《工业项目建设用地控制指标(试行)》

《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标一、前言随着工业化进程不断推进，工业项目的建设规模日益庞大，为了保护土地资源，促进可持续发展，特制定本《工业项目建设用地控制指标》。

本指标适用于工业项目用地的规划、评估、审批和管理过程中，为确保合理利用土地资源，保护生态环境，提升经济效益，具有重要的指导作用。

二、适用范围本指标适用于工业项目用地的控制，包括用地规划、环评、土地审批等环节。

三、控制指标详细内容1. 工业用地总体控制指标工业区用地规模控制指标为每平方公里不超过300公顷，具体分区工业用地规模控制指标根据当地实际情况确定，但不得超过总体控制指标。

2. 工业用地布局控制指标（1）禁止在环境敏感区、生态保护区、水源涵养区等限制性区域设置工业用地；（2）工业用地应与城市主体区域合理连接，便捷交通条件应满足；（3）工业用地应符合生态环境保护要求，尽量减少生态破坏。

3. 工业用地开发强度控制指标工业用地的开发强度应符合当地土地利用总体规划的要求，保持合理的土地利用率和建筑容积率。

4. 工业用地环境质量控制指标建设工业项目用地时，应进行环境评估，确保环境质量符合国家相关标准和要求。

5. 工业用地空间布局控制指标工业用地的空间布局应符合城市整体规划要求，保障气候环境和生态环境的协调发展。

四、所涉及附件如下：1. 《工业项目用地规划报告书模板》2. 《工业项目环境评估报告书模板》3. 《工业项目土地审批流程图》五、所涉及的法律名词及注释：1. 工业项目：指不包括采矿业和能源产业的制造业项目。

2. 环境敏感区：指对环境质量要求较高，需要严格保护的区域。

3. 生态保护区：指为保护重要的自然生态系统和生物多样性而设立的区域。

4. 水源涵养区：指对水源保护具有重要作用的区域。

六、在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法：1. 困难：工业用地需符合生态环境保护要求，但可能面临施工难度大、成本增加等问题。

《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标1. 引言1.1 目的1.2 适用范围1.3 定义2. 建设用地规划要求2.1 用地功能分类2.1.1 生产用地2.1.2 办公用地2.1.3 辅助设施用地2.2 用地规模与容积率要求2.3 用地布局要求2.3.1 主要生产区域2.3.2 办公区域2.3.3 辅助设施区域2.4 绿化与景观设计2.5 安全与环保要求3. 用地控制指标3.1 总用地面积3.2 生产用地面积及占比3.3 办公用地面积及占比3.4 辅助设施用地面积及占比 3.5 容积率限制3.6 建筑高度限制3.7 绿化覆盖率要求3.8 停车位配备标准4. 附件4.1 建设用地规划图纸4.2 用地功能分类表4.3 绿化设计方案4.4 停车位配备方案5. 法律名词及注释5.1 国土资源法5.1.1 土地管理5.1.2 用地计划5.2 建设法5.2.1 建设项目审批5.2.2 建设工程规划5.3 环境保护法5.3.1 环境影响评价5.3.2 环境污染防治6. 执行困难及解决办法6.1 土地供应紧张6.1.1 加强土地节约集约利用 6.1.2 推动土地容积率调整 6.2 绿化要求难以满足6.2.1 引入专业景观设计团队 6.2.2 加强绿化养护管理6.3 停车位配备困难6.3.1 制定停车位共享方案6.3.2 推动公共交通发展所涉及附件如下：1. 建设用地规划图纸2. 用地功能分类表3. 绿化设计方案4. 停车位配备方案所涉及的法律名词及注释如下：1. 国土资源法-土地管理：指根据国家有关法律、法规和政策，对土地的使用、管理和保护进行规范和监督的活动。

