国家行政制度(上)湖北大学政法与公共管理学院.pptx

行政管理制度培训课件最终版一、前言行政管理制度是国家管理体系的重要组成部分，是国家的基本管理制度，是保证行政工作规范化、权责清晰、公正透明的基础性制度。

本次培训课件的目的在于使学员了解行政管理制度的基本概念、原则、制度与流程等方面的知识，从而提高学员的行政管理水平，有效提升工作质量与效率。

二、基本概念1.行政管理制度行政管理制度是一套有关行政管理规则和制度，它是国家行政机关进行行政管理的基础。

行政管理制度包括行政管理体制、管理职能和程序、行政法律和法规、管理思想和方法、行政服务和保障等。

2.法治化政府“法治化政府”是指国家政府在管理运作中依法行政，维护法律权威并以法律作为行政活动的基础而实现制度规范化、权责清晰化、公正诚信化。

三、基本原则1.宪法权威原则行政管理必须遵守宪法与法律的规定，实现宪法的最高效力，维护国家政治制度。

2.法定授权原则行政机关行使职权必须有法律授权，系依法设立，不得越权或滥用职权。

3.公平公正原则行政管理必须依法行为，遵守公平公正原则，维护公众利益，保护合法权益，做到公正透明。

4.简便高效原则行政管理应建立简便高效的工作机制，提高行政效率，方便公众。

四、基本制度1.行政体制行政体制是指行政主体的构成、职权的分配、协调与合作关系的的组织机构，以及行政主体的内部运作、管理、领导与决策程序的集合。

2.行政程序制度行政程序制度是指行政行为实施过程中形成的规定，包括行政行为的形成程序、执行程序、申诉和诉讼程序。

3.行政法律制度行政法律制度是行政管理活动的法律基础，包括宪法、民法、行政法、行政许可法等法律法规。

4.行政执法制度行政执法制度是行政主管部门对违反行政法规的个人、组织、单位采取强制措施时的行政执法规范。

五、流程行政管理流程是指行政管理的各个阶段，包括准备、规划、实施、监督和评估。

1.准备阶段准备阶段是行政管理流程的起始阶段，包括明确目的、确定工作原则、分析管理需要、评估资源和确定行政目标等。

行政制度课件本文为行政制度课件，主要包含以下内容：一、行政制度的概念二、行政制度的组成部分三、行政制度的职能四、行政制度的重要性五、行政制度的改革与发展一、行政制度的概念行政制度是指国家政权行使行政职权的组织架构和相关规章制度的总和。

行政制度的核心是行政机构和行政法规。

行政机构包括中央和地方政府、部门以及他们相互之间的关系。

行政法规则是指行政机关制定、发布并执行的规章制度，包括法令、规章、决定等各种形式。

二、行政制度的组成部分1、行政机构行政机构是行政制度的核心部分，是国家政权行使行政职权的组织结构，包括中央和地方政府、部门以及他们相互之间的关系。

行政机构的组织形式不同，有单一领导、集体领导和独立自主的三种形式。

2、行政法规行政法规是指行政机关制定、发布并执行的规章制度，包括法令、规章、决定等形式。

行政法规是行政机关行使行政职权的基础和规范，是保障公民、企业和组织合法权益的法律依据。

3、行政审批制度行政审批制度是行政机关依法对社会各类主体提出申请进行审查、决策和管理的制度，包括行政审批条件、程序、期限、责任等方面的规定。

行政审批制度既是行政职权的重要方式，也是行政机关为公众服务的重要手段。

4、行政监督制度行政监督制度是指对行政机关和公职人员的行为进行监督、检查和纠正的制度，包括行政复议、行政诉讼、行政监察等方面的规定。

行政监督制度既是维护公民合法权益和维护行政机关职能合法性的重要手段，也是推进行政改革和提高行政效能的重要保障。

三、行政制度的职能1、行政立法职能行政机关在行使行政职权的过程中，需要制定一些规章制度，用以规范行政行为的实施。

这就需要行政立法工作的展开。

2、行政执行职能行政机关在行使行政职权的过程中，需要执行国家法律法规，维护公民合法权益，促进社会、经济的良性循环，这就要求行政机关在实施行政行为时，要遵循法律程序，确保依法行政。

3、行政监察职能行政机关在行使行政职权的过程中，需要进行行政监察，以确保公共资源合理利用，政策执行符合规定，保证公民合法权益不受侵犯。

行政管理制度课件一、行政管理制度的基本概念1. 行政管理制度的定义行政管理制度是指国家政权实施行政管理活动所制定的系统性规章制度，包括法律、法规、规章、制度、程序等，是规范和指导行政组织和行政行为的准则和框架。

2. 行政管理制度的特点（1）系统性：行政管理制度是由一系列相互关联的规章制度组成的体系。

（2）合法性：行政管理制度应当符合宪法和法律规定，合法合规。

（3）适应性：行政管理制度应当根据实际情况不断进行调整和完善，以适应时代发展和变化。

（4）稳定性：行政管理制度应当稳定可靠，不能频繁修改，以确保行政活动的连续性和稳定性。

（5）规范性：行政管理制度应当具有规范、指导和约束作用，引导行政机关依法行政，保障行政公正和效率。

二、行政管理制度的分类1. 法律制度：包括宪法、行政法、行政诉讼法等，是最基本的行政管理制度，具有最高的法律权威。

2. 行政规章：包括国务院规章、部门规章、地方性规章等，对具体行政事务进行规范和指导。

3. 行政制度：包括行政机构设置、职权划分、工作程序等，为行政组织和行政管理提供制度保障。

4. 行政规程：包括规章制度、内部管理规定等，是行政管理工作的细化规范。

5. 行政标准：根据法律、规章和制度制定的行政执行的标准和要求，确保行政行为的规范和效能。

三、行政管理制度的作用1. 维护法律权威：行政管理制度依法制定，是行政管理活动行为的法律依据，维护法律的权威和尊严。

2. 保障行政公正：行政管理制度规范了行政机关的行为，保障了行政执法的公正性和行政处置的公平性。

3. 提高行政效率：行政管理制度规范了行政程序和流程，提高了行政工作的效率和效能。

4. 防范行政腐败：行政管理制度约束行政机关和行政人员的行为，防范和惩治行政腐败。

5. 保障行政稳定：行政管理制度具有稳定性和持续性，保障了行政工作的连续性和稳定性。

四、行政管理制度的完善1. 法律制度的完善：要不断改进和完善法律法规，保障行政管理制度的科学、完整和稳定。