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第九章 宏观经济政策

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第九章调控宏观经济《政府经济学》PPT课件

第九章调控宏观经济《政府经济学》PPT课件

农产品的价格维持制度
在经济不景气时，政府要按照支持价格收购 农产品，保持农场主投资的积极性。
当经济兴旺时，政府会减少对农产品的购买， 甚至会抛售以往收购的农产品，限制了总需 求的扩张。
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2.斟酌使用的财政政策
第九章 调控宏观经济
第一节 宏观调控的目标 第二节 宏观调控的手段 第三节 财政政策和货币政策的配合 第四节 宏观调控的启示
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一、宏观调控的产生
凯恩斯革命 凯恩斯在1936年写的 《就业，利息和货币 通论》，提出了有效 需求原理，建立了宏 观经济理论体系。
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政府的转移支付
主要包括政府发放的失业救济金和其他各种福 利支出
当经济衰退时，政府转移支付增加，从而给总 需求注入新的力量
当经济兴旺时，政府转移支付减少，对经济的 总体扩张起到了一定的限制作用。
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1.自动财政稳定器
定义：不需要政府的干预和抑制，经济自动而 即时地朝正确的方向变化，借以对总供给和总 需求产生一种稳定作用的因素，也称内在稳定 器。
它包括税收，政府转移支付以及农产品的价格 维持制度。
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税收
税收乘数： 国民收入的变动量与引起这种变化的税收 变化量之间的比率。

九章宏观经济政策和理论-精品

九章宏观经济政策和理论-精品
实际经济周期理论认为这种劳动力的跨期 替代来是就业和产出的波动的原因之一。
24
2020/6/27
3．技术冲击的重要性
实际经济周期理论将资本和劳动力等投入 品转化为产品和服务产出的生产能力称为 生产技术水平，并用技术退步来解释经济 衰退。
许多经济学家认为技术退步难以置信，实 际经济周期理论提倡用更宽广的视角来看 待技术冲击，认为诸如恶劣的天气、新通 过的严苛的环保法案、世界石油价格上涨 等都会降低资本和劳动力等转化为产品和 服务产出的能力都属于技术进步。
2020/6/27
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一、政策制定者的可信度
无规则情况下经济政策的滥用主要来自 两种因素：
1．政策制定者不称职
政治局势变化不定，经济运行本身也极 其复杂，作为政治家的政策制定者通常 不具备足够的经济知识以作出正确的判 断。且他们用一些经济“庸医”参与政 策制定。
2020/6/27
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2．政策制定中的机会主义行为
为有力执行这些规则，很多经济学家认为维 持中央银行的独立性极其重要，这试图将货 币政策的制定过程剥离与政治体制之外，从 而杜绝政局变动造成的政策偏离规则的情况。
2020/6/27
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四、财政政策规则
财政政策规则最突出的一条是预算平衡策 略，即政府支出不得突破其税收收入，进 而维持财政收支的平衡。大多数经济学家 反对严格的预算平衡策略，认为保持一定 的赤字和盈余是完全必要的。理由有３点。
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三、货币政策规则
货币主义经济学家认为，货币政策规则应 着眼于维持一个稳定的货币供应增长率。 弗里德曼进一步指出，货币供应量的变动 时造成经济活动剧烈波动的罪魁祸首。但 由于传导机制的原因，稳定的货币供应量 并不总带来稳定的总需求，经济学家普遍 认为，货币政策规则应当允许货币供应对 经济活动中的冲击进行适当的调整。

《宏经经济政策》课件

《宏经经济政策》课件

03
货币政策
货币政策的基本概念
货币政策定义
货币政策是指中央银行通过控制 货币供应量和利率等手段，影响 经济运行和通货膨胀水平的经济
政策。
货币政策目标
维持物价稳定、促进经济增长、保 障就业、保持国际收支平衡等。
货币政策工具
存款准备金率、基准利率、公开市 场操作等。
货币政策的工具与手段
存款准备金率
新兴古典经济学派认为，政府应该通过改 革市场机制来促进经济发展和增长。
02
财政政策
财政政策的基本概念
财政政策定义
财政政策是政府通过税收 和支出等手段，对经济进 行宏观调控的一系列措施 。
财政政策目标
财政政策的目标包括稳定 经济增长、促进就业、保 持物价稳定和平衡国际收 支等。
财政政策手段
财政政策手段包括税收、 政府支出、国债和预算等 。
宏观经济政策的目标通常包括经济增 长、物价稳定、充分就业和国际收支 平衡等。
宏观经济政策的主要工具
01
02
03
财政政策
财政政策是指政府通过税 收和支出等手段来调节经 济活动的政策。
货币政策
货币政策是指中央银行通 过控制货币供应和利率等 手段来调节经济活动的政 策。
产业政策
产业政策是指政府通过调 整产业结构、促进产业升 级和优化资源配置等手段 来调节经济活动的政策。
宏观经济政策协调的实践与案例
中国的“一揽子计划”
为了应对国际金融危机的影响，中国政府采取了一系列宏观 经济政策措施，包括财政政策和货币政策的协调、产业政策 和区域政策的协调等，取得了显著成效。
欧盟的宏观经济政策协调
欧盟成员国之间采取多种方式进行宏观经济政策协调，包括 财政政策、货币政策、产业政策和区域政策的协调等，以促 进欧盟经济的稳定和发展。