2. 国土资源法-用地计划：指国土资源主管部门在制定和实施国土空间规划的过程中，对土地利用进行统筹安排和调配的活动。

3. 建设法-建设项目审批：指根据国家有关法律、法规和政策，对建设项目进行审查和批准的过程。

关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知国土资发〔2008〕24号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。

现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。

一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。

不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。

对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。

三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。

要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。

要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。

四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。

本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）停止执行。

《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标1. 引言1.1 目的1.2 合用范围1.3 术语定义2. 规划原则2.1 市场需求2.2 区位选择2.3 用地布局2.4 设施设置2.5 环境保护3. 控制指标3.1 用地总量控制3.2 用地类型控制3.3 容积率控制3.4 绿地率控制3.5 建造高度控制3.6 车辆停车位控制3.7 其他控制要求4. 技术标准4.1 用地利用率4.2 供电标准4.3 给排水标准4.4 道路交通标准4.5 环境保护标准4.6 其他技术标准5. 操作指南5.1 可行性研究报告编制要求 5.2 项目建议书编制要求5.3 工程建设模式选择5.4 用地申请流程5.5 工程建设审批流程6. 项目实施6.1 划拨土地程序6.2 质量监督程序6.3 进度管理程序6.4 安全管理程序6.5 财务管理程序7. 监督与审核7.1 监督要求7.2 审核程序7.3 违规处理8. 附件8.1 用地规划图8.2 工程建设模式说明 8.3 技术标准表8.4 相关法律法规9. 所涉及的法律名词及注释9.1 城市规划法9.2 土地管理法9.3 建设工程质量管理条例10. 在实际执行过程中可能遇到的艰难及解决办法10.1 土地供应紧张解决办法：加强土地资源管理，完善土地市场机制。

10.2 环保要求严格解决办法：加强环境保护监管，推动清洁生产和循环经济发展。

10.3 融资难题解决办法：创新融资模式，引入社会资本，稳定项目资金来源。

10.4 项目审批程序复杂解决办法：优化审批流程，简化手续，提高效率。

附注：仅为参考，具体操作应根据实际情况进行调整和补充。

关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知国土资发〔2008〕24号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。

现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。

一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。

不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。

对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。

三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。

要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。

要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。

四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。

本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）停止执行。

关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知国土资发〔2008〕24号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。

现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。

一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。

不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。

对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。

三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。

要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。

要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。

四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。

本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）停止执行。

一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标(以下简称“控制指标”)。

二、本控制指标是对一个工业项目(或者单项工程)及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。

三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。

工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应与本控制指标共同使用。

四、本控制指标由投资强度、容积率、建造系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。

工业项目建设用地必须同时符合四项指标。

具体如下：(一)工业项目投资强度控制指标应符合表 1 的规定；(二)容积率控制指标应符合表 2 的规定；(三)工业项目的建造系数应不得低于 30%；(四) 工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的 7%。

严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、款待所和培训中心等非生产性配套设施。

五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。

对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入多层标准厂房，原则上不单独供地。

六、工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开辟区(园区)或者工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。

