浅谈如何发挥会计的监督职能
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企业会计的监督职能企业会计是企业内部非常重要的职能部门,主要负责对企业的财务状况进行记录、分析、归纳和汇总等工作,为企业的管理者提供财务信息,以便做出更加明智的决策。
随着企业的不断发展,会计监督逐渐成为一个不可或缺的职能,其监督职能可以分为以下几个方面。
一、财务报表监督财务报表是企业的重要财务信息披露方式,也是企业向内外部利益相关者提供财务信息的主要方式。
因此,企业会计应负责监督财务报表的编制、审核和披露,确保财务报表真实、准确、完整和及时地反映企业的财务状况和业绩。
同时,会计还应对已披露的财务报表进行监督和审计,以保障财务报表的真实性。
二、经济业务监督除了财务报表监督,企业会计还应对企业的经济业务进行监督。
其主要职责是监督企业的会计核算、账务处理、账目记录、票据管理等方面的工作,保证企业财务交易的真实性、准确性和合法性。
同时,会计还应组织开展内部审计,及时发现和解决经营活动中存在的风险和问题,防止经营风险的发生。
三、财产保管监督企业会计还要对企业的资产和财务资产进行监督和管理。
会计应负责对企业资产的收购、保管、使用和处置等活动进行全面的记录和管理,确保企业资产的合理使用和保障。
同时,会计还应进行固定资产清查,及时发现和解决资产保管中存在的问题,加强对企业资产的保护措施。
四、额外监督职能除了上述三个方面的监督职能,会计还应承担一些额外的监督职责,如:1.税务监督:会计应了解税收政策,确保企业财务报表的税收计算正确无误,避免税务风险的发生。
2.法律风险监督:会计应密切关注政策法规的变化,了解新的财务、税收法规,防止企业因法律问题而遭受损失和风险。
总之,企业会计的监督职能是企业发展的重要支撑,只有做好监督职能,才能为企业的经营管理提供可靠的财务信息支持,确保企业经营的安全和稳定。
单位内部会计监督方案一、监督目的。
咱们单位的钱就像咱自家的宝贝,得看好咯!会计监督呢,就是要确保咱单位的财务活动合法合规,会计信息真实可靠,资产安全完整,让每一分钱都花得明明白白,为单位的健康发展保驾护航。
二、监督主体与职责。
# (一)会计人员。
1. 日常账务监督。
会计们就像财务的守门员。
在处理每一笔账务的时候,要瞪大眼睛,仔细审核原始凭证。
那些发票啊、收据啊,就像进门的通行证,要是看起来模模糊糊、不合理的,坚决不能放行。
比如说,一张办公用品的发票,金额大得离谱,又没有明细,这就很可疑,得让报销的人说清楚。
按照会计准则准确记账,不能乱记一气。
每一笔账都要像拼图一样,准确地拼在财务报表这个大拼图上。
要是账记错了,就像拼图拼错了一块,整个财务状况看起来就不对劲儿了。
2. 财务报表审核。
在编制财务报表的时候,要反复核对数据。
这就好比厨师做菜,各种调料(数据)的比例得合适。
要是资产负债表不平,那就像菜的味道怪怪的,肯定是哪里出了问题。
要检查各项数据的勾稽关系,确保报表能真实反映单位的财务状况。
# (二)内部审计人员。
1. 定期审计。
内部审计人员就像单位的财务侦探。
定期对单位的财务状况进行全面审查,比如说每季度或者每半年来一次大检查。
要检查会计人员的工作有没有漏洞,财务制度有没有被违反。
就像侦探查案一样,不能放过任何一个小细节。
2. 专项审计。
当单位有重大项目或者特殊业务的时候,内部审计人员要专门针对这些进行审计。
比如单位要盖一栋大楼,这可是个大工程,涉及的资金多。
审计人员就要全程跟踪,从项目预算、资金使用到最后的决算,都要查得清清楚楚。
就像跟着建筑工人一起盖楼一样,每一块砖(每一笔钱)的去向都要知道。
三、监督内容。
# (一)货币资金监督。
1. 现金管理。
现金就像单位的零花钱,虽然用起来方便,但也容易出问题。
要严格执行现金管理制度,规定好库存现金限额。
出纳每天都得数一数现金,就像数自己的私房钱一样,不能多了也不能少了。
开展财会监督工作的意见与建议随着经济的快速发展,财务管理和监督工作变得尤为重要。
在这篇文章中,我将提出一些关于如何开展财会监督工作的意见与建议。
希望这些建议能够帮助财务监管部门更好地履行职责,确保企业的财务活动合法、透明、稳定。
1. 加强内部控制:企业应建立完善的内部控制体系,包括财务制度、会计核算、资金管理、风险防控等方面。
