国家级杨凌农业高新技术产业示范区简介
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杨凌示范区特色产业发展规划为贯彻落实十七届三中全会和国务院《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》精神,进一步落实陕西省委省政府《关于贯彻落实国务院〈关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复〉的意见》提出的各项要求,更好地承担国家使命,实现加快自身发展、建设关中-天水经济区次核心城市、打造全国现代农业高技术产业基地的目标,杨凌示范区在未来五到十年内,要继续围绕“农”字做文章,做强做大特色产业,提升核心产业竞争力,带动经济社会不断发展壮大。
通过大力发展现代农业、涉农工业和现代服务业等特色产业,积极培育特色品牌,并在此基础上形成集聚优势,着力发展壮大一批带动性强、联系紧密的特色产业集群,推动示范区走上特色发展之路。
为此,特编制杨凌示范区特色产业发展规划。
一、特色产业发展基础(一)总体情况杨凌作为我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区,成立于1997年7月,总面积135平方公里,辖县级杨陵区,4乡1镇1个街道办事处,87个行政村。
2009年,总人口19.7万,城市人口8万;生产总值39.9亿元,人均生产总值20254元,三次产业结构为7.5:51.5:41.0;工业总产值42亿元,其中规模以上工业总产值38.7亿元,技工贸总收入120亿元,进出口总额8768万美元,地方财政收入2.02亿元,农民人均纯收入5744元,城镇居民可支配收入19372元。
杨凌示范区成立以来,依托农业科技教育优势,加强科技创新和推广示范,大力发展涉农产业,带动了现代农业的发展,以生物制药、绿色食品、环保农资、农牧良种为主的特色工业不断壮大,以会展、物流、旅游等为主的现代服务业初具规模,为示范区加快发展奠定了较好的产业基础。
截止2009年底,示范区实现农业产值4.8亿元,初步形成了设施农业、特色林果、种苗、生猪、奶肉牛、花卉、食用菌等主导产业。
食品加工、生物产业和环保农资三大涉农工业规模以上工业企业完成产值33.6亿元。
目录第一章概况 (2)一、区位条件 (2)二、历史沿革 (3)三、自然条件 (3)四、自然资源 (5)五、社会经济 (5)六、周边地区 (8)第二章规划依据及指导思想 (12)一、规划背景 (12)二、规划依据 (13)三、规划指导思想 (13)四、规划目标 (14)五、规划期限 (16)六、规划范围 (17)第三章杨凌城市发展战略定位 (18)一、城市发展条件分析 (18)二、城市总体发展战略 (22)三、产业发展战略 (23)四、空间发展战略 (26)五、城市发展创新战略 (29)第四章城市性质与规模 (33)一、城市性质 (33)二、城市发展规模 (36)第五章生态适宜性评价 (37)一、生态评价的基本原理 (37)二、城市地域生态条件特征 (37)三、生态条件评价 (40)四、用地评价 (41)五、城市发展方向与用地规划建议 (42)一、现状 (43)二、总体规划布局 (44)三、居住用地规划 (46)四、公共设施规划 (47)五、工业仓储用地规划 (49)第七章绿地系统及景观规划 (51)一、绿地系统规划 (51)二、城市景观规划 (52)三、历史文化要素保护 (54)第八章城市综合交通规划 (55)一、对外交通规划 (55)二、道路交通规划 (56)第九章市政工程规划 (62)一、给水工程规划 (62)二、排水工程规划 (63)三、电力工程规划 (66)四、电信工程规划 (66)五、燃气工程规划 (67)六、供热工程规划 (69)第十章规划实施与部署 (71)一、近期建设规划 (71)二、远景规划 (71)第一章概况一、区位条件杨陵区位于东经108°—105°07′,北纬34°12′—34°20′之间;地处陕西省关中平原的西安—宝鸡的中间位置。