七、本控制指标由正文、控制指标应用说明(附件 1)、城市等别划分(附件2)、《国民经济行业分类注释》(附件 3)共四部份组成。

八、本控制指标合用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。

单位：万元/公顷地区分类行业代码131415161718192021222324252627282930313233343536373940414243一类市县第一、二、等别三、四等≥1680≥1680≥1680≥1680≥1680≥1680≥1680≥1350≥1575≥1680≥2250≥1680≥2250≥2250≥3375≥3375≥2250≥1800≥1350≥2700≥2700≥2250≥2700≥2700≥3375≥2700≥3825≥2700≥1350≥1350二类第五、六等≥1350≥1350≥1350≥1350≥1350≥1350≥1350≥1080≥1260≥1350≥1800≥1350≥1800≥1800≥2700≥2700≥1800≥1440≥1080≥2160≥2160≥1800≥2160≥2160≥2700≥2160≥3060≥2160≥1080≥1080三类第七、八等≥975≥975≥975≥975≥975≥975≥975≥780≥915≥975≥1305≥975≥1305≥1305≥1965≥1965≥1305≥1050≥780≥1575≥1575≥1305≥1575≥1575≥1965≥1575≥2235≥1575≥780≥780四类第九、十等≥675≥675≥675≥675≥675≥675≥675≥540≥630≥675≥900≥675≥900≥900≥1350≥1350≥900≥720≥540≥1080≥1080≥900≥1080≥1080≥1350≥1080≥1530≥1080≥540≥540五类第十一、十二等≥570≥570≥570≥570≥570≥570≥570≥450≥525≥570≥750≥570≥750≥750≥1125≥1125≥750≥600≥450≥900≥900≥750≥900≥900≥1125≥900≥1275≥900≥450≥450六类第十三、十四等≥510≥510≥510≥510≥510≥510≥510≥405≥480≥510≥675≥510≥675≥675≥1020≥1020≥675≥540≥405≥810≥810≥675≥810≥810≥1020≥810≥1155≥810≥405≥405七类第十五等≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380≥380代码131415161718192021222324252627282930313233343536373940414243行业分类名称农副食品加工业食品创造业饮料创造业烟草加工业纺织业纺织服装鞋帽创造业皮革、毛皮、羽绒及其制品业木材加工及竹、藤、棕、草制品业家具创造业造纸及纸制品业印刷业、记录媒介的复制文教体育用品创造业石油加工、炼焦及核燃料加工业化学原料及化学制品创造业医药创造业化学纤维创造业橡胶制品业塑料制品业非金属矿物制品业黑色金属冶炼及压延加工业有色金属冶炼及压延加工业金属制品业通用设备创造业专用设备创造业交通运输设备创造业电气机械及器材创造业通信设备、计算机及其他电子设备创造业仪器仪表及文化、办公用机械创造业工艺品及其他创造业废弃资源和废旧材料回收加工业容积率≥0.8≥0.8≥0.8≥0.8≥0.6≥0.8≥0.8≥0.6≥0.6≥0.6≥0.6≥0.8≥0.4≥0.6≥0.6≥0.6≥0.6≥0.8≥0.5≥0.4≥0.4≥0.5≥0.5≥0.5≥0.5≥0.5≥0.8≥0.8≥0.8≥0.5投资强度按地区、行业确定，在具体应用本控制指标时，首先根据附件2 确定项目所在城市的等别，再根据表 1 确定各行业分类工业用地的投资强度控制指标。

《工业项目建设用地控制指标》工业项目建设用地控制指标是指为了科学合理地规划和管理工业项目的用地，以达到高效利用土地资源、促进经济发展和保护环境的目标，制定的一系列指标和控制要求。

