中国国电集团公司
火电工程质量监督检查评价办法
（试行）
中国国电集团公司
火电工程质量监督中心站
2014.03.05
中国国电集团公司
火电工程质量监督检查评价办法
（试行）
第一条为规范火电工程质量监督管理，加强工程质量过程控制，保证工程质量，提高机组的技术指标、环保指标，消除基建通病，充分发挥工程项目的经济效益和社会效益。按照高标准开工，高水平建设，高质量投产，高效率收尾的总体要求，依据《火力发电工程质量监督检查大纲（2014年版）》（简称“大纲”，下同）及中国国电集团公司《工程建设精细化管理指导意见》，制定《中国国电集团公司火电工程项目质量监督检查评价办法（2014年版）》（简称“本办法”，下同）。
第二条工程质量监督检查评价是集团公司结合我国电力建设的新形势、新特点和集团公司火电建设的实际情况而采取的一项重要的管理手段，本办法与“达标投产考核办法”、春季安全大检查、年终工程项目考核以及工程专项检查等管理措施的目的是完全一致的，应各有侧重、相互补充、密切结合。
第三条本办法适用于中国国电集团公司投资的火电建设工程项目，包括各类投资方式的新建、扩建、改建的火电建设工程。
第四条本办法充分体现国电集团对工程建设质量过程管理，原则上按照“大纲”要求的监检节点，安排至少一次质量监督检查评价，每次3天。评价考核的现场检查尽量安排在正
式质量监检前进行，并尽可能与春、秋季安全大检查、年终工程项目考核结合起来。
第五条本办法主要是评价工程质量监督管理及评价年度内应完成的实物工程，工序交接，验收评价，强制性条文的执行等。
第六条集团公司工程建设部组织并主持工程质量监督检查评价现场检查工作，集团公司工委派员参加，分公司协助开展工作。检查人员主要由电力行业的专家组成，专家组保持相对稳定。
第七条评价分为“应具备的条件、责任主体质量行为、施工现场及工程实体质量、质量监督检测、工序交接、验收评价和强制性条文执行”七个评价项目，其中应具备的条件100分、责任主体质量行为200分、施工现场及工程实体质量300分、质量监督检测100分、工序交接100分、验收评价100分、强制性条文执行100分，工程总标准得分为1000分。检查评价如果遇到缺项，原则上对该项目不做评价，并在标准汇总分中减去该项目的标准分，以实得分数除以修正后的标准分计算得分率。
第八条评价的主要内容见考评细则。每次开展评价前，评价组召开预备会，确定质量监督检查评价的项目和范围。
第九条评价时不扣分即得分。对各评价项目中“考评要求”一栏内的子项原则上不设扣分限额（另有规定者除外），其标准得分扣完为止，工程的所有被考核项目原则上只进行一次评价考核（有整改要求者除外）。
第十条在集团公司进行评价之前，项目单位必须按本办法进行自评，自评必须涵盖本年度完成的全部工程项目,自评检查是全方位的，并向考评组提交自评报告和相关的支持性文件，同时做好评价的配合工作。项目单位在自评结束并将存在问题全部整改完毕后向集团公司中心站提出书面申请，中心站在接到申请后，在不超过15天内组织相关专业质检师组成检查组，按照本管理办法进行检查。
第十一条质量监督检查评价采取听取汇报、抽样检查、现场核实的方式进行，检查文件资料和检查实物工程相结合，项目单位自评和集团公司评价相结合。集团公司评价检查是在项目单位自评的基础上对考评阶段内完成的工程项目进行重点抽查、核查存在问题的整改项目是否闭环。检查的项目、内容和深度可根据工程的实际情况有所侧重。
第十二条集团公司将在系统内通报评价结果，并作为“工程建设年度目标责任制考核”及“工程建设总体目标责任制考核”“基建项目（火电）创建星级企业”的重要依据。
第十三条本办法由集团公司工程建设部负责解释。
第十四条本办法自颁布之日起施行。
附表一：首次质量监督检查评价表
中国国电集团公司火电工程质量监督检查评价细则(2014年版)
（试行）
工程名称：XXXXX工程XXX机组首次质量监督检查评价年月日
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检查人员：迎检人员：
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附表二：地基处理监督检查评价表
中国国电集团公司火电工程质量监督检查评价细则(2014年版)
（试行）
工程名称：XXXXX工程XXX机组地基处理监督检查评价年月日
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内部资料 注意保存 第三期 中国国电集团公司办公厅二○○九年一月二十三日 服务大局促进发展保障和谐为集团公司又好又快发展提供坚强保证 ——在集团公司党建思想政治工作暨纪检监察工作会议上的讲话 乔保平 （2009年1月20日） 同志们： 这次会议是集团公司党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中纪委全会和国资委纪委会议精神，总结集团公司2008年党建思想政治工作和纪检监察工作，围绕集团公司中心任务，安
排部署2009年党建思想政治工作和纪检监察工作，动员各级党组织和广大干部员工为集团公司又好又快发展努力奋斗。下面，我讲三个方面问题。 一、党建思想政治工作、党风廉政建设在集团公司改革和发展中发挥了重要作用 2008年，集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心工作，坚持融入中心、进入管理、服务大局，积极探索，大胆实践，不断加强和改进党建思想政治工作、党风廉政建设，为集团公司战胜困难，推进企业转型、扭亏增盈、构建和谐，开创工作新局面，提供了政治保证、精神动力和智力支持。 ——以先进性建设为主线，党组织的凝聚力战斗力不断增强。集团公司各级党组织围绕企业转型、扭亏增盈、抗灾抢险和奥运保电等中心工作，不断加强组织建设，深入开展“三保一促”主题实践活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。公司系统5个基层组织、6名党员受到国资委表彰。 ——以“四好”班子创建活动为载体，领导班子和人才队伍建设取得新成效。扎实开展了十七大精神学习，理论武装工作不断深入。召开了抗震救灾专题组织生活会、“学习和实践科学发展观”党员领导人员民主生活会，领导班子思想政治建设不断加强。制定了《领导人员职级管理暂行规定》等14个管理办法， - -2