同时,要加强对内部控制的监督和评估,及时发现和纠正问题,提高企业财务管理的规范性和效率。
2. 加强财务信息披露:企业应及时、准确、全面地披露财务信息,确保投资者和社会公众对企业经营状况和财务状况有清晰的了解。
同时,要加强对财务信息披露的监督,确保披露的信息真实可靠。
3. 建立健全的审计制度:审计是财务监督的重要手段,企业应建立健全的审计制度,加强对财务活动的监督和检查。
同时,要加强对审计工作的监督,确保审计的独立性和专业性。
4. 加强对重大经济活动的监管:对于企业的重大经济活动,如重大投资、重大融资、重大资产重组等,财务监管部门应加强监管,确保这些活动的合法性和规范性。
5. 提高财务监管部门的专业水平:财务监管部门应加强自身建设,提高专业水平和监管能力。
同时,要加强对财务人员的培训和考核,确保财务监管工作的高效运行。
6. 加强与其他监管部门的合作:财务监管部门应与其他监管部门加强合作,形成合力,共同打击财务违法行为。
同时,要加强对跨境资金流动的监管,防范和打击跨境资金洗钱等犯罪活动。
7. 加强对金融机构的监管:金融机构是财务活动的重要参与者,财务监管部门应加强对金融机构的监管,确保金融机构的财务活动合法、稳健、透明。
8. 加强对会计师事务所的监管:会计师事务所是财务监管的重要力量,财务监管部门应加强对会计师事务所的监管,确保会计师事务所的独立性和专业性。
9. 加强对企业财务风险的评估和预警:财务监管部门应加强对企业财务风险的评估和预警,及时发现和解决财务风险问题,确保企业的财务安全。
浅谈如何加强会计监督
会计监督是指对企业的会计工作进行监督、检查、审查和监察,以确保企业的会计工作合法、规范和准确。
加强会计监督,能够保
障企业的财务安全,防范和打击各种财务违法行为。
以下是几种加
强会计监督的方法:
1. 制定并完善规章制度,明确各部门的职责和权限,制定严格
的财务制度,降低风险。
2. 加强对会计人员的培训和考核,提高会计人员的素质和能力,确保会计工作的精度和规范。
3. 增加对财务审计机构的执法力度,加大对违法行为的惩罚力度,同时加快案件的审理速度,提高案件的处理效率。
4. 加强与财务监管部门的沟通和协调,及时报告财务违法行为,密切配合进行调查和处置,形成合力。
5. 充分利用现代信息技术,建立完善的财务监管体系,完善自
动化制度,实现透明化监管,避免人为操作导致的问题。
总之,加强会计监督是保障企业的财务安全和促进经济发展的
重要措施。
需要相关部门、企业和社会共同努力,形成监管合力。
探究中小学校会计集中核算如何发挥会计的监督职能中小学校的会计核算工作与其他行业的会计核算工作相比更具复杂性,因此对会计人员专业职能的要求也更高,对此中小学校可采取会计集中核算的方式来提高财务管理效率。
而充分发挥会计的监管职能作为确保会计集中核算工作能够在中小学校中得以贯彻落实的重要基础,其对于中小学校的可持续发展有着重大影响,因此需引起中小学管理层以及会计集中核算中心的高度重视。
一、会计集中核算概述所谓的“会计集中核算”通常是指由学校财政部门在确保不改变理财体制、会计主体以及成本管理体系的基础上,把所有人员、资本、账户进行集成管理,为其实施集中经办业务提供方便,具体包括会计档案管理、财务报表编制、费用支出核算、流动资金核算等等,并以此来形成统一的财务管理模式,即财务公开统一、会计核算统一、薪酬发放统一等。
近几年来,部分中小学校在进行财务管理工作时,已充分渗透了“会计集中核算”的基本理念,并通过合理运用该会计核算模式来有效地提升学校财务管理的质量水平。
二、中小学校会计集中核算中发挥会计监督职能的重要性首先,有利于提升学校的财务效能。
中小学校在渗透会计集中核算理念时,一般都会采用将财务管理与会计核算分离的管理模式。
这种分离的管理模式往往会使得学校能够吸引更多的会计专业人员,从而形成科学合理、规范性强的会计集中核算的管理模式,这样可以进一步强化学校的财务管理成效。
此外,在会计集中核算工作中,会计人员通常会使用到会计电算化体系,以便于学校将国家所出台的有关会计制度充分贯彻到位,从而进一步保证学校会计核算过程符合国家法律规范,避免出现违法违规的会计核算行为。
其次,有利于提高学校的财务管理质量。
学校在进行会计集中核算工作的过程中,不仅可以有效提升学校的会计核算质量、加强财务管理成效,同时还可为会计核算所涉及的数据分析,提供了准确度和可信度上的保障,最终可助力于学校完成标准化、统一化的会计核算管理目标。
