道路建设是新农村建设的重中之重——雁江区农村道路问题的调查与思考
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农村公路建设的实践与思考引言:农村公路建设发展了农村经济,加快了农村产业结构调整,促进了城镇化进程;为统筹城乡发展缩小了城乡差距,增加农民收入奠定了基础,有利于巩固党在农村的执政地位。
温家宝总理在政府工作报告指出“扎实推进社会主义新农村建设,必须加强农村基础设施建设,把国家对基础设施建设投入的重点转向农村,其中包括加强农村公路建设,这是一个重大转变……”近年来,各地抢抓国家对农村公路建设实施项目补助的难得历史机遇,把农村公路建设作为建设社会主义新农村、推进城乡一体化、为民办实事的具体行动,从领导到群众抓农村公路建设的劲头不断提高,农村公路建设的发展势头越来越好。
地处盆周山区丘陵大县的南部如何“充分发动群众,建设老百姓长期受益的农村公路”,以及怎样加快农村公路建设步伐,提高农村公路建设质量,从根本上改变农村生产生活条件的做法值得探索和借鉴。
现状篇南部县位于四川盆地北部、嘉陵江中游,东临仪陇、蓬安,西连盐亭、梓潼,南界顺庆、西充,北达剑阁、阆中,古有“南北孔衢,东西要冲”之载述,幅员面积2235平方公里,总人口126万,辖72个乡镇、1053个行政村。
县城地处国道212线和省道101线、204线及嘉陵江交汇处,其中国道212线和省道101线、204线穿越境内161公里,嘉陵江流经境内78公里,与成都、重庆成三角状,是川北地区重要的交通枢纽。
“十五”以来,南部县委、政府及各级各部门认真落实科学发展观,紧紧依靠全县人民群众,扎实工作,把全县农村公路建设事业推向了一个新的发展阶段。
截至2007年底,全县公路总里程4173公里,其中国道44公里,省道117公里,县道361公里,乡道651公里,村道3000余公里。
国、省、县、乡道中沥青路面429公里、水泥路面124公里、泥结碎石路面620公里;村道中沥青路面666公里、水泥路面248公里、泥结碎石路面1320公里。
农村公路建设的快速推进,极大地方便了农民群众出行,加快了农副产品的流通,增加了农民群众的收入,激活了农村社会经济的发展,显现出显著的经济社会效益。
浅谈农村公路建设管理问题及对策【摘要】现如今,农村公路建设管理面临着诸多问题,如路面质量差、缺乏维护和管理等。
这些问题主要由于资金投入不足、管理体制不健全、人员技术水平低等因素导致。
为了解决这些问题,需要采取一系列有效的建设管理对策和改善措施,比如加大投入力度、建立健全管理机制、提高技术人员水平等。
只有通过这些措施的实施,才能够保障农村公路建设管理的顺利进行,提高农村基础设施的水平,促进农村经济的发展。
农村公路建设管理的重要性不言而喻。
在未来,随着农村经济的快速发展,农村公路建设管理也将迎来新的机遇和挑战,我们需要进一步加强管理,完善制度,推动农村公路建设管理朝着更加规范和高效的方向发展。
【关键词】农村公路建设管理问题, 现状分析, 存在问题, 影响因素, 建设管理对策, 改善措施, 农村公路建设管理的重要性, 未来发展展望.1. 引言1.1 农村公路建设管理问题及对策农村公路是连接农村地区和城市的重要通道,对于农村经济发展和交通便利起着至关重要的作用。
农村公路建设管理问题一直存在着各种挑战和困难,亟待解决。
在当前的形势下,农村公路建设管理问题已成为摆在我们面前的一个紧迫任务。
在农村公路建设管理领域,存在着诸多问题,如建设质量参差不齐、维护管理不到位、交通安全隐患严重等。
这些问题的存在严重影响了农村公路的使用效率和交通安全水平,制约了农村地区的经济发展及居民生活水平的提升。
影响农村公路建设管理的因素十分复杂,包括资金来源不足、管理体制不健全、技术人才短缺等多方面因素。
这些因素相互作用,导致农村公路建设管理问题愈演愈烈,难以有效解决。
为了有效解决农村公路建设管理问题,我们需要采取一系列建设管理对策,包括加大资金投入、完善管理体制、加强技术培训等措施。
只有通过综合治理,才能有效提升农村公路建设管理水平,推动农村地区经济社会的全面发展。
农村公路建设管理的问题虽然严峻,但只要我们努力拼搏,共同努力,相信农村公路建设管理的形势将会逐步好转。
