湖南省长株潭城市群发展战略研究

的 必 然要 求 ， 是全 面建设 小康 社会 的重 大任务 ， 加 快转 变经 济发展 方 式、 是 推进 “ 四化 两型 ” 建设 的 重要 内容 。
关键 词 ： 环长株 潭城 市群 ； 乡一体化 发展 ； 状 ； 策 城 现 对
中图分类 号 ：３ Ｆ
文献 标识 码 ： Ａ
文章编 号 ：０９— ６５ ２ １ ）２— ０３— ５ １０ ３０ （０２ ０ ０７ ０ 发展 的重要 支 柱 ， 呈现 出逐 年 上 升 的 趋 势 。县 域 并 经 济在 城乡 一 体 化 发展 、 设 全 面 小 康 社 会 中 的作 建 用 日益 突 出 ， 越来 越受到 社会 各 界 的关 注 。
环 长株 潭城 市群 地 区城 乡一 体 化建 设 取 得 显 著 成 效 ， 面 临很 多困难 。 也 １ 环长株 潭城 市群 城 乡一 体 化 发展 取 得 的 主要 ．
成 效
一
化、 新型城镇化 、 信息化“ 四化联动” 同步推进的发展 战略。通过推动“ 四化两型” 融合发展 ， 从更宽领域 、 更高层次推进城乡一体发展 。
王 克修
（ 中共湖 南省 委 党校 、 南行政 学 院 ， 南 长 沙 ４００ ） 湖 湖 １０ ６
摘 要 ： 长株 潭城 市群 总体 上 已进入 工业化 、 环 城镇 化加 速 发展 的重 要 阶段 ， 入破 除城 乡二 元 结 构 、 成 进 形 城 乡经 济社会 发展 一体化 新格 局的 重要 时期 。推 进环 长株 潭城 市群 城 乡一体化 ， 深入 贯彻 落 实科 学发展 观 是
重 要举 措 ， 动环长 株潭 城 市群 城 乡一 体 化 发 展 ， 推 对 于在 湖南这 样 一 个 农 业 、 村 人 口 占绝 大 多 数 的 省 农

一
展战略、 计划 以及对策等。 （ ） 二 长株 潭城 市群 体 育产业 的发 展 机遇 第一 ， 国家开始 重视 体 育 产 业 的发 展 ， 育产 业 体 的重 要性 上 升 。２ ０ ０ ８年 北 京 奥 运 会 以后 ， 央提 出 中 了我国体育事业发展的方 向。我 国由体育大 国向体 育 强 国迈 进 ， 把 人 民 群 众 的体 育 文 化 需 要 作 为我 要 们体育工作的出发点。为了正确制订体育产业的发 展政策 ， 国家体育总局 ２０ 年开始探索在全 国范 围 ０６ 内进 行体 育产业 统计 工作 ，０９年在 全 国 １ ２０ ９个省 市 进行 了体 育产 业 统计 工作 ，０ ０年初 国家 体 育 总局 ２１ 发 布 了全 国体 育产业 数据 。２ １ ００年 ３月 国务 院颁 布 了《 关于加快发展体育产业 的指导意见》 《 ， 意见》 认 为发展体育产业对 于丰 富人 民群众 的体育 生活 ， 提 高人 民群 众 的生活质 量 ， 展 人 们 的体 育 活 动 空 间 ， 拓 培养 更多 的 优 秀体 育 人 才 ， 高 全 民族 身 体 素 质 和 提 我国竞技体育水平 ， 促进经济社会协调发展 ， 具有重 要意义。《 意见》 还要求各级政府要认 真领会精神 ，
想 ， 各种 因素 相互 匹配 起 来加 以分 析 ， 中得 出相 把 从 应 的结 论 ， 结论通 常带 有一定 的决策 性 。 而 ２ 纪８ ０世 ０年代 初 旧金 山大 学 的管 理 学 教 授 韦
里克提 出 Ｓ Ｔ分析法 ， ＷＯ 又称为态势分析法 ，ＷＯ Ｓ Ｔ 四个 英 文 字 母 分 别 代 表 ： 势 （ ｔ ｎｔ） 劣 势 优 Ｓｒ ｇｈ 、 ｅ （ ａｎｓ）机会（ ｐ ｏ ｕｉｒ、 Ｗｅｋｅｓ 、 Ｏ ｐｎ ｎｔ 威胁（ ｈｅｔ。 ） ） Ｔ ｒａ ） Ｓ Ｔ分析法是最常用的战略分析方法之一 ， ＷＯ 运 用这种方法 ， 可以对研究对象所处 的情景进行全面 、