除此之外,学校在资金使用时也会通过会计集中核算的方式对其作出统一管理,以便于学校管理层能够全面了解和掌握学校当前的财务管理实际情况,从而有效避免学校财务管理可能会面临的风险问题。
会计的监督职能[大全5篇]第一篇:会计的监督职能浅谈会计监督职能【摘要】《会计法》规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。
”随着改革开放的木断深入和市场经济的进一步发展,会计工作已发生了很大变化,会计涉及的范围不断扩展,业务处理也日趋复杂,但会计工作又经常面临一些新的问题,如由于法制观念淡薄和监督机制不健全,有些企业设账外账,假造信息;有些企业财务管理混乱,财经纪律松弛,经济效益差,解决这些问题的办法,不仅需要健全的法律保障,更需要加强对会计的监督和管理。
关键词:会计;监督随着市场经济的发展壮大,人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识,愈来愈认识到会计在社会生产中的重要地位。
会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者,与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。
会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分会计监督的概念建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。
会计监督可以定义为“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法,对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促,以确保会计信息的相关性和可靠性,为管理和决策服务,从而达到提高单位经济效益的目的”。
由此可以看出,会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。
监督是一种权力机制,会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。
会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动,监督的依据是企业的相关规章制度。
国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量,监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务,最终是为了提高企业的经济效益。
计监督的内容当前经济管理处于新旧体制交替阶段,新的规章制度尚未健全和完善,适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。
随着改革不断深化,企业经营范围在不断扩展,经营方式也在不断改变,出现了一些新的情况和要求,但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。
浅谈如何发挥企业会计的监督职能作者:王春艳来源:《时代金融》2014年第35期【摘要】对于企业而言,会计监督工作是十分重要的,会计监督职能属于一种系统、复杂的工作,在经济水平的发展之下,我国企业经济主体的业务也得到了新的扩展,在这一背景下,会计监督职能也受到了社会各界的广泛关注,但是,由于各种主观与客观因素的影响,我国很多企业的会计监督职能并未得到有效的发挥。
本文主要分析企业会计监督工作中的常见问题以及发挥企业会计监督职能的对策。
【关键词】企业会计监督职能问题对策在经济水平的发展之下,我国企业经济主体的业务也得到了新的扩展,这就对企业会计工作的质量提出了更高的要求,为了提升企业内部的会计信息质量,必须要做好企业内部的会计监督工作。
在这一背景下,会计监督职能也受到了社会各界的广泛关注,但是,在各类因素的影响之下,我国很多企业的会计监督职能并未得到有效的发挥,这也在一定程度上影响了企业的发展,为此,必须要提升会计管理质量,充分发挥出企业会计的监督职能。
