历届创业板发审委委员名单

新三板内核小组名单与简历陈兴珠、李庆文、郝智明、田劲、俞露、莫斌、江禹、陈鹏、和岩彬、邬蓓雯、胡文洲陈兴珠陈兴珠，中银国际证券有限责任公司投资银行部执行总经理，注册保荐代表人，注册会计师，北京大学光华管理学院经济学硕士。

自2000年进入投资银行业以来，曾先后主导或参与完成了洛阳钼业H 股IPO、灵宝黄金H股IPO、金隅股份H股IPO、国投中鲁A股IPO、唐山钢铁可转债、中金黄金非公开发行，以及中国黄金集团、金隅股份和北京市国有资本经营中心企业债券发行等项目，具有丰富的境内境外资本市场和企业改制重组经验。

李庆文李庆文，中银国际证券有限责任公司投资银行部执行总经理，注册保荐代表人，毕业于中国人民银行研究生部。

拥有十多年投资银行从业经验，曾主持了兴业银行IPO、桂林广陆数测IPO、惠泉啤酒IPO、冠农股份IPO、广东水电二局IPO等项目，在企业改制和发行上市上经验丰富。

郝智明郝智明，中银国际证券有限责任公司投资银行部执行总经理，注册保荐代表人，毕业于中国人民银行研究生部，获经济学硕士学位，具有律师和注册会计师资格。

拥有十多年投资银行专业经验。

主持及参与了多家国内企业改制上市以及重组并购项目，分别担任了多个IPO项目、再融资项目的项目负责人、执行负责人或保荐代表人。

在多家财经报刊上发表系列文章，专门论述投资银行业务及境内外操作比较。

田劲田劲，中银国际证券有限责任公司投资银行部执行总经理，注册保荐代表人，拥有清华大学经济管理学院与美国麻省理工斯隆管理学院合作培养的国际工商管理硕士学位，以及清华大学精密仪器系工学学士学位。

在中银国际参与的主要项目有：中国中铁“先A后H”发行、航天动力A股首次公开发行、A股上市公司中兴通讯H股公开发行、大唐移动私募、中国网通红筹上市、吉林奇峰化纤H股首次公开发行等项目。

俞露俞露，中银国际证券有限责任公司投资银行部执行总经理，注册保荐代表人，注册会计师。

自1996 年起从事投资银行业务。

发表于2012-6-18日证监会发审二处处长刘利剑在河北证监局内部培训内容2009年IPO重启以来，通过IPO敲响上市大门的公司数以千计，1133家公司在发审委面前走一遭，整体通过率为68.49%。

162家公司被发审委拒之门外。

195家公司主动撤回申报材料，这一数字超过了发审委否决数量。

162个IPO被否内幕：因“未来盈利能力存在较大不确定性，财务会计反映出企业盈利水平异常”被否的公司占比50%，成为被否头号“杀手”。

其次，“独立性存在缺陷”未获得通过的公司占被否企业总数的20%，主要体现为资产不完整、业务不独立两个方面。

因募投项目可行性问题及募投项目安排与现状不匹配问题，企业内控机制不健全未获通过的企业分别占比15%、10%。

此外，实际控制人变更、会计核算不规范、公司治理问题、信息披露问题、股权不清晰、董监高大幅变化、中介机构未尽职调查等问题也决定部分公司上市成败。

证监会发审委IPO否决意见的形成主要由“一般合规性问题”和“不确定性或风险问题”两个方面组成：一般合规性问题是指初审环节已经解决，或意见已经明确；而不确定性或风险问题则是指一般无法量化或标准化，需要发审委员独立作出判断。

刘利剑针对IPO重点财务问题和企业改制上市应达到的基本要求，并结合主板中小板IPO审核否决原因及分析案例，明确指出发行审核关注重点，并披露了IPO财务审核下一步的工作思路。

IPO的财务问题将成为以后审核的重中之重，特别是对粉饰业绩和利润操纵等财务造假行为进行重点监管。

2012年3月底，证监会出台的《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见(征求意见稿)》中强调了要加大对财务虚假披露行为的处罚力度，表示“对负有责任的中介机构和相关人员一并予以处罚”。

5月底，证监会又一次对外公布《关于进一步提高首次公开发行股票公司财务信息披露有关问题的意见》。

连番强调财务信息披露，明显证监会对IPO企业财务信息披露的重视以及对会计师监管的加强。

创业板与主板的十大区别(2009-08-03 22:06:25)标签：创业板主板中小板上分类：财经法评市ipo区别股票发行发行条件退市财经文/臧小丽律师企业不管是在中国主板、中小板还是创业板上市，都需要同样遵守《公司法》和《证券法》，只是在发行、上市及监管的具体法律规则上有所区别，这体现在中国证监会及沪、深交易所对主板、中小板和创业板不同的规则中。

主板和中小企业板的发行条件实际是一样的，只不过中小企业板的企业规模小一点，在深圳证交所上市，而主板是在上海证交所上市。

因此，广义的主板市场也包括中小板。

这样，需要进行对照分析的就是创业板和主板了。

具体而言，创业板和主板的不同体现在以下：一、企业类型不同成立创业板市场就是想对那些处于成长型的、创业期的、科技含量比较高的中小企业提供一个利用资本市场发展壮大的平台，因此《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第1条开宗明义其立法宗旨之一是“促进自主创新企业及其他成长型创业企业的发展”。