以下是对工业项目建设用地控制指标的详细介绍。

首先，工业项目建设用地控制指标包括用地总量控制指标和用地布局控制指标两个方面。

用地总量控制指标是根据工业项目的规模和需求，确定合理的用地总量，以避免过度占用土地资源或用地不足的问题。

用地布局控制指标是根据不同的工业项目类型和性质，确定用地的布局区域和要求，以确保工业项目的安全和协调发展。

其次，工业项目建设用地控制指标还包括建设用地宗地块规划指标和建设用地布局指标两个方面。

建设用地宗地块规划指标是指对工业项目宗地块的规划要求，包括宗地面积、形状、位置和环境条件等方面的要求，以保证工业项目的顺利实施和发展。

建设用地布局指标是指对工业项目用地的空间布局要求，包括园区规模、功能分区、道路交通等方面，以确保工业项目的有效运作和协调发展。

第三，工业项目建设用地控制指标还包括环境保护指标和资源利用指标两个方面。

环境保护指标是指对工业项目的环境影响进行评估和管理，包括噪音、振动、污水、废气等方面的要求，以保护周围环境和人民健康。

资源利用指标是指对工业项目的资源利用率进行管理，包括水、电、燃气等方面的要求，以提高资源利用效率和节约资源消耗。

另外，工业项目建设用地控制指标还需要考虑土地利用方式、土地整理和土地保护等方面的要求。

土地利用方式是指根据土地资源的特点和要求，选择合适的利用方式，包括工业用地、农业用地、生态用地等等。

土地整理是指将零散和分散的土地进行整合和利用，以提高土地的集约利用效果。

土地保护是指对土地资源进行保护和管理，以确保土地资源的可持续利用和生态环境的保护。

综上所述，工业项目建设用地控制指标是为了科学合理地规划和管理工业项目的用地而制定的一系列指标和要求。

通过合理的用地总量控制、用地布局控制、建设用地宗地块规划控制、建设用地布局控制、环境保护控制和资源利用控制等，可以实现工业项目的高效利用土地资源、促进经济发展和保护环境的目标。

《工业项目建设用地控制指标》
《工业项目建设用地控制指标》是由国家发改委、国土资源部、环保部等部门联合制定的文件，旨在规范工业项目用地建设、保障环境安全和可持续发展。

该指标体系主要包括以下方面：
1. 用地总量控制：根据工业项目类型和规模，设定相应的用地总量标准。

2. 建筑面积控制：规定工业建筑面积应占用用地总面积的比例上限，以确保用地利用率和建筑布局的合理性。

3. 绿地率控制：要求在工业项目建设中，保留或新建相应比例的绿地，加强环境保护和景观美化。

4. 硬化地面控制：要求在工业项目建设中，尽量减少硬化地面使用，提高土地保护和水资源利用效率。

5. 污水处理设施建设：要求工业项目建设中必须建设相应的污水处理设施，减少污染物排放和对水环境的影响。

6. 用地复垦和生态修复：要求工业项目建设后必须进行用地复垦和生态修复，恢复原生态环境。

以上控制指标有效规范了工业项目用地建设，保护了环境和资源，促进了工业可持续发展。

《工业项目建设用地控制指标》工业开发是社会经济发展和社会进步的重要动力，也是改善居民生活和提高社会福祉的主要途径。

每种开发活动都需要占用土地，工业项目建设用地尤其是如此。

在建设工业项目时，需要采取相应的控制措施，以科学、合理的方式来管理和保护用地资源。

鉴于此，制定出适用的项目用地控制指标，对于提高建设效率、保护环境以及确保建设项目顺利实施至关重要。

一、控制范围工业项目建设用地的控制范围主要涉及以下几个方面：1、t土地类型：不批准建设工业项目的土地类型有乡村、林地、湿地等；2、t地形：不批准使用的地形包括山头、谷底、山脚、山坡等；3、t道路：不得占用高速公路、国道、省道、县道以及城市必要的绿道；4、t公共设施：不得占用医院、学校、疗养院、公墓及其他公共建筑物；5、t水域：不得占用河流、湖泊和湿地等水域；6、t重要景观：不得占用历史文化遗迹、自然公园、科技馆等景观；7、t特殊保护区域：不得占用森林公园、自然保护区、重要生物群落及其他特殊保护区域。

二、控制标准在项目建设用地的控制中，除了上述控制范围外，还应根据场地条件和工业类型确定控制标准。

具体包括：1、t土地利用：工业项目用地应尽可能合理利用土地资源，采取多样化的用地方式，提高土地利用效率。

2、t环境污染：工业项目用地的建设应避免或者减少对自然环境的污染，不得有违反国家生态环境标准及水污染排放污染排放等行为。

3、t资源管理：应根据当地社会经济发展状况确定合理的资源保护措施，维护和恢复资源环境，提高资源利用率。

4、t水质监测：应实行留样监测，即在建设前、建设中和建设后，定期监测水质以保证自然环境的健康。

三、合理利用工业项目建设用地的控制不仅要考虑土地的类型、地形以及相关控制标准，还应考虑到对土地的合理利用问题。

通常，用地要全面发挥其综合效益，在科学规划、合理分配和有效使用土地资源，以及加大工业项目建设用地的建设价值，从而让居民享受更好的生活环境。

因此，为了有效管理和保护建设用地，有必要制定适用的控制指标，以确保工业项目的建设顺利实施，保护环境，提高建设效率，改善居民生活，促进社会经济的可持续发展。

关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知国土资发〔2008〕24号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。

