观念的渠道明显增 多,程度明显加深,因此我们时刻面临着腐蚀与反腐蚀、诱 惑与反诱惑的考验,毕竟腐败现象易发多发的土壤和条件 在一些领域依然存在。
为有效的防止腐败,必须加强对党 员干部思想道德和纪律教育,建立健全长效教育机制。
坚 定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权 力观、地位观、利益观,不断增强反腐意识,提高反腐能力。
从我局近几年党风廉政建设和反腐败工作的实践看,我们 高度重视党的群众路线教育实践活动,注重对党员干部的 思想教育,尤其是加强了是对管钱管物等重要岗位和人员 的教育、监督和管理。
杜绝了各种腐败现象的发生。
(1)定期开展作风教育活动,对党员的党风、党性、党 纪进行教育。
近来按照学习计划组织党员干部观看了大型 电视专题片——《永远在路上》<〈人心向背》<〈以上率下》<〈踏石留印》<〈利剑出鞘》《把纪律挺在前面》《拍蝇惩贪》<〈天网 追逃》〈示本兼治》一部部专题片反映了党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党提升到 “四个全面”战略布局高度,正风肃纪,锲而不舍纠“四风”, 赢得了党心民心,使广大干部深受教育。
从源头预防腐败腐败是一个全球性问题,给社会带来了严重的损失和负面影响。
为了有效地应对腐败现象,我们需要从源头预防腐败。
本文将从教育、法律制度、监督机制和社会文化等方面探讨如何在源头上预防腐败。
一、加强教育,培养廉洁意识教育是预防腐败的首要途径。
从小学开始,就应该重视廉洁教育的普及,培养学生的廉洁意识和道德观念。
学校应加强对学生的道德教育,树立正确的价值观,教育学生要诚实守信,抵制腐败行为。
同时,还应加强公民教育,提高公民对腐败现象的认识和理解,增强他们主动抵制腐败的能力。
政府可以通过在学校、社区和媒体开展宣传活动,提高公众对腐败的关注度,从而形成全社会共同反腐的合力。
二、健全法律制度,建立严格的监管机制预防腐败必须依法进行,建立健全的法律制度是必不可少的。
政府应当加大力度,修订和完善反腐败相关的法律法规,提高对腐败行为的惩治力度,让腐败分子付出应有的代价。
此外,还需要建立严格的监管机制,确保法律的有效实施。
监管部门应当加强对公共资源的管理,加强对政府工作人员的监督和检查,防止他们利用职权谋取私利。
同时,要加强对市场经济的监管,减少市场交易中可能出现的腐败行为。
三、加强社会监督,形成压力和制约社会监督是预防腐败的重要环节,可以发挥强大的压力和制约作用。
媒体应当积极承担起监督的责任,及时曝光腐败行为,引导舆论的关注和支持,形成舆论的压力。
同时,社会组织和公民个体也应积极参与,通过举报和监督来打击腐败行为。
政府应当鼓励并支持社会组织的发展,为其提供必要的资源和保障,让他们能够更有效地发挥监督的作用。
此外,还可以建立举报奖励制度,鼓励公民积极参与反腐斗争,提供有效的线索和证据。
四、营造廉洁文化,提升社会道德水平除了上述措施,还需要营造廉洁文化,提升社会道德水平。
这意味着我们要倡导廉洁、诚信、守法的价值观念,让人们自觉地抵制腐败行为,自觉地践行廉洁行为。
政府可以通过组织宣传活动、提供廉洁文化教育等方式来实现这一目标。
试论如何从源头上预防和治理腐败【摘要】反腐败问题,是我们党和人民群众普遍关心的一个热点问题,是关系党和国家生死存亡的重大问题。
本文系统阐述了当前腐败案件的特点、主要成因、腐败治理的途径。
【关键字】预防;治理;腐败反腐败问题,是我们党和人民群众普遍关心的一个热点问题,是关系党和国家生死存亡的重大问题。
党的十八大报告强调从源头上预防和解决腐败问题。