虽然《创业板上市管理暂行办法》没有对自主创新企业、成长性企业、创业企业界定一个明确的范围，但证监会创业板发审部门负责人已经非正式表示，2009年创业板将侧重两类企业，一是新能源、新材料、生物医药、电子信息、环保节能、现代服务等领域的企业，以及其他领域中成长性特别突出的企业；二是在技术业务模式上创新比较强的企业、行业排名靠前、市场占有率比较高的企业。

主板在拟上市企业的所属行业及类型方面没有任何限制，任何企业只要符合规定的标准都可以申请上市。

二、企业规模不同在多层次的资本市场中，主板市场规模最大，中小板次之，而创业板更小。

有资料显示：截止2009年7月30，在上海证交所上市的A股上市公司共计有856家，市值达18万亿多。

我国的许多超大航母型公司国内上市都选择在上海证交所。

比如，7月29日刚上市的中国建筑（601668）首次公开发行120亿股，共募集资金501.6亿元，筹资规模为中国股市有史以来第四大，也是2009年以来全球最大的IPO案例。

第⼗⼋届发审委委员的候选⼈名单2018年11⽉27⽇，中国证监会在官⽅⽹站上公布了第⼗⼋届发审委委员的候选⼈名单，候选委员共53名。

其中中国证监会派出机构18名、证券交易所7名、会计师事务所15名、律师事务所13名。

关于公⽰中国证券监督管理委员会第⼗⼋届发⾏审核委员会委员候选⼈名单的公告 根据《中国证券监督管理委员会发⾏审核委员会办法》，我会已启动发⾏审核委员会（以下简称发审委）换届⼯作，相关单位已经按照规定的程序、条件和要求组织推荐发审委委员候选⼈。