现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。

一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。

不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。

对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。

三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。

要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。

要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。

四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。

本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）停止执行。

《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标1、总则1.1 目的和依据本指标的制定旨在规范工业项目建设用地的开发和利用，促进工业经济的健康发展。

根据《国土资源规划管理条例》等相关法律法规，制定本指标。

1.2 适用范围本指标适用于所有工业项目建设用地，包括但不限于工业园区、厂区等。

2、用地性质划分2.1 工业用地分类根据工业项目的性质和规模，将工业用地分为以下几类：重型工业用地、轻型工业用地、高科技产业用地、绿色工业用地等。

2.2 用地性质划分标准根据《工业分类标准》等相关标准，确定不同工业项目的用地性质划分标准，包括生产工艺、排放标准、投资额等。

3、用地规模控制3.1 用地规模界定根据工业项目的产能、年产值等指标，确定用地规模的控制范围，包括用地面积、建筑面积等。

3.2 用地规模控制标准根据用地性质和工业项目的特点，制定不同用地规模的控制标准，确保用地规模与工业项目的发展需求相匹配。

4、用地布局控制4.1 用地布局原则根据城市规划和工业发展的要求，确定用地布局的原则，包括合理布局、集约利用、错时利用等。

4.2 用地布局要求根据用地性质和功能要求，制定不同用地布局的要求，确保用地布局符合工业项目的生产流程和安全要求。

5、建筑控制要求5.1 建筑高度控制根据用地性质和周边环境等因素，确定建筑高度的控制范围，包括最大建筑高度、最小建筑高度等。

5.2 建筑体量控制根据用地规模和功能要求，确定建筑体量的控制标准，包括建筑面积、容积率等。

6、附件：本文档涉及附件附件1：工业项目用地规划申请表附件2：工业项目用地规划设计图纸模板附件3：工业项目用地建设方案评审标准7、法律名词及注释7.1 国土资源规划管理条例：指协助地方进行国土资源规划的管理条例，包括国土资源规划的编制、实施、监督等内容。

7.2 工业分类标准：指国家对工业项目进行分类的标准，根据工业项目的特点和功能进行划分。

《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标一、前言本文件旨在规范工业项目建设用地的控制指标，确保工业项目建设用地的适宜程度和有效性，最大程度地保障人民群众的利益和环境安全。

二、合用范围本文件合用于所有新建工业项目的用地控制指标，以及现有工业项目用地的调整和更新控制指标。

三、用地控制指标1. 总体指标（1）工业用地规模工业用地规模应根据项目规模和用地需求情况合理确定。

建议减少用地规模，减轻对资源的占用。

（2）用地结构用地结构应符合国家相关规划和政策要求，优先满足生产、办公用地和公用设施的需求。

限制住宅、商业、服务业等非申报用途的占用。

（3）公共设施公共设施以工业配套设施为主要重点。

在建设过程中必须完善公共设施，保证实际投用效果与规划相符。

2. 环保指标（1）环保设施对于环境排放和噪音等需要进行处理的设施，必须建设相应的环保设施，确保环保措施合法合规。

（2）环境监测要求建设单位在项目建设全过程中建立环保监测体系，并按照国家有关规定进行日常监测。

（3）环境管理对于排污、废气、废水等，应严格按照像关规定进行处理和管理，不得超出法定排放限值。

3. 安全指标（1）安全防护在工业项目建设中，应特殊考虑安全防护措施，如安全防护围栏、安全出口等。

（2）应急预案在建设过程中应制定应急预案，并定期组织演练，确保在发生突发事故时能够及时、有效地进行应急救援工作。

（3）防火设施严格落实相关防火规定，建立防火责任制，配备相应的防火设施。

四、附件所涉及附件如下：1. 工业用地规模确认表2. 环保设施建设方案3. 安全防护方案五、法律名词及注释1. 《中华人民共和国土地管理法》：具体规定土地管理的法规。