行政区域东西长约16公里,南北宽约7公里,总面积94.18平方公里。
其中杨凌农业高新技术产业示范区位于杨陵行政区东部,总面积22.12平方公里。
杨凌农业高新技术产业示范区发展历程、经验及启示下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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杨陵区委、区政府,党工委和管委会各工作部门、各直属机构:《杨凌农业高新技术产业示范区党工委管委会工作规则(试行)》已经2011年第2次党工委管委会班子会议讨论通过,现予印发,请遵照执行。
党工委、管委会班子成员和各部门、各单位全体工作人员要认真学习,自觉遵守规则要求,进一步推动党工委管委会各项工作的法制化、规范化和制度化。
2011年3月14日杨凌农业高新技术产业示范区党工委管委会工作规则(试行)第一章总则一、杨凌农业高新技术产业示范区是经国务院批准成立的国家级农业高新技术产业示范区,纳入国家高新区管理序列。
示范区党工委、管委会分别为中共陕西省委和陕西省人民政府派出机构,实行合署办公,享有地市级行政管理权、省级经济管理权和部分省级行政管理权。
为使党工委、管委会各项工作法制化、规范化、制度化,根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,参照《中国共产党陕西省委员会工作规则(试行)》、《陕西省人民政府工作规则》,结合示范区实际,制定本规则。
二、党工委、管委会工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻十七届三中全会精神和国务院《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》(国函〔2010〕2号)以及省委、省政府贯彻落实国务院批复的《意见》,实行科学民主决策,坚持依法行政,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁务实、服务高效的管理机构。
三、党工委、管委会工作人员要履行法律、法规赋予的职责,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,服从命令,顾全大局,全心全意为人民服务。
四、各部门要严格依照法律、法规代表党工委、管委会行使职权,提高依法行政水平;要各司其职,各负其责,在各自职权范围内积极主动地做好工作;要进一步转变政府职能、管理方式和工作作风,提高工作质量和效率。
中国城市规划设计研究院杨凌示范区地处陕西关中平原西段,面积22平方公里,人口5.5万人,建成区面积约4平方公里,以教学和科研单位为主。
陇海铁路、西安宝鸡高速公路在区内穿过。
该地区是古代中国农业发达地区之一。
目前拥有西北农林科技大学、七大科研院所、及相关的国家工程技术中心、国家重点实验室和16个省级学会。
在小麦育种等方面的研究居全国领先水平。
拥有各类农业科教人员6100多名。
国务院于1997年7月批准设立“杨凌农业高新技术产业示范区”,纳入国家高新技术产业开发区序列。
国家期望杨凌示范区通过发挥其农科教基地的作用,依靠农业科技发展和推广来探讨解决我国尤其是西北地区粮食问题的途径。
探讨农业科技产业孵化器、示范基地建设和农业科学技术有效转化的机制和体制。
探讨生态环境、水土流失区域综合治理的农业高新技术。
规划构思力求充分体现国家设立示范区的目的,突出“农业”、“高科技”、“产业”、“示范”四大功能,把杨凌建成现代化的农业科学技术产业城。
功能结构按照农业高新技术产业的行为特征和用地条件,合理确定不同功能园区的用地范围。