为强化社会监督，使发审委选聘⼯作更加公开、公平、公正，我会现将各单位推荐的本次发审委委员候选⼈名单予以公⽰（详见附件）。

对上述公⽰的发审委委员候选⼈如有需反映的问题，请于2018年12⽉4⽇（公⽰期7天）24:00前通过传真、电⼦邮件或信件的⽅式提出。

反映情况必须坚持实事求是、客观公正的原则。

凡以单位或部门名义书⾯反映问题的，应当加盖公章；以个⼈名义反映问题的，应当注明真实姓名、所在单位（部门）及联系⽅式，便于我会相关部门进⼀步核实情况。

（传真：************；电⼦邮件：************.cn；地址：北京市西城区⾦融⼤街19号富凯⼤厦A座，中国证监会发审委遴选委员会；邮编：100033） 中国证监会候选⼈名单如下：⼀、派出机构(18名)序号姓名性别出⽣年⽉学历/学位职务职称(资格) ⼯作单位专业1 马⼩曼⼥1976年9⽉本科/硕⼠综合业务监管处处长法律职业资格、公职律师河南证监局法律2 王祥勇男1970年10⽉本科/硕⼠稽查处处长会计师、注册会计师⼴西证监局审计3 ⽩剑龙男1976年8⽉研究⽣/硕⼠公司监管处处长中级会计师、注册会计师云南证监局会计4 冯红莉⼥1972年7⽉本科/学⼠法制⼯作处处长会计师、注册会计师、注册税务师、注册资产评估师天津证监局会计5 刘⼦成男1976年8⽉本科/硕⼠综合业务监管处调研员(主持⼯作)会计师安徽证监局审计、法律6 刘云松男1973年9⽉本科/学⼠稽查⼀处调研员注册会计师江苏证监局⼯业会计7 孙林男1968年12⽉本科/硕⼠公司监管⼀处处长中级会计师北京证监局会计8 李世伟男1969年4⽉本科/⽆公司监管处处长中级会计师、注册会计师、注册资产评估青岛证监局经济管理师9 陈国飞男1974年12⽉本科/硕⼠公司处处长兼法制处处长律师陕西证监局法律、⾦融10 明丽⼥1974年11⽉研究⽣/硕⼠综合业务监管处处长注册会计师重庆证监局会计、⾦融11 周芊⼥1977年12⽉本科/硕⼠机构监管处调研员⾼级会计师、注册会计师浙江证监局会计12 赵瀛⼥1973年3⽉研究⽣/硕⼠公司监管⼀处调研员中级经济师、注册会计师上海证监局会计13 钟清萍⼥1972年7⽉本科/硕⼠公司监管处调研员经济师⼴东证监局会计14 姚旭东男1974年11⽉研究⽣/博⼠综合业务监管处处长⾼级经济师、注册会计师⼭东证监局产业经济学15 龚凯男1977年12⽉本科/学⼠公司监管处调研员注册会计师江西证监局国际⼯业会计16 谢云飞男1973年9⽉研究⽣/硕⼠机构⼆处处长中级会计师、注册会计师、注册资产评估师湖南证监局⼯商管理17 管连云男1978年12⽉研究⽣/硕⼠稽查⼀处处长深圳证监局企业管理18 潘健红⼥1978年2⽉本科/硕⼠稽查处处长会计师宁波证监局会计⼆、证券交易所(7名)序号姓名性别出⽣年⽉学历/学位职务职称(资格) ⼯作单位专业1 李超男1978年9⽉研究⽣/硕⼠创业板公司管理部副总监深圳证券交易所⾦融2 吴莹⼥1965年11⽉研究⽣/硕⼠国际部副总监经济师深圳证券交易所⼯商管理3 宋洪流男1973年9⽉研究⽣/硕⼠原市场监察⼆部总监上海证券交易所⾦融、法律4 陈天骥男1977年12⽉研究⽣/硕⼠创业企业培训中⼼副主任(副总监)深圳证券交易所会计5 周辉男1980年1⽉研究⽣/硕⼠上市推⼴部副总监深圳证券交易所国际法6 龚剑男1975年1⽉研究⽣/硕⼠稽核审计部副总监中级经济师深圳证券交易所经济法7 裴林男1967年11⽉研究⽣/博⼠上证数据服务有限责任公司副总经理(副总监级)⼯程师上海证券交易所国际贸易三、会计师事务所(15名)序号姓名性别出⽣年⽉学历/学位职务职称⼯作单位从事审计业务年⽉从事证券业务年⽉担任合伙⼈年⽉1 汤家俊男1978年10⽉研究⽣/硕⼠合伙⼈中审众环会计师事务所1999年9⽉2005年4⽉2013年11⽉2 李德勇男1971年9⽉本科/学⼠⾼级合伙⼈、副主任会计师⾼级会计师天健会计师事务所1997年11⽉2000年1⽉2008年7⽉3 沈洁⼥1973年6⽉研究⽣/博⼠合伙⼈普华永道中天会计师事务所1995年7⽉2002年1⽉2011年7⽉4 张全⼼男1968年10⽉本科/硕⼠管理合伙⼈会计师华普天健会计师事务所(苏州分所)1995年7⽉2000年5⽉2009年10⽉陈1973年本科/学会计⼴东正中珠江会1996年72013年105陈昭 男 1973年11⽉ 本科/学⼠ 合伙⼈ 会计师 ⼴东正中珠江会计师事务所1996年7⽉ 1996年7⽉2013年10⽉6 陈⽟红 ⼥ 1968年1⽉ 本科/学⼠合伙⼈毕马威华振会计师事务所 1992年11⽉ 1993年2004年7 陈志刚 男 1972年12⽉ 本科/⽆合伙⼈天职国际会计师事务所(深圳分所)2000年1⽉2000年1⽉2006年7⽉8 ⾦乃雯 ⼥ 1968年7⽉ 本科/学⼠合伙⼈毕马威华振会计师事务所 1992年10⽉1993年2004年7⽉9 周海斌 男 1978年11⽉ 本科/学⼠⾼级合伙⼈⾼级会计师 中汇会计师事务所 2001年7⽉ 2001年7⽉2011年7⽉ 10 祝⼩兰 ⼥ 1971年2⽉ 研究⽣/硕⼠合伙⼈会计师德勤华永会计师事务所 1991年7⽉1996年6⽉1998年10⽉11 袁勇敏 男 1963年12⽉ 本科/学⼠合伙⼈⾼级会计师 安永华明会计师事务所 (上海分所)1993年12⽉ 1996年6⽉2004年1⽉12 顾春华男 1977年4⽉ 本科/学⼠合伙⼈会计师天衡会计师事务所 2003年8⽉2005年10⽉ 2013年11⽉13 葛徐 男 1969年6⽉ 研究⽣/博⼠⾼级合伙⼈、党委副书记、副主任会计师教授级⾼级会计师 天健会计师事务所 1994年3⽉ 1996年4⽉ 2001年1⽉14 黎明男 1977年11⽉ 研究⽣/硕⼠合伙⼈ 中级会计师 天职国际会计师事务所 (深圳分所)1999年1⽉2002年1⽉ 2009年7⽉15 戴伟忠男 1965年2⽉ 本科/学⼠管理合伙⼈、常州分所所长会计师江苏公证天业会计师事务所 (常州分所)1989年7⽉1995年4⽉ 1998年1⽉四、律师事务所(13名) 序号 姓名 性别 出⽣年⽉ 学历/学位职务 职称⼯作单位从事法律业务年⽉ 从事证券业 务年⽉ 担任合伙⼈年⽉1 马哲 ⼥ 1979年7⽉研究⽣/硕⼠合伙⼈ 北京国枫律师事务所 2003年11⽉ 2004年6⽉ 2009年10⽉ 2 许平⽂ 男 1969年6⽉ 本科/学⼠合伙⼈ ⼯程师上海市⼴发律师事务所 1996年6⽉ 2000年1⽉ 2000年1⽉ 3 牟蓬 男 1974年8⽉研究⽣/硕⼠ 合伙⼈ 北京市⾦杜律师事务所上海分所2000年7⽉2000年7⽉2007年12⽉4 李和⾦ 男 1972年4⽉研究⽣/博⼠ 管理总部执委会成员、⾼级合伙⼈上海市锦天城律师事务所 2005年4⽉ 2005年4⽉ 2010年7⽉5 邹盛武 男 1972年4⽉ 本科/学⼠⾼级合伙⼈北京海润天睿(上海)律师事务所2002年6⽉2002年6⽉ 2008年3⽉6张⼥1966研究合伙⼈北京市君合律1984年72002年112010年16宗珍⼥年9⽉⽣/硕⼠合伙⼈师事务所⽉⽉⽉7 陈鹤岚男1978年12⽉本科/学⼠合伙⼈北京市嘉源律师事务所上海分所2001年7⽉2001年7⽉2010年3⽉8 周延⼥1967年7⽉研究⽣/学⼠⾼级合伙⼈北京市康达律师事务所2005年2005年11⽉2010年6⽉9 袁爱平男1964年12⽉研究⽣/硕⼠⾸席合伙⼈⼀级律师湖南启元律师事务所1993年4⽉1993年7⽉1994年7⽉10 顾峰男1971年11⽉本科/硕⼠合伙⼈北京市中伦律师事务所(上海分所)1994年7⽉1997年3⽉2004年5⽉11 黄侦武男1964年10⽉研究⽣/硕⼠合伙⼈北京德恒律师事务所1993年7⽉1997年2⽉2002年2⽉12 傅⽻韬男1974年1⽉研究⽣/学⼠合伙⼈浙江天册律师事务所1997年2000年1⽉2007年13 颜华荣男1976年2⽉本科/硕⼠管理合伙⼈国浩律师(杭州)事务所2002年3⽉2002年3⽉2006年5⽉。