浅谈农村公路建设管理问题及对策1. 引言1.1 引言农村公路是连接城乡的重要通道,对于农村经济发展和村民生活起着至关重要的作用。
随着农村经济的快速发展,农村公路的建设管理问题也逐渐暴露出来。
针对这一现状,本文将就农村公路建设管理问题及对策进行探讨,以期为解决这一难题提供有效的参考。
在农村公路建设现状方面,随着农村经济的快速发展,农村公路的建设规模不断扩大,建设质量和管理水平也在不断提高。
在管理问题分析中,我们发现一些农村公路存在着基础设施老化、管理不到位、交通安全隐患等问题,这些问题严重制约了农村公路的发展。
针对这些管理问题,我们提出了一些对策建议。
要加强管理体制改革,建立健全的管理机制,提高管理效率。
要建立完善的资金保障机制,确保农村公路建设资金的稳定来源,保障项目的顺利进行。
农村公路建设管理问题虽然存在一些困难和挑战,但通过我们的努力和对策措施的实施,相信农村公路建设管理问题能够得到有效解决,为农村经济发展和村民生活带来更多的便利和福祉。
2. 正文2.1 农村公路建设现状农村公路是农村交通的重要组成部分,对连接城乡、促进农村经济发展具有重要意义。
目前我国农村公路建设仍存在一些问题:1. 基础设施不完善。
部分农村公路路基狭窄、路面破损严重,交通不畅,影响了村民出行和农产品运输。
2. 技术水平不高。
农村公路建设中缺乏先进的建设技术和设备,导致工程质量低下,易出现质量问题。
3. 资金短缺。
由于农村公路建设需求大、投入成本高,部分地区资金紧张,难以保障农村公路建设的资金需求。
4. 管理不规范。
农村公路建设管理体制不健全,监管不到位,容易出现工程延期、超支等问题。
5. 安全隐患较多。
部分农村公路存在护栏缺失、路面坑洼等安全隐患,容易发生交通事故。
农村公路建设现状仍存在很多问题,需要加强管理和改革措施,提高建设质量和效益,更好地满足农村交通需求。
2.2 管理问题分析农村公路建设管理问题是当前农村公路建设中不可忽视的重要方面。
对我市农村公路建设的几点思考(我市市公路局)一、我市农村公路现状农村公路建设是农村经济社会发展的重要基础设施,是“十一五”期交通发展的重中之重,是推进社会主义新农村建设的重要内容,是党以人为本,执政为民执政理念的重要体现。
根据规化,我市到“十一五”末,乡镇通达水泥路(油路)将由目前的74%增长为100%,村通公路由88.36%增长为100%,村通水泥路(油路)由27%增长为50%。
这意味着我市将用4年时间新改建4496公里农村公路,完成15.1亿元投资,农村公路建设工作任重道远。
一年以来,我市农村公路建设工作在各级各部门的共同努力下,取得了较为显著的成绩。
到目前我市农村公路建设累计完成投资32850万元,完成省厅下达目标3亿元的95.2%;开工通乡公路257公里,建成通乡公路68公里,占省政府下达通乡公路80公里的85%、占省厅下达通乡公路目标任务170公里的40%;建成通村公路1035公里,其中通村(通达)公路786公里、通村(通畅)公路249公里,占省政府下达目标300公里的345%、占省厅下达目标970公里的107%。
二、农村公路建设和管理中存在的困难和问题在各级党委政府的高度重视和各级部门及广大人民群众的支持下,我市农村公路建设取得了初步成效。
但是,在我市农村公路建设中和建成后的管理中,也不同程度存在着一些困难和问题,只有解决好了这些困难和问题,我市农村公路建设才能迈上一个新的台阶。
这些困难和问题主要表现在以下三个方面:一是建设资金不足。
以通村水泥路为例,省市配套资金约为13万元每公里左右,而实际造价约为20万元每公里左右,每公里建设资金缺口为7万元,资金缺口达30%。
二是技术力量不足,基层管理人员技术素质差,为工程质量带来隐患。
以合江县为例,县交通局有专业技术人员12个,目前该县27个乡镇共有在建项目201个,平均每个在建项目只有0.06专业技术管理人员个,显然无法做到对每个在建项目的实时动态监管。
浅谈农村公路建设存在的问题及对策摘要:加快公路基础设施建设,有力地促进了社会主义新农村建设。
笔者在本文结合工作体会对农村公路建设存在问题作了粗浅的探讨。
关键词:浅谈问题对策1 引言农村公路是农村经济发展农民增收致富的命脉。