第9章宏观经济政策实践PPT课件

第9章宏观经济政策实践PPT课件

次数 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
时间 2006年11月15日 2007年1月15日 2007年2月25日 2007年4月16日 2007年5月15日
2007年6月5日 2007年8月15日 2007年9月25日 2007年10月25日 2007年11月26日
调整前 8.50% 9.00% 9.50% 10.00% 10.50% 11.00% 11.50% 12.00% 12.50% 13.00%
▪ 农产品价格维持制度 ▪ 萧条，农产品价格↓→政府收购→农场主收入
↑→c、i↑
▪ 繁荣，农产品价格↑→政府抛售→农产品价格↓避
免经济过热
农产品价格维持制度
案例：（美国）牛奶和牛奶制品行业很大，而且在经 济上和政治上十分重要。政府要制定牛奶的健康标准 ，并对牛奶及奶制品的生产和销售过程进行必要的干 预。农业部的商品信贷公司是法律规定的购买多余奶 制品以保持政府控制的保护价格（价格下限）的单位 ，它堆积了大量的黄油、奶酪以及无脂干牛奶----大 约是每年消费量的10%。目前的价格下限是每磅13美分 。
第9章 宏观经济政策实践
1、政策目标 2、政策工具
3、财政政策 4、货币政策
1、政策目标
▪ 充分就业——相当于自然失业率的失业率。 ▪ 物价稳定——低且可预期的通货膨胀率。 ▪ 经济增长——国民经济持续而稳定的增长。 ▪ 国际收支平衡与汇率稳定
总需求(Aggregate Demand)
一个社会在一定时期内，所有经济主体按一定价 格愿意而且能够购买的产品和劳务总量。 AD=c+i+g+（x-m），其中国内需求=c+i+g，简称 内需。
▪ 由于货币供给包括活期存款所以银行系统在货币

宏观经济学第九章习题及答案

宏观经济学第九章习题及答案

思考与练习1．名词解释需求管理政策供给管理政策财政预算财政政策货币政策自动稳定器法定准备金率货币乘数基础货币再贴现公开市场业务政策效应财政财政效应货币政策效应挤出效应双松政策双紧政策2．试述宏观经济政策的目标及其相互关系。

3．功能财政思想与平衡预算的财政思想有何区别？4．试述财政政策的自动稳定器功能？是否税率越高，税收作为自动稳定器的作用越大? 5．什么是权衡性的财政政策?如何操作?6．什么是货币乘数，它是如何起作用的？7．说明货币政策的传导机制与内容。

8．中央银行的货币政策工具主要有哪些？9．试述货币创造乘数及影响因素.10．试述财政政策效果及影响因素。

11．试述货币政策效果及影响因素。

12．试述货币财政政策挤出效应的制约因素.13．什么是挤出效应？挤出效应的制约因素有哪些？14．试述货币政策的局限性。

15．画图说明IS曲线斜率对财政政策效果的影响。

16．画图说明LM曲线斜率对财政政策效果的影响.17．画图说明IS曲线斜率对货币政策效果的影响。

18．画图说明LM曲线斜率对货币政策效果的影响。

19．试述财政政策和货币政策配合使用具体有哪几种方式？20．货币是否存在挤出效应?为什么?21．画图说明双松的政策效应。

22．画图说明双紧的政策效应。

23．画图说明财政松货币紧的政策效应。

24．画图说明财政紧货币松的政策效应。

25．假定经济起初处于充分就业状态，现在政府要改变总需求构成,增加私人投入而减少消费支出，但不改变总需求水平，试问应当实行一种什么样的混合政策？并用IS-LM图形表示这一政策建议。