证监会关于发行监管部再融资审核工作流程及申请企业情况文章属性•【制定机关】中国证券监督管理委员会•【公布日期】2015.05.22•【文号】•【施行日期】2015.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券正文发行监管部再融资审核工作流程及申请企业情况按照贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》、《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》的要求，为进一步规范行政许可行为，提高监管工作透明度，以服务投资者为宗旨，遵循公开、公平、公正和便民的原则，现对发行监管部再融资审核工作流程及申请企业情况予以公示。

其中：1、申请企业情况以表格形式公示，内容包括申请企业的名称、注册地、所属行业、股票代码、保荐机构、保荐代表人、备注等信息。

2、申请企业情况每周更新一次。

中国证监会发行监管部再融资审核工作流程.doc发行监管部再融资申请企业基本信息情况表（截至2015年5月21日）.xls 中国证监会发行监管部再融资审核工作流程根据《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国公司法》和国务院《关于开展优先股试点的指导意见》（国发〔2013〕46号）等法律法规的规定，再融资行政许可主要包括公开增发、配股、非公开发行股票、优先股、可转债、分离债、公司债、可交换债、证券公司债等。

按照依法行政、公开透明、集体决策、分工制衡的要求，再融资申请的审核工作流程分为受理、反馈会、初审会、发审会、封卷、核准发行等主要环节，分别由不同处室负责，相互配合、相互制约。

对每一个发行人的审核决定均通过会议以集体讨论的方式提出意见，避免个人决断。

一、基本审核流程图二、再融资申请审核主要环节简介（一）受理中国证监会受理部门根据《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》（证监会令第66号，以下简称《行政许可程序规定》）、《上市公司证券发行管理办法》（证监会令第30号）、《公司债券发行试点办法》（证监会令第49号）、《优先股试点管理办法》（证监会令第97号）、《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》（证监会令第100号）和《上市公司股东发行可交换公司债券试行规定》（证监会公告[2008]41号）等规则的要求，依法受理再融资申请文件，并按程序转发行监管部。

证监会组织结构情况及申请审核注意事项一、证监会组织结构图：二、证监会职责：1.研究和拟订证券期货市场的方针政策、发展规划；起草证券期货市场的有关法律、法规，提出制定和修改的建议；制定有关证券期货市场监管的规章、规则和办法。

2.垂直领导全国证券期货监管机构，对证券期货市场实行集中统一监管；管理有关证券公司的领导班子和领导成员。

3.监管股票、可转换债券、证券公司债券和国务院确定由证监会负责的债券及其他证券的发行、上市、交易、托管和结算；监管证券投资基金活动；批准企业债券的上市；监管上市国债和企业债券的交易活动。

4.监管上市公司及其按法律法规必须履行有关义务的股东的证券市场行为。

5.监管境内期货合约的上市、交易和结算；按规定监管境内机构从事境外期货业务。

6.管理证券期货交易所；按规定管理证券期货交易所的高级管理人员；归口管理证券业、期货业协会。

7.监管证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券登记结算公司、期货结算机构、证券期货投资咨询机构、证券资信评级机构；审批基金托管机构的资格并监管其基金托管业务；制定有关机构高级管理人员任职资格的管理办法并组织实施；指导中国证券业、期货业协会开展证券期货从业人员资格管理工作。

8.监管境内企业直接或间接到境外发行股票、上市以及在境外上市的公司到境外发行可转换债券；监管境内证券、期货经营机构到境外设立证券、期货机构；监管境外机构到境内设立证券、期货机构、从事证券、期货业务。