正确认识反腐败斗争的政治意义,深入分析腐败的特点和成因,从而采取切实有效的措施和对策,对落实党的十八大精神,加强党风廉政建设具有十分重要的意义。
一、当前腐败案件的特点1.广泛性。
从腐败范围上看,横向在扩散。
在向社会的各个领域、各个部门蔓延。
腐败现象不仅局限于某个行业、某个局部地方。
而是渗透到社会生活的各个领域。
包括政治经济、文化等经济基础和上层建筑多个层面。
卷进贪污、贿赂、走私犯罪的不仅发生在党政机关和经济管理部门,而且发展到司法部门和执法部门。
同时,腐败的主体也由最初的党政一把手扩散到掌握钱、权、物的各个部门。
在腐败的基本形式上也出现了权权交易、权钱交易、权色交易的多样化。
2.群体性。
近年来,一些人利用体制上的分工关系,为牟取私利权力为杠杆,以利益为砝码,结成团伙,集体作案。
这些人互相庇护,上下联动,把公共权力蜕变为私有权力。
在查处的案件中,经常是查处一案,牵出一串,带出一片,腐败分子出现明显的团伙性。
沈阳慕马案共牵扯出142起严重违纪违法案,涉及400人移交司法机关立案追究刑事责任的就有104人。
这些人在政治上丧失党性原则,以利益为纽带,形成具有紧密人身依附性质的关系网。
3.复杂性。
当前,一方面,反腐败的力度在加大;另一方面,腐败分子的顽抗性也在增强。
腐败于反腐败两个对立面的较量呈现出尖锐、复杂的趋势。
腐败分子为掩盖其不法行为,千方百计地在我们的队伍中拉拢腐蚀干部,寻求保护伞,编织关系网,建立保护层。
有的干部在查办案件中,接受贿赂与被查处的腐败分子勾结成“腐败链”。
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】从源头上预防和治理腐败过去,党风廉政建设中的有些问题之所以长期解决不好或解决不了,,原因有许多。
其中,重要的一点,关键是缺乏操作性强的制度。
近几年来,我们坚持“削权养廉”的工作思路,针对群众反映强烈的问题,建立一项制度,解决一个问题,推进一方面工作,建立了一系列便利、易操作、约束力强的制度,并严格按制度办事,努力从根本上铲除滋生腐败的土壤和条件。
改革干部选拔任用制度,解决好选人用人问题。
在搞好调查研究、广泛征求各方面意见的基础上,市委制定了《关于加强干部队伍建设的试行意见》,出台了民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示、干部试用、干部交流、离职审计、政绩公开、监督管理等制度,严格了干部选拔任用的原则、条件和程序。
坚持和完善减轻农民负担的制度,切实防止农民负担反弹。
市委明确规定:谁额外增加农民负担,就免去谁的领导职务。
除规定农民负担一定三年不变外,实施了综合减负措施,坚持党政主要领导亲自抓、负总责,实行“一票否决制度”;坚持以村隔年计提农民负担,实行总量控制,定项限额,审批到村,抽查到户;坚持依法完善合同文本,确保72万户合同全部到户;坚持户交粮户结算,杜绝了搭车代扣和给农民打白条;坚持采取明察与暗访、普查与抽查相结合,加大监督检查的力度和密度;坚持农民负担来信来访接待查处和重大案件汇报【本文为word版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。
】制度。
为从根本上解决“三乱”问题,市委、市政府规定,对“三乱”单位收取的费用一律收归财政;由“三乱”单位出资3万—5万元奖励举报者,并对其主要责任人一律就地免职;发现一起,公开处理一处,曝光一起。
同时,对涉及企业收费的各种文件、项目,进行全面清理,坚决取消了24项不合理收费项目,对13项超标准、超范围收费项目进行了纠正和规范,每年可为企业减轻负担7000多万元。