----- 质量管理办法 第一章总则 第一条为规范分公司质量管理及过程控制，有效落实---- 工程有限公司质量管理要求，使分公司质量管理及过程处于受控状态，制定本办法。 第二条本办法规定了质量目标和指标的管理与控制、质量策划、采购物资质量控制、工程技术服务质量控制、产品实现过程控制、监视和测量控制、不合格品控制、数据分析控制、顾客满意度控制等内容，是对CT.22《质量管理程序》的补充。 第三条本办法适用于分公司机关各部门及所属各单位。 第二章职责 第四条质量安全环保科是分公司质量监督管理的归口管理部门，负责日常监督管理工作。分公司质量管理实行分工负责制，相关专业部门负责职责范围内的相关质量管理工作。 第五条质量安全环保科负责组织年度质量目标的制定、过程质量管理的监督、QC小组管理、工程及进货质量管理的监督、工程及进货不合格管理的监督；组织一般产品质量事故的调查，配合上级部门对较大及以上质量事故的调查。 第六条技术研发中心负责年度工程技术服务质量目标和指标的确定、分解和考核；负责组织工程质量策划（包括施工方案、质量要求、质量改进等）；负责工程质量管理活动（主要包括施工质量检查、质量分析
会等）；负责组织一般工程质量事故的调查，配合上级部门对较大及以上工程质量事故的调查；负责开展半年及年度施工质量分析总结和改进。 第七条物资装备科负责物资采购质量管理。对合格供应商实施评审及采购物资质量检验验收，负责落实产品质量抽检以及上级抽检的日常管理。参与因采购产品造成的一般质量事故的调查，配合上级部门对较大及以上质量事故的调查；负责开展半年及年度物资采购质量分析总结及改进。 第八条技术研发中心负责年度地质资料质量目标和指标的确定、分解和考核。 第九条物资装备科负责设备的监造管理，新引进设备的质量验收和管理。 第十条市场管理科负责对顾客满意（半年和全年）调查及分析总结。 第十一条其它科室按职责分别承担相关质量管理和项目的策划。 第十二条分公司机关相关部门及所属各单位要建立健全质量管理机构，主要领导全面负责本单位质量工作，成员包括主管领导、质量管理员和基层队质量管理员，每年年初上报计划经营科质量管理机构和成员名单。质量管理机构负责落实质量管理直线责任，落实相关质量目标和质量要求，进行本单位质量目标分解考核，及时开展质量管理推进、质量损失率、质量经验分享、
弘业建设集团质量管理制度二 O 一五年
质量管理制度 第一章总则 第一条、为适应建筑业发展的要求,贯彻实施《中华人民国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及相关法令、法规，保证建设工程施工质量,加强施工质量管理,提高经济效益和社会信誉,特制定本制度。 第二条、贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针，工程施工切实把工程质量摆在经济工作的首位，以质量求生存，以信誉求发展。 第三条、贯彻建筑企业质量责任制，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工程施工质量验收原则，落实质量终身制。 第四条、工程质量检查监督及管理部门应独立履行质量检查、监督、控制、职责。各级人员必须支持质检部门和质检人员依章行使职权。 第五条、制度如有与上级有关规定相抵触的容以上级规定为准，各项目部、项目部依据本制度制定其具体实施细则。 第二章公司各部门的质量责任制 第一条、公司总经理的质量责任： 1、公司总经理是第一质量责任者，对整个企业的工作质量、工程质量负全责。 2、贯彻执行国家和各级政府制定的现行的方针、政策和各项法规。 3、合理设置管理机构，健全各级全面质量管理保证体系。 4、决策、审批公司质量管理方针、制度、各级责任制。 5、完善和加强企业质量管理的培训、教育体系 6、加强企业质量管理，强化质量意识，重视和支持质量否决权。 7、领导、组织、检查企业的质量管理和教育培训工作。完善持续改进措施。
8、掌握质量动态，协调各部门质量工作关系。 第二条、公司副总经理的质量责任 1、认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，始终把质量放在管理工作的 首位。 2、执行现行的国家法律、法规、验收标准、企业标准。 3、制订公司的质量发展计划并具体组织实施。 4、负责落实制订公司质量责任制，公司质量管理制度，并组织实施。协调公 司各级生产管理部门的工作关系，确保质量管理体系的有效运行。 5、领导和组织公司的质量管理检查工作。 6、加强质量管理，强化质量意识，支持和行使质量否决权。 7、掌握工程质量动态，领导质量预控，确保质量目标的实现。 8、对工程质量实行控，协助总经理行使质量奖罚权。 第三条、总工程师的质量责任 1、制定和完善企业标准，并对企业质量技术工作进行具体组织、指导。 2、负责公司围施工组织设计、专项方案的审批。 3、组织制订创优工程的工程质量计划，并针对目标加以落实，制订具体技术 措施。 4、组织各项目广泛开展QC小组活动，通过职能机构使这项活动经常化。 5、制订公司确保工程质量若干规定，并组织实施。 6、负责组织对重大质量事故调查处理。 7、加快企业技术进步，推广和应用工程建设新技术、新工艺。
中国国电集团公司采购供应商 管理办法（试行） 第一条为加强集团公司采购管理，规范采购行为，保证电力物资的采购质量，依据《中国国电集团公司物资管理办法（试行）》及集团公司相关管理办法之规定，制定本办法。 第二条国电物资有限公司是中国国电集团公司供应商管理的主管部门。 第三条本办法所称合格供应商,是指依法成立,具有法人或生产经营资格和良好信誉，并经集团公司各级采购主管部门审查认定，具备向集团公司各级采购单位提供规定范围内的电力物资、工程或采购服务（以下简称采购服务）能力的法人、其他组织或者个人，包括境内外供应商。 第四条凡进入本集团公司各级单位采购市场提供采购服务的供应商均适用本办法。 第五条凡向本集团公司各级单位提供采购服务的供应商，均需取得本集团公司合格供应商资格。 第六条凡具备下列条件的法人或具有独立承担民事责任能力的组织或个人，可以申请取得本集团公司的合格供应商资格： 1.遵守国家法律、法规，具有良好的信誉； — 1 —