加强农村公路建设,保障农村公路建设,直接关系着广大人民群众的利益。
近年来,各级政府高度重视农村公路网络建设,把农村公路交通网络建设作为解决“三农”问题的一项重点工作来抓,加快公路基础设施建设,有力地促进了社会主义新农村建设。
笔者在本文结合工作体会对农村公路建设存在问题作了粗浅的探讨。
2农村公路建设存在的问题2.1农村公路建设质量本身标准较低目前虽已基本形成了镇到行政村、行政村到自然村的农村公路网,但是农村公路建设质量本身标准较低,农村公路以四级为主(有的甚至没有等级),而且建设时候的设计比较普通,建设技术也比较粗糙,材料也比较差,还有相当数量的沙土路等外公路。
公路等级低,服务水平差,许多公路弯急坡陡,路面坑坑洼洼,缺桥少涵,抗灾能力弱,难以适应农村社会经济发展的需要。
2.2施工企业管理不足农村公路建设因其规模小、复杂技术较少、施工工艺较简单等原因,存在正规有资质大企业不愿做,而社会上一些有水泥路施工经验的承包商因无资质,没资格做的局面,因而在农村公路建设中存在“一流企业中标,二流企业进场,三流、四流人员施工的现象”。
这也无形增加了具体施工企业的成本。
因而承包商在建设期间施工力量投入方面存在以下不足:一是没有力量投入;二是对工程的难度估计不足,或是为节省开支,工程前期人员和设备投入不足;三是标段划分太小,调运人员和设备的费用相应高一些,在一定程度上承包商舍不得投入。
2.3施工人员技术差由于我阳江大搞村村通公路建设,因此一些农村道路工程施工队也就应运而生,这些施工队一般是几个泥匠工、几个木匠,再加上几个小工组成的,没有经过专门的技术培训,施工人员专业技术比较差,甚至对公路建设的基本要求也不了解,所以施工人员的技术含量比较低,不能严格按照设计的要求以及标准来施工,施工技术达不到设计要求,所以导致公路建设的质量比较低,不适应发展的需要。
关于新形势下农村公路建设的思考调查报告农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件,是农业和农村发展的先导性、基础性设施。
在新形势下,农村公路建设面临着新的机遇和挑战。
为了深入了解农村公路建设的现状和问题,探索农村公路建设的新思路和新方法,我们进行了此次调查。
一、农村公路建设的现状近年来,随着国家对农村基础设施建设投入的不断加大,农村公路建设取得了显著成效。
截至_____年,全国农村公路总里程已经达到_____万公里,建制村通硬化路比例达到_____%以上,极大地改善了农村地区的交通条件,促进了农村经济社会的发展。
然而,与城市公路相比,农村公路建设仍然存在着一些不足之处。
首先,农村公路的路网密度较低,部分偏远地区还存在着公路“断头路”的现象。
其次,农村公路的技术等级普遍较低,多数为四级及以下公路,路面宽度较窄,通行能力有限。
此外,农村公路的养护管理工作相对滞后,部分公路存在着失养、损坏等问题,影响了公路的使用寿命和通行安全。
二、农村公路建设面临的新形势(一)乡村振兴战略的实施乡村振兴战略的实施为农村公路建设提出了新的要求。
农村公路不仅要满足农民群众的出行需求,还要服务于农村产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效等方面的建设,为乡村振兴提供有力的支撑。
(二)新型城镇化的推进随着新型城镇化的推进,农村人口向城镇转移的速度加快,农村地区的生产生活方式发生了深刻变化。
农村公路建设需要适应这种变化,加强与城镇公路的衔接,提高公路的服务水平和运输效率。
(三)农村电商的发展农村电商的迅速崛起为农村公路建设带来了新的机遇和挑战。
农村公路需要具备更好的运输条件,以满足电商物流配送的需求,促进农产品进城和工业品下乡。
(四)绿色发展理念的要求在绿色发展理念的指导下,农村公路建设需要注重生态环境保护,减少对土地、水资源等的破坏,推动公路建设与生态环境的协调发展。
三、农村公路建设存在的问题(一)资金短缺农村公路建设资金主要来源于国家补助和地方自筹。
浅析农村公路建设存在的问题分析及对策摘要:伴随社会的发展,我国对于农村公路建设更加重视,且已取得了很好地成绩。
本文主要对农村公路建设过程中存在的问题及解决对策进行了分析,仅供参考。