继 提 出 中心城 市 群 发展 战 略 ． 大 展 的重 要 因素 湖南 城 市化 和新 型 如 太原 、 中原 城 市 群 ； 武 汉 、 株 大 长
工 业 化 的着 力推 进 ． 务必 要 有 一 个 地 区 ． 全省 经 济社 会 发展 的枢 纽 是
潭、 环鄱 阳 湖 城 市 群 ： 江 城 市 带 强 有力 的增 长极 作 为 发展 支 撑 ． 皖 而 地域 。 等发 展 战 略 。与西 部 大 开 发 、 北 长株 潭则 担 负着 这一历 史 重任 东 老 工业 基 地 振兴 、 东部 率 先 发展 相
维普资讯
重 花 湖南 又 提 出 了长株 潭 能 源 同体 、 交 子 洲 是 驰 名 全 国 的 风 景 区 ， 明 方 重 要 的 铁 路 枢 纽 、 化 工 业 基 长 文 通 同 网、 息 同享 、 态 同建 、 境 楼 、 家 市 是 著 名 的革 命 纪 念 地 。 地 ． 株 潭都 市 区 的重 要 片 区 。重 信 生 环 湘潭 则 是 毛 点 发 展 以 铁 路 机 械 为 主体 的 先 进 同治 的 一体 化 发展 战 略 。 通 了城 株 洲有 炎 帝 陵等胜 迹 ． 开 大 彭德 怀 等革 命 领 袖 和 画家 齐 制 造业 以及 一部 分 高 技术 产 业 。 际公交 。但长 株潭 一体 化建设 的 核 泽东 、
二、 基本情 况
一
３湘 潭 市 的 发 展 定 位 为 湘 中 ． 区 域 中 心 城 市 ． 铁 和 汽 车 工 业 钢
层 次 是 省域 中心 城市 组 群 ． 即长 基 地 ， 南 省 科 教 次 中 心 ， 株 湖 长
包括 三 市 市 潭 都 市 区重 要 片 区 。重 点 发 展 新 长 沙 、 洲 、 潭 三 市 位 于 湘 株 潭城 市 群核 心地 区 ． 株 湘 第二 层 次 是 材料 、 机电光一体化等高新技术产 中偏 东 。 三 足 鼎 立 之 势 ， 此 相 区和一 部 分周 边 组 团 ： 呈 彼

长株潭 区域物流发展 战略研 究
谢 莉 莎 （ 铁路科技职业技术学院） 湖南
摘 要 ： 流 是 现 代 经济 活 动 的 重 要 内容 ， 提 高 商 品 流 通 效 率 ， 快 经 济 流 业 投 资 不 足 ， 别 是银 行 信 贷 没 有 向物 流 业倾 斜 ； 生 产和 流 通 相 物 是 加 特 与 循 环 的 重 要 手 段 。 文 应 用 现 代 物 流理 论知 识 ， 本 结合 长 株 潭 实 际 情 况 ， 先 阐 适 应 的现 代物 流 体 系还 未形 成 ， 首 也没 有 明确 提 出 发展 的 总体 规 划 。 明 了长 株 潭 区 域 物 流 发 展 的 重 大 意 义 ： 而 分析 了 目前 区 域 物 流 所 面 临 的现 继 １ 物流 人 才缺 乏 长 株 潭经 济 区在物 流 研 究 和 教育 方面 还 几 乎 ． ４ 状 ； 后 着 重 提 出 了 加 快 长株 潭物 流 业 发 展 具 体 措 施 。 最 关键词 片空 白， 区 域从 事物 流研 究 的 院校和 科 研机 构 很 少 ， 然一 些部 该 虽 门和企 业加 大 了这 方面 的研 究和 投入 ， 是许 多环 节 、 门 处在 极 其 落 但 部 长 株 潭 由长 沙 、 洲 、 潭 三 市 简 化 而来 。 长株 潭 三市 同处 湘 江 株 湘 后 的技 术 水 平 。 虽 然湖 南 有 几 所 本科 院校 和 高 职 院 校 有 物 流相 关 专 中游 ， 贯 湘 南 、 中 、 北 、 核 心城 市 长 沙 、 洲 、 潭 三 个城 市 呈 业 ， 业后 的人 才都流 向了 沿海城 市 场 ， 长株 潭 区域 人 才 仍处于 贫 乏 横 湘 湘 其 株 湘 毕 使 “ ” 形相距 ３ 品 字 ０公 里 左 右 ， 成 一 个 金 三 角 ， 湖 南 的 心 脏 地 带

