广西壮族自治区建设用地控制指标修改稿解析

广西壮族自治区国土资源厅关于实施《建设项目用地预审管理办法》（修订）有关事项的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区国土资源厅•【公布日期】2017.04.05•【字号】桂国土资规〔2017〕2号•【施行日期】2017.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广西壮族自治区国土资源厅关于实施《建设项目用地预审管理办法》（修订）有关事项的通知桂国土资规〔2017〕2号各市、县国土资源局，厅机关各处（室、局、中心），厅直属各单位：国土资源部发布了第二次修订后的《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号，以下简称“第68号令”），并下发了《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（国土资规〔2016〕16号，以下简称“16号文”），要求于2017年1月1日起执行。

为贯彻落实第68号令，切实落实“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，进一步优化发展环境、降低制度性交易成本，提高建设项目用地预审（以下简称“用地预审”）的土地“闸门”作用，实现用地预审“材料简化、难度降低”，促进建设用地审批整体流程“时间缩短”的目标，现就有关事项通知如下：一、明确用地预审材料要求（一）报自治区国土资源厅用地预审的材料清单。

1.用地预审申请表（样式由国土资源部制定，见附件1）。

2.用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地是否符合土地利用总体规划、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况(要求列明引用的政策、文件名称、文号以及具体条文)、拟用地是否符合供地政策,建设单位是否已承诺将补充耕地、征地补偿、土地复垦、耕作层土壤剥离利用等有关费用足额纳入项目工程概算等。

3.审批项目建议书的审批制建设项目提供建议书批复文件；直接审批可行性研究报告的审批制建设项目或核准制建设项目提供建设项目列入相关规划或者产业政策的文件；备案制的项目提供备案批准文件。

南宁市综合用地容积率修正系数表一、引言综合用地容积率是城市规划中的重要指标之一，它反映了城市用地的开发强度和土地利用效率。

南宁市作为广西壮族自治区的省会城市，随着经济的快速发展和城市化进程的加速，对土地资源的利用和管理提出了更高的要求。

为了合理规划和利用土地资源，南宁市制定了综合用地容积率修正系数表，以指导城市的用地规划和建设。

二、综合用地容积率修正系数的定义综合用地容积率修正系数是指根据不同用地类型和区域特点，对标准容积率进行修正的系数。

它可以根据土地的实际情况，对标准容积率进行增加或减少，以达到合理利用土地和保护环境的目的。

三、综合用地容积率修正系数的意义综合用地容积率修正系数的制定，对于南宁市的土地利用和城市规划具有重要的意义。

3.1 促进土地资源的合理利用南宁市的土地资源有限，通过综合用地容积率修正系数的制定，可以根据不同用地类型和区域特点，合理利用土地资源，提高土地的利用效率。

3.2 保护生态环境综合用地容积率修正系数的制定还可以保护生态环境。

南宁市拥有丰富的自然资源和生态环境，通过对标准容积率的修正，可以减少建设用地对生态环境的影响，保护生态系统的完整性。

3.3 优化城市空间布局综合用地容积率修正系数的制定可以优化城市的空间布局。

根据不同用地类型和区域特点，合理调整容积率，可以使城市的空间分布更加合理，提高城市的功能布局和交通流动效率。

四、南宁市综合用地容积率修正系数表根据南宁市的实际情况和发展需求，制定了以下综合用地容积率修正系数表：用地类型区域特点容积率修正系数住宅用地市中心区 1.2用地类型区域特点容积率修正系数住宅用地市郊区 1.1商业用地市中心区 1.5商业用地市郊区 1.3工业用地工业园区 1.8工业用地市郊区 1.5根据综合用地容积率修正系数表，可以看出不同用地类型和区域特点对容积率的修正系数是不同的。

这样可以根据具体情况，对不同用地类型和区域进行合理的规划和建设。

五、综合用地容积率修正系数的应用综合用地容积率修正系数的制定不仅仅是为了规范土地的利用和建设，更重要的是为了指导城市的规划和建设。

节约集约利用土地促进经济高质量发展——《广西壮族自治区建设用地控制指标(2021年修订)》解读
无
【期刊名称】《南方自然资源》
【年(卷),期】2022()1
【摘要】为规范项目建设用地管理,促进土地资源节约集约和高效利用,2021年年底,广西自然资源厅对原有的《广西壮族自治区建设用地控制指标(修订稿)》(桂国土资发[2015]78号)进行修订,印发了《广西壮族自治区建设用地控制指标(2021年修订)》(以下简称《控制指标(2021年修订)》)。