一、企业会计监督工作中的常见问题(一)对会计信息没有进行全面的审查与监督我国很多企业在对会计信息进行监督时,都没有对信息质量进行科学的监督与审查,这就导致企业会计信息常常出现失真的问题,一些企业为了兼顾到部分群体的利益,会修改虚假会计信息,导致企业会计报表严重失真。
(二)很多企业缺乏有效的会计监督机制很多企业管理人员都在采用传统的思想观念开展管理工作,这就导致企业往往缺乏完善的约束机制与监督机制,虽然在市场经济法制的落实之下,企业人员的自主经营权又得到了一定的完善,但是却无法从根本上解决监督问题。
在这种因素的影响之下,企业会计人员的会计监督职能未能够得到合理的发挥,致使他们处于两难境地。
(三)会计从业人员综合素质水平参差不齐会计人员的综合素质水平会直接影响到会计工作的监督效用,会计人员综合素质水平越高,越能够及时发现会计工作中存在的问题。
截止到目前为止,我国会计行业从业人员已经超过了1000万,在这些从业人员中,高级职称人员比例越有20%,剩余的大部分会计人员都是初级职称,很多会计政治素养与业务水平偏低,不能深入理解相关的法规,还有一些企业中会计人员年龄结构不科学,懂管理、高学历会计人员数量少,难以充分发挥出会计监督职能。
浅谈企业会计监督存在的问题及对策一、会计监督的含义和特征会计监督是指运用特定手段对企业经济活动进行监督管理的过程,涉及资金和账务的各个方面,包括相关的会计工作和会计工作人员,除此之外,会计监督的内容还包括企业的经济活动是否是合法、合理的。
会计监督主要有三个特征:一是会计监督与会计工作同时进行;二是会计监督通过借助一些指标对经济活动进行整体监控;三是会计监督受国家金融经济法律法规的制约。
有效、完善的会计监督管理不仅可以高效地降低企业生产成本和库存成本,进而降低企业生产经营过程的总成本,而且可以加速公司现金流的有效流动,提高企业的整体运营效率,增加企业的竞争力。
二、企业会计监督存在的一些问题(一)缺乏会计监督意识,会计监督定位不准确大多数企业大多是“传统家族式”管理,缺乏完善的运营管理体系。
我国大多数的中小企业的所有权管理者都有严重的“一言堂”思想,都认为企业的大小事宜完全由所有者决定。
一方面,严重缺乏会计监督意识。
管理者有较好的规则意识对企业规范化运营和财务控制监督合理化至关重要,管理层的会计监督意识失责在很大程度上会造成下属员工忽视会计监督的局面,导致企业的整个财务管理混乱发展,进而严重损害企业的利益。
而企业管理者在会计监督管理问题上根本没有足够的重视,也没有机构和组织对企业的负责人和管理层进行监督。
另一方面,没有精确的会计监督定位。
会计监督定位源自企业发展规划的精准定位。
企业管理层不重视会计监督,再加上缺乏专业的财会人员,对企业内部会计监督工作规划流于形式,难以落实会计监督工作,综合导致企业会计监督定位难以向精准化、清晰化以及系统化方向发展。
(二)内部监督权责模糊,缺乏健全的内部会计控制制度拥有健全的内部会计控制制度是高效进行会计监督工作的前提。
一些企业的规模有限,且管理体系不规范、不健全,导致内部会计控制制度不健全。
一方面,管理层随意干涉会计工作,内部监督权责模糊。
企业管理层大多以生产和销售为重点,在很大程度上无视会计法规的规定,任意干涉会计工作,并“无意识”决定会计事项,内部监督权责模糊,有时候为了企业利益最大化,往往会命令财会人员制造虚假信息和虚假利润,造成企业内部资金公、私滥用的局面,财务管理工作极为混乱,进而导致内部会计监督工作难以正常进行。
论会计的监督职能
会计监督职能指的是监督和审查企业财务活动的过程,以确保
合法性和合规性。
它涉及内部控制,外部审核和公共监督。
下面是
关于会计监督职能的一些具体论述:
1. 监督内部控制:会计工作应该是准确的、可靠的、完整的、
及时的,并应受到恰当的内部控制。
这种控制可以确保财务记录的
准确性,提高数据的一致性和可靠性,减少误报、错报问题的出现。
2. 监督外部审计:外部审计的职责是对企业的财务报告进行审查,以确保其准确性和合规性。
会计监管者应向外部审计员提供准确、及时和相关的信息,以帮助审计员开展工作。
3. 全面监督和审核:会计监管者应通过各种手段对企业进行全
面的监督和审核,确保财务报告的准确性和合规性。
这可以包括检
查会计师事务所的文件、检查公司的账户和财务报告、监督与会计
有关的各个方面、并向公众提供信息。