2.具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录； 3.具有一定规模和良好的资金财务状况； 4.国家有关部门和集团公司各级采购主管部门规定的其他条件。 第七条凡需取得本集团公司合格供应商资格者,应向本集团公司所属单位采购主管部门提出书面申请，并同时提供下列资料： 1.企业法人营业执照、法人代码证、税务登记证及其他有关资信证明； 2.机构的设置（含维修、服务网点）、法人代表及主要技术、管理人员简况； 3.机构的章程、业务规范、工作程序及内部管理制度； 4.业务经营情况及业绩工程证明； 5.承担本集团公司采购服务的能力分析； 6.特约经销、维修等有关资格证明文件。 第八条合格供应商分为集团级、企业级和会员级合格供应商。合格供应商可向资质核准单位提供核准范围内的采购服务。集团级合格供应商可向集团公司范围内企业提供采购服务；企业级合格供应商可向其资质认证企业提供合同总价金额在50000元及以上的采购服务；会员级合格供应商可向资质认证企业提供企业级条件限额以下的采购服务。 第九条集团公司所属单位采购主管部门负责对申请单 — 2 —
中国国电集团公司火电工程 执行概算管理办法（试行） 第一章总则 第一条根据《中国国电集团公司造价管理办法》确定的造价管理体系和造价控制要求，为了统一火电工程执行概算的编制原则、方法和内容，制定本办法。 第二条项目公司是实施执行概算的主体，应根据集团公司的安排积极组织和开展相应工作，并以此作为控制目标，努力降低工程建设成本，严格控制工程造价。 第三条批准的执行概算是编制年度投资计划、上报年度完成投资统计报表，和对项目公司进行造价考核的主要依据，并作为集团公司内部审计的主要依据之一。 第四条本办法适用于集团公司全资和控股的新建、改建、扩建的火电建设项目。 第二章执行概算的编制 第五条执行概算的编制应符合以下原则： （一）执行概算应控制在批准的初步设计概算额度内； （二）执行概算的项目设置应满足工程建设管理要求，并与设计、设备、监理、施工、材料招标的管理口径保持一致； （三）执行概算的价格水平和费用标准应真实反映工程和市场的实际情况，有利于工程实施管理； （四）执行概算的表现形式应简洁、直观，满足不同层次的管理需要，编制过程中要达到《电力工业基本建设预算编制办法（2002年版）》概算表三的深度。集团公司审定批复的内容原则上为表二深度，部分特殊系统（方案）视情况表现到表三深度。 （五）执行概算编制时应结合工程实际情况，综合考虑工程项目实施中可能存在的各种风险，适当留有控制余地。 （六）执行概算的每一项都应有独立的编号，编号规则应与《中国国电集团工程项目基建MIS功能构建原则性方案》中要求的编号原则相一致。 第六条执行概算的编制完成时间：工程三大主机及主要辅机招标结束，工程主体施工招标完成后一个季度内。在条件成熟时，也可在初步设计审查后一个季度之内完成。 第七条执行概算由以下部分内容组成： 1. 目录； 2. 编制说明； 3. 执行概算总表； 4. 专业（设备购置费、建筑、安装）汇总表、其他费用执行概算表；
＊***＊****集团治理标准 文件编号:ＱM０1管理手册 （A版）
２０0２年8月1日公布2002年8月１日实施 ＊*＊****集团公布 第一层次治理手册 第一章总 则…………………………………………………………… (2) 第一节公司简介 (2) 第二节手册使用…………………………………………………………………………（３)
第二章质量方针………………………………………………………………………………………（５） 第三章环境方针 (6) 第四章体系策划 (8) 第一节治理职责 (8) 第二节治理体系………………………………………………………………………（１2） 第三节环境因素 (15) 第四节法律与其它要求………………………………………………………………(１6) 第五节目标、指标和治理方案…………………………………………………………(1７） 第五章过程治
…………………(１8） 第一节合同评审………………………………………………………………………（１８） 第二节培训 (20) 第三节交流……………………………………………………………………………（２1） 第四节文件操纵………………………………………………………………………(2２) 第五节采购 (23) 第六节服务过程操纵………………………………………………………………… (25) 第七节环境治理运行操纵………………………………………………… …………（2７) 第六章监测、分析和改
(32) 第一节检验和检查 (32) 第二节不合格操纵 (34) 第三节测量设备操纵 (35) 第四节内部审核………………………………………………………………………(３7） 第五节记录和资料分析 (38) 第六节纠正和预防措施 (40) 第七节治理评审 (42)
××公司 质量损失管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强公司内、外部质量损失的管理工作，明确质量损失的统计方法，落实损失部门的责任，减少质量损失，根据GB/T13339—91 《质量成本管理条例》的有关规定要求，特制订本管理办法。 第二条本办法规定了公司质量损失的统计方法、计算方法、填写质量损失报表的要求、质量损失超标处罚办法、等项内容，适用于公司所属各单位生产的所有产品。 第二章质量损失分类 第三条质量损失：是指产品因不能满足规定的质量要求所发生的损失费用。由于发生的地点、场合不同，质量损失可分为外部质量损失和内部质量损失。 （一）外部质量损失：是指产品交货后，因不能满足规定的质量要求，导致索赔、修理、更换等所发生的损失费用。 包括如下内容： 1、换件费损失：是指产品因没达到规定的质量要求而无偿提供给用户的产品（即换件成本费）。 2、运输费损失：是指无偿运送给用户的产品所发生的运输费用（包括：汽车运输费、火车运输费、空运费）。