【总页数】4页(P50-53)
【作者】无
【作者单位】广西自然资源厅自然资源开发利用处
【正文语种】中文
【中图分类】F30
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地管理促进土地节约集约利用——解读《广西壮族自治区产业园区节约集约用地管理办法(2019年修订)》
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广西壮族自治区国土资源厅关于进一步明确自治区批准区位调整建设用地有关问题的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区国土资源厅•【公布日期】2009.11.23•【字号】桂国土资发[2009]49号•【施行日期】2009.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广西壮族自治区国土资源厅关于进一步明确自治区批准区位调整建设用地有关问题的通知（桂国土资发[2009]49号）各市国土资源局：为规范自治区批准区位调整用地报批工作，确保符合区位调整条件的建设项目依法申请用地，根据国土资源部《关于严格建设用地管理促进批而未用地土地利用的通知》（国土资发〔2009〕106号）和广西壮族自治区人民政府办公厅《转发自治区国土资源厅关于广西“双保行动”节约集约用地百日大会战工作方案的通知》（桂政办发〔2009〕156号）精神，现就自治区批准区位调整建设用地有关问题通知如下：一、自治区批准区位调整用地报批条件（一）拟调出地块需满足以下条件之一：1.批次建设用地农用地转用和土地征收批准后，无法实施征地的（如被征地群众不配合等）。

2.城市发展规划重大调整，原申报的土地用途或用地需求发生变化，导致原批准的批次建设用地近期无法开发利用，且尚未实施征地的。

（二）拟调入地块需同时满足以下条件：1.拟调入地块计划安排的建设项目应为急需建设的自治区层面统筹推进重大项目、扩大内需项目或者对选址有特殊要求的项目。

2.拟调入的地块必须符合现行土地利用总体规划（或新一轮土地利用总体规划大纲）和城市规划。

其中，符合新一轮土地利用总体规划大纲的，申报用地国土部门需出具项目用地与下一轮规划大纲衔接的说明，并按以下两种情形分别办理：（1）拟调入地块不占用基本农田，不符合现行土地利用总体规划，但符合局部调整现行土地利用总体规划条件或符合新一轮土地利用总体规划大纲的，可不列入已经自治区人民政府审查通过报国土资源部认定的扩大内需清单；（2）拟调入地块占用基本农田，但符合新一轮土地利用总体规划大纲的，需列入已经自治区人民政府审查通过报国土资源部认定的扩大内需清单。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于村级道路建设用地问题的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】1998.11.30•【字号】桂政办发[1998]150号•【施行日期】1998.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于村级道路建设用地问题的通知（１９９８年１１月３０日桂政办发〔１９９８〕１５０号）各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，自治区发展计划委、交通厅、土地管理局、扶贫开发办公室：自治区党委、自治区人民政府决定从１９９８年下半年起，用２年时间组织开展村级道路建设大会战。

目前我区各地、市、县正在按照《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于开展村级道路建设大会战的通知》（桂办发〔１９９８〕５４号）要求，采取自力更生、民工建勤、民办公助等办法，集中力量进行村级道路建设大会战。

鉴于村级道路工程建设用地数量大、时间紧、任务重，为加快工程建设进度，提高办事效率，保证项目用地的落实，特作如下通知：一、各级人民政府和交通管理部门要抓紧做好村级道路工程的立项、可行性研究、初步设计方案等科学论证工作，尽快确定用地范围，测绘用地图件。

二、各级人民政府和土地管理部门要认真做好村级道路工程建设的土地征用或调整承包责任地工作。

因村级道路用地需要调整土地利用总体规划方案的，要按照有关规定及时对规划方案作相应调整，保证村级道路工程建设用地。

三、凡属村级道路建设项目均视同自治区重点工程建设项目管理，并按规定报批。

村级道路建设项目用地列入１９９９年用地计划，由各地区、地级市土地管理部门解决。

四、各级人民政府必须在１９９８年１２月前把辖区内村级道路工程建设用地报批材料整理完毕并上报审批。

严禁借村级道路工程建设名义，搭车用地。

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加油站是公路沿线的重要服务设施，随着其功能向多元化、综合化发展，现有的加油站相关土地利用管理政策已无法满足发展的新需求，广西迫切需要优化相关用地政策。

研究小组基于加油站现行政策规范，结合普通国省干道沿线服务设施的建设需求，从规划、选址、供地等环节探索广西普通国省干道沿线加油站建设用地政策的优化路径。

一、加油站用地政策现状成品油市场和加油站经营具有特殊性，因此商务、自然资源、交通运输等部门针对加油站市场准入、用地规划、服务设施标准等方面印发了相关政策规范（重要政策见表１）。

商务部门规范市场准入，要求加油站经营企业必须具备成品油零售经营资格，编制并落实加油站行业发展规划；自然资源部门规范用地秩序，要求加油站用地一律实行有偿使用，严格限制加油站建设用地规模，且加油站布点需要符合相关规划；交通运输部门为了提升公路服务水平，要求加油站建设在普通公路服务区，完善加油服务功能等。

二、存在问题（一）规划衔接不足加油站规划与普通国省干道规划、土地利用总体规划等衔接不足。

《广西壮族自治区商务厅成品油市场管理实施细则》（桂商改发〔２００９〕６号）等文件要求，加油站布点需要编制成品油销售体系发展规划、加油站行业发展规划、加油站布点规划，并以此作为加油站建设项目的立项依据。