用地布局规划中充分考虑不同地段的自然生态条件,追求人工建设环境与自然生态环境的协调。
空间布局以“绿心”——现代农业及乡村建设示范园区为中心,按照网络状的农业作物、林地和水网体系,将几个功能区有机地联系在一起,分为以下子园区:一、现代农业及乡村建设示范园区:重点展示区内各类农科技术、人工与自然和谐统一的环境改良、现代化乡村改造与建设成果。
二、农业科学园区:综合性的科研、实验、教学和信息中心。
三、农业高新技术产业园区:安排各类农业科技加工工业和高新技术产业。
四、农业综合园区:栽培和展示各类干旱、半干旱地区农作物的基地。
五、农业中试园区:旱地农业节水灌溉、生物工程、遗传育种等农业高新技术的试验场所。
六、生活服务园区:综合性多功能的城市中心,建设居住小区和公园。
七、农业观光及休闲带:沿渭河北岸建设农业观光及休闲带。
杨陵区情概况加入时间:2012-5-5 0:07:46 访问量:13365 信息编辑:admin发表,查看评论(0)打印本页搜索相关信息政区位置杨陵区地处关中平原腹地,东以漆水河与武功县为界,南以渭河与周至县相望,北以河与扶风县毗邻,西与扶风县接壤。
东、西各距西安、宝鸡90公里。
政区沿革上古黄帝时代,本区属岐伯、有邰国。
尧舜时代,是古农师后稷“教民稼穑”的封地。
北周建德六年(公元557年)县城迁往中亭川(今武功县武功镇),以后隶属武功,随武功变革而变革。
1979年成立杨陵特区。
1982年杨陵区作为独立县级行政建制归由宝鸡市管辖,1983年划归咸阳市管辖。
1997年划归国家杨凌农业高新技术产业示范区管辖。
政区划分区辖三镇(五泉镇、大寨镇、揉谷镇)两办(杨陵街道办事处、李台街道办事处),70个行政村、18个社区。
政区人口面积全区总面积135平方公里,城区面积12平方公里,总人口20.2万人,耕地面积9.4万亩。
政区自然特征区内三面环水,宝鸡峡二支渠、渭惠渠、渭高干渠等人工渠系越境而过,水资源丰富、水利条件优越。
区内地势南低北高,依次形成三道塬坡,海拔435-563米。
境内塬、坡、滩地交错,土壤肥沃,适宜多种农作物生长。
年降水量635.1—663.9毫米,年均气温12.9℃,属暖温带季风半湿润气候区。
经济概况2011年,实现生产总值60.79亿元,是2006年的2.9倍,年均增长16%;完成全社会固定资产投资17.1亿元,是2006年的2倍,年均增长13.5%;财政总收入、地方财政收入分别完成2.32亿元和1.29亿元,是2006年的3.1倍和2.9倍,年均增长25.5%和24.3%;城乡居民人均收入分别达到25999元和9110元,是2006年的2.2倍和2.4倍,年均增长17.1%和18.7%。
经济发展方式逐步优化,三次产业结构由五年前的8.3:46.7:45调整到7.9:49.7:42.4。
区域经济发展呈现出总量扩张、结构优化和效益提升的良好态势。
园区简介为贯彻胡锦涛总书记2004年4月视察杨凌时提出的“杨凌要充分发挥农科教基地优势和农业科技示范区的作用,为推进我国农业高新技术产业化作出贡献”的指示精神,落实2007年陕西省委、省政府《关于进一步加快杨凌农业高新技术产业示范区发展的决定》,在杨凌示范区实施“二次创业”的大背景下,规划建设杨凌现代农业示范园区。
园区位于杨凌示范区西北部,主要包括五泉镇、大寨乡、揉谷乡及杨村乡的一部分,规划总面积83000亩。
规划遵循以人为本、城乡统筹和可持续发展理念,按照农业标准化、产业化、工业化、信息化、国际化的现代农业发展思路,吸纳国内外农业领域的高科技成果,设计成集示范性、展示性、效益性、规模性、循环性与生态性于一体的“一轴、一心、八园”格局。
园区建成后,主要进行现代农业新技术创新、示范与推广,形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良种、农产品加工和观光旅游等八大产业。