关键词:农村公路;建设问题;对策引言农村公路建设是农村生产生活和社会发展的基础,也是公益性最强的公共基础设施。
加快农村公路建设,既是全面落实科学发展观、解决好“三农”问题的先导条件,又是建设社会主义新农村、实现全面小康目标的重要内容。
但同时,农村公路建设在项目管理和资金使用上还存在一些不容忽视的问题。
现结合农村公路建设审计调查中发现的问题,作一剖析,浅谈解决问题的对策,以使农村公路建设再上一个台阶。
一、农村公路建设现状农村公路是我国公路网的重要组成部分,规模大、覆盖面广,其里程占全国公路通车总里程的四分之三以上,连接广大的县、乡、村,直接为农业、农村经济发展和农民出行服务,是解决“三农”问题的基础条件之一。
依据党的十六大确定的全面建设小康社会的总体要求,以为广大农村地区提供更完善的公共服务,逐步缩小城乡差别、区域差别,不断提升农民物质文化生活水平为宗旨,强化各级政府和交通部门的责任和义务,遵循“政府主导,分层负责;统筹规划,分步实施;因地制宜,分类指导;建养并重,协调发展”的工作方针,加大政府投入力度,加快农村公路建设,为发展农业、繁荣农村经济,推进城镇化进程,建设农村小康社会奠定良好基础。
改革开放后,国家投入大量车购税、国债、以工代赈等资金将农村公路的落后面貌有效改变,近期先后实施的贫困县出口路、通县油路、县际和农村公路改造工程、通达工程等,使农村公路总里程明显增长。
农村公路建设的快速发展有效的促进农村经济社会的发展。
农村经济发展了会提高农民的收入,传统封闭式的农业经济开始准变为以市场为导向的高附加值农业经济,农产品更快地走进了市场,活跃了农村经济。
农村公路建设加快了农村产业结构的调整,推动了城镇化建设,拉近了城乡时空距离,为统筹城乡发展作了铺垫。
关于农村公路建、管、养方面的问题和建议-调研报告“不忘初心,牢记使命”主题教育活动调研报告关于农村公路建、管、养方面的问题和建议近日,按《“不忘初心、牢记使命”主题教育活动》要求,我自9月中旬开始,对农村公路建管养情况进行了调研,现将调研情况报告如下:一、农村公路存在的问题近年来,虽然我们在路网结构的调整和农村公路改善上做了大量工作,全市公路路况也得到了明显改善,但是农村公路仍存在一些与农村经济发展和人民群众需求不相适应的问题,主要是路网布局不合理,县级公路数量、里程偏少,乡级公路建设标两级缺乏积极性和主动性,依赖思想严重,甚至认为公路养护是交通部门的事,致使一些地方乡村公路的水毁修复、危桥加固及改建、安保设施建设等工程难于实施。
群众爱路护路的意识薄弱,不少地方乡村公路建成后,出现占道建房、占道设市场、占道打场晒粮、占道堆放等现象。
我市农村公路发展和规划设想总体思路以新农村建设为抓手,围绕旅游生态建设战略,加快农村公路升级改造,进一步提高农村公路路网通达深度和通行能力,不断满足人民群众的出行需求,满足村村互通乡乡互联需求,满足旅游强市的需求,满足经济发展的需求,为发展农业、旅游兴市、繁荣农村经济,推进城镇化进程,建设农村小康社会提供良好的交通基础条件,为实现县委县政府提出的“建设生态县”总体发展战略提供重要的交通支撑。
围绕现阶段全县道路交通总体框架,以服务新农村建设、工业区建设为重点,以公路线状向网状发展为目标,打造乡乡循环,村村互通、景点互连、园区互接,四通八达,干支结合的现代化农村公路网络。
二、建议和对策面对乡村公路建设和养护的现状和存在的主要问题,如何更好更快的优化路网结构,提高建设标准,把养护引入激励机制,有效整合社会资源,建立行之有效的目标考核机制和建养激励机制,以及稳定的养护资金来源渠道,充分调动政府、行业主管部门和社会参与诸多积极因素,有效破解“有路必管、管必规范,有路必养、养必到位”这一难题,多方融筹建设和养护资金,应着重解决好以下几个方面的问题:随着社会经济的不断发展,人们生活条件的改善,运输市场发展活跃,农民家庭购车日益增多,迫切需要农村公路提高建设标准,连村道路的硬化和现有四级公路3.5米已不适应现在车辆迅猛增加的出行需求。
农村公路建设中的问题及改革对策摘要:随着我国经济建设的飞速发展,交通工具的迭代升级以及人工智能、大数据等新一轮创新科技的到来,广大农村公路事业建设面临着革旧迎新高度重视,从最初满足广大农民最基本的出行需要,升级为新农村建设发展中的综合配套建设。