3、差旅费损失：是指赴用户进行售后服务人员发生的乘车费、住宿费（各服务站租房费）和出差补助费用。 4、话费损失：是指售后服务站和有关人员，在处理用户反映的质量问题时所发生的通讯费用（包括：移动电话通讯费和各服务站使用的非移动电话通讯费）。 （二）内部质量损失：是指产品交货前，因不能满足规定的质量要求所发生的损失费用。 包括如下内容： 1、制造性质量损失：是指产品在生产制造过程中，由于管理不善、操作不当发生的损失费用。 由于制造性损失发生的责任不同可分为上工序损失和本工序损失。 上工序损失：是指由于上工序责任而发生的质量损失。 本工序损失：是指由于本单位责任而发生的质量损失。 2、技术性质量损失：是指产品因设计错漏、设计改进发生的损失费用。 第三章质量损失的统计方法 第四条售后服务处负责外部质量损失的统计工作，对发生损失项目进行登记入帐。按附表1《外部质量损失统计表》的要求，把发生的换件损失费、差旅费、运输费、话费逐项填写好后，报质量管理处。 第五条质量损失登记台帐应做到：“损失凭证”、“登记台帐”和
五大发电公司 中国大唐集团公司、 中国国电集团公司、 中国华能集团公司、 中国华电集团公司、 中国电力投资集团 华能集团所属电厂 华能丹东电厂华能大连电厂华能上安电厂华能德州电厂华能威海电厂华能济宁电厂华能日照电厂华能太仓电厂华能淮阴电厂华能南京电厂华能南通电厂华能上海石洞口第一电厂华能上海石洞口第二电厂华能长兴电厂华能福州电厂华能汕头燃煤电厂华能汕头燃机电厂华能玉环电厂华能沁北电厂华能榆社电厂华能辛店电厂华能重庆分公司华能井冈山电厂华能平凉电厂华能岳阳电厂华能营口电厂华能邯峰电厂 大唐集团所属 长山热电厂湖南省石门电厂鸡西发电厂洛阳首阳山电厂洛阳热电厂三门峡华阳发电公司河北马头电力公司唐山发电总厂北京大唐张家口发电总厂兰州西固热电有限公司合肥二电厂田家庵发电厂北京大唐高井发电厂永昌电厂北京大唐陡河电厂南京下关发电厂安徽淮南洛河发电厂保定热电厂略阳发电厂微水发电厂峰峰发电厂含岳城电站天津大唐盘山发电公司内蒙大唐托克托发电公司保定余热电厂华源热电有限责任公司阳城国际发电有限公司辽源热电有限责任公司四平发电运营中心长春第二热电有限公司晖春发电有限责任公司鸡西热电有限责任公司佳木斯第二发电厂台河第一电厂江苏徐塘发电有限公司安徽省淮北发电厂安徽淮南洛能发电公司安阳华祥电力有限公司许昌龙岗发电有限公司华银电力株洲发电厂华银株洲发电公司金竹山电厂华银金竹山火力发电厂湘潭发电有限责任公司湖南省耒阳发电厂灞桥热电有限责任公司灞桥热电厂陕西渭河发电厂陕西延安发电厂陕西韩城发电厂永昌发电厂甘肃甘谷发电厂甘肃八0三发电厂甘肃连城发电厂甘肃兰西热电有限公司广西桂冠电力股份公司桂冠大化水力发电总厂广西岩滩水电厂陈村水力发电厂王快水电厂张家界水电开发公司贺龙水电厂鱼潭水电厂陕西石泉水力发电厂石泉发电有限责任公司甘肃碧口水电厂百龙滩电厂 华电所属： 1 中国华电工程(集团)有限公司 2 华电煤业集团有限公司 3 华电财务有限公司 4 华电招标有限公司 5 华信保险经纪有限公司 6 北京华信保险公估有限公司 7 河北热电有限责任公司 8 包头东华热电有限公司（在建） 9 内蒙古华电乌达热电有限公司（在建）10 华电国际电力股份有限公司11 华电国际电力股份有限公司邹县发电厂（扩建）12 华电国际电力股份有限公司莱城发电厂13 华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂14 华电青岛发电有限公司（扩建）15 华电淄博热电有限公司16 华电章丘发电有限公司（扩建）17 华电滕州新源热电有限公司 18 四川广安发电有限责任公司（扩建）19 安徽池州九华发电有限公司（在建）20 宁夏中宁发电有限公司（在建）21 华电能源股份有限公司 22 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂23 华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂24 哈尔滨热电有限责任公司（扩建）25 中国华电集团哈尔滨发电有限公司26 铁岭发电厂
精细化调试质量控制指导意见 第一章总则 第一条为落实《中国国电集团公司绿色火电站建设指导意见》，在工程建设全过程实施精细化管理，提高工程质量，特制定《精细化调试质量控制指导意见》（以下简称《指导意见》）。 第二条本《指导意见》提出了精细化调试质量控制的目标、措施，以及检验、验收、签证等环节的要求。 第三条本《指导意见》适用于集团公司系统控股建设的所有火电工程项目。 第二章管理职责 第四条集团公司负责《精细化调试质量控制的指导意见》的制定工作，并监督、检查《指导意见》的执行情况。 第五条分（子）公司负责督促、检查项目公司落实《指导意见》，并对工程调试质量进行检查，对最终质量结果提出考核意见。 第六条项目公司应负责成立调试组织机构，制定调试管理制度，组织项目调试单位根据工程特点，确定精细化调试内容，并对精细化调试质量进行检查和评估。
第三章控制目标及主要环节 第七条机组精细化调试的目标：机组各项性能指标达到设计值。 精细化调试的主要内容： 1．检查、测试全厂热力系统状况，结合机组运行方式，分析、评估系统运行情况，提出各系统对经济指标（汽机热耗、供电煤耗、厂用电率等）的影响和改善建议； 2．对于与设计值存在偏差的，要认真查实原因，会同制造、设计等单位确定解决方案，进行系统完善； 3．了解机组在偏离设计工况的运行条件下的各项性能指标和适应能力，深入发掘机组节能潜力，分析及指出系统运行方式或整改方向，确保机组在各负荷工况达到安全和经济运行最优化。 第八条精细化调试控制的关键指标：供电煤耗、厂用电率、汽轮机热耗、汽轮机真空严密性、发电机漏氢量、热控保护及自动投入率和正确动作率、电气保护及自动投入率和正确动作率等。 第九条精细化调试控制的主要环节：调试准备、单体调试、分系统调试、整套启动试运、性能试验、总结评价。 第四章控制措施