25．假定政府要削减税收，试用IS-LM模型表示以下两种情况下减税的影响：（1)用适应性货币政策保持利率不变。

（2）货币存量不变.1．名词解释（1）需求管理政策：指通过调节总需求来达到一定宏观经济目标的政策措施。

（2)供给管理政策:通过调节总供给来达到一定的宏观经济目标的政策措施。

（3)财政预算：指政府逐年估算未来财政年度的收入与支出，以促进宏观经济目标的实现。

自考消费经济学 第九章 消费需求与宏观经济政策

自考消费经济学 第九章 消费需求与宏观经济政策
①消费品产业结构。 随着消费需求的变化，是鼓励某些消费品产业的发展，从而使之 与消费需求结构相适应，还是限制某些消费产业的发展，从而使对需 求的实现进行限制。
②消费品市场 消费品市场与消费品生产既有密切联系又不完全相同。生产通过市场对消 费产生制约，消费则通过市场对生产进行引导。 在消费结构政策中，对于某些鼓励发展的消费领域，不仅要鼓励供给的增 长，还要采取各种措施积极培育
3、国债手段
国债是政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成 的国家债务的总称。政府在国内发行债券多形成的国债对国内的消费 状况会产生一定的影响。这种影响主要体现在：
（1）国债的发行和偿还对消费者的当期收入产生影响。
（2）现代市场经济中，政府通过国债的“公开市场业务”，不但 调节流通中的总货币量，而且通过国债券种结构的调整对产业结构产 生一定的影响。
2、加快社会保障制度，特别是养老金制 度的改革，促进经济的长期增长
完全积累制占主体的养老金制度，从长期 看有助于提高国民储蓄率，增加资本积累，从 而促进经济的长期增长。因此，养老金制度的 尽快转轨与消费信贷的发展，是相辅相成同等 重要的。
第三节 开放经济中的消费政策
一、消费政策的目标
1、有助于稳定经济、缓和经济波 动。 2、有助于促进经济的长期增长 3、有利于缩小社会各阶段生活状 况的差距，提高低收入家庭的消费 水平
二 、发达国家消费政策的重点
第一、提高“生活质量”，发展与生活质量的提高有关的产业（ 主要是第三产业中的国内旅游业、公共服务业等）。其实质是刺激高 收入阶层的消费需求。
第四、针对越来越严重的资源紧张状况，加强对节约能源或节约某 些原材料的消费品和消费方式的开发和推广。
第五、加强对消费者的保护，防止消费者权益受损害。

《宏观经济学》第九章：货币主义、供给学派和理性预期学派

第九章 货币主义、供给学派和理性预期学派 货币主义、
学习目标： 通过本章的学习，掌握货币主义、供给学派和理 性预期学派这三大学派的基本观点和政策主张， 了解其产生的历史背景。 关键概念： 货币主义 新货币数量论 弗里德曼的货币需求函 数 单一政策规则 适应性预期的菲利普斯曲线 附 加预期菲利普斯曲线 自然失业率 萨伊定律 税收 的供给效应 理性预期 卢卡斯批判
第二节 货币主义的观点与政策主张
一、货币主义与货币需求函数 货币主义把货币存量的变动看作解释名义国民收入变化的最为重要的因素。 但是，在凯恩斯宏观经济模型中，国民收入的波动主要是因为一些真实的扰 动(如投资的变动和消费的变动等)。在失业的情况下，货币被视为较不重要的 如投资的变动和消费的变动等) 因素。在出现流动性陷阱的极端情况时，货币供应的增加会被货币流通速度 的相反变化完全抵消，增加的货币数量会按不变的利率和收入水平完全被闲 置余款或投机余款所吸纳。 货币主义的货币数量分析的基础是货币需求理论。弗里德曼假设，对货币的 需求主要受到三方面因素的影响： 第一，财富总量 第二，持有货币可以给持有人带来收益 第三，资产持有者的兴趣和爱好也会影响货币的需求 把弗里德曼重新表述的货币需求函数的简化形式写成：
三、理性预期学派的政策主张 第一，在理性预期学派中，划分长期和短期的菲利普斯曲线，既没有必要， 也没有依据，除非如上面所述的随机冲击有可能影响劳动力供求和商品供求， 从而扰乱经济，在一般情况下经济总是处于自然失业率水平。因此，即使出 现随机扰乱，也是暂时的。 第二，如果政府根据经济波动情况，使用货币政策手段对经济实施调控，举 例来说，当经济处于萧条状态时，失业率上升，政府为了把失业率控制在一 定水平之下，将使用扩张性货币政策来刺激经济，但是如果微观经济行为人 充分认识到政府的这种操作规则，因而对货币政策所导致的通货膨胀有充分 的预期，并且在自己的经济行为决策时充分考虑已经预期到的有关变量的变 动，这时货币政策就变得无效。 第三，货币政策的效果是中性的，财政政策也是中性的，这就是著名的“ 第三，货币政策的效果是中性的，财政政策也是中性的，这就是著名的“李 嘉图等价原理”。理性预期学派的另一位重要人物罗伯特·巴罗(R. Barro)认为， 嘉图等价原理”。理性预期学派的另一位重要人物罗伯特·巴罗(R. Barro)认为， 政府无论是选择通过减免税收还是通过赤字财政的方式来刺激经济，其结果 都是一样的。 第四，理性预期学派最重要的有关宏观经济政策的推断大概是著名的“ 第四，理性预期学派最重要的有关宏观经济政策的推断大概是著名的“卢卡 斯批判” 斯批判”了。

