进一步简政放权措施

云南省民政厅云南民政领域优化营商环境二十五条措施文章属性•【制定机关】云南省民政厅•【公布日期】2022.06.20•【字号】云民发〔2022〕141号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定,机关工作正文云南民政领域优化营商环境二十五条措施为贯彻落实省委、省政府关于推进作风革命加强机关效能建设的若干规定，进一步改进作风、服务群众、利企便民，营造一流营商环境，全面推进简政放权、放管结合、优化服务改革，现就民政领域优化营商环境提出以下二十五条措施。

一、持续深化简政放权1.积极推进简政放权，探索最低生活保障、特困人员救助供养审核确认权下放至乡镇（街道），推行居住地申办救助、急难发生地实施临时救助，实行救助申请证明事项告知承诺制，最大限度便民利民。

2.全面实行行政许可事项清单管理，2022年底前形成分级负责、规范统一、权责清晰的行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外无审批，做到民政部门清晰晒权、企业和群众明白办事。

3.全面推行证明事项清单管理，依据法律、法规和国务院决定，推进“减证便民”行动，制定公布证明事项《保留的证明事项清单》《取消的证明事项清单》两张清单目录，没有纳入清单范围的，不得索取证明材料。

二、持续推进“双随机、一公开”监管4.推动在社会组织、慈善组织、殡葬等领域开展跨部门“双随机、一公开”监管，持续开展重点领域双随机抽查检查工作，并将检查结果向社会公开。

5.推进养老机构跨部门“双随机、一公开”综合监管，健全“双随机、一公开”抽查机制，制定养老机构抽查事项清单，建立养老机构随机抽查名录库和执法人员名录库，推动养老机构综合监管法治化、规范化、常态化。

6.推进养老机构联合抽查检查执法信息与各相关部门自有执法信息系统互联互通，通过信用云南、门户网站等向社会公示养老机构抽查检查结果，接受社会监督。

7.按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将民政领域社会组织、慈善组织、养老机构等监管数据推送至“互联网＋监管”系统。

如何做好简政放权
简政放权、转变职能，是实现政府治理能力现代化的必然要求，也是激发市场和社会活力的必然之举。

党的十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。

简政放权，是处理好政府和市场关系的具体举措。

“简政”，即解决机构职能交叉、政出多门、人浮于事、相互掣肘的现象，解决社会公共产品和服务提供不足、行政效率低下的问题。

“放权”，则是解决对经济活动审批过多、审批程序复杂、审批周期长效率低的问题，解决政府管了一些不该管的事情、一些该管的事情却没管好的问题。

当然，“放权”并不是放任，而是要加强事中和事后监督；“放权”更不是撒手不管，而是要依法管理。

事实上，“放权”对政府管理水平提出了更高要求，要求政府加大对经济社会发展趋势的研判、分析和预测，制定出台合理的规划、标准、政策和制度，为经济社会健康发展保驾护航。