@@龙湖房地产开发集团 台州分公司台州龙湖嘉园项目工程质量管理办法（试行） 为了加强工程质量管理，明确建设工程质量责任，保证工程质量目标顺利实现，根据集团公司的总体要求，结合台州龙湖嘉园项目的实际情况，依据国家有关规范、规程、标准、相关法律法规、省市地方性质量文件及集团公司的管理目标制定本办法。 第一章总则 一、企业宗旨和工作要求 1.企业宗旨：诚信、和谐、创新、共赢。 2.工作要求：转观念、提素质、抓管理、要效益。 二、目标和范围 1.目标：为了加强项目质量管理、规范管理工作程序，不断完善工程项目的质量保证体系，促使质量控制目标符合设计要求和合同约定的质量标准，满足集团公司整体利益及对该项目的功能和使用价值的期望，达到预期质量目标。项目总体目标：单位工程合格，确保“金衡奖”，争创“飞天奖”。把台州龙湖嘉园项目打造成为集团公司的质量样板工程，以点带面，促进工程质量的全面提升。 2.范围：本办法适用于台州龙湖嘉园项目。 三．质量方针：坚持质量第一的质量方针，推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业健全质量保证体系，积极采用优于国家标准、行业标准的企业标准建造优质工程。 第二章质量管理体系及职责 一、质量管理体系 项目经理 工程部部长 土建工程师暖 通 工 程 师 电 气 工 程 师 装 修 工 程 师 景 观 工 程 师 资 料 员 核 算 员 材 料 员 二、质量管理职责 （一）项目经理质量管理职责 以项目为中心，实施项目经理负责制。项目经理要对整个工程的质量全面负责，并在保证质量的前提下，平衡进度计划、经济效益等各项指标的完成，督促项目所有管理人员树立“质量第一”的观念，确保质量计划的实施与落实，协调好与内外各方面的关系，创造良好的施工外部环境。 （二）工程部部长职责 1.工程质量全面管理工程部部长作为项目对工程质量进行全面监督检查的主要负责人员，对工程质量全面监督控制，实行跟踪检查，发现问题及时整改，对出现的质量问题及时发出整改通知单，并监督整改以达到相应的质量要求，定期向项目经理书面汇报近期质量检查情况及处理措施，贯彻执行集团公司制定的建设项目质量目标和验评标准，组织本部门工程师对工程质量开展检查、督导工作；配合上级主管单位及集团公司质量控制部开展的工程质量检查工作，并负责执行落实整改措施。 2.实施大数据管理坚持质量标准，将数据管理作为重点，建立“精细化、大数据”的管理模式。以运营管理中心作为数据云端，质量控制部将通过质量定期检查、质量现场会、质量考核等建立工程质量数据库，并对各类数据及时、准确地加以记录汇总，通过对数据的不断沉淀、整合和分析，解决质量偏差，进行事前预控，落实问题整改，直至合格，达到质量管控目标，为企业的运营管理打好基础。 3.严格落实样板制度对分项工程（特别是装饰工程）及采用新工艺、新材料、新技术、新产品的分项工程，施工之前，必须先做样板，经有关部门确认后方可进行全面施工。 （三）现场工程师质量管理职责 1.土建工程师质量管理职责 （1）在工程部长的领导下，遵守工程建设的相关规范、条例和集团公司各项规章制度；负责本岗位施工责任区域土建工程的质量管理工作。 （2）参加部门组织的建设项目图纸会审，及设计交底会议，对工程施工的技术、工艺、质量等方面的要求和标准，提出本专业的评审意见或建议。
以下为五大发电公司及所属电厂，基本列举了全国的发电厂家。各地热电企业、自备电厂、地方所属电厂不在其中。 五大发电公司：中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国华能集团公司、中国华电集团公司、中国电力投资集团 华能集团所属电厂： 华能丹东电厂华能大连电厂华能上安电厂华能德州电厂华能威海电厂华能济宁电厂华能日照电厂华能太仓电厂华能淮阴电厂华能南京电厂华能南通电厂华能上海石洞口第一电厂华能上海石洞口第二电厂华能长兴电厂华能福州电厂华能汕头燃煤电厂华能汕头燃机电厂华能玉环电厂华能沁北电厂华能榆社电厂华能辛店电厂华能重庆分公司华能井冈山电厂华能平凉电厂华能岳阳电厂华能营口电厂华能邯峰电厂 大唐集团所属： 长山热电厂湖南省石门电厂鸡西发电厂洛阳首阳山电厂洛阳热电厂三门峡华阳发电公司河北马头电力公司唐山发电总厂北京大唐张家口发电总厂兰州西固热电有限公司合肥二电厂田家庵发电厂北京大唐高井发电厂永昌电厂北京大唐陡河电厂南京下关发电厂安徽淮南洛河发电厂保定热电厂略阳发电厂微水发电厂峰峰发电厂含岳城电站天津大唐盘山发电公司内蒙大唐托克托发电公司保定余热电厂华源热电有限责任公司阳城国际发电有限公司辽源热电有限责任公司四平发电运营中心长春第二热电有限公司晖春发电有限责任公司鸡西热电有限责任公司佳木斯第二发电厂台河第一电厂江苏徐塘发电有限公司安徽省淮北发电厂安徽淮南洛能发电公司安阳华祥电力有限公司许昌龙岗发电有限公司华银电力株洲发电厂华银株洲发电公司金竹山电厂华银金竹山火力发电厂湘潭发电有限责任公司湖南省耒阳发电厂灞桥热电有限责任公司灞桥热电厂陕西渭河发电厂陕西延安发电厂陕西韩城发电厂永昌发电厂甘肃甘谷发电厂甘肃八0三发电厂甘肃连城发电厂甘肃兰西热电有限公司广西桂冠电力股份公司桂冠大化水力发电总厂广西岩滩水电厂陈村水力发电厂王快水电厂张家界水电开发公司贺龙水电厂鱼潭水电厂陕西石泉水力发电厂石泉发电有限责任公司甘肃碧口水电厂百龙滩电厂 华电所属： 1 中国华电工程(集团)有限公司 2 华电煤业集团有限公司 3 华电财务有限公司 4 华电招标有限公司 5 华信保险经纪有限公司 6 北京华信保险公估有限公司 7 河北热电有限责任公司 8 包头东华热电有限公司（在建） 9 内蒙古华电乌达热电有限公司（在建）10 华电国际电力股份有限公司11 华电国际电力股份有限公司邹县发电厂（扩建）12 华电国际电力股份有限公司莱城发电厂13 华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂14 华电青岛发电有限公司（扩建）15 华电淄博热电有限公司16 华电章丘发电有限公司（扩建）17 华电滕州新源热电有限公司 18 四川广安发电有限责任公司（扩建）19 安徽池州九华发电有限公司（在建）20 宁夏中宁发电有限公司（在建）21 华电能源股份有限公司 22 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂23 华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂24 哈尔滨热电有限责任公司（扩建）25 中国华电集团哈尔滨发电有限公司26 铁岭发电