水利 发 展研 究
２１ ８ ０ １・
关 键 词 ： 水 资 源 ； “ 型 社 会 ”； 长 株 潭 城 市 群 两
中 图分 类号 ：Ｔ ２ ３ ４ ２ ４ Ｖ １． （ ６ ） 文 献标 识 码 ：Ｂ 文 章 编 号 ：１ ７ － ４ ８ ２ １ ） ８ ０ ４ — ５ ６ ｌ １０ （ ０ １ ０ — ０ ４ ０
国 资 源 节 约 型 和 环 境 友 好 型 社 会 建 设 综 合 配 套 改 革 实 验 区 ， 要 求 全 面 推 进 各 个 领 域 的 改 革 ， 在 重
约 为 １ ３ ０ 万 人 ， 人 均 ＧＤＰ 为 ２ １ ７ 元 。 城 锁 ０ ６ ６
化 率 为 ５０．９１％ ， 为 中 部 地 区 之 首 ， 是 全 省 人 口
最 稠 密 、 经 济 最 发 达 、 也 最 具 潜 力 的 区 域 。 区 内 第 二 、 三 产 业 占 主 导 地 位 ， 三 次 产 业 结 构 比
例 约 为 ９． ：４ ２ ５．８ ： ４４． ９。 地 处 城 市 群 湘 江 河 段
下 游 的 长 沙 市 居 于 经 济 发 展 龙 头 地 位 ， 是 全 国 第 二 大 工 程 机 械 产 业 基 地 ， 主 要 的 服 务 业 和 装 备 制
ｒ 供 水 主 要 依 赖 于 地 表 水 ， 农 业 和 工 业 依 然 是 ｎ。 长株 潭 地 区 的 用 水 大 户 ， 但 城 镇 生 活 和 工 业 用 水 量
逐 年 递 增 ，农 业 用 水 量 缓 降 。 湘 江 水 环 境 呈 现 出 典 型 的 重 工 业 污 染 特 征 ，没 有 实 质 性 好 转 ，但 水 质 近 年 有 明 显 改 善 状 况 。生 活 污 染 、农 业 面 源 污 染 呈 加 剧 态 势 ，沿 岸 城 市 的 饮 用 水 源 地 受 到 威 胁 。 三 市 防 洪 标 准 偏 低 且 差 异 较 大 ， 城 市 内涝 严 重 ，湘 江 岸 线 利 用 无 序 ，河 道 非 法 乱 采 滥 挖 现 象 依 然 严 重 存 在 。 尽 管 三 市 初 步 建 立 了较 为 完 善 的水 法 规 体 系 和 基 本

ｓａ ｗｓｎ ｈｎ Ｚｕ ａ ｃｉ 一 ｍｌｔ ｎ ｉＣａｇ ｈ。 ｎ ｉ ｓ ｌｏ － Ｔ ｔ ｅ 【 ｅｗ ｒ １ ｈｎ Ｚｕ ａ ｃ ｅ；Ｔｅ Ｋ ｙ ｏ ｓ ａｇ ｈ－ ｎ ｉ ｓ ｈ ｄ Ｃ － Ｔ
ｋ ｄ ｅ ｊ “
ＴＵ％ ４
Ａ
ｓ ｏ ｕｎ ｅ ｍ ｅａ ｕ ｔｒ
： 丢 妻 ｒ 罢 ：
…
． ．
经为发， 农进大 １．。 游 开发 型 济出点 导民入 等 旅 引 市场 ， 进一 步 提 高 农 产 品 的商 品 ３
圃
城 发 研 ３ ０ 年１ ｒｎｔｉＶ ． ｏ ０ 市 展 究１卷２６ 期ＵａＳｄｓｏ１Ｎ．２６ ０ ｂ ｕｅ １３ １０
维普资讯
析， 确定 小城镇 的支 柱产 业和 拳头产 品 ， 突出小 城镇 的产业特 色 ； 次要 尽 量保 持小 城 镇 原 有 的合 理 格 其 局， 以及 小城 镇小 巧近人 的规 模尺 度 ， 环境 优 美 的山 水 风光 、 自然 亲切 的 田园气 息 都 可 以巧 妙 地 利用 以
：
行 政 区划等 因素条 件各 异 。在长 株 潭 城 市 群 连 绵 区 小 城 镇 建 设 中， 探索 出各 具特 色 的发展模 式 ： 集 。人 口的聚集 又进 一步推 动 了 交 通 、 息 、 融 、 饮 等 服 务 行 信 金 餐 业 和相关 产 业 的 发 展 ， 进 了 生 促
长 株 潭 城 市 群 连 绵 区小 城 镇 的 发 展 横 式 和 对 策 研 究
疆ｊ ｌ 麓 ｜ ｜ｊ满 、釜
山镇等 。
１４ 商 贸 市 场 带 动 型 ．
关系 ， 才能使 之 健 康 、 理 地 发 展 。另 一方 面 ， 城 合 从
镇体 系看 ， 小城镇 属 于城市 范 畴 ， 城市居 民点 中最 是