建立健全住房制度,彻底解决领导干部多占住房问题。
浅谈从源头上预防和治理腐败的几条途径内容提要:江泽民总书记深刻指出:“开展党风廉政建设,教育和管理,德治和法治,必须双管齐下。
”这一重要论述,精辟地总结了改革开放条件下我党开展党风廉政建设的新鲜经验,丰富和发展了邓小平关于“两手抓”的科学理论,为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、提高党风廉政建设的整体工作水平和实际成效,提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。
正确理解并自觉运用这一思想武器,对于我们全面实现源头治腐的各项目标任务,具有十分重要的现实意义。
本文就如何从德治和法治这两方面,谈一下从源头预防和治理腐败的几条途径。
一、构筑牢固的思想道德防线,消除腐败的思想动因江泽民同志指出:“反腐倡廉既要治标,更要治本。
坚持标本兼治,教育是基础,法制是保障,监督是关键。
”(见《江泽民文选》第三卷第176页)。
现阶段腐败的滋长蔓延,根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。
这就决定了,从源头上防治腐败,很重要的一个方面就是要下功夫祛除党员干部思想上的病毒,疗救其道德上的缺失,使之筑起牢固的思想道德防线。
崇尚德治,重视道德的教化作用,是中华民族人文精神的一大特色。
坚持把思想政治建设放在党的建设的首位,注重于党员的思想道德建设,是我们党的优良传统和政治优势。
江泽民同志强调德治,就是要用工人阶级政党的思想道德体系即共产主义的思想道德体系来教化、培育合乎“三个代表”要求的共产党人,关键是着力提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精神境界。
这样的德治,不仅是对中国优秀传统文化的继承,体现着我党一贯的思想建党的原则,而且有着鲜明的时代特色。
这样的德治搞好了,就必须能有效地清除引发腐败的思想动因,有力地防止和减少违法乱纪问题的发生。
运用德治手段清除腐败的思想动因,要求我们既要注意从传统精神文明成果中汲取营养,更要从党长期执政和改革开放条件下党员干部的思想实际出发,赋予德治以合乎时代要求的新鲜内容。
近几年来中央统一部署开展“三讲”教育、“三个代表”学习教育、警示教育等活动,就是我党创造性地运用着重从思想上政治上建设党的原则、在党内大力加强德治的崭新实践。
从江泽民同志为核心的第三代中央领导集体关于以德治党的理论与实践来看,当前我们在党内实施德治着重是要把握以下基本点:首先,要把提高党员干部的政治理论素养作为抓好德治的根本。
江泽民同志说“加强学习,对提高人的精神境界很有益处,对自觉抵制消极腐败现象也很有益处”。
(见《江泽民文选》第三卷第185页)。
党员干部立德的根基在于政治上理论上的成熟。
我们要加强德治,提高党员干部的思想政治素质,最根本的就是要坚持以科学的理论来武装人,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。
其次,要把坚定理想信念、增强宗旨观念作为抓好德治的核心内容。
共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支柱。
坚持全心全意为人民服务,是共产党人先进性的集中体现。
党员干部修身立德,在党长期执政的条件下,最重要的是要树立良好的从政道德,即通常所说的“官德”,其本质要求就是要确立崇高理想,增强宗旨观念,并为之而不懈奋斗,把内在的道德要求付之于长期的从政实践,真正做到廉政、勤政、优政。
