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民间非营利组织会计制度执行中的若干问题探析民间非营利组织在社会发展中发挥着重要作用，它们涉及到教育、环保、慈善、公益等多个领域，对社会稳定和进步起到了不可替代的作用。
随着非营利组织数量的不断增加和活动范围的扩大，会计制度执行中也暴露出了一些问题。
本文将对民间非营利组织会计制度执行中的若干问题进行探析，以期为解决这些问题提供一些思路和建议。
非营利组织的会计制度执行中存在的问题主要包括：资金管理不规范、财务报表真实性难以保证、会计信息披露不规范、会计监管和审计缺乏有效性等。
这些问题的存在严重影响了非营利组织的形象和声誉，同时也使得社会对其活动和资金使用产生怀疑，阻碍了非营利组织的发展和进步。
有必要对这些问题进行深入的分析和探讨，并提出相应的对策和建议。
资金管理不规范是非营利组织会计制度执行中的一个突出问题。
由于非营利组织资金的来源多样，管理者对资金的使用和管理缺乏有效的监督和控制，容易出现挪用、滥用等问题。
为解决这一问题，非营利组织需要建立健全的资金管理制度，加强对资金的监督和管理，确保资金使用的合法性和规范性。
相关部门也需要加强对非营利组织的资金管理监督，及时发现和纠正问题，推动非营利组织资金管理的规范化和透明化。
财务报表真实性难以保证是另一个非营利组织会计制度执行中的问题。
在实际操作中，一些非营利组织为了获取政府资助或吸引捐赠者，存在夸大收入、减少支出等行为，导致财务报表的真实性难以保证。
为解决这一问题，非营利组织需要加强财务报表编制的规范性和透明度，确保其反映组织真实的财务状况和经营成果。
相关部门也需要加强对非营利组织财务报表的审查和监督，提高财务报表的真实性和可信度。
会计信息披露不规范是非营利组织会计制度执行中的又一难题。
一些非营利组织存在信息披露不全或不准确的情况，给社会公众和捐赠者留下了不好的印象，影响了组织的声誉和发展。
为解决这一问题，非营利组织需要加强对会计信息披露的规范和透明度，及时向社会公众和捐赠者披露组织的财务状况和活动成果，增强社会的信任和支持。
1．有些企业管理者，对加强企业监督是深化改革、促进经济发展的一种手段认识不足，因而对财务人员履行职责重视和支持不够.特别是有个别领导,既缺乏专业知识，又缺乏民主作风，对会计工作缺少支持,对财会人员提出的一些有益意见置之不理。
2．当前经济管理处于新旧体制交替阶段,新的规章制度尚未健全和完善，适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。
随着改革不断深化,企业经营范围在不断扩展，经营方式也在不断改变。
全省财政收支方面也出现了一些新的情况和要求，但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。
……………………………………………………我国会计监督存在的问题我国是经过了二十几年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立，取得了长足的发展，但现阶段出还存在着不足。
一方面会计监督不力，会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能.另一方面会计工作中有些概念混淆，致使工作展开不利.再者，由于会计监督不力以及概念不清,因此会计监督的效果不佳.如此循环下去，我国会计监督的职能将会无止境的淡化下去。
因此强化企业会计监督职能,切实做好会计监督工作是当务之急。
2、我国会计监督存在问题的原因分析2。
1会计定位造成的局限首先，从会计的地位来说，通过会计记录而形成的会计信息反映的是单位的所有经济活动和利益关系,是重要的经济信息来源.因此，以会计为手段,编造虚假会计信息,就成为一些单位和个人谋求不正当利益的手段。
其次，从会计的身份来说，会计隶属于企业，单位会计人员的聘用、提拨、晋级等直接由单位领导决定，而单位领导考虑的首先是个人或单位的利益.在单位的局部利益与国家整体利益不相称的情况下，会计人员出于自身利益的考虑，很难旗帜鲜明地维护国家的整体利益.此外,各级会计监督单位在维护会计人员权益方面有许多不尽人意的地方，也是造成许多会计人员执法力度不足的原因。
2。
2整体脱节（1）内部监督的局限。
关于强化会计监督的若干思考摘要：经济社会发展的实践证明，市场经济的规范有序运作离不开会计监督，在金融危机逐步蔓延的特殊时期，如何进一步强化会计监督职能，更好地为“保增长，促发展，保民生，保稳定”的大局服务，已成为会计工作面临的一项十分紧迫的课题。