4. 保护公共利益:会计师应该保护公共利益,保证其财务记录
的准确性和合规性。
会计监管者的职责是确保公司在税务、证券、
公司法律和其他相关法律的要求下操作,以保持公共信任。
5. 与监管机构合作:会计监管者应该与监管机构合作,确保会
计准则和标准的遵守,及时解决问题和改进过程。
监管机构和会计
监管者可以共同开展调查和审查,以提高对企业运作的透明度和可
靠性。
因此,会计监督职能至关重要,不仅可以保护企业的信誉和管
理层的责任,还可以保护公众的利益和税收基础。
理论研究THEORY RESEARCH中国总会计师·月刊124付款至市电力公司。
因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分6分。
C14.用电量核定情况:2019年项目实施中市综管中心对每月收到的电费账单中的用电户数进行核对,对不是本项目实施范围内的用电户数进行剔除。
因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分4分。
C15.电费单价核定情况:2019年项目实施中市综管中心对每月收到电费单价进行核对,完成后再经由专项审计审核电费支付情况。
因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分4分。
C16.审计结果执行情况:根据审计结果对2019年A市某区域路灯电费项目经费进行两次纠偏。
因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分4分。
C21.2019年道路和公共区域照明投诉情况:2019年市电力公司未接到有关道路和公共区域照明的投诉,因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分10分。
C 22.2019年道路和公共区域亮灯情况:2019年度A 市某区域路灯电费项目每月照明设施的亮灯率都在99%以上,2019年平均亮灯率为99.69%>98%(绩效目标)。
因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分5分。
C23.长效管理机制提升情况:本项目于2019年1月1日正式从国网A市电力公司移交至市综管中心,现正处于过渡阶段,道路和公共区域照明设备电费支付工作尚未制定专项管理制度。
不太利于对本项目的长效管理。
因此,根据指标评分标准,该指标绩效值为60%,指标得分3分。
C24.长效沟通机制提升情况:本项目长效沟通机制有效执行,根据指标评分标准,该指标得分5分。
C 25.社会公众满意度:项目组向本项目实施范围内的居民或行人发放问卷275份,回收问卷238份。
根据满意度计算公式得综合满意度为86.05%>85%(绩效目标)。
因此,根据指标评分标准,该指标业绩值为100%,指标得分10分。
2020.3下22理论探索浅谈新形势下企业的会计监督职能◎文/关宏文摘 要:随着经济的快速发展,企业间竞争日趋激烈,会计作为一种经济管理活动,担负着企业实现资金合理调配等职能,也是企事业单位对会计发展的需要,且会计监督职能的实用性和功能性也逐渐凸显。
通过阐述会计监督职能的重要性,针对新形势下企业会计监督职能存在的问题展开分析,提出几点建议。
关键词:新形势;企业;会计;监督职能0 引言目前,许多企业单位在营运过程中,未能完全发挥会计监督职能,给企业资金合理利用和及时调配带来负面影响。
随着会计工作的深入开展,会计监督职能的实用性和功能性也逐渐凸显。
特别是在市场经济日新月异的变化下,发挥会计监督在推动企业经济发展中的基础作用,提升会计人员的职业道德感,做好企业会计监督工作,能够有效促进企业的经济发展,合理利用企业会计监督的有效性,帮助企业实现稳定、可持续发展。
1 新形势下会计监督的相关内容阐述会计作为一种经济管理活动,每一个会计人员都兼有双重身份,对企业而言,是企业财务的管理者,对国家而言,是监督企业财务收支和经济业务的职能人。
这种固有的基本职能就是反映和监督,担负着企业实现资金合理调配等职能,在为企业制定未来发展计划等方面也有参考作用。
企业会计监督工作是保证企业经济效益稳定增长的重要措施,通过会计机构和会计人员,在进行会计工作的计算、分析和检查时,依据各项财经法规和财务制度,对企业各项资金使用的合理监督。