集团公司物资供应质量标准化管理办法 第一章总则 第一条为加强物资供应管理工作，规范物资供应质量标准化管理工作标准，进一步推进集团公司物资供应专业化、标准化、信息化、精细化管理，提高物资供应管理水平，降低物资供应管理成本，根据集团公司“五型企业”建设工作要求和2011年集团物资供应系统工作会议精神，和特制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司所属各生产矿、厂（公司和筹建矿井）的物资供应管理工作。 第三条物资供应管理是集团公司物资供应系统的基础管 理工作，实行物资供应质量标准化管理，有利于支撑集团安全生产和发展建设，是实现物资供应、管理和服务与生产、建设相适应的根本基础。 第四条推行物资供应质量标准化管理，是做好物资供应和仓储安全工作的必备条件，是保证物资供应及时、质量可靠、数量准确、仓储安全的重要手段。 第二章库区布局
第五条仓库的布局必须做到全面规划，因地制宜，以“科学合理、节约适用、方便作业”为原则，按使用功能划分库内区域，以方便物资的收、发和盘点、保保管养；按经济节省的原则划分运输通道，以高效使用仓储空间，保证物资的装卸、搬运和收发顺利进行；按物资类别属性划分码放位置，提高物资的收发效率。 第六条仓库布局合理，设立库区平面示意图，明示办公区、作业区、储存区、待收待发区，图、牌配备齐全，警示及引导标记明显。 第七条库区内环境、库容库貌整洁，库区做到日清理、月清扫，并经常检查和维护库区环境；道路通畅、标识鲜明，各项规章制度上墙张挂（岗位责任制、安全规定、作业流程等）。 第八条物资排列规范，做到库区有编号、架位有标牌，库房内不存放私人物品。 第三章配套设备、设施 第九条仓储配套设备、设施应根据存储物资的特性相应配备。货架牢固、规范，库场及道路平整。存储有温控要求的物资，应配有符合安全要求的供暖装置，以保证物资质量的安全。
中国国电集团公司事故调查规程中国国电集团公司发布
目录 1 总则 (1) 2 事故（障碍） (2) 3 事故调查 (8) 4 统计报告 (15) 5 安全考核 (17) 6 附则 (18)
1 总则 1.1为贯彻《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，通过对人身、设备事故的调查、分析、认定和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，特制定本规程。 1.2 事故调查必须实事求是，尊重科学，坚持“四不放过”的原则（即：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者未受到处罚不放过）。 1.3 事故统计报告要及时、准确、完整；事故统计分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。 1.4 任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释；任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。 1.5 本规程适用于中国国电集团公司（以下简称集团公司）的分支机构、直属、全资、控股单位。 1.6 本规程所称员工是指由企业支付工资的各种形式的用工，包括固定员工、合同制员工、临时用工等。 本规程所称与电力生产有关的工作系指发电、电力建设及围绕发电和电力建设的工作。 本规程所称与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡包括劳动过程中违反劳动纪律而发生的人身伤亡。 本规程所称电力生产区域系指与电力生产有关的运行、检修、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等。
2 事故（障碍） 2.1 人身事故 2.1.1 发生以下情况之一者定为电力生产人身伤亡事故： 2.1.1.1 员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）。 2.1.1.2 本企业聘用人员、本企业雇用或借用的外企业员工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员，在本企业的车间、班组及作业现场，从事电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。 2.1.1.3 员工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良，企业管理不善，设备或设施不安全，发生设备爆炸、火灾、生产建（构）筑物倒塌等造成的人身伤亡。 2.1.1.4 员工在电力生产区域内，由于他人（指本企业的其他职工，以及参加本企业工作的非本企业人员）从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。 2.1.1.5 员工从事与电力生产有关的工作时，发生由本企业负同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。 2.1.1.6 员工或非本企业的人员在本企业事故抢险过程中发生的人身伤亡。 2.1.1.7 两个及以上企业在同一生产区域从事与电力生产有关工作时，发生由本企业负同等及以上责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。 2.1.1.8 具备法人资格企业（不论其经济形式如何）承包与电力生产有关的工作中，发生本企业负以下责任之一的人身伤亡：
关于印发《中国国电集团公司新建火力发电企业组织管理暂行办法》的通知 国电集人[2004]377号 集团公司各分支机构,各直属、全资、控股单位： 为规范集团公司新建发电企业的组织行为，提高企业的经济效益和科学管理水平，特制定《中国国电集团公司新建火力发电企业组织管理暂行办法》，现予以印发，请各新建、扩建火力发电企业遵照执行。执行中有何问题，请与集团公司人力资源部联系。 附件：中国国电集团公司新建火力发电企业组织管理暂行办法 二○○四年九月三日 附件：