简政放权带来的积极影响也是值得基层组织深刻学习的：一是促进政府职能转变。

二是有效遏制基层腐败。

三是激发群众创业热情。

因此，各级政府必须切实转变观念，努力形成与服务型政府相匹配的管理能力。

简政放权改革措施1.简政放权的背景和意义简政放权是指国家减少行政机构和行政事务的种类和数量，并转变政府职能，减轻企业和群众的办事负担。

简政放权的核心目标是推动政府的转变，减少政府干预，增强市场活力和社会创造力，提高经济竞争力和自治水平。

简政放权改革措施被认为是政府治理的一项重要举措，具有重要的现实意义。

首先，简政放权能够提高政府效率，减少决策层面的繁琐程序，促进经济发展和社会进步。

其次，简政放权有利于激发市场活力，加快经济发展的步伐，推动国家经济结构调整和转型升级。

最后，简政放权还能够提高政府的公信力，增加政府与市场和公众之间的互动和沟通，促进社会和谐稳定。

2.简政放权改革措施的主要内容和步骤2.1 政府职能转变政府职能转变是简政放权的核心内容之一。

政府应该由原来的行政管理者转变为公共服务的提供者和市场监管者。

政府要优化职能定位，转变工作方式，加强政府自身建设，提高服务水平和管理能力。

2.2 资源配置和审批制度改革简政放权需要通过改革资源配置和审批制度，减少政府对经济活动的干预和控制。

政府应当简化审批流程，取消不必要的审批环节，加大对市场经济主体的支持力度，提高市场准入门槛，促进公平竞争和市场秩序的形成。

2.3 加强监管和执法能力建设简政放权并不意味着放松对市场和社会的监管，而是要加强监管和执法能力建设，构建有效的监管体系。

政府应当加强风险防范和隐患排查，完善执法标准和规范，形成科学合理的监管机制，保障市场的公平竞争和社会的安全稳定。

2.4 政府信息公开和透明化改革简政放权的目标之一是增加政府与市场和公众之间的沟通和互动，提高政府的公信力和透明度。

政府应当加强政务信息公开，推行政务公开、涉企事项公开、政府采购信息公开等制度，推动政务信息主动、及时、便利地向社会公众公开。

3.简政放权改革措施的影响和挑战3.1 影响简政放权改革措施能够对经济和社会产生积极的影响。

首先，简政放权能够提高政府效率，降低经营成本，促进企业发展和创新能力。

金昌精文减会八条措施
1. 简政放权，政府将进一步简化行政审批流程，减少审批环节，简化审批程序，提高办事效率，为企业和市民提供更加便利的服务。

2. 减税降费，金昌市政府将通过降低税收负担、减少企业和个
人税收等途径，减轻企业和个人负担，激发市场活力，促进经济发展。

3. 优化营商环境，政府将进一步优化营商环境，简化企业开办
手续，提高审批效率，降低市场准入门槛，为企业提供更好的发展
环境。

4. 加强监管，政府将加强市场监管，打击虚假广告、假冒伪劣
产品等违法行为，保护消费者合法权益，维护市场秩序。

5. 支持创新创业，政府将出台一系列支持创新创业的政策，鼓
励企业加大研发投入，推动科技创新，培育新经济增长点。

6. 深化改革，政府将深化国有企业改革，推动企业提质增效，
增强市场竞争力，推动经济结构调整和转型升级。

7. 加强人才引进，政府将加大人才引进力度，吸引高端人才和专业人才到金昌工作和创业，为经济社会发展提供人才支撑。

8. 加强环境保护，政府将加大环境保护力度，推动生态文明建设，加强环境治理，改善生态环境质量，实现经济发展和环境保护的良性循环。

总的来说，金昌精减会八条措施是金昌市政府为了促进经济社会发展而出台的一系列政策措施，旨在优化营商环境、减轻企业和个人负担、推动创新创业、加强环境保护等方面取得实质性成效。

简政放权的措施1. 引言简政放权是指国家或地方政府为了减轻政府对社会和市场的干预，降低行政成本，优化政企关系，增强市场活力，创造良好的发展环境而采取的一系列政策措施。