通过经营管理体制创新,探索现代农业发展新模式,使园区成为杨凌农业高新技术博览会实物展示平台,成为农业高效、农民增收、农村繁荣和城乡统筹发展的样板,成为具有较强辐射带动与示范效应的国内一流、国际知名的现代农业园区。
1、自然状况杨凌现代农业示范园区位于示范区西北部,主要包括五泉镇、大寨乡、揉谷乡和杨村乡的一部分,总占地面积约83000亩。
区域自然条件属暖温带季风半湿润气候区,气候温和,四季分明,雨量充沛,年平均气温13.0~13.4℃,1月份平均气温-1℃~-2℃,7月份平均气温26.7℃,年极端最低气温-20.6℃,年极端最高气温43.4℃。
积温(≥10℃)不少于4300~4500℃,年降水量635.1—663.9毫米,无霜期200天以上,年日照时数2300~2900小时。
区内土壤以褐土和土娄土为主,还有草甸土、冲积土、砂土等。
自然土壤有机质、氮素和有效磷的含量一般只有0.06%~0.10%,富含钾,腐殖质含量低。
园区内水资源丰富、水利条件优越,地势南低北高,处于三道塬,土壤肥沃,适宜多种农作物生长。
国家级杨凌农业高新技术产业示范区简介2008年7月目录第一部分杨凌概况1.1 概述1.2 地理环境1.3 地貌1.4 地质1.5 土壤1.6 水资源1.7 气候环境1.8 生态环境1.9 旅游环境1.10 交通环境1.10.1 公路1.10.2 铁路1.10.3 航空1.11 通信环境1.12 商业环境1.13 经济环境1.14 生活环境1.15 教育环境1.16 产业发展1.17 入区企业服务第二部分基础设施2.1 自来水供应及污水处理:2.2 电力供应:2.3 天然气供应2.4 热力供应2.5 垃圾处理2.6 数据通信:2.6.1 杨凌电信2.6.2 杨凌铁通2.6.3 广电网络第三部分项目主要支撑服务机构3.1投资服务局3.2 国土资源局3.3 规划建设土地局3.4 其他1.1概述陕西是西部大开发的桥头堡。
近年来,随着陕西经济的快速增长,人民生活水平得到了显著提高,投资环境不断改善。
基础设施、市场体系、法制环境、服务意识、人才资源等诸多方面的不断完善,也为企业在西北地区投资发展提供了良好的环境和理想的平台。
杨凌位于陕西省中部,是我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区,由国家20个部委和陕西省人民政府联合共建,区内基础设施配套齐全,生态、教育、治安环境一流,政府服务高效快捷。
按照陕西省政府规划和示范区二次创业的发展规划,在未来的五到十年里,杨凌将致力于建设成为1.2 地理环境杨凌地处“八百里秦川”的关中平原中部,位于东经108°~108°07′,北纬34°12′~34°20′之间,南望秦岭山脉,紧邻渭河之滨。
区域东西长约1 6公里,南北宽约7公里,行政管辖面积94.10平方公里。
东距西安市中心82公里,西距宝鸡市中心86公里。
杨凌的北部的土壤结构为黄土,南部为花岗岩和片麻岩为主的秦岭山脉,秦岭植被以森林、灌木为主。
秦岭是中国南方北方的分界岭,为杨凌构成了天然气候屏障。
1.3 地貌杨凌北靠黄土台塬区,南濒渭河,位于鄂尔多斯地台南端,地貌以渭河冲积平原为主,海拔高度在431——563米之间,西北高而东南低,以落差形成三个阶地和渭河滩地。
①渭河三级阶地。
分布在杨凌北部,海拔559.0——511.0米,相对高差48米,坡降1%,其面积约占全区总面积的59%;②渭河二级阶地。
分布在杨凌中部,海拔472.0——452.0米,其面积约占全区总面积的18.5%;③渭河一级阶地。
分布在杨凌中南部,海拔445.0——431.o米,坡降1.12%,其面积约占全区面积的13.8%;④渭河滩地。
分布在杨凌南部,海拔439.O——4 31.o米,地势平坦,其面积约占全区面积的2.5%。
1.4 地质示范区地质构造上属于鄂尔多斯地台南端,地貌类别为渭河冲谷平原和河流阶地,地层表面为Q3一Q4黄土状亚粘土,,地基承载力大于1.5千克/平方厘米,地震烈度为7度。