抓好农村公路建设,努力建设高品质的农村公路,对改变农村经济、促进农村的建设发展以及产业升级,改善农民百姓的生产生活环境,扎实推进美丽乡村建设有着非常重要的意义。
关键词:公路建设;问题分析;改革对策1农村公路建设的意义我国现有些农村地区地,交通基础设施还满足不了老百姓的出行便捷高效性需求,也不能满足农村经济发展要求,这就需要加大农村公路建设力度。
在提高交通便利的同时,努力提升当地区域经济发展的水平。
大力发展农村公路建设工作,实现城市和农村贸易互惠带来的经济效益的提高,促使农业发展及农民增收,改善广大农村百姓的生活质量。
增强农村公路建设,对于促进城乡发展、助力乡村振兴工作都具有非常相当重要的意义。
2新形势下农村公路建设中的问题分析2.1施工质量方面的问题农村公路建设工程很多位于较偏僻的地方,且距离主要交通干道较远。
参与修建的施工队伍多为当地施工队,多数农村同村通组路工程量小、利润薄,施工队伍不专业,施工过程之中偷工减料,省略一些标准程序,不能严格按照施工技术规范操作,现场施工过程监督检查不及时不到位,工程质量参差不齐,施工标准不高。
2.2生态环保方面的问题农村公路建设对当地对自然景观和生物多样性的影响在当前农村公路建设中一直不够重视。
农村公路建设对当地对自然景观和生物多样性的影响在当前农村公路建设中一直不够重视。
主要表现在公路构造物与自然景观的相互协调平衡不够,稀有物种植被的保护力度不够。
对生物多样性及生物圈可持续发展对人类生存的相当重要性认识不够。
2.3公路养护方面的问题一是管理体制较为落后,养护技术不够规范统一。
目前,我国农村公路建设虽然取得了巨大成就,但是早期农村公路的设计及建造水平不够高,养护任务繁重、养护资金缺口大,需要不断提升养护水平保护农村公路之不易的建设成果。
农村公路建设与发展中现存问题及解决措施探讨摘要:随着我国社会和经济的发展和社会的建设日益完善,农村居民的生活品质得到了越来越多的重视。
乡村公路是村民与外界联系的主要渠道,因此,在进行乡村公路的修建时,不仅要从农民的生存需要出发,还要从未来的发展角度,通过公路的修建,使乡村的生活品质和生活水准得到改善。
文章对我国农村公路建设中的问题进行了探讨,并提出了相应的对策,以推动我国农村公路建设的质量,进一步推动我国农村公路建设的发展。
关键词:农村;道路建设;问题与解决方案;引言就整个社会的构成而言。
农业、农村和农民问题的整体发展水平,是影响国家和人民生活的基本问题。
目前,我国的人口构成中,农民依然占有很大比例,而乡村的总体建设水平直接关系到我国的农村发展和国民经济的发展水平。
在新农村建设的现实大环境下,国家的大力提倡和扶持,极大地提高了农民的收入,而乡村道路是农村的一项基础设施,不仅打通了与外界的联系,而且还改善了农民的生产条件,对区域的发展起到了推动作用。
目前我国乡村公路的建设实践表明,公路工程的重要性得到肯定,但公路工程的质量还不够完善,公路施工中出现的各种问题也制约着乡村的发展。
1、农村道路建设概述农村公路是发展乡村经济、改善农村基础设施、促进农民增收、促进农村经济发展的重要途径;让农民过上更好的生活。
目前,我国已初步建成了乡村公路运输网络,不仅实现了村村通,而且大大缩短了乡市、乡镇和村的距离,而且公路品质得到了提高,不再出现“大坑”的情况,而且公交车也开通了,为广大农民提供了方便,扩大了城市的辐射范围,推动城乡经济更快更好地发展。
2、农村公路建设现状为加强规范农村公路建设管理,促进农村公路可持续健康发展,提升农村公路工程质量耐久性,创建农村公路品质工程,建设“四好农村路”,根据《云南省农村公路条例》《农村公路建设管理办法》(交通运输部令2018年第4号)等法规规章相关规定,制定本办法。
为加强农村公路建设质量管理,以建设“四好农村路”为目标,建设质量耐久、工程耐用、绿色环保、安全可靠的农村公路品质工程,根据《农村公路建设管理办法》(交通运输部令2018年第4号)、《农村公路建设质量管理办法》(交安监发〔2018〕152号)、交通运输部办公厅《关于提升农村公路工程质量耐久性的实施意见》(交办安监〔2018〕139号)等规章制度相关规定,制定本办法。