9.监管证券期货信息传播活动，负责证券期货市场的统计与信息资源管理。

10.会同有关部门审批会计师事务所、资产评估机构及其成员从事证券期货中介业务的资格，并监管律师事务所、律师及有资格的会计师事务所、资产评估机构及其成员从事证券期货相关业务的活动。

11.依法对证券期货违法违规行为进行调查、处罚。

12.归口管理证券期货行业的对外交往和国际合作事务。

13.承办国务院交办的其他事项。

三、领导班子：14.构成:主席(1人)、副主席（4人）、纪委书记（1人）、主席助理（3人）。

证监会关于创业板发审委2015年第48次工作会议公告
正文：
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创业板发审委2015年第48次工作会议公告
中国证券监督管理委员会创业板发行审核委员会定于2015年5月22日召开2015年第48次发行审核委员会工作会议。

现将参会发审委委员及审核的发行申请人公告如下：
一、参会发审委委员：
朱海鹏张亚兵秦学昌张涛
杨健袁伟荣谌传立
审核的发行人：
哈尔滨中飞新技术股份有限公司（首发）
二、参会发审委委员：
朱海鹏钟建兵张亚兵谌传立
秦学昌袁伟荣张涛
审核的发行人：
濮阳惠成电子材料股份有限公司（首发）
发行监管部
2015年5月18日
——结束——。

[键入公司名称]创业板发审委员简介[键入作者姓名]2011-1-17[在此处键入文档的摘要。

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]一、创业板发审委员名单二、创业板发审委员行业专家简历成会明男，汉族，1963年出生于四川巴中，1992年于中科院金属研究所获得工学博士(中日联合培养)，曾先后在日本国立九州工业技术研究所、长崎大学工学院和美国MIT学习和工作过。

现为中科院金属所研究员、博士生导师，国家重点基础研究规划(973)项目首席科学家、863计划新材料领域特种功能材料技术主题组专家；国际刊物《Carbon》主编、《新型炭材料》主编；中国电工学会碳－石墨材料专委会主任；中国金属学会炭材料专委会副主任。

吴朝晖男，汉族，1966年12月出生，浙江温州人，1995年6月加入中国共产党，1993年10月参加工作，浙江大学计算机应用专业毕业，研究生学历，博士，教授，博士生导师。

1984年9月至1988年6月在浙江大学混合班、计算机软件专业学习，1988年9月至1993年10月为浙江大学计算机应用专业硕士、博士研究生，期间1991年9月至1993年9月在德国人工智能研究中心学习，1993年10月在浙江大学计算机系任教师，1995年11月任计算机系人工智能实验室主任，1998年3月至1999年8月任计算机系副系主任，1999年8月至2001年3月任信息学院计算机系副系主任，2001年3月至2002年3月任软件与网络学院副院长，2002年3月至2005年7月任计算机学院副院长兼软件与网络学院副院长，2005年7月至2007年1月任科学技术处处长，2005年12月任浙江大学第十二届党委委员，2007年1月任科学技术研究院常务副院长，2007年6月任浙江大学校长助理，2008年3月任中共浙江大学党委常委、浙江大学副校长。

沈心亮1954年生，医学硕士，研究员，多年担任研究生导师。

新一届并购重组委和专家咨询委名单一、第四届上市公司并购重组审核委员会委员名单（35名）证券公司委员：（6）中信证券董事总经理闫建霖安信证券总裁王彦国国泰君安证券董事副总裁庹启斌高盛高华证券董事总经理索莉晖华泰联合证券副总裁刘晓丹海通证券主管会计工作负责人任澎（上届留任）专家学者委员（2）：北京大学副校长刘伟（上届留任）中国人民大学商学院教授徐经长注册会计师委员（6）：五洲松德联合会计师事务所于雳安永华明事务所杨淑娟中磊会计师事务所邹宏文毕马威华振事务所陈玉红普华永道中天事务所罗占恩天健正信事务所熊占益。