只有这样,才能有效地防止和克服以权谋私的错误思想和行为,真正做到立党为公,用权为民。
再次,要把提高党员干部的精神境界和自律意识作为抓好德治的重点内容。
江泽民同志要求:“每一位领导干部都要好好想一想,参加革命是为什么?在领导岗位应该做什么?将来身后该留点什么?”(见《江泽民文选》第三卷第419页)。
想清楚这些问题,其实质就是要党员干部在精神上始终有一种高层次的追求,十分注意在道德方面提高自己完善自己,做到“其责己也重以周”,随时随地都能严于律己,慎于小节,管住自己。
在党内加强德治,当前的一个突出任务就是要解决相当一部分党员干部精神境界不高、自律意识不强的问题。
这一问题不解决,就会使一些党员干部内心空虚,去追逐一些庸俗卑污的东西,以至自我放纵,道德沦丧,个别的甚至会步胡长清、成克杰等人的后尘,成为人民的罪人。
而这样,所谓构筑拒腐防变的思想道德防线,就根本无从谈起。
二、加强德治和法治教育,治标兼治本江泽民同志指出“治标和治本,是反腐败斗争相辅相成,相互促进的两个方面。
”治标、严惩各种腐败行为,把腐败分子的猖獗活动抑制下去,才能为反腐败治本创造条件。
治本,从源头上预防和治理腐败现象,才能巩固和发展反腐败斗争已经取得的成果。
(见《江泽民文选》第三卷第187页)。
邓小平同志也指出:“要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手打击各种犯罪活动,这两只手都要硬。
(见《邓小平文选》第三卷第378页)。
明确指出,物质文明和精神文明都搞好,才是中国特色的社会主义。
在如何惩治、防范腐败的问题上,邓小平同志也主张通过一手抓教育,一手抓法制来予以解决,强调要坚持上层建筑领域内的两手抓,坚持教育和法制并重,严厉打击和思想政治工作并举。
江泽民同志关于“教育和管理,德治和法治,必须双管齐下”的论述,既与邓小平“两手抓”思想一脉相承,又在“抓什么”、“怎么抓”的层面上赋予了新的更深广的内涵,提出了更高的要求,不仅强调要抓好思想教育,而且在党建史上第一次明确地把德治问题放在与法治并重的地位;不仅要求必须健全和完善法制,而且更注重于运用法制来进行依法治理、强化管理,使法制真正管用,发挥威力。
因此可以说,坚持教育和管理、德治和法治双管齐下,实质上就是在更完整、更高标准的意义上坚持“两手抓”的方针,以使我们对腐败问题的综合治理取得更好的整体效果。
三、构筑牢固的党纪国法防线,封堵权力腐败的通道江泽民同志说:“要依靠发展明主,健全法制来预防和治理腐败现象”。
(见《江泽民文选》第三卷第188页)。
法纪松弛,对权力行为缺乏有效的制约、监控,其结果往往导致权力腐败的案件频频发生。
如天府矿业公司在2005年中,就先后有近10名处级干部因贪污、受贿而受到党纪国法制裁。
因此,在新形势下,要从根本上遏制和防范腐败,推进党风廉政建设,不仅需要全面加强德治,而且需要全面加强法治,努力构筑牢固的党纪国法防线。
由于我国历史上缺乏民主法制传统,法治基础薄弱,这就更需要我们以江泽民同志关于加强法治的重要论述为有力的思想武器,把加强法治作为一项紧迫任务,不断地健全并严格实施规范权力行为的法规制度(包括党内法规),努力使法规制度内化为广大党员干部的自觉行动,并用以对权力行为实施刚性制约,真正做到依法制权,依法治官,依法行政。
从当前来说,着重是要抓好以下主要环节:一是要强化法治意识。
执政党的党员干部特别是领导干部的法治意识如何,对党的作风形象和建设法治国家都有着直接而巨大的影响。
从当前情况看,尽管改革开放以来领导干部的法治意识有了明显增强,但同实现法治社会的目标要求仍有较大差距。