中国国电集团公司 新建火力发电企业组织管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范新建发电企业的组织行为，提高企业的经济效益和科学管理水平，特制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司全资或控股的新建火电单机容量在300MW及以上的发电企业。 单机容量小于上述规定的新建发电企业参照本办法执行。 第二章新建发电企业组织管理基本原则和基本要求 第三条组织管理基本原则 1．产权清晰、权责明确； 2．主辅分离、科学设置； 3．专业化生产与管理； 4．因地因厂制宜。 第四条组织管理基本要求 1．新建发电企业要按照《公司法》的要求，建立现代企业制度，成立独立的公司制企业，建立规范的法人治理结构。 2．新建发电企业实行运检分开、主辅分离。除热工、继保专业外，新建电厂不配备设备检修、维护和生活后勤服务人员，设备的检修和维护采用招标外委承包的方式，委托给集团公司有关企业承担；生活后勤服务实行社会化服务。 3．新建发电企业实行专业化、区域化、社会化的分工协作，以提高企业的劳动效率和经济效益。
第三章新建发电企业组织管理模式及其主要内容 第五条无老厂可依托的新建发电企业（指集团公司没有指定由现有企业管理生产的新建企业），执行以下组织管理模式及定员标准。 1．组织结构 公司内设总经理工作部、人力资源部、政治工作部、财务产权部、经营计划部、安全监察部等六个职能管理部门和运行部、设备管理部两个生产部门，全面负责企业的经营管理和生产运行工作。 组织机构设置如图1所示。 图1 无老厂可依托的新建发电企业组织机构图 2．生产组织模式 设备运行实行集中控制管理，设备检修实行点检定修制管理。主机设备、化学系统的运行工作由发电公司直接负责，其余外围系统的运行工作和主辅设备检修、维护通过招标以承包合同的方式委托集团公司所属的其它企业进行管理。 3．劳动定员及领导职数
附件 中国石油天然气集团公司 工程建设项目质量管理规定 第一章总则 第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目质量管理，认真贯彻“诚实守信，精益求精”的质量方针，提高工程建设项目质量水平，增强核心竞争力，根据国家工程建设法律法规和集团公司有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。 集团公司及所属企业控股公司的工程建设项目质量管理，应当通过法定程序贯彻执行本规定。境外工程建设项目质量管理按照项目所在国的法律法规，参照本规定执行。 第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其他工程项目。
第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监督，主要履行以下职责： （一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，制订集团公司工程建设质量管理相关规定； （二）组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理体系，并监督检查体系运行情况； （三）负责集团公司工程质量监督业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监督总站和各监督站（以下简称集团公司工程质量监督机构）； （四）组织集团公司对工程建设项目的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动态； （五）归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作； （六）协调处理集团公司及所属企业与外部用户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷，组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。 集团公司总部机关其他有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。 第五条专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作，主要履行以下职责： （一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，组织落实集团公司工程建设质量管理规定，制定本专业工程建设项目质量管理的实施细则；
中国国电集团公司重大事故预防措施(29项反措) 附件五: 中国国电集团公司重大事故预防措施 1 防止人身伤亡事故 为防止人身伤亡事故发生，应认真遵守《中华人民共和国安全生产法》，严格执行中国国电集团公司的《安全生产工作规定》及原水利电力部的《电业安全工作规程》以及其他有关规定，并重点要求如下: 1.1 工作或作业场所的各项安全措施必须符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》(DL 5009,1992)的有关要求。 1.2 领导干部必须重视人身安全，认真履行自己安全职责。认真掌握各种作业的安全措施和要求，并模范地遵守安全规程制度。做到敢抓敢管，严格要求工作人员认真执行安全规程制度，严格劳动纪律，并经常深入现场检查，发现问题及时整改。 1.3 定期对人员进行安全技术培训，提高安全技术防护水平。 1.3.1 应经常进行各种形式的安全思想教育，提高职工的安全防护意识，掌握安全防护方法。 1.3.2 要对执行安全规程制度中的主要人员如工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作操作监护人等定期进行正确执行安全规程制度的培训，使其熟练地掌握有关安全措施和要求，明确职责，严把安全关。 1.4 加强对各种承、发包工程的安全管理，禁止对工程项目进行层层转包，明确安全责任，做到严格管理，安全措施完善，并根据有关规定严格考核。 1.5 在防止触电、高处坠落、机器伤害、灼烫伤、化学品中毒、有毒有害气体等类事故方面，应认真贯彻安全组织措施和技术措施，并配备经国家或省、部级质