社会 的可 持续 未来 》指 出 ，３ ０多 年改革 开放 不仅使 中国取 得 了举 世瞩 目的伟大 成就 ，也使 中 国粗放 的 增 长方 式 面临增 长 动力 的 日益衰 减 ，高能 耗 高污染
Ｋ ｅ ｗ ｏ ｄ ： Ｃｈ ｎ — ｕ Ｔａ ｒ ａ ｇ ｌ ｍ ｅａ ｉｎ；ｌ ｗ— ａｂｏ ｎ ｕ ｔｙ： ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｙ ｙ ｒｓ ａ ｇ Ｚｈ － ｎ ｕ ｂ ｎ ａ ｇ ｏ ｒ ｔｏ ｏ ｃ ｒ ｎｉ ｄ ｓｒ ｅ ｅｏ ｉ ｇ ｗａ
Ｏ 引 言
《 国人 类发展 报告 ２ ０ ／ ０：迈 向低碳经济 和 中 ０ ９１
ｓ ｓａｎ ｂ ｅｄ ｖ ｌｐ ｅ ｔｏ ｃ ｎ ｍ ｉ ｏ ｉｔ ， ｉｈｉ ｎ ｔ ｅ ｐ ｅＳｆ ｎ ａ ｅ ｔｌａ ｐｒ ｔｏ ｓａ ｄ ｌｎ －ｅ ｍ ｎｅ ｅ ｔ． ｕ ｔｉ ａ ｌ ｅ ｅｏ ｍ ｎ ｆ ｏ ｏ ｃｓ ｃｅ ｙ ｗｈ ｃ ｌ ｅｗｉ ｐ ｏ ｌ ’ ｕ ｄ ｍ ｎ ａ ｓ ｉａｉ ｎ ｎ ｇ ｔ ｒ ｉ ｔｒ ｓｓ ｅ ｎ ｉ ｈ ｏ Ｔｈ ｏ ｇ ｅ ａ ａｙｓｓｏ ｗ － ａｂ ｎ ｕ ｔｙ ａ ｄ ｔ ｅｃ ｎｎ ｔｔｏ ｆｉｓｔ ｃ ｎ ｌ ｇ ｅ ｓｗｅ ｌ ｓｔ ｅ ｅｏ ｍ ｅ ｔ ａｈ ｒ ｕ ｈｔ ｎ ｌ ｉ ｆｔ ｌ ｈ ｈｅ ｏ ｃ ｏｎｉ ｄ ｓｒ ｈ ｏ ｏ ａｉ ｎｏ ｅ ｈ ｏ ｏ ｉ ｓａ ｌ ａ ｒ ｎ ｔ ｈｅｄ ｖ ｌｐ ｎ ｔ ｐ
ｓｒ ｃ ｕ ｅｏ ｅｎ ｔ ｎ ｌ ｃ ｎｏ ｎｄｃ ｎ ｔｕ ｔｎ ”ＷＯ ｏ ｅ ｔｄ ｓ ｃｅ ｙ ． ｎ ｓａ ｓ ｈ ｒ ｅ ｔ ｅ ｕ ｒ ｍ ｅ ｔ ｏ ａ ｈｅ ｅ ｔｕ ｔ ｒ ｆｔ ａ ｉ ａ ｏ ｍｙ ａ ｏ ｓｒ ｃｉ ｇ ｔ — ｒ ｎ ｅ ｏ ｉｔ ” ａ ｄ ｉ ｌｏｔ ｅｕ ｇ ｎ ｑ ｉｅ ｎ ｃ ｉｖ ｈ ｏ ｅ ｉ ｒ ｔ