因此,加强法治,必须从抓领导干部的法治意识入手,着力使他们深刻理解,建设法治国家是国家和民族走向现代文明的必然趋势,是有中国特色社会主义的本质特征之一;引导他们确立法律至上的理念,正确认识和处理权与法的关系,防止和克服权大于法的现象;使他们增强民主平等意识,克服等级观念、特权观念,坚持在法律面前人人平等。
同时,每个党员干部都要带头认真学习法律法规、党纪政纪条规,并要结合一些典型案例加深理解,增强法纪观念,切实遵纪守法,管住管好自己,以实际行为维护法纪的权威性、严肃性,促进党风廉政建设。
二是要强化以法制权的监督制约机制。
江泽民同志指出:“好的机制可以有效地预防和制止腐败现象的发生;反之,不好的体制则会导致腐败现象的滋生和蔓延。
(见《江泽民文选》第三卷第180页)。
减少以至根本遏制权力腐败,关键在于建立一整套便利、管用的权力制约机制,依法对权力运作实施有效的监督,使之合乎法制规范。
为此,必须适当分解并合理配置权力,把决策、执行、监督等三权分离开来,形成相互制衡的关系,切实改变过分集权于个人的状况;规范财权、用人权和重大事项决策权的运作程序,强化对领导干部职权行为的监控机制,对权钱交易的腐败行为实施重点防范;完善加强事前、事中监督制度,强化对领导干部违法违纪行为的防范预警机制,切实改变监督滞后的状况;加大对打击报复举报人行为的查处力度,切实保障群众依法行使民主监督的权利,并通过深化政务公开等制度,加强对权力运作过程的民主监督;进一步理顺监督体制,强化纪检监察机关等专门监督机构的地位作用,使之真正能依法制权、以权制权。
四、德治与法治有机结合,促进党风廉政建设健康发展江泽民同志关于德治与法治“必须双管齐下”的重要思想,深刻地反映了新形势下党风廉政建设内在的客观规律。
全面正确地把握和运用这一重要思想,必须遵循客观规律,在全面强化德治与法治的同时,把两者紧密结合起来,有机地统一于党风廉政建设的实践,这样才能使两者优势互补,相辅相成,提高整体工作水平,取得更好的实际效果。
这就需要我们正确认识德治和法治的特点、优势,处理好两者之间的辩证关系。
德治和法治作为治党治政的基本手段,各有其特定的优势和不可替代的作用。
江泽民同志说:“防范腐败问题,都要坚持教育在先,标本兼治,教育是基础”。
(见《江泽民文选》第三卷第418页)。
德治主要是依靠教育、劝谏、引导等方式,使人们接受正确的理想信念、道德规范,进而内化为一种自我约束力量。
这种内在的道德力量一旦形成,往往能够长期地发挥自律作用,即使有时制度不全、无人监督,也能使人做到修身正己,自我完善。
我们加强德治,就可以充分发挥其所独具的自律性、预防性和长效性的优势,为实现源头治腐奠定坚实的思想道德基础。
特别是领导干部,因其地位特殊,他们的德治搞好了,就会在社会群体中产生“放大”效应,带动广大干部群众见贤思齐,修身立德。
法治则是运用法律、通过国家强制力保证实施的,带有强制性的特点,对人的行为来说,是一种外在的硬约束。
法治的这种强制性作用对遏制腐败、震慑腐败分子是不可或缺的。
特别是当前违法违纪案件还居高不下的情况下,更是需要充分发挥法治的强制和震慑作用,否则就会助长腐败的蔓延滋长。
德治和法治有着密不可分的关系。
加强德治,必须要以法治作为有力保证。
因为只有依靠法治,发挥法律纪律武器的威力,依法惩处违法乱纪分子,才足以警示世人,做到查处一案,教育一片。
孤立地讲德治、搞教育,往往会显得软弱无力,很难收到预期的效果。
同时,加强法治,也必须通过加强德治来奠定良好的思想道德基础。
法律、制度是靠人去执行的。
如果执行者缺乏内在的自我道德要求和自我约束力,不仅不会去自觉遵守法律制度,相反还会千方百计去钻法律制度的空子,力图摆脱法律、制度的制约,那么再好的法律制度也难以发挥作用。