律师委员（6）：北京天银律所刘兰玉北京天元律所吴冠雄北京金杜律所张永良上海通力律所黄艳北京万商天勤律所温晔安徽天禾律所蒋敏注册资产评估师委员（6）：北京中企华资产评估有限责任公司高级副总裁兼首席评估师刘登清中和资产评估有限公司副总经理朱军中联资产评估集团有限公司总裁范树奎北京中同华资产评估公司首席评估师赵强中宇资产评估有限责任公司副总经理董文忠中通诚资产评估有限公司副总经理翟新利证监系统(包括证监会机关委员2名、证监局委员5名和证券交易所委员2名)委员（9）：证监会法律部副主任程合红证监会首席会计师贾文勤（上届留任）江苏省证监局上市公司一处处长黄锡成山东证监局上市一处处长舒萍广东证监局上市公司监管一处处长陈骞北京证监局党委书记、局长王建平（上届留任）湖南证监局副局长茅剑刚上海证券交易所上市公司部周文伟深圳证券交易所公司管理部颜志元（上届留任）二、第二届上市公司并购重组专家咨询委员会委员名单（29名）证监会机关委员（2）：证监会会计部副主任于文强证监会上市公司监管部副主任安青松行业协会委员（6）：中华全国律师协会会长于宁中华全国律师协会副会长吕红兵中国证券业协会秘书长李格平中国证券业协会发展战略委员会主任巴曙松中国注册会计师协会秘书长陈毓圭中国资产评估协会秘书长刘萍部委委员（7）：国务院法制办公室财金司副司长刘长春财政部企业司司长刘玉廷财政部金融司副司长胡学好最高人民法院民二庭副庭长张勇健国资委产权局评估处处长郜志宇工业和信息化部产业政策司副司长苗长兴财政部会计司副巡视员舒惠好离任的第三届并购重组委委员（4）：北京中咨律师事务所高级合伙人杨利信永中和会计师事务所常务副总经理/合伙人李晓英中国农业银行董事程凤朝平安证券副总经理薛荣年专家学者（6）及第一届专家咨询委留任委员（4）：中联资产评估集团董事长王子林咸阳市副市长李聚合天相投资顾问有限公司董事长兼总经理林义相京都会计师事务所高级合伙人郑建彪富而德律师事务所中国业务主席高育贤中国银行首席经济学家曹远征安永华明会计师事务所董事长、国工商联并购公会副会长葛明吉林证监局副局长刘辅华金融学家，清华大学经济管理学院金融系副主任、博士生导师、教授朱武祥中欧国际工商学院经济学和金融学教授许小年。

证监会关于证监会关于创业板发审委2015年第47次会议审核结果公告文章属性•【制定机关】中国证券监督管理委员会•【公布日期】2015.05.22•【文号】•【施行日期】2015.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券正文创业板发审委2015年第47次会议审核结果公告中国证券监督管理委员会创业板发行审核委员会2015年第47次发审委会议于2015年5月22日召开，现将会议审核情况公告如下：一、审核结果广州万孚生物技术股份有限公司（首发）获通过。

江西3L医用制品集团股份有限公司（首发）未通过。

二、发审委会议提出询问的主要问题（一）广州万孚生物技术股份有限公司1、发行人定量产品采取“试剂+设备”销售模式，发行人委托经销商在特定区域的医院投放发行人自己生产的定量产品检测设备，仪器所有权归发行人所有，经销商在合同期内拥有仪器使用权。

报告期末仪器投放5056台，价值3431万元。

请发行人代表说明：(1)发行人将向医院无偿提供检测仪器使用权的行为称之为“投放”是否恰当，是否能够准确表明其含义；（2）以McEnvoy&Farmer关于2011年中国体外诊断市场的研究报告认定联动销售为国内市场主流模式的依据是否充分；(3)联动销售模式是否使客户变相免费拥有了仪器设备（或设备终身使用权），发行人则获得了长期而稳定的试剂产品销售渠道，销售试剂的合同中是否存在排他性条款或独占条款，上述情形是否符合《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条、《反不正当竞争法》第八条的规定，是否经有关主管部门进行过专门核查，是否应做政策风险提示。

请保荐代表人发表核查意见。

2、报告期发行人毛利率逐年上升，分别为50.82%、57.80%和64.80%，显著高于同行业可比上市公司。

发行人解释毛利率较高的主要原因是产品结构变化，毛利率较高的产品占比逐渐增高所致，但发行人传染病检测的两款主流产品CRP检测产品和PCT检测产品报告期内的销售单价均出现了大幅下降。

附件：中国证监会第六届创业板发审委委员候选人公示名单（按姓氏笔画为序）一、科技部序号姓名性别出生年月学历/学位职务职称工作单位专业1丁香乾男1962.11 研究生/硕士系主任教授中国海洋大学信息科学与工程学院信息技术2孙林夫男1963.07 研究生/博士主任教授西南交通大学CAD工程中心高技术服务业3陈十一男1956.10 研究生/博士副校长教授北京大学信息技术4管海兵男1971.05 研究生/博士副院长教授上海交通大学电信学院高技术服务业二、基金管理公司序号姓名性别出生年月学历/学位职务职称工作单位专业5 冯刚男1975.03 研究生/硕士副总经理兼投资总监上投摩根基金管理有限公司管理科学与工程6 乔梁男1980.12 同等学力研究生/硕士研究部总监兼交易部总监建信基金管理有限责任公司金融学7 李本刚男1976.07 研究生/硕士股票投资价值组总监大成基金管理有限公司管理科学与工程8 李海鹏男1973.10 研究生/硕士总裁助理兼产品开发部总监特许金融分析师南方基金管理有限公司工商管理三、保险资产管理公司序号姓名性别出生年月学历/学位职务职称工作单位专业9 张弛男1965.03 研究生/博士副总经理经济师新华资产管理股份有限公司经济学10 栾杰男1970.04 本科/学士证券投资副总监太平洋资产管理有限责任公司自动控制11 韩松男1973.10 研究生/硕士首席投资执行官兼组合管理部总经理中国人保资产管理股份有限公司工商管理四、创业投资机构序号姓名性别出生年月学历/学位职务职称工作单位专业12 李建光男1965.02 研究生/硕士合伙人IDG资本投资顾问（北京）有限公司经济管理13 吴忠男1968.01 研究生/硕士总经理经济师成都银科创业投资有限公司企业管理14 应文禄男1965.08 研究生/硕士副总裁高级会计师江苏高科技投资集团有限公司工商管理15 施安平男1963.09 研究生/博士副总裁高级工程师深圳市创新投资集团有限公司经济学五、创业板上市公司序号姓名性别出生年月学历/学位职务职称工作单位专业16 何愿平男1966.09 研究生/双硕士董事会秘书工程师北京碧水源科技股份有限公司工学、金融学17 张特男1980.06 研究生/硕士董事会秘书乐视网信息技术（北京）股份有限公司金融学。