目前，广西现行加油站规划主要按照市、县域行政单元展开编制，偏重考虑宏观布点数量和总体服务均衡问题，具体空间落位与普通国省干道规划、土地利用总体规划缺少衔接。

而普通国省干道规划并没有明确加油站、加气点等服务设施布点要求，从而导致沿线服务设施过于零散，服务区功能配置不足。

因此，广西迫切需要编制加油站与普通国省干道的一体化规划，强化规划引领作用，以满足普通国省干道服务高质量发展的新要求。

（二）建设缺乏统筹加油站与普通国省干道公路服务区建设缺乏统筹。

加油站与普通国省干道公路服务区均属于交通沿线服务设施，但受商务、交通运输部门分头管理体制影响，普通国省干道沿线加油站与服务区在过去大多单独选址、分开建设。

《广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地被征用土地年均产值基数标准和拆迁补偿标准》的通知关于公布《广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地被征用土地年均产值基数标准和拆迁补偿标准》的通知北海市发展和改革委员会2005-07-05来源：作者：[ 字体：大中小]关于公布《广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地被征用土地年均产值基数标准和拆迁补偿标准》的通知各市、县人民政府，区直各有关单位：按照《广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地征地拆迁暂行办法》（桂政发[2000]39号）要求，经自治区人民政府批准，现予公布2002—2004年《广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地被征用土地年均产值基数标准和拆迁补偿标准》，自2005年5月24日起施行。

2002年6月14日广西壮族自治区发展计划委员会、国土资源厅、林业局、统计局《关于公布<广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地被征用土地年均产值基数标准和拆迁补偿标准>的通知》（桂计法规[2002]274号）自2005年5月24日起终止执行。

重大水利、水电项目有征地拆迁、移民安置专项规划的，标准另定。

附：《广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地被征用土地年均产值基数标准和拆迁补偿标准》自治区发改委自治区国土厅自治区林业局自治区统计局二○○五年五月二十四日主题词：重大项目征地拆迁补偿标准通知广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地被征用土地年均产值基数标准和拆迁补偿标准一、2002年至2004年全区各县、市、区的水田、旱地、菜地、果园、鱼塘的三年平均年产值基数标准。

单位：元/亩市、县、区水田旱地菜地园地鱼塘备注糖料蔗地其他旱地一类南宁市辖区、柳州市辖区、桂林市辖区、梧州市辖区、北海市辖区、钦州市辖区、贵港市辖区、玉林市辖区、武鸣县、柳江县、柳城县、灵川县、全州县、兴安县、平乐县、荔浦县、苍梧县、藤县、岑溪市、合浦县、灵山县、浦北县、平南县、桂平市、兴业县、容县、陆川县、博白县、北流市、横县、八步区、宜州市、田阳县。

广西壮族自治区国土资源厅关于进一步加强和规范建设项目用地预审工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广西壮族自治区国土资源厅关于进一步加强和规范建设项目用地预审工作的通知桂国土资规〔2015〕5号各市、县国土资源局，厅机关各处（室、局、中心），厅直属各单位：为进一步加强建设项目用地预审（以下简称用地预审），规范专家论证工作，切实保护耕地，提高节约集约用地水平，现就进一步加强和规范用地预审工作要求如下：一、进一步提高用地预审重要性必要性的认识十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。

党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议就严防死守18亿亩耕地保护红线、实行耕地数量和质量保护并重、资源节约利用等提出了新的更高要求。

建设项目用地预审是《中华人民共和国土地管理法》赋予国土资源管理部门的职责，是建设项目用地的第一道“闸门”，发挥着引导项目科学选址、切实保护耕地、节约集约用地和依法依规用地的积极作用。

同时《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）明确了各级国土资源部门办理建设项目用地预审的职责。

各市、县国土资源部门要认真学习、深刻领会党中央、国务院决策精神，切实提高对保护耕地和集约节约用地重要性和必要性的认识，严格按照《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）及《国土资源部关于加强和改进建设项目用地预审工作的通知》（国土资发〔2012〕74号）、《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）等文件的要求认真开展用地预审程序性和实质性审查，严把项目用地选址关、项目用地规模关、耕地占补平衡关。

广西壮族自治区国土资源厅关于印发《广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区国土资源厅•【公布日期】2009.09.21•【字号】桂国土资发[2009]41号•【施行日期】2009.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文广西壮族自治区国土资源厅关于印发《广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》的通知（桂国土资发[2009]41号）各市、县国土资源局：《广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》已经厅务会审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

广西壮族自治区国土资源厅二〇〇九年九月二十一日广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法第一条为加强和规范城乡建设用地增减挂钩试点工作，根据国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》的规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条广西壮族自治区行政区域内城乡建设用地增减挂钩试点工作管理，适用本办法。

第三条本办法所称城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称挂钩试点）是指根据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。

第四条挂钩试点工作应当遵循的原则：（一）规划先行、统筹安排。

试点市、县（市、区）应当编制挂钩试点专项规划，以规划统筹挂钩试点工作。

挂钩试点专项规划要与土地利用总体规划、土地整治规划、城市建设规划、村镇建设规划、新农村建设规划等相衔接。

（二）因地制宜，先易后难。

试点市、县（市、区）应充分考虑自身条件，因地制宜地选择有一定资金保障能力和良好群众基础的乡镇先行开展试点工作，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施。

（三）规模控制，总量平衡。