通过会计监督工作,保障企业财务安全,保证企业每项会计主体资金使用的合法性、合理性和有效性。
在进行财务核算时,会计监督利用资金和数据,反映企业生产营运状况,帮助企业减少经济损失,还可以在分析会计监督的结果层面,判断企业经营水平的好坏,降低企业经济投入风险[1]。
2 企业实施会计监督的必要性会计监督主要是指会计机构与人员按照各项财经法规与财务制度,使用一系列方法来监督企业生产经营活动的合法性与合理性,如记录、计算、分析与检查等,使其能够按照既定目标与要求进行。
怎样做好会计监督工作要做好会计监督工作必须从加强建立健全的法律制度,完善内部控制制度,加强单位领导的监督责任,提高会计人员素质。
只有这样能很好地解决会计信息失真、会计监督不力的问题。
本文对此进行分析。
标签:单位;会计监督;问题;对策会计监督工作是保证会计工作有序运行的必要手段,也是不断提高会计信息质量的必要保证。
当前,在加快社会主义市场经济建设,完善现代单位以及稳步推进国家行政事业单位改革的形势下,会计监督工作在经济活动中的作用越来越重要。
在新形势下,切实有效地发挥会计监督职能,建立相应的会计监督,体现市场经济要求的会计监督体系,显得尤为重要。
此项工作必须做好。
那么, 怎样做好会计监督工作呢?一、会计监督工作中存在的主要问题1、会计无法监督单位主要领导的违法行业为。
在实际工作中,许多单位的领导带头违法,会计无法监督。
大量的事实表明,单位领导谋取自身利益,不顾国家财经法纪,弄虚作假,以种种非法手段侵吞国家资产,利用自身有利条件和权利唆使、强令会计人员进行违规操作。
而单位的会计人员隶属于本单位,其人事、经济利益等各方面直接受单位领导人支配,会计人员在行使职权过程中往往顾虑重重,无法充分实施监督职能,最终导致会计工作存在依附性,使会计监督丧失效力。
这种监督机制使会计无法监督单位主要领导的违法行业为,是这一种及其普遍的现象。
2、双重身份使会计人员的监督职能形同虚设。
会计人员是单位的在职人员,又是单位的在聘人员,这与《会计法》赋予其会计监督的职能和义务是矛盾的,其焦点在于会计人员同单位负责人的关系。
单位负责人同会计人员的关系是领导与被领导的关系,会计人员的作用是“助手与参谋”,而会计人员的监督有时会被领导认为是“侵权”而不能容忍。
人们对会计监督存在两种极端观念:一种认为会计监督就是管、卡、压,处处充满着对会计工作的不信任感和敌视态度;另一种认为会计纯粹是为单位领导服务的,领导要怎么干,就怎么干。
这两种观念的存在,就使监督的职能形同虚设。
浅议会计监督的必要性\存在的问题及措施摘要:会计监督是会计工作的基本职能,是内部控制的组成部分。
为了有效地发挥会计监督的作用,必须加强法制体系建设,建立健全内部会计监督机制,加强对会计人员的职业道德教育和社会监督。
关键词:会计监督会计信息真实问题对策1 实行会计监督的必要性1.1 在社会主义市场经济条件下,必须强化会计监督。
会计监督作为我国经济监督的重要部分,必须在维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法律、法规规章贯彻执行中发挥重要作用。
各单位追求其自身的经济利益必须置于合法的经济前提之下。
因此,在社会主义市场经济条件下,不但不能削弱会计监督,而且还要加强包括单位内部监督、国家监督、社会监督等多种形式的监督。
1.2 加强国家监督和社会监督是单位内部监督的有效保证。
单位的内部监督、国家监督和社会监督是完整的会计监督体系,三者缺一不可。
国家监督和社会监督的加强,可以推动单位内部会计监督的充分实施,单位内部会计监督的有效进行,为国家监督和社会监督的进行提供了重要保证。
1.3 实行会计监督是履行会计职能的客观要求。
会计的职能有核算职能和监督职能。
会计的监督职能是会计最基本的职能之一,因此,履行会计职能必然要履行监督职能。
会计核算职能和会计监督职能两者缺一不可、相辅相成。
核算是基础,监督是保证。
只有加强会计监督,才能充分发挥会计职能在维护社会主义市场经济秩序、加强经济管理、提高经济效益中的作用。
1.4 实行会计监督是维护国家会计法律制度贯彻实施的有效道径。
在市场经济条件下,国家为了使国民经济健康、有序地发展,为了加强和管理全国的会计工作,统一制定了《会计法》。
督成为实施《会计法》的有效途径。
1.5 实行会计监督是实现会计信息真实性的保证。