2. 《中华人民共和国环境保护法》：该法规定了环保相关的法律责任和相关规定。

3. 《中华人民共和国安全生产法》：具体规定工业安全生产的相关法规。

《工业项目建设用地控制指标》
《工业项目建设用地控制指标》是一项关于工业项目用地规划和建设的指导性文件，旨在规范工业项目用地的规划、选择和利用，确保合理、高效地利用土地资源，促进工业项目的可持续发展。

该指标主要包括以下内容：
1. 用地类型：明确工业项目用地的分类，根据工业项目的性质和规模确定用地类型，如重型工业、轻工业、高新技术产业等。

2. 用地范围：确定工业项目所需用地的范围和面积，包括建筑用地和附属设施用地，以及固定资产投资用地等。

3. 用地条件：规定工业项目用地的基本条件，包括土地所有权、土地利用方式、土地开发指标等，以确保用地符合法律法规的要求。

4. 地理位置：指定工业项目用地的地理位置要求，如距离市中心、交通便利程度、自然环境状况等。

5. 用地配套：规定工业项目用地需要配备的基础设施和公共服务设施，如供水、供电、排污等，以满足工业项目的生产和生活需求。

6. 用地限制：对工业项目用地的限制条件进行规定，如环境保护要求、土地使用权期限、土地转让等，以确保工业项目用地的合法性和可持续性。

7. 用地评估：制定工业项目用地评估的标准和方法，对用地进行综合评估，包括土地资源利用效率、土地经济效益、用地环境效益等方面。

该指标的制定和实施可以帮助政府部门和企业合理规划工业项目用地，提高土地利用效率，减少土地浪费，促进工业经济的发展。

同时，也有助于保护环境和资源，实现可持续发展目标。

《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标一、前言为规范工业项目建设用地的控制指标，保障土地资源的有效利用，制定本指标。

二、适用范围本指标适用于工业项目建设用地的控制，适用于各类工业项目的用地规划、用地评价及用地审批。

三、用地控制指标1. 建设用地总量控制指标- 根据工业项目类型和规模确定建设用地总量，确保用地规模与项目的规模相匹配。

2. 建筑物用地比例控制指标- 根据工业项目的性质和规模，确定建筑物用地比例，并在规划设计阶段进行控制。

3. 绿地用地比例控制指标- 根据工业项目的性质和规模，确定绿地用地比例，保障生态环境建设和生态功能的实现。

4. 道路用地比例控制指标- 根据工业项目的规模和交通需求，确定道路用地比例，保障交通组织的顺畅。

5. 其他用地控制指标- 根据工业项目的特殊需求，设定其他相关用地控制指标，如水源保护措施、土壤保护措施等。

四、建设用地监管和管理1. 监管机构- 根据相关法律法规，设立建设用地监管机构，负责对工业项目建设用地的监管和管理。

2. 建设用地管理制度- 建立健全建设用地管理制度，包括用地审批、用地监督、用地检查等环节，确保用地的合法性和规范性。

3. 处罚措施- 对违反建设用地控制指标的行为，依法采取相应处罚措施，包括罚款、停工整改等。

五、附件所涉及附件如下：1. 附件一：工业项目建设用地控制指标说明书2. 附件二：建设用地总量控制指标表3. 附件三：建筑物用地比例控制指标表4. 附件四：绿地用地比例控制指标表5. 附件五：道路用地比例控制指标表六、法律名词及注释所涉及的法律名词及其注释如下：1. 建设用地：指用于工业项目建设的土地。