冯小树和他背后的发审委冯小树和他背后的发审委利用岳母、妻妹名义违法买卖鱼跃医疗等三只股票；牵出前发审委兼职委员江作良、平安证券前总经理薛荣年2017年04月25日星期二新京报分享：上周五，证监会新闻发布会上的一则通报成为舆论焦点：前深圳证券交易所工作人员、股票发行审核委员会兼职委员冯小树利用岳母、小姨子名义突击埋伏拟上市公司，获利金额达2.48亿元。

证监会决定没收冯小树违法所得，并顶格处以2.51亿元罚款。

同时对其采取终身市场禁入措施。

根据昨日证监会行政处罚决定书披露，冯小树以岳母彭某嫦名义入股深圳世方联创业投资有限公司（以下简称深圳世方联），进而以深圳世方联名义持有、买卖“鱼跃医疗”。

此外，冯小树还以配偶之妹何某梅名义违法持有、买卖“三川股份”、“宝莱特”。

这些公司是如何与冯小树“结缘”的？作为发审委员，究竟拥有多大的权力？发审委员又是如何被行贿的？新京报记者通过采访和梳理，试图最大限度还原冯小树其人及其寻租路径。

部分被查的发审系统官员2004年曾任证监会发行部发审委工作处副处长的王小石将发审委推至公众视野。

经查，王小石在工作期间借职务之便向拟上市企业出售发审委委员名单，但是发审委委员名单是非公开，而王小石每出售一份发审委委员名单，价钱在二三十万元。

在职期间，王向众多企业出售了这样的名单，获利总额近千万元。

最终，王小石因涉嫌受贿被判处有期徒刑13年，并处没收个人财产人民币12万元。

2014年1月曾任发审委委员的温京辉因涉嫌违反证券法律、法规而被证监会调查，两年任期里他共执行67次审核任务，审核了超60家上市公司，市场认为其被调查是因上市公司天丰节能财务造假。

2014年9月邓瑞祥在担任证监会第十六届主板发审委委员5个月后，涉嫌老鼠仓而被立案。

不过他是在担任中国人寿资管股票投资部总经理期间，通过妻子及亲属的14个账户利用未公开信息交易被查处的，涉案总金额近7亿元，非法获利854.53万元。

2015年4月第六届创业板发审委兼职委员胡世辉因严重违纪违法被开除党籍和公职，证监会决定解除其第六届创业板发审委委员职务。

什么是创业板、主板、中小板上市? ,创业板上市条件创事业板是创事业板市场的简称。

创事业板市场，又称二板市场，即第二证券交易市场，顾名思义，就是给创事业型企业上市融资的证券市场。

由于创事业型企业一般是高新技术企业和中小企业，是以，世界上几乎所有的创事业板市场都鼓励高新技术企业和成长型中小企业在创事业板发行上市。

证券市场分为场内交易市场和场外交易市场。

记得有一位传授在给学生上课时是这样解释场内交易和场外交易的。

他说，所谓场内交易，就是在场之内进行交易；所谓场外交易，就是在场之外进行交易。

这个定义让人听了依然是一头雾水，不知所云，因为他没有解释清楚场的含义。

实在，这里的场是指证券交易所。

是以，所谓场内交易，就是在证券交易所之内进行交易；所谓场外交易，就是在证券交易所之外进行交易。

在我国，目前的证券交易所只有两家：上海证券交易所和深圳证券交易所。

上海证券交易所简称沪市，深圳证券交易所简称深市。

这两个名称中都带有水，在不少南方人看来是财运好的象征。

注意，产权交易所不是证券交易所。

各地基本上都有产权交易所，但我国证券交易所只有两家。

我国的场内交易市场可以分为主板市场和创事业板市场。

主板市场是专为成熟的大中型企业的股票上市所开辟的股票市场。

目前，上海证券交易所就是一个主板市场。

深圳证券交易所在创事业板没有开设之前，也是一个主板市场。

此外，还有中小企业板。

中小企业板，简称中小板，这是中国特色的一个概念。

十年前，即2000年，本来，国务院要在深圳证券交易所开设创事业板市场的，在准备过程中发明时机不成熟，于是就在2004年先开设了一个中小企业板，以便为开设创事业板做准备。

中小企业板，是在发行上市标准不变的前提下（即主板发行上市标准），在深圳证券交易所主板之内设立的一个独立的板块，以便让主业突出、具有成长性和科技含量的中小企业这里上市交易。