会计监督为会计信息的质量提供了保障,它通过对原始凭证的审查,判断该凭证所记录的经济业务是否真实、合法;通过对记账凭证所反映的经济内容进行监督,来保证经济业务分类的正确性;通过对报表的监督,来保证会计信息真实,进而全面地反映一个单位的财务状况和经营成果。
浅谈如何发挥会计的监督职能
会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。
会计监督可以定义为“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法,对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促,以确保会计信息的相关性和可靠性,为管理和决策服务,从而达到提高单位经济效益的目的”。
但在建立社会主义市场经济体制进程中,会计工作又经常面临一些新的问题。
如由于法制观念淡薄和监督机制不健全,有些企业设账外账,假造信息;有些企业财务管理混乱,财经纪律松弛,经济效益差,上缴利税少,影响国家财政收入的完成。
解决这些问题的办法,不仅需要健全的法律保障,更需要加强对会计的监督和管理。
“监督”,一般理解为监察督促。
会计监督是指会计人员通过对会计主体资金运动的反映来进行监察督促,使资金运动符合财经法纪和规章制度。
会计监督包括内部监督、社会监督和政府监督三部分,内部会计监督即单位内部控制系统中的会计监督,是以建立、健全单位内部会计监督制度为中心的内部控制;社会会计监督即实施由社会中介机构、注册会计师执行的审计监督;政府会计监督即由财政、审计、税务、人民银行、证券监管和保险监管等部门在其行政管理职能中所行使的执法监督。
在当今经济高速发展,体制不断变革的社会转型期,强化会计监督,规范会计人员行为显得尤为重要,但目前在广大基层单位中,《会计法》的实施情况还不够理想,会计监督的作用还有待于进一步提高,主要表现在:
1、单位法律意识淡薄。
在基层管理人员和业务人员的心目中,许多人把《会计法》和“会计制度”等同起来,把《会计法》理解为一般的会计制度,对《会计法》大都只有一个模糊概念,真正掌握其具体内容的人并不多,普遍没有把会计管理工作上升到法律要求的高度,会计监督还没有成为社会性的法制活动。
2 会计管理随意性较强。
企事业单位为了自身的利益,经常有意识地在会计账上作文章,直接违背《会计法》的基本要求,“三账”现象屡禁不止。
一是“账外账”,为方便自己花钱,把一部分业务正常进账,另一部分业务滞留账外,并把这部分资金暗箱操作,作为自己的“小金库”使用。
二是造假账,只搞点“小金库”有时满足不了不同的需求,根据不同的目的,有的就人为地“造”出了不同结果的财务账来,所谓的“假账”就出来了,甚至有的还不止一套假账。
3、财务人员不稳定,财会队伍素质偏低。
基层小单位业务量不大,会计业务少,会计工作往往不被重视,财务人员的工作岗位经常被变动,财会队伍的素质普遍不高,这本身就弱化了会计监督的作用。
4、监督手段相对比较落后。
目前会计监督的手段相对还比较落后,主要集中在事后稽核、会计检查上,定性检查的多,定量检查的少,工作缺乏规范。
同时会计监督还存在着几个矛盾:
一、合法性与真实性的矛盾
会计人员按照《会计基础工作规范》和国家《发票管理办法》审查原始凭证,对不合法的原始凭证,只要讲清道理不予受理是可以办到的。
但最难审查的是其“真实性”。
一般的原始凭证可以从填制凭证的名称、日期、凭证单位名称或填制人姓名、经办人员的签名或者盖章以及经济业务数量、单价和金额等项进行审查,(自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定人员签名或者盖章)。
经审查确定其合法性和真实性。
但对某些特殊原始凭证,会计人员却难识别其合法性与真实性。
比如,用公款行贿填制“购买办公用品”的发票,为打通某些“关节”而赠送的贵重物品或高档消费品填制残损商品报销单等等。
面对这些“合法”但不真实的会计事务,会计人员往往是“顶得住站不住”或“站得住顶不住”。
二、合理与不合法的矛盾
《增值税暂行条例》颁布实施以来,不少工商企业为了达到偷漏税款的目的,往往采取不开具增值税专用发票(以下简称专用发票)的价格低,开具专用发票的价格高的“措施”推销商品。
购货方往往选择前者。
三、“回扣”暗付与明列的矛盾