1.5 土壤杨凌所辖区域内土壤共有7个土类70个土种,按其组成用途和特性可分为三大类:土娄土类:包括红油土、黑油土、斑黑油土、土善土等,主要分布在渭河二、三级阶地上,占总土地面积的80%左右;黄土类:包括黄土、白蟮土、游蟮土等,主要分布在塬边、土壕、沟坡及部分河谷地,占总面积15%左右;水稻土类:包括水稻土、沼泽土等,主要分布在渭河、漆水河滩地,占总面积的5%左右。
土壤有机层含量1.1%,土壤氮磷比例为6.5:1,耕层厚度为18厘米左右。
土壤质地大多为壤质、壤质偏粘或壤质偏沙。
示范区土质条件好,北部土层深厚,植被好,无水土流失,南部地下水位较浅,适合大型亲水社区建设。
1.6 水资源杨凌水资源较为丰富。
渭河为示范区南界,东界为漆水河,北界为韦水环绕。
渭河为区内最大河流,多年平均流量136.5立方米/秒,年径流量43.06亿立方米,50年一遇洪水流量为7100立方米/秒,百年一遇洪水为8200立方米/秒,另有关中灌区主干渠(高干渠和渭惠渠)东西方向横贯区内。
此外,示范区内地下水丰富,富存于砂、砂砾石和黄土状结构之中,埋深在2—65米。
1.7 气候环境杨凌地区属暖温带半湿润大陆性季风气候,气候温和,四季分明,雨量适中,多年平均气温为13℃,平均日照时数为2163.8小时,年总辐射量114.8千卡/平方厘米;年均降雨量635.1—663.9毫米,由北向南递增,7、9月份为两个降水高峰期;年均植被蒸发量993.2毫米;全年无霜期为213天,最大积雪厚度2 3厘米,最大冻土深度24厘米;主导风向为东风和西风,最大风速21.7米/秒,干燥度为1.56%。
1.8 生态环境杨凌地处中国西北地区黄土高原主体南部边缘,渭河冲积平原上,南依秦岭山区,渭河东西方向穿过,区内及周边水资源极其丰富。
杨凌示范区建区以来,在生态环境保护、基础设施建设方面投入6亿多,高标准建设了城市污水处理厂、垃圾处理厂、中水回用系统、以天然气为原料的燃机热电厂等,高水平地建设了空气、水质等环境监测系统等。
目前,杨凌人均拥有公共绿地12平方米,绿化覆盖率达到37.3%,拥有湖泊水面66万平方米,杨凌每年空气质量好于2级的天数保持在300天以上。
其中,二氧化硫、二氧化氮两项环境监测指数达到国家环境空气质量二级标准,全年达标率100%。
区内城市饮用水水源地水质达标率100%。
杨凌已通过了ISO14001环境管理体系国际、国内认证,现已成为全国旅游示范区、国家卫生区和国家级生态示范区。
1.9 旅游环境杨凌周边旅游资源星罗棋布,东临西安—咸阳旅游圈,西依佛教圣地法门寺,南靠太白山、楼观台,北有乾陵。
区内旅游资源独具特色,拥有世界上最大的胚胎克隆羊基地,世界上首例体细胞克隆羊“阳阳”及其家族诞生于此;农业博览园内拥有亚洲最大的昆虫博物馆,收藏国内外各类昆虫标本100万只,是人们学习了解纷繁多变昆虫世界的最好去处;水上运动中心游乐项目丰富多彩,快艇、越野卡丁车、跑马、射箭、沙滩、浴场、情侣自行车吸引着热爱自然的人们;新天地农业科技示范园等基地的无土栽培技术和智能化温室大棚,为现代高科技农业作了生动而形象的定义,展示了现代农业文明的无穷魅力。
杨凌已成为一个天蓝、地绿、水碧、花红、草木葱茏、空气清新,且具有田园风光的旅游新城,被国家旅游局命名的首批全国农业旅游示范点,杨凌已逐渐成为西部地区假日特色旅游的新亮点。
1.10 交通环境1.10.1 公路现有国道主干线G045连(云港)-霍(尔果斯)高速公路东西穿境而过,贯通连接周边十余个省会城市,构成了“一日交通圈”,覆盖6亿人口。
以杨凌为中心,1小时公路车程可以铺盖包括省会西安(总人口830万,2020年预计人口1070万)及咸阳(总人口486.5万,2020年预计人口610万)、宝鸡(总人口403万,2020年预计人口432 万) 在内的多个大中城市;2小时车程可覆盖省内渭南市、铜川市;3-5小时车程可覆盖省内汉中、商洛、安康、榆林、延安五个城市及省外的天水、平凉、庆阳、三门峡、洛阳、运城、临汾等地市。