简政放权旨在减少政府的权力过度集中和管制，通过授权、审批简化、权限下放等方式，激发市场主体活力，提升效率，促进经济社会发展。

本文将介绍几种常见的简政放权措施及其作用，通过对这些措施的分析和研究，为政府改革提供一些建设性的建议。

2. 措施一：授权2.1 简介授权是指政府将一定的管理权力转移给被授权人，让其自主决策和管理的一种行政手段。

授权可以是一次性的或长期的，可以是特定的或广泛的。

通过授权，政府可以减少自身的干预，将权力下放给能够更好地管理和运作的市场主体，提高行政效率。

2.2 作用授权的作用主要有以下几个方面：•减轻政府的行政负担。

通过授权，政府可以将一部分繁琐的审批事项交给市场主体自行决策和管理，减少行政审批环节，提高行政效率，减少政府的行政成本。

•促进市场活力。

授权使市场主体能够更加自由地运作和创新，减少政府对市场的干预和限制，激发市场主体的积极性和创造力，增加市场竞争，提升经济发展速度和质量。

•增强社会满意度。

通过授权，政府与市场主体之间的关系更加平等和互利，市场主体能够更好地满足社会需求，提供更好的产品和服务，提升社会满意度，增强政府的合法性和公信力。

3. 措施二：审批简化3.1 简介审批简化是指政府通过简化行政审批程序，减少审批环节和审批时间，简化审批材料和审批要求，提高审批效率的一种政策措施。

审批简化旨在降低企业和个人的办事成本，优化营商环境，促进创新创业，提振市场信心。

3.2 作用审批简化的作用主要体现在以下几个方面：•降低行政成本。

通过简化审批程序和要求，减少审批环节，可以降低企业和个人的办事成本，提高行政效率，增加经济的生产力和竞争力。

•促进创新创业。

简化审批程序可以减少创新创业的障碍，激发创新创业的积极性，提升市场活力，推动经济发展。

简政放权实施方案1. 概述简政放权是以市场化、法制化、信息化为支撑，依托政府职能转变，实施以行政权、财政资金、人才资源和公共服务为核心的改革，以推进政府机构和管理体制改革为主线，实现政府发展职能向公共服务、公共管理转变的政策，是推进政府治理现代化的重要举措。

简政放权的实施方案需要确立改革的目标、指导思想、实施措施以及监管机制。

2. 目标（1）深化政府职能转变：通过简化行政审批，推进政府职能向公共服务、公共管理转变，增强政府公信力。

（2）加强市场监管：通过简化行政审批，增强市场竞争力，促进市场监管更加有效。

（3）优化资源配置：通过加强监管力度，改进资源配置，提高资源效率。

3. 指导思想（1）加强政府职能转变：政府要更加注重服务意识，推动从行政手段向市场手段转化，促进市场化经营。

（2）推进简政放权：政府要把职能转变和简政放权紧密结合起来，进一步简化行政审批流程，减少行政干预。

（3）加强监管力度：政府要加强监管力度，提高监管效率，确保市场规则得到严格执行。

4. 实施措施（1）深化行政审批制度改革：进一步缩短审批时间，降低审批成本，除了涉及安全、生态环保等需要特殊审批的项目外，其余项目均取消行政审批。

（2）优化政府服务：建立和完善政府咨询服务和行业协会自律机制，使政府服务更为有效、高效。

（3）加强财政监管：加强对财政资金的管控力度，确保资金使用效率和效益。

（4）简化人才招聘：通过招聘会、网络招聘等方式简化人才招聘流程，突显招贤优才的导向。

5. 监管机制（1）建立各种制度：建立法律、制度等方面的监管机制，确保政策执行。

（2）建立监督体系：建立社会监督和内部监督机制，确保政策执行的公正性和透明度。

（3）建立惩罚机制：加强对违规者的惩罚力度，保证制度执行的严格性和权威性。

6. 实现途径政府要坚定不移地推进简政放权，深化政府职能转变，培育市场意识，注重服务意识。

政府应该以市场需求为导向，从行政干预向市场监管转变，注重智能化服务，推行公共服务，提高公共管理水平，使政府治理更加现代化、科学化、综合化。

重庆市公安局进一步简政放权便民利民的二十六条措施一、户政管理(一)减少新生婴儿入户登记时间，简化登记手续。

新生婴儿户口登记，凭《出生医学证明》及父母结婚证、户口本、住房证明，自愿选择随父或随母在入户地公安派出所直接登记常住户口，并当日办结。

(二)缩短户口办理时间。

凡由各分局、区县(市)公安局审批的户口，从受理群众申报到办结，由原30个工作日缩短为20个工作日；各分局、区县(市)公安局的户口审批权下放到派出所需经所领导审批的户口，5个工作日办结；各派出所不需所领导审批的户口，群众申报入户手续齐备的，由派出所“办证窗口”当日办结。

(三)减少申办居民身份证的时间。

申办居民身份证的时限，主城区公安分局由原来的3个月缩短为40个工作日，主城区以外其他区、县(市)缩短为60个工作日。

(四)简化户口迁移手续。

取消主城区之间和主城以外其他区、县(市)本辖区派出所之间“农转非”、“农迁农”及“非迁非”之间的户口迁移使用《准迁证》的规定，按“准入条件”办理户口迁移手续。

迁出地派出所凭迁入地派出所“同意入户”的证明办理户口迁移手续。

迁入地派出所按迁入人员实际居住地，分别登记为“城镇居民”或“农村居民”。

(五)为方便群众随时了解我市户口政策，在电信部门开通我市户口迁移政策咨询热线电话96581878。

二、治安管理(六)下放民爆器材购运手续审批权限。

除国家级、市级重点工程和大中型国营、民营企业直供民爆器材的购运手续由市公安局治安总队审查办理外，其他民爆器材(含军工企业)购运手续由当地公安机关治安管理部门审查办理。