关键词：会计；会计监督中图分类号：f23文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）10-0200-01一、会计监督的内涵会计监督是会计的基本职能之一，它是指依照国家法律和各种财经政策、规章制度对会计工作实行监督，并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合地协凋、控制、监督、督促，以达到提高经济效益的目的。
其特点是：(一)会计监督受法律保护。
会计人员在进行会计监督的过程中，有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据，维护本单位和国家、社会公众等各方面的利益，会计人员行使监督职权是法律赋权并受《会计法》保护。
(二)会计监督是全过程监督。
会计对经济活动全过程进行监督，包括事前、事中和事后监督：事前监督是指在经济活动之前，审查经济活动的计划和方案的合理性，防止发生违法、违纪的经济活动；事中监督是指在进行经济活动时，根据有关计划和预算的要求，保证各项内部管理制度的实施；事后监督是指在经济活动之后，进行分析、考核、反馈控制，监督经济活动的有效性。
(三)会计监督包括内部会计监督、国家监督和社会监督。
为了保证各单位经济活动的合法性，各单位除了对经济活动全过程进行内部会计监督外，还要接受国家监督和社会监督，即接受国家财政、税务、上级主管部门等的监督和注册会计师事务所的监督。
二、会计监督存在问题的分析目前，会计监督不力究其原因主要表现在以下几个方面：(一)会计定位的局限。
就国有企业来说，在企业的所有权和经营杈尚未分离之前，会计人员兼有双重身份，他既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务，同时又是管理者。
会计人员出于切身利益的考虑，很难旗帜鲜明地去维护国家整体利益，而各级政府部门在维护会计人员权益方面尚有许多不如人意的地方，也是造成许多会计人员执法力度不足的原因。
强化会计监督的若干思考摘要：随着我国经济的飞速发展，企业的管理也不断完善，会计监督作为企业财务管理的重要一项内容，发挥着越来越重要的作用。
会计信息的质量、审核以及监督得到了极大的关注，其中的会计监督问题也显得尤为突出。
本文将对现阶段我国的企业中会计监督存在的问题进行探讨与分析，并结合实际提出相应的解决对策。
关键词：会计；监督；体制一、会计监督的概述1.会计监督的概念及范围。
会计监督包括的范围很广，主要有社会、政府或企业的内部监督，是由相应的授权机构和会计人员对经济实体的相关监督制度。
而企业的内部监督主要是企业根据自身的发展状况而制定的一系列制度，其目的就是为了保持企业内部的和谐运转，并用于加强企业内部的经济活动的管理，能及时发现企业中的问题并及时改正，使其在法律规定范围内运行。
2.我国会计监督的现状。
（1）会计信息失真。
会计信息反映了企事业单位的财务状况、收支以及经营成果等一系列的数据或文字说明。
这些信息只有通过阅读才能了解，但是如今的会计信息却越来越不真实。
很多企业事业单位为了达到自身的目的，采用一系列违法的行为来修改会计的数据，伪造经济事实，这些行为严重导致了会计信息的失真，为企业的发展带来了严重的不良影响。
（2）资产管理失控。
资产管理存在着问题：资产是企事业单位存在的根本，是企事业单位生存与发展的基础和保证。
只有管好资产、用好资产，单位才能长治久安、发展壮大。
然而，随着会计监督的弱化，很多企事业单位都存在着私开收据、采用假发票等现象，导致资金的大量流失，使一大部分价值流入到私人的腰包，而后又大肆使用经费进行采购，导致了企业资产的大量流失。
（3）违纪现象时有发生。
近年来，一些违纪的现象在我国的企事业单位里还时有发生，这是会计监督严重弱化的一种体现。
3.强化会计监督的意义。
（1）有利于加强我国财经法规的完善。
随着经济的不断发展，我国的会计监督机制也日趋成熟与完善。
然而，在市场经济中，我们必须遵守财经法规与制度，也是所有的企事业单位所必须遵循的依据。
探讨会计监督的措施【摘要】会计人员的道德素质是决定会计信息客观、真实、可靠和准确的最主要的因素。
本文分析了我国企事业会计监督现状及原因，并且给出了防范会计舞弊的建议措施。
【关键词】会计；道德；监督；防范；措施0.前言会计道德是指会计人员的善恶价值取向，它由会计人员的道德素质所决定。