2. 用地控制指标：指对建设用地进行规范，保障用地合理利用的指标。

3. 规划设计阶段：指工业项目建设前的规划设计阶段，包括土地选址和用地规划等。

《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-
工业用地控制指标
工业项目建设用地控制指标
国土资发〔2008〕24号工业用地控制指标
一、前言
为了规范工业项目建设用地的控制，确保土地资源的合理利用，根据相关法律法规和国家国土资源部的要求，制定本指标，供工业项目用地控制参考。

二、适用范围
本指标适用于我国工业项目建设用地的控制，包括工业企业、工业园区等。

三、建设用地控制指标
1. 土地利用总体布局
根据国家经济发展和资源环境状况，制定土地利用总体布局，确定工业项目建设用地的分布范围和合理利用方式。

2. 用地总量控制
根据城市规划、土地资源状况等因素，确定工业项目建设用地的总量控制指标，限制工业项目用地的扩张规模。

3. 用地性质控制
根据工业项目的性质和技术要求，确定用地性质控制指标，包括工业用地、仓储用地、办公用地等。

4. 用地建筑控制
制定用地建筑控制指标，包括建筑面积、高度、密度等，确保工业项目的合理布局和空间利用。

5. 环境保护要求
根据工业项目的环境影响和环境保护要求，确定环境保护控制指标，包括污染物排放限制、环境监测等。

6. 生态保护要求
为了保护生态环境，制定生态保护要求，包括绿化率、生态修复等。

7. 监督管理
建立工业项目建设用地的监督管理机制，确保各项控制指标的有效执行和监督。

四、
本指标的制定旨在合理利用土地资源，保护环境，促进工业项目的可持续发展。

各地区和企业应根据实际情况，在遵守相关法律法规的基础上，制定具体的用地控制方案。

[原文]()。

《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标发布单位：国土资源部、国家发展和改革委员会、财政部、国家环境保护总局、国家统计局、中华人民共和国国务院办公厅文件编号：国土资发〔2022〕24号概述《工业项目建设用地控制指标》是由国土资源部、国家发展和改革委员会、财政部、国家环境保护总局、国家统计局、中华人民共和国国务院办公厅联合发布的文件，为控制工业项目建设用地的规模、布局和效益提供了具体的指导。

该指标文件的颁布目的是为了实施国家工业化和城镇化战略，推动工业经济发展和区域经济协调发展，保护生态环境，提高用地利用效率，促进可持续发展。

主要内容1. 项目用地规模控制标准- 工业项目的用地规模应根据项目类型、产能和用地功能进行综合评估和控制。

- 项目用地规模控制包括总体用地规模控制和详细用地规模控制两个阶段。

- 总体用地规模控制根据项目的功能定位、产能规模和用地要求，确定项目的总体用地规模。

- 详细用地规模控制则根据项目的具体需求，结合工艺流程、生产设备及配套设施等因素，确定项目的详细用地规模。

2. 用地布局指标- 工业项目用地布局要充分考虑区域规划、产业发展和生态环境保护等因素。

- 不同类型的工业项目应按照像应的用地布局指标进行规划设计。

- 工业项目的用地布局应尽量集中，避免片面追求用地利用率，避免对环境、生态系统和农村等资源的影响。

3. 用地效益评价指标- 工业项目建设用地的效益评价是对项目用地利用效率和经济效益进行评估。

- 按照国家有关规定，对用地效益进行评估，对用地利用率和资源利用效益进行绩效考核。

4. 用地节约指标- 工业项目建设用地的节约是指在满足项目需求的前提下，尽量压缩用地的规模。

- 工业项目应提倡节约用地，采用现代高效的生产技术，提高用地利用效率，减少对土地资源的占用。

实施与监督- 国土资源部、国家发展和改革委员会等相关部门负责指标文件的具体实施工作。