(七)缩短群体性活动申报审批时间。

群体性活动申报审批时间在原来十五个工作日的基础上再次缩短5个工作日，审批时间为10个工作日。

对申报材料齐全、符合相关规定、活动场地达到安全条件的，办结时间由原来7个工作日缩短为5个工作日。

(八)明确不同等级的爆破工程的爆破方案审批时间。

1．施工单位报送10万立方米以上的一般上岩爆破方案，1个工作日内审批。

简政放权实施方案简政放权实施方案随着时代的不断发展，国家治理体系和治理能力需要不断提升。

简政放权，即简化行政许可审批程序，削减管理环节，实现行政权力下放，旨在推进政府职能转变，优化营商环境，促进经济发展。

为了深入推进简政放权工作，国务院出台了《关于加强简政放权的决定》并提出了相关方案。

一、进行政府职能转变政府职能转变是简政放权的核心，是理顺政府与市场关系、优化服务产业结构、提升治理效能的根本保证。

政府应当把更多的精力投入市场调节与管理工作，将业务范围和职权分级明显的事项下放到地方行政机关或社会组织中。

同时，政府应该积极优化行政管理方式，建立权责清晰、职能明确的管理体系，注重提高行政效率和公正性，创造更加优质、公平、高效的营商环境。

二、完善行政审批制度建立健全行政权力运行制度是推进简政放权的重要条件。

政府应该开展审批事项清理工作，将原本需要行政审批的事项单一审批改为“先备案、后审批”、分层次管理，同时全面实行行政许可制度改革，建立全国统一的行政许可标准、流程和规则，将企业和个人备案和申请流程压缩至最大程度，快速有效地办理相关手续，减少了群众与政府的纠纷和负面影响。

三、推进审批服务便民化简政放权的另一个重要方面就是推进审批服务便民化，力争在服务理念、服务内容和服务方式等方面进行创新，真正达到“有事找政府，简单便捷”的目的。

政府应该切实规范行政审批模式和流程，推进“互联网+政务服务”推广应用，打通行政审批信息，实现线上申请、服务、接收结果等互联网化，为企业和个人提供高效便捷的服务。

四、建立完善监督制约机制简政放权的核心措施在于取消或转移许多行政审批事项，因此必然对行政奖惩、企业荣誉、制度限制等方面进行调整和改革，而监督制约机制作为约束行政管理和规范职权行使的基础，必须得到完善。

相关部门要建立更加规范、透明、公正的监督制约机制，完善各服务部门的政务服务系统，并加强对行政审批事项的监管，设置有效的内部审批和监督机制，依法惩戒审核不严、滥用职权等行为，减少权力寻租和贪污腐败等问题。

推进简政放权
简政放权是指机关领导取消或减少对市场、企业、社会和个人等方面的干预，将更多的权力下放到市场主体和社会组织手中，以促进经济发展和社会进步。

推进简政放权可以通过以下几个方面来进行：
1.简化审批程序：通过精简和优化各类审批流程，减少不必要的审批环节，提高审批效率，减少企业和个人的负担。

2.放宽市场准入：取消或减少市场准入的限制和限额，允许更多的社会力量进入市场竞争，促进市场公平竞争和经济发展。

3.优化行政管理：建立和完善行政管理制度和运作机制，提高行政效能，减少行政成本，提高机关领导服务水平。

4.推进机关领导机构改革：整合和精简机关领导机构，消除重复和冗余职能，提高机关领导服务的统一性和协同性。

5.加强监管和惩治：建立健全监督机制，加强对机关领导行为和公共资源的监管，严厉打击行为，维护社会公正和公平。

6.深化机关领导公开透明：加强机关领导信息公开和公众参与，提高机关领导决策的透明度，增加社会的监督力量，防止和不正当行为的发生。

总的来说，推进简政放权需要机关领导深化改革、转变职能，减少机关领导干预，增加市场主体和社会组织的自主决策权，以实现机关领导与市场、机关领导与社会、机关领导与公民的良性互动，促进经济社会的可持续发展。