第9讲宏观经济政策


加强自身建设，增强个人的休养。2020年12月25日 上午3时 41分20.12.2520.12.25
精益求精，追求卓越，因为相信而伟 大。2020年12月25日 星期五 上午3时 41分32秒03:41:3220. 12.25
让自己更加强大，更加专业，这才能 让自己 更好。2020年12月上 午3时41分20.12.2503: 41Dece mber 25, 2020
转移支付（tr）：福利、保险、救济、农业补贴
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2、自动稳定器与积极的财政政策
（1）自动稳定器：Automatic Stabilizer —— 亦称内在稳定器，是指经济系统本
身存在的一种会减少各种干扰对国民收入 冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑 制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条， 毋须政府采取任何行动。
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二、财政政策
—— 为促进就业水平提高，减轻经 济波动，防止通货膨胀，实现稳定 增长而对政府支出、税收和借债水 平所进行的选择，或对政府收入和 支出水平所做出的决策。
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1、财政政策的构成
（1）财政收入
税收
公债
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根据课税对象，可
分为：
财产税 所得税
不动产税
遗产税
根据收入中被扣除 的比例，可分为：
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2、货币政策效果分析
（1）LM不变时，
IS平 → 效果好 IS陡 → 效果差
（2）IS不变时，
LM平 → 效果差 LM陡 → 效果好
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两个特例
凯恩斯主义的极端情形 古典主义极端情形
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（1）情形1：凯恩斯主义的极端情形
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宏观经济政策PPT课件

• 当经济过热，出现通货膨胀缺口时，实行紧缩性 财政政策，不应担心会产生更大的盈余。
• 这样的财政称为功能财政：政府的财政职能是实 现无通货膨胀的充分就业。
综述
功能财政思想认为，政府为了实 现充分就业和消除通货膨胀，需要赤 字就赤字，需要盈余就盈余，而不应 为实现财政收支平衡妨碍政府财政政 策的正确制定和实行。
3
功能财政的提出否定了原有财 政平衡预算思想。
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年度平衡预算
2
周期平衡预算
2024/1/21
经济衰退
税收随收 入减少而 减少。
年度平衡预算
递进关系
政府为 减少赤 字减支 增税。
经济过热
递进关系
递进关系
政府为 减少盈 余增支 减税。
税收随收 入增加而 增加。
坚持年度预算只会使 经济波动更加严重。
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•
BS*=ty*G-TR
• 实际预算盈余：以实际的国民收入水平来衡量。
•
BS=ty-G-TR
• 二者关系：BS*-BS=(ty*-G-TR)-(ty-G-TR)
•
=t (y*-y)
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充分就业预算盈余的意义
• 一、将收入固定在充分就业水平，就消除了经 济周期波动对预算状况的影响，能准确反映财 政政策对预算状况的影响，并根据预算状况判 断财政政策方向。
周期平衡预算
退经济衰
经济繁荣
在经济衰 退时正文政内府容 实 行扩张政策 有意安排预 算赤字。
结果
以繁荣时的盈余 弥补衰退时的赤字 使经济周期的盈余 赤字相抵而平衡。 理论上似乎很完整 但实践起来很困难， 因为很难估计衰退 与繁荣的时间和程 度，难以确定预算， 因此无法实现
在经济繁 荣时政府实 行紧缩政策 有意安排预 算盈余。