会计人员是否具有良好的道德品质，对于会计准则、会计制度和有关会计规范能否得到正确的贯彻执行、对于会计实务活动最终能否客观、真实、可靠和准确地向利益相关者提供会计信息是至关重要的。
1.我国企事业会计监督现状及成因1.1我国企事业会计监督现状目前，我国企事业中会计监督呈现弱化趋势，国有资产大量流失、国有企业财经纪律松弛、财务活动混乱、经营者腐败等问题日益突出，某些单位曾经有“七套账”之说，即：一是虚增资产用来贷款的“引资账”，二足为偷漏税而设置的逃税账；三足为应付工商行政管理部门的“年检账”，四是应付财税检查的“检查账”；五是报浮夸的“邀功账”；六是便于非正常开支的“账外账”。
七是只有厂长等少数人知晓的“实际营销账”。
近年来，我国财政、税务、审计检查中，每年查出的违纪资金都数以百亿元计算。
由此可见，会计环境已经到了非治理不可的地步，而强化会计监督正是改善会计环境的有力手段。
1.2会计监督不利的原因1.2.1会计人员管理体制方面的原因随着经济体制改革的进一步深化，企业拥有的自主权越来越大，真正实现了政企分开。
但是，厂长（经理）权利过大，没有相应的约束机制，使会计监督成为空话。
①会计监督权受制于行政人事权。
会计人员的任免主要由所在企业决定。
企业负责人可以利用手中的权利随意调换会计人员，对那些“不听话”的会计人员加以打击报复。
②企业赋予财会、审计等内部职能部门监督厂长（经理）的职能，与企业管理的下级服从上级原则相悖。
对企业经济活动中出现的违法收支现象，会计人员制止和纠正无效的，只能向上级领导汇报，请求处理，而对于领导的违法收支行为却无能为力。
会计监督若干问题探讨
学生姓名：指导教师：
学习单位
会计监督若干问题探讨
当前，我国会计监督的实务工作遇到了一些矛盾和问题。
为此，引起了国家财政部以及社会的广泛关注，期望通过加强会计监督实务界与学术界的交流沟通，通过发现问题，分析问题并加以修正，以促进我国会计监督的更好发展，进一步确保社会经济的有序发展。
一、会计监督的意义
1.会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。
会计监督可以分为单位内部监督、国家监督和社会监督。
有效发挥会计监督职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作、建立规范的会计工作秩序，也起到重要作用。
《规范》第四章在明确会计机构、会计人员履行《会计法》赋予的监督职权的基础上，提出会计机构、会计人员应当对单位内部的其他经济活动进行监督和控制，以更好地为单位内部管理服务；同时，对国家监督、社会监督问题也提出了相应要求。
2.会计监督是会计的一项重要职能，有效发挥会计监督职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，建立规范的会计工作秩序，而且是社会主义市场经济发展的必然要求，只有切实加强对会计工作的监督，建立健全有效的包括国家监督、社会监督、单位内部监督的完整监督体系，才能保证会计信息质量，才能减少经济犯罪，有助于防止腐败，才能使会计更好的为市场经济服务。
3.自新修订施行的《会计法》施行以来，被认为是我国会计体制上一次重大变革，相较于旧《会计法》，它在会计监督制度建设方面迈出了一大步，宏观地建构了内部控制、社会监督和国家监控的会计监督体系。
然而，一个好的宏观制度，需要无数明确而精细的小制度来支撑。
否则，容易流于形式，成为一纸空文。
二、会计监督存在问题
（一）监督人员管理制度不健全
在一个会计监督体系的建构过程中，诸多企事业单位内部可操作会计监督管理的不健全，是财会人员贪腐成风、会计监管效率低下的主要原因。
其中表现在单位内部监控制度设计上，不是缺乏相应的会计监督部门或岗位，就是相关监督人员缺乏专业素养的实时培训，甚至玩忽职守没有承担起重要的监督职能。
现如今随着行业自身系统的不断上线、升级以及新业务的开展，会计核算方式、具体操作流程等都在不断发生变化，各项相关规章制度也相继修改、制定，而内部监督检查人员由于长期脱离前台业务，对于新系统、新知识的学习与掌握仅限于理论层面，缺乏相关的业务操作实践经验，对业务核算中的细节性问题不熟悉、了解也很片面，这就使得在监管过程中容易发生被动的情形，有些细节甚至无法应对，这样不仅容易掩盖发现的问题，影响对监督检查结果的判断标准，也不利于深入地分析和发现风险所在，降低了会计监督的高效性，还会滋长企业内部一些不正之风。
其中小会计卞中之肆意玩转公款长达8年之久不被发觉，就是典型的例子。
（二）监督过程各自为政，重复性工作
由于我国的会计监督仍处于初步发展阶段，在大力提倡社会监督作用下，企业尚未形成有效的规模制度。