新的商品流通企业财务制度准予销售折扣与折让(以下简称回扣)冲销当期销售收入,对企业扩大购销,增强市场竞争力,扩大市场占有率发挥了促进作用。
售货单位的扩大商品销售给予买方适当的“回扣”,符合现行财务制度的规定。
然而索要“回扣”者,往往不是为了单位利益,而是为了中饱私囊。
所得“回扣”既不愿签名,又不肯出具“领条”,不留任何痕迹。
会计人员对这些“回扣”暗付的作法,如坚持原则据实反映,影响企业销售,会遭受领导和业务主管人员的埋怨.而同意“回扣”暗付不列账,与现行财务制度相悖,给贪赃枉法之徒提供了方便。
四、企业与国家的矛盾
不少企业领导和职工国家观念淡薄,认为向国家交纳税收是企业的“负担”,“损害”了企业的利益,为“维护”其利益,置国家利益于不顾,在弄虚作假、巧立名目、偷漏税款上做手脚,会计人员按照《会计法》关于实行会计监督的规定,加强会计监督往往得不到支持,还会遭受种种斥责。
那么如何才能发挥会计的监督职能?笔者认为:
(一)加强法规制度建设,健全会计监督方法体系
一、是要监督单位是否依法设置会计账簿,是否有账外设账的违法行为,会计核算是否符合法定要求,对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、成
本、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定。
二、是要看会计资料是否符合国家统一会计制度规定。
监督各单位的会计资料是否真实完整,对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续,进行会计核算。
三、是要实现会计电算化。
对实行会计电算化的单位,要检查其使用的会计软件是否符合国家统一会计制度规定,用电子计算机生成的会计资料是否符合国家统一会计制度的要求。
四、是要监督检查各单位会计人员是否具备从业资格。
《会计法》规定从事会计工作的人员必须取得从业资格证,从事会计工作必须持证上岗,这是我国会计管理工作的一项创新。
因此要坚决制止不懂业务的无证人员上岗。
五、要加强立法工作,进一步明确会计监督在整个监督体系中的地位,科学界定会计监督的对象、形式、内容、范围、方式、程序等,保证监督工作顺利实施;其次,要有实际有效措施保证会计人员的合法利益不受侵害,解决监督工作中的后顾之忧;再次,要改变过去传统的事后监督、会计检查的监督模式,建立起科学规范的事前预测、会计控制、检查分析、总结评价的方法体系。
(二)、注重方法,健全制度
1.认真贯彻执行《会计法》,以强化会计监督职能作用,要加强对各项法规制度的学习和宣传,使之人人懂法,人人守法,强化单位负责人的会计责任制,发挥社会公众的检查监督作用。
2.开展内部审计工作。
实践证明,随着经济体制改革的深入进行和各项责任制的推广,实行内部审计监督制度比由会计人员进行监督有力得多。
3.实行会计监督,建立企业内部会计监督制度。
根据当前会计工作状况,很有必要由财政部门配备专职的会计检查人员,对所属会计单位进行常年的循环往复的检查,促进会计人员业务水平的提高,保证检查制度的正确执行。
在内容上要侧重对会计资料和财产的检查,主要检查凭证、账簿、报表等,核查经济业务是否合理、合法、真实。
在方法上应侧重于凭证所反映的内容,向有关单位和人员进行查对,要本着实事求是的原则真实处理。
(三)、发挥职能,强化监督
(1).坚持原则,严谨执法。
财会人员要树立国家观念、政策观念和纪律观念,遇事要坚持原则,不怕打击报复,不给领导出歪点子,不做损害国家利益的事。
(2).要把会计监督渗透到企业生产经营中去。
财会人员除按规定完成记账、算账、报账的基本业务外,还应主动参与企业经营活动,紧密围绕提高经济效益
这个中心,配合有关部门对一些重大经济决策进行经济效果分析,帮助有关部门研究制定增收节支、增产节约的措施,以使企业经济效益得到提高。
(3).要提高财会人员的业务水平。
根据会计监督的职能要求,财会人员不仅要熟悉会计核算和财务管理的业务,而且要懂得财经政策法规,了解生产经营情况,有对经济业务分析的能力。
(4).实行会计定量考核,完善会计监督程序。
建立起科学易行的会计监督程序,把会计监督由原来的定性评价,转化为定量考核。
(5)必须加强对有关人员,特别是对单位负责人和会计人员以及注册会计师的法制教育,使他们充分认识到加大会计监督的重要性与紧迫性,自觉依法办事,切实履行监督义务。