西宝高速(西安-宝鸡)公路西安至杨凌段将由双向四车道拓宽至双向八车道,工程已于08年初动工建设。
1.10.2 铁路作为中国铁路东西方向主动脉的陇海-兰新线铁路横穿杨凌,新欧亚大陆桥将杨凌与西亚、中东、独联体和欧洲紧密地联系在一起,形成了连接东西、贯通南北、纵横交错的铁路运输网络。
区内现设有三级客运站杨陵火车站,目前拥有30趟直达特快列车,始发列车3列,经停列车(含4辆动车组)15列,可达北京、连云港、成都、济南、沈阳、昆明等地。
正在建设中时速高达350公里的高速铁路客运专线-郑西高速铁路(郑州-西安)延伸至宝鸡,在杨凌设立了站点,届时杨凌乘车到西安只需20分钟,极大的缩短了杨凌与华北、华南之间的时空距离。
杨凌示范区与重要省会城市距离1.10.3 航空杨凌距西安咸阳国际机场仅70公里,约50分钟车程,全程高速相连。
西安咸阳国际机场是全国六大航空枢纽之一,目前已开通了139条国内航线和23条国际航线,辐射11个国家和地区。
中国东方航空、南方航空、海南航空等在此设有航空运营基地。
国际航线主要包括西安至日本(7个城市)、新加坡、曼谷、首尔、釜山、香港、澳门、伦敦、巴黎、纽约、法兰克福、旧金山、多伦多、温哥华等。
2007年,旅客吞吐量达1100万人次。
1.11 通信环境杨凌电信公司程控电话已并入西安本地网,与西安同网、同号,长途区号029。
使用交换机总容量5.3万门,已装机3.5万门。
区内已建成宽带多媒体的城域网,以1千兆的速率与中国公众信息网相联,可提供高速上网、视屏点播、远程教育等宽带数据业务。
其中光纤接入能提供10Mbps、100Mbps、1000Mbps 的高速宽带,适用于企业集团用户和智能小区的高速接入internet,以太网接入方式可以实现千兆宽带到小区、百兆宽带到楼道、十兆宽带到桌面,能满足不同层次用户的需求。
1.12 商业环境杨凌示范区目前商业网点的配置水平已基本达到国内中等发达地级市的水平,现有商业网点总量约2600个左右,从业人员6000人,单店营业面积超过1000平方米的大中型商场超市5家,城市商业营业总面积达到10万平米,人均拥有商业面积1.0平方米,社会消费品零售总额约5.32亿元。
1.13 经济环境杨凌示范区自成立以来,累计入区注册的企业超过850家,其中外商投资企业22家。
国内生产总值从3.09亿元增加到25.81亿元,年均增长20%;固定资产投资从每年3000多万元增加到11.46亿元;技工贸收入从数百万元增加到80亿元,年均增长40%-60%;外贸出口从零起步,达到1.37亿美元;财政收入从1369万元增加到2.81亿元,增长了20倍;农民人均纯收入从1396元增加到4210元,年均增长13%;城镇登记失业率3.1%;人口自然增长率2.8‰。
1.14 生活环境建区十年来,杨凌已累计完成固定资产投资68亿元,建成了40多公里的市政路网和水电气热通讯等配套管网、天然气热电厂、自来水厂、污水处理厂、垃圾处理厂和城市供热中心,建设了30多万平方米的安居工程、100多万平方米的商品房,功能齐全的创业中心,四星级的国际会展中心,设施先进的标准高中、初中、小学和幼儿园,水上运动中心,高标准的医院等,形成了以生态型田园风光为特色的小城市雏形,并通过了ISO14001环境管理体系国际、国内认证,现已成为全国旅游示范区和国家卫生区。
1.15 教育环境杨凌以中国农科城著称,区内有西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等两所公办大学、15家民办职业技术学校,18所中小学。
1999年9月,经国务院批准,杨凌10家农业科研教学单位合并组建的“西北农林科技大学”、“杨凌职业技术学院”两所高校,拥有农、林、牧等多个学科的6000多名中高级农业科技人才,目前高校在校生3.5万名,研究生5000名。