相关机构的有关人员之间的协同配合能力差，使得内部会计监督各部门在开展监督检查工作时，基本上是处于各自为政状态，从确立检查项目、调阅会计档案、实施现场检查等，往往有很多检查内容是相互交叉和重复的，但各部门之间对检查结果基本互不认可，对于其他部门已检查且检查的会计期间、调阅档案以及实施的检查手段基本相同的内容往往还要花费人力物力重复检查一遍，不仅增加了被监督检查单位的工作量,重复劳动也浪费了监督检查资源,降低了监督效率。
《会计法》第三十三条规定了各部门的检查结论应当相互利用，“避免重复查帐”，但就目前的管理体制是很难实现的，各部门分别检查，分别执法，不但给企业增加了很大的负担，而且降低了执法力度，为不法者造假提供了可乘之机，为“三帐”的产生创造了条件。
（三）会计监督在实施上的滞后性
国家监督要求“财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查”，强化了财政部门的会计监督功能，并专门设立了法则，要求对“拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计
资料及有关情况”的行为追究行政或法律责任等等。
但是至今为止，并没有一个专门的法律，对会计犯罪进行有针对性的打击和惩戒。
尽管国家监督被看好，但是其在具体实施上的滞后性，以及在审查过程中多部门各自操作容易以偏概全，产生审查上的漏洞，又由于没有法律法规关于惩戒上的具体说明，很容易使行业从事人员忽视法规规定的职责。
三、存在问题解决方法
（一）加强监督人员的基础理论学习
尽管我国会计监督已经有长达10年的实践，而且目前已经形成单位内部监督、注册会计师审计监督、政府监督“三位一体”的会计监督体系，但仍有必要首先加强基础理论研究，厘清和明确会计监督的一些基本概念，让大家形成统一的认识。
针对经济社会发展和会计工作的现状，研究分析会计监督的发展趋势、定位和使命，并提出强化会计监督的对策建议，对于会计监督成效的实证研究，总结出行之有效的会计监督经验手段。
事实上，明确会计监督基础理论将直接有助于指导今后的会计监督实践工作，包括到底要对哪些客体进行监督，会计监督的效果应该用什么标准去衡量等等。
（二）监督资源的合理整合是当务之急
企业应成立一个内部监督检查领导小组，统一领导、协调全行内部监督检查工作。
这样既可以使内部监督检查各有关部门适当分工，根据部门特点对监督检查重点有所侧重。
如事后监督部门按制度规定负责对会计部门的日常会计核算业务进行及时、连续、全面的监督；内审、纪检监察部门侧重负责对业务部门各项内控制度制定和执行情况的监督；同级会计部门根据管理需要对业务部门开展针对性监督等。
还可以在检查内容相同的情况下，部门之间应相互认可检查结果，以减少不必要的重复劳动，节约人力物力，提高监督效率。
另外对一些较大型的专题或综合检查,可整合内部会计监督各部门业务的骨干深入、细致地开展检查，力求保证监督成效。
整合精辟的监督资源应各有重点、分工明确、协调配合发挥监督合力。
（三）利用法规重新修订建立完善的监管体系
目前，我国会计监督主要依据《会计法》来开展，但是，《会计法》的上一次修订距今已有10年时间，不少会计监督的实务工作者已经多次反映，《会计法》已经不能适应新的环境和形势下对会计监督提出的要求，再次修订《会计法》的呼声越来越高。
国家有关部门已在此方面加强高度重视，据透露《会计法》的修订已经列入了财政部的考虑范围。
只要我们能够抓住机遇，以这次的重新修订为侧重点，开展一系列的理论研究，进一步研究完善好各个企业内部的会计监督的法规制度，并解决好《会计法》与其他监管法律的衔接问题，建立
自身完整的监督管理体系。
当然清正廉洁的会计制度，除了建设坚实的经济制度“围墙”，更应把会计工作人员自律与社会监督等他律相结合。
会计监督是《会计法》赋予财政部门的一个重要职责，综上所述出现的几类问题都是制约会计监督发挥其管理能效的内因，首先要在认清当前形势的情形下着眼大局，从企业自身、社会认知和国家财政部门的帮扶三点出发，理论联系实际进一步完善会计监督标准，将会计监督制度化、统一化，更好的服务于市场经济。
参考文献
[1]《中国会计报》 2010年11月05日
会计监督开启了另一扇窗
[2]《中国会计报》 2010年08月13日
会计监督研究应重点关注基础理论、创新机制等五大问题作者：罗晶晶
[3]《金融时报》
完善中央银行内部会计监督的思考作者：徐小林,耿润丽
[4]《中华人民共和国会计法》
会计法实施细则
[5]《商业经济》2009年第10期
浅论会计监督作者：杨向东。