是以，中小企业板市场仍然是主板市场。

但中小企业板是建立创事业板市场的第一步，是中国建立创事业板市场的前奏曲。

第三届创业发审委委员基本情况根据《证券法》和《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》（证监会令第62号）的规定，经中国证券监督管理委员会第302次主席办公会审议决定，聘任以下35人为中国证券监督管理委员会第三届创业板发行审核委员会委员。

现公告如下：一、专职委员（23人，按姓氏笔画为序）：马卓檀、孔翔、王秀萍、王国海、任鹏、孙小波、张君、李文祥、李建辉、李童云、杨建平、杨贵鹏、陈星辉、陈静茹、胡建军、徐寿春、康吉言、黄简、龚牧龙、谢忠平、韩建旻、谭红旭、黎东标。

二、兼职委员（12人，按姓氏笔画为序）：王志华、成会明、吴国舫、李筱强、沈心亮、陈志民、郑健、秦伟、顾大伟、雷震霖、戴京焦、戴国强。

一、专职委员马卓檀先生东莞市搜于特服装股份有限公司独立董事，1972 年生，研究生学历，执业律师，中国国籍，无境外永久居留权。

曾就职于哈尔滨军事工程学院法律系、黑龙江龙法律师事务所、广东博合律师事务所。

现任国浩律师集团事务所(深圳分所)合伙人、执业律师，2009 年6 月至今任发行人独立董事。

孔翔博士副教授工作、学习经历:2005.9——华东师范大学资源与环境科学学院城市与区域经济系教师2003.9——2006.6 华东师范大学世界经济专业博士研究生2000.7——2005.9华东师范大学商学院教师1997.9——2000.6华东师范大学区域经济专业硕士研究生1993.9——1997.8北京师范大学资源环境区划与管理专业本科1990.9——1993.8湖南师范大学附属中学湖南省理科实验班研究方向: 区域经济、世界经济、国际贸易主讲课程 : 人文地理、发展经济学、区域分析与规划、国际贸易、国际贸易实务王秀萍，女，汉族，1974年10月出生，中天运会计师事务所合伙人，会计师。

王国海，男，汉族，1963年5月出生，天健会计师事务所副总裁。

1986年7月参加工作，2002年11月加入致公党。

2000年9月--2005年6月湖南大学经济学博士毕业2008年1月--2009年3月省人大常委、致公党省委常委、财富证券有限责任公司副总裁2009年3月--2009年11月省人大常委、致公党省委常委、华欧国际证券有限责任公司总裁2009年12月--2010年1月致公党长沙市委主委、省人大常委、致公党省委常委、华欧国际证券有限责任公司总裁2010年1月--致公党长沙市委主委、省人大常委、致公党省委常委、华欧国际证券有限责任公司总裁、长沙市第十三届人民代表大会常务委员会副主任任鹏上证所？？孙小波，男，汉族，北京天圆全有限责任会计师事务所92-05山东乾聚会计师事务所05- 北京天圆全有限责任会计师事务所张君，男，1971.12出生，中磊会计师事务所副主任会计师，高级会计师。

我国创业板市场发行审核制度简析摘要：我国创业板市场运行总体运行平稳，为自主创新企业及其他成长型创业企业提供了融资途径和成长空间，但同时应该看到，创业板市场也是良莠不齐，笔者通过对比研究创业板市场的发行审核制度，并对我国创业板发行审核制度进行了分析，提出了一些完善建议。

关键词：创业板市场；注册制；核准制；完善一、创业板市场主要的发行审核制度比较创业板市场发行审核制度，是创业板市场的监管部门对首次公开发行的公司的有关材料进行实质或形式审查并决定其能否发行的遴选制度。

创业板市场发行审核制度主要有以下两种形式：注册制、核准制。

1.注册制及其评价注册制，也叫完全公开主义，指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息公开，制成法律文件送交主管机关审查，主管机关只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种证券发行审核制度。

注册制作为一种市场化的发行审核制度，其价值理念反映了市场经济的自由性、主体活动的自主性和政府干预经济的规范性和效率性。

注册制的优点表现为：该制度体现了市场的力量，由市场做出自主选择；监管部门由于只对申请文件作形式审查，因此工作量少，证券监管的效率提高；从长期看，注册制有利于提高投资者的投资判断能力，有利于成熟投资者的培养。

然而注册制亦有弊端，该制度假设前提是市场上的投资者都是理性且成熟的，而事实上这一假设并非完全成立，大多数投资者是一群并不具备证券投资知识和经验、不能独立承担市场风险的投机者，注册制会使得创业板市场的上市公司良莠不齐，使得市场风险得到放大。

2.核准制及其评价核准制，又称实质性审核制度或优劣管理制度，是指证券发行不但要满足信息公开的条件，而且还必须符合法律规定的实质条件，证券监管部门对证券发行进行实质审查，并有权核准或不予核准证券发行申请的发行审核制度。

核准制具有以下优点：由于监管部门对证券发行采取形式和实质的双重审查，这样可以最大限度地排除质地差的公司进入证券市场，从而减少市场风险，弥补公众投资者在个人能力上的不足，从而减少投资者的投资风险，避免中小投资者权益受到过度损害；监管机构还可以通过对证券发行的节奏与时机的把握，可以保证证券市场的发展与国家宏观调控政策的一致性。