雪兰莪州可持续发展 的指标包括环境 、 自然、 社会 和资
源 ４个 维度 ， 设空 气质量 、 下 水质量 、 森林覆 盖率等 指
标 ； ｏ 人 文 和生 态 系 统两 个层 面 建立 了区域 旅游 可 Ｋ从
持续发展评价框架 ；ｈｉ Ｓ ａａａ Ｃ ｏ， ｉ ｋｙ 运用德尔菲方法选 ｒ
保持生态 系统平衡 ， 实现人与社会 的和谐发展 。旅游
２ １ 综 述 ． 国内外专门研究区域旅游业环境友好 的成果不多 ， 相关的理论都 出现在可持续 发展的文献 中。Ｍｌ ｒ ｉｅ 通过 ｌ
法对初设指标进行筛选 ， 在不影响指标体系效用的情况 下剔 除操作性 难 、 获取性低 的指标 ， 将三级指 标调整为
３ ６个 ， 建 了 区域 旅游 业 环境 友 好 型发 展 评 价 指标 体 系 构 （ １。 表 ）
（ 湖南 大学 工商管理学院 ， 长沙 ４０ ８ ） １０ ２ 摘要 ：区域旅 游业环境友好型发展是旅 游业可持 续发展 的重要 一环 ， 建设 “ 对 两型社会 ” 关重要 。长株 潭城 至 市群在 建设 “ 两型社会 ” 过程 中非常重视旅 游业 的发展 ， 如何科 学评价旅 游业 环境友好 型发展 成为 学术界研 究 的新 方向和旅 游管理部 门的重要 工作之 一。在理 解环境友 好的 内涵和文献 回顾 的基础上 ， 生态环境、 从 社会环境和 经济 环境 ３个层 次建立评 价指标体 系， 并运用 Ａ Ｐ法确定指标权重 ， Ｈ 最终设计 出长株 潭城 市群旅 游业环境友好型发展评 价模 型。通过 实证 ， 深入剖 析 了旅游经济 这个 复杂 系统 ， 验证 了指标 及评价模 型 的合 理性和 可操作性 。研 究发现 ，
持续发展 战略。随着 其在 区域 经济发展 中的地 份将其作 为支柱 产业或 优势产

中部地 区要 实现 崛起 ， 需要 建 立 城 市群 带 动
于全 国平均 水平 。河 南 作 为人 口大 省 ， 全 国城 在 市化水 平超 过 ４ ％ 时 ， ０ 还未 达到 ３ ％ 的水平 。在 ０ 全 国 ６０个城 市 中 ， 中部 地 区 有 各 类 城 市 ３０ ６ 东 ０ 个， 占全 国城 市 总 数 的 ４ ． ％ ， ４ ９ 中部 地 区总 人 口 ３７亿 ， 城市仅 有 １８个 （ 中 山西 ２ ． 但 ６ 其 ２个 ， 徽 安 ２ ２个 ， 江西 ２ 个 ， １ 河南 ３ ８个 ， 湖北 ３ ６个 ， 湖南 ２ ９ 个） 。在 我 国 ５ ０个 综合 竞 争力 最 强 的城 市 中 ， 东 部地 区 有 ４ ０个 ， 中部地 区 仅有 ５个 （ 汉 、 沙 、 武 长 南 昌 、 肥 、 州 ）４０万 人 口以上 的城 市 ， 部 合 郑 ；０ 东 地 区有 ７个 ， 部 地 区 仅 １ ；０ ４ ０万 人 口 中 个 ２ ０～ ０ 的城 市 ， 部地 区有 １ ， 东 ６个 中部 地 区仅 ３个 ；０ １０
高 自主创新 能 力 实现 产 业升 级 和城 市 振 兴 。 （ ） ４ 以新 农 村 建设 加 快 乡村 地 区现 代 化 步 伐 。 （） ５ 以加 强 资源 节约与环 境综 合 治理 促进 城 市群 可持 续发展 。 关键 词 ： 中部 崛起 ； 市群 ； 城 长株 潭城 市群 ； 区域 经济 中图分 类号 ： １７ Ｆ ２ 文献 标识码 ： Ａ 文章 编号 ：０ ７— ７ ４ ２ ０ ） ６— ０ １— ５ １０ ９ ３ （ ０ ７ ０ ０ ０ ０
维普资讯
第２ ５卷
第 ６期
郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｈ ｎ ｚ ｏ ｎ ｔ ｕ ｅｏ ｒｎ ｕ ｉａ ｎ ｕ ｔ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｏ ｒ ａ ｆＺ ｅ ｇ ｈ ｕ Ｉ ｓｉ ｔ ｆＡｅｏ ａ ｔ ｌＩ ｄ ｓｒ Ｍａ ａ ｅ ｎ ｔ ｃ ｙ