宏观经济政策课件


宏观经济政策课件
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第一，货币需求的利率弹性为零 •
宏观经济政策课件
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第一，货币需求的利率弹性为零 货币政策效应
财政政策效应
宏观经济政策课件
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宏观经济政策课件
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宏观经济政策课件
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中间区域
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宏观经济政策课件
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中间区域
•
宏观经济政策课件
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中间区域
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宏观经济政策课件
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货币-财政政策的组合
宏观经济政策课件
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政府预算平衡
• 政府预算平衡是指一个国家年度预算的收入等于年度预 算的支出。 – 当年度预算收入减年度预算支出所得的差额为正时， 政府预算盈余； – 当年度预算收入减年度预算支出所得的差额为负时， 政府预算赤字。
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政府财政政策的分类
• 政府财政政策的主要内容包括调整政府的支出和税收。 – 自动的财政政策 – 相机抉择的财政政策
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中央银行的货币政策工具
• 调整再贴现率 • 再贴现率（rediscount rate）是指商业银行向中央银行贷
款时的利率。 • 再贴现率是商业银行从中央银行贷款的成本。再贴现率
降低，会促使商业银行增加从中央银行的贷款，从而增 加基础货币。
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中央银行的货币政策工具
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古典情况
• 古典情况也被称做货币主义特例（monetarist case）。 与极端凯恩斯主义情况正好相反，货币主义者认为货币 政策有很好的促进经济稳定的功能，认为财政政策缺乏 稳定经济的作用。之所以如此，是由于货币主义者的下 述两个假设： –第一，货币需求的利率弹性为零。 –第二，投资需求的利率弹性很大。
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三、需求管理中的货币政策
1、货币政策的机制
货币量→利率→总需求

2、主要工具
公开市场业务 调整贴现率 改变法定存款准备率

公开市场业务

中央银行在公开市场上买卖政府债券 如买进债券，增加货币量，利率下降； 如卖出债券，减少货币量，利率上升。
调整贴现率



商业银行向中央银行贷款所付的利息率就称 贴现率。 如降低贴现率，放松贴现条件，商业银行得 到更多的资金，增加流通中的货币供给量， 降低利息率。 反之则反。
四、供给管理政策




1、收入政策 ---- 工资物价冻结，工资物价 指导线，税收刺激计划等。 2、指数化政策 ---- 工资指数化，税收指数 化。 3、人力政策 ---- 人力资本投资，完善劳动 力市场，协助工人进行流动等。 4、经济增长政策 ---- 增加劳动力的数量和 质量，资本积累，技术进步和计划化和平衡 增长等。
改变法定存款准备率

法定存款准备金制度：指中央银行规定商 业银行必须将其存款的一部分缴纳中央银 行作为准备金的制度。
法定存款准备金=法定存款准备率×存款总额

银行有创造货币的机制
假定法定准备率为20% 银行 第1级 第2级 第3级 第4级 第5级 …. 共计 新存款 100 80 64 51.2 40.96 …… 500 新贷款 80 64 51.2 40.96 32.77 …... 400 准备金 20 16 12.8 10.24 8.19 100

四大目标存在着内在的矛盾：
▲充分就业与物价稳定的矛盾。 ▲充分就业与经济增长的矛盾 ▲物价稳定与经济增长的矛盾 ▲充分就业与国际收支平衡的矛盾
二、需求管理中的财政政策


1、内容
财政支出 ----政府工程支出：兴建基础设施。 政府购买：对产品与劳务的购买。 转移支付：各种福利支出、补贴。 财政收入 ---- 个人所得税 公司所得税 其他税收 （财产税）
第十章
宏观经济政策
政府调控，涉及三方面问题：


为何调控-----要同时实现四大目标 用何调控-----需求管理政策 财政政策 货币政策 收入政策 供给管理政策 指数化政策 人力政策 经济增长政策
如何调控----- 运用 萧条时扩张 繁荣时紧缩

一、宏观经济政策的目标

充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡
1 1 K(存款乘数) = -------------------- = -------- = 5 r(法定准备率) 20%来自3、运用
在繁荣时期，采取紧缩性的货币政策，中央 银行公开市场抛出债券，提高存款准备金率， 提高再贴现率，严格贴现条件，就能起到减 少货币供给，遏制总需求的作用，降低通货 膨胀率。 在萧条时期，采取扩张性的货币政策，中央 银行公开市场买入国债，降低存款准备金率， 降低再贴现率，放松贴现条件，就能增加货 币供给，刺激总需求，使经济摆脱萧条，增 加就业。

2、运用

在经济萧条的时期，采取扩张性的财政 政策，即减税和增支。
在通货膨胀时期，采取紧缩性的财政政 策，即增税和减支。


3、内在稳定器
个人所得税、公司所得税和各种转移 支付具有内在稳定器的功能，也就是自 动在经济过热的时候使其降温，而在经 济过冷的时候使其升温。
4、赤字财政政策

经济萧条时期，财政政策是增加政府支 出，减少政府税收，出现支出大于收入 的财政。凯恩斯主义经济学家认为，赤 字财政政策不仅是必要的，而且也是可 能的。