检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品。完善设备的安全防护设施，从措施上、装备上为安全作业创造可靠的条件。淘汰不合格的工器具和防护用品，以提高作业的安全水平。 1.6 提高人在生产活动中的可靠性是减少人身事故的重要方面，违章是人的可靠性降低的表现，要通过对每次事故的具体分析，找出规律，从中积累经验，采取针对性措施提高人在生产活动中的可靠性，防止伤亡事故的发生。 2 防止交通事故 2.1 建立健全交通安全管理机构(如交通安全委员会)，按照“谁主管、谁负责”的原则，对本单位所有的车辆、船只加强管理，对驾驶人员加强安全教育和培训。交通安全应与安全生产同布置、同考核、同奖惩。 2.2 建立健全交通安全监督、考核、保障制约机制，必须实行“准驾证”制度。无本企业准驾证人员，严禁驾驶本企业车辆。落实责任制，对所管辖车辆和驾驶员能够进行安全有效制约。 1 2.3 各级行政领导，必须要经常督促检查所属单位车船交通安全情况，把车船交通安全作为重要工作纳入议事日程，并及时总结，解决存在的问题，严肃查处事故责任者。 2.4 必须认真执行国家交通法规，建立健全本企业车船交通管理制度，严密安全管理措施，做到监督、检查、考核工作到位，保障行驶安全。 2.5 各种车辆、船只的技术状况必须符合国家规定，安全装置完善可靠。对车辆、船只必须定期进行检修维护，在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，必须及时处理，严禁带病行驶。
中铁三局集团有限公司文件 中铁三安〔2014〕470号 关于印发《中铁三局集团有限公司 安全质量稽查队伍管理办法》的通知 集团公司各单位： 为进一步规范和加强集团公司安全质量稽查队伍建设与管理，及时发现和查处施工现场安全质量隐患与管理漏洞，杜绝和减少安全质量事故及不良影响事件发生，根据《中国中铁股份有限公司安全质量稽查队伍管理办法》（中铁股份安〔2011〕114号）、《关于进一步加强和规范安全质量（片区）稽查队伍建设的通知》（中铁股份安〔2013〕26号）、《关于加快规范落实安全质量（片区）稽查队伍建设有关要求的通知》（股份传2013-44号） - 1 -
及《关于对集团公司安全质量稽查大队机构人员设置进行调整的通知》（中铁三人〔2014〕361号），集团公司对《安全质量稽查队伍管理办法》（中铁三安〔2011〕108号）进行了修订。现印发给你们，请遵照执行。 附件：1.《交换意见签到表》（格式） 2.《检查留存意见》（格式） 3.《区域稽查队责任区域划分》 4.《在建项目管理台帐》（格式） 5.《月份稽查计划》（格式） 6.《月份稽查工作总结》（格式） 7.《稽查队考核评价标准》 中铁三局集团有限公司 2014年12月31日 - 2 -
中铁三局集团有限公司安全 质量稽查队伍管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范和加强集团公司安全质量稽查队伍建设与管理，及时发现和查处施工现场安全质量隐患与管理漏洞，杜绝和减少安全质量事故及不良影响事件发生，根据《中国中铁股份有限公司安全质量稽查队伍管理办法》（中铁股份安〔2011〕114号）、《关于进一步加强和规范安全质量（片区）稽查队伍建设的通知》（中铁股份安〔2013〕26号）、《关于加快规范落实安全质量（片区）稽查队伍建设有关要求的通知》（股份传2013-44号）及《关于对集团公司安全质量稽查大队机构人员设置进行调整的通知》（中铁三人〔2014〕361号）规定，制定本《办法》。 第二条集团公司安全质量稽查队伍实行分级组建、分级管理、逐级负责制。 第三条本《办法》适用于集团公司和从事基建业务施工的各子分公司。 第二章机构设置与人员配备 第四条集团公司设立安全质量稽查大队（以下简称“稽查大 - 3 -
国电集团基本情况及企业文化 一、中国国电基本情况： 中国国电集团公司是经国务院批准，于2002年12月29日在原国家电力公司部分单位的基础上组建的全国五大发电集团之一。 中国国电集团公司主要从事电源的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）生产和销售；从事煤炭、发电设施、新能源、交通、高新技术、环保产业、技术服务、信息咨询等电力业务相关的投资、建设、经营和管理；从事国内外投融资业务，自主开展外贸流通经营、国际合作、对外工程承包和对外劳务合作等业务。 中国国电目前拥有16个区域和省级分公司、13个特大型子公司、两个科研机构，近二百家基层发电企业；拥有国电电力发展股份有限公司、国电长源电力股份有限公司、内蒙古平庄能源股份有限公司、宁夏英力特化工股份有限公司等4家国内A股上市公司和龙源电力1家香港H股上市公司；产业遍布全国31个省、市、自治区；员工人数11万余人。现代化、国际化的现代企业集团。 中国国电集团公司的工作方针是:做实、做新、做大、做强。 中国国电集团公司的企业精神是：以电兴业、强企报国。 中国国电集团公司的职业道德观是：忠诚事业、忠诚集团，爱岗敬业、岗位成才。 中国国电顺应电力发展趋势，始终坚持以科学发展为第一要务，在规模发展的同时，更加注重提高发展质量，实现节能减排，大容量、高参数和清洁能源机组所占比例不断上升，实现国有资产的保值增值，较好履行了中央企业的责任。2008年，集团公司新一届领导班子确立了"家园·舞台·梦"的企业愿景和"严格、高效、正义、和谐"的企业价值观，明确了"解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐"的指导方针和"转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流"的中心任务，以大力发展新能源引领企业转型，并提出了"五个着力"的工作思路，着力推广清洁煤发电技术，建设节能环保燃煤电厂；着力提高水电开发的规模和质量，增加可再生能源的比重；着力发展风电、太阳能等新能源，占领新能源开发的制高点；着力开展煤炭综合开发利用，建设大型低碳化能源基地；着力发展以新能源为核心的高新技术产业，形成行业领先的新兴产业集群，致力将中国国电建设成为一流综合性能源集团。 二、中国国电集团公司企业文化理念及释义： 第一部分：核心理念 企业核心价值观：严格、高效、正义、和谐。 严格就是科学严谨、从严治企。旨在以严肃的态度、严密的组织、， 严格的制度、严明的纪律，培育求真务实的国电作风。 高效就是高效能、高效率、高效益。旨在提高管理水平、工作效率和 经济效益，实现国有资产保值增值。 正义就是公平公道、，正直正气。旨在企业和员工诚实守信、公道处事、公平待人，确保公正合